县环保局半年工作总结

县环保局半年工作小结
半年来，县环保局以生态文明示范建设为统领，以生态环境质量提升为核心，全力推进机制建设、流域治理、监管执法和生态文明创建，城乡环境质量稳步提升。

***年县城区空气优良天数较去年增加5天，首要污染物PM2.5较去年同期下降21.4%，城乡饮用水源保护区水质达标率100%，***等主要河流断面水质综合指数比2015年有所下降，其中化学需氧量下降10.26%，氨氮下降24.05%。

一、工作举措及成效
1、以机制建设为重点，推进工作落实。

一是完善工作机制。

履行县环委会办公室职能，出台《关于调整***县生态环境保护委员会成员单位的通知》、《关于调整***县生态环境保护委员会成员单位环境保护工作职责的通知》、《***县环境监管网格化实施方案》等文件，增加***、***、***国家森林公园管委会、***管理处等5个成员单位，结合新环保法、大气法和我县实际，调整了成员单位工作职责，建立四级网格化监管机制，做到权责清晰，监管到位。

二是明确工作重点。

对接国家、省市文件，制定《关于做好全县域农村环境综合整治工作的通知》、《***县环