北京市社会抚养费征收管理办法研究与分析

关于滥征社会抚养费的调查完整文档(可以直接使用，可编辑完整文档，欢迎下载）滥征社会抚养费调查2021-05-25 10:06:23来源: (北京)(19)自农业税取消之后，社会抚养费已成为很多乡镇的主要收入来源。

部分乡镇为征收社会抚养费下达指标，完不成即撤职。

很多农民生头胎依旧被征社会抚养费。

“市县靠土地，乡村靠生育”成为全国的普遍现象。

社会抚养费之困全国无户籍人员大约一三00万人，占全国总人口1%，即使按保守水平每人须缴1万元计，根据相关法规收取的社会抚养费总数就高达一三00亿元。

这笔费用究竟有多少，都用在了何处，是否投入给了社会公共事业，补偿了多少社会资源，这在公众心中是个谜法治周末记者高原焦红艳2021年5月，湖南邵阳，计生部门为收取社会抚养费，将十余名"非法"婴幼儿强行抱走送入邵阳福利院，统一姓"邵"，邵氏孤儿由此流传。

此事经媒体曝光后迅速发酵，社会抚养费的诟病再一次进入公众视野。

来有影去无踪社会抚养费是指，不符合法律法规规定条件生育子女的公民对社会相应增加的社会事业公共投入不足给予补偿的行政性收费，目的是对违法生育的公民给予必要的经济限制，以调节自然资源的合理利用和保护环境。

2002年8月2日，经国务院令第357号公布的《社会抚养费征收管理办法》(以下简称《办法》)，对征收社会抚养费问题作出规定。

《办法》第三条明确规定："不符合人口与计划生育法第十八条的规定生育子女的公民，应当依照本办法的规定缴纳社会抚养费。

"2011年4月29日，国家统计局局长马建堂通过人民网与网友交流时称，全国无户籍人员大约一三00万人，占全国总人口1%，大部分是因超生未上户口的人员。

有网友根据这一数据推算，认为即使按保守水平每人须缴1万元计，根据相关法规收取的社会抚养费总数就高达一三00亿元。

没有人知道这笔费用究竟有多少，都用在了何处，是否投入了社会公共事业，补偿了多少社会资源。

社会抚养费征收证明1社会抚养费征收证明为了确保社会福利制度的顺利运作，保障弱势群体的生活需求，特制定本《社会抚养费征收证明模板范本》。

本详细介绍了社会抚养费的征收方式和流程，并提供了相应的法律名词及注释，以便读者更好地理解和运用。

一、证明范围及对象社会抚养费是指由具备一定经济能力的个人或单位按照法定比例向弱势群体支付的一项抚养费。

本证明范本适用于征收个人和单位社会抚养费的情况。

二、证明内容细化1. 征收对象确认根据相关法律法规的规定，经过审查和调查，确认证明为社会抚养费征收对象。

2. 经济能力评估根据申请人的财产状况和收入来源，对其经济能力进行评估，并按照相应的比例确定抚养费的具体金额。

3. 缴纳方式详细介绍社会抚养费的缴纳方式：包括支付渠道、缴费期限、缴费金额等要素，并提供相关缴费账户和连系信息。

4. 缴费凭证针对个人和单位不同情况，说明不同类型的缴费凭证要求，并提供相应的模板和样本，以方便申请人进行缴费凭证的申请和使用。

5. 报告和监督强调了社会抚养费征收的监督机构和投诉渠道，鼓励民众积极参与监督，确保征收工作的公正和透明。

三、附件清单1. 社会抚养费征收申请表2. 抚养费缴纳凭证样本3. 缴费账户信息4. 征收单位连系信息四、法律名词及注释1.《社会抚养费管理办法》解释：该办法是国家对社会抚养费征收、使用等方面进行统一管理的政策法规。

2. 经济能力评估解释：通过评估申请人的财产状况和收入来源，确定其是否需要被征收社会抚养费以及具体的征收金额。

3. 缴费账户解释：指用于缴纳社会抚养费的银行账户或其他支付平台账户。

4. 征收单位解释：指依法对弱势群体进行社会抚养费征收的政府机构、社区组织或其他相关机构。

五、总结本通过详细介绍社会抚养费的征收范围、对象、内容和流程，提供了相应的申请表、缴费凭证样本等附件，以方便申请人进行社会抚养费征收相关事宜的办理。

同时提供了法律名词及注释，读者更好理解相关政策法规。

什么是社会抚养费在我国，社会抚养费不是一种行政处罚，而是一项行政性收费。

社会抚养费的征收标准，分别以当地城镇居民年人均可支配收入和农村居民人均纯收入为计征的参考基本标准，那么什么是社会抚养费呢？接下来我就来为大家解答。

一、什么是社会抚养费社会抚养费，是指为调节自然资源的利用和保护环境，适当补偿政府的社会事业公共投入的经费，而对不符合法定条件生育子女的公民征收的费用。

社会抚养费是一项行政性收费，不是一种行政处罚，具有补偿性和强制性的特点。

超生社会抚养费的征收对象应当是不符合我国生育政策超计划生育子女的人。

原则上，我国法律规定，提倡一对夫妻生育两个子女，符合法律、法规规定的条件的，可以再生育子女。

但是如果违反法律法规的规定，超生应当缴纳社会抚养费。

二、社会抚养费征收对象有哪些征收对象应当是不符合我国生育政策超计划生育子女的人。

我国的生育政策是国家规定基本原则，具体条件由省、自治区、直辖市规定的，因此，这里的超计划生育子女的人，就是指违反了本省、自治区、直辖市计划生育法规规定条件超生子女的人。

需要指出的是，在该法出台之前，一些省、市在工作实践中除了对超计划生育的公民征收社会抚养费外，对于符合规定条件经批准生育二胎的公民也征收一定的费用，叫做“社会补偿费”，征收数额少于违法生育的公民，一般为300元至800元不等。

该法出台以后，征收对象应当是不符合我国生育政策超计划生育子女的公民，因此，对符合法定条件生育二胎的公民不应再征收社会抚养费。

法律依据：《中华人民共和国人口和计划生育法》第十八条国家提倡一对夫妻生育两个子女。

符合法律、法规规定条件的，可以要求安排再生育子女。

具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。

《中华人民共和国人口和计划生育法》第四十一条不符合本法第十八条规定生育子女的公民，应当依法缴纳社会抚养费。

未在规定的期限内足额缴纳应当缴纳的社会抚养费的，自欠缴之日起，按照国家有关规定加收滞纳金；仍不缴纳的，由作出征收决定的计划生育行政部门依法向人民法院申请强制执行。

北京市人口与计划生育条例(2014年修正)文章属性•【制定机关】北京市人大及其常委会•【公布日期】2014.02.21•【字号】北京市人民代表大会常务委员会公告14届第5号•【施行日期】2003.09.01•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】已被修订•【主题分类】计划生育正文北京市人口与计划生育条例（2003年7月18日北京市第十二届人民代表大会常务委员会第五次会议通过根据2014年2月21日北京市第十四届人民代表大会常务委员会第九次会议通过的《北京市人口与计划生育条例修正案》修正北京市人民代表大会常务委员会公告〔十四届〕第5号）第一章总则第一条为了实施《中华人民共和国人口与计划生育法》，结合本市实际情况，制定本条例。

第二条本市各级人民政府应当采取综合措施，控制人口数量，提高人口素质，改善人口结构和分布。

第三条市和区、县人民政府领导本行政区域内的人口与计划生育工作。

市和区、县计划生育行政部门负责本行政区域内的计划生育和与计划生育有关的人口工作。

市和区、县人民政府其他有关部门在各自的职责范围内，负责有关的人口与计划生育工作。

乡镇人民政府和街道办事处负责本辖区内的人口与计划生育工作。

第四条工会、共产主义青年团、妇女联合会以及计划生育协会等社会团体、企业事业组织和公民，应当协助本市各级人民政府开展人口与计划生育工作。

村民委员会、居民委员会应当依法做好计划生育工作。

第五条本市各级人民政府应当把人口与计划生育经费纳入财政预算，逐步提高人口与计划生育经费投入，保证人口与计划生育工作的开展。

任何单位和个人不得截留、克扣、挪用人口与计划生育工作费用。

第六条本市各级人民政府或者计划生育行政部门对在人口与计划生育工作中做出成绩的机关、社会团体、企业事业组织和公民给予表彰和奖励。

第二章人口规划与管理第七条市和区、县人民政府应当根据上一级人民政府的人口发展规划，结合本地实际，编制本行政区域人口发展的中、长期规划，并将其纳入国民经济和社会发展计划。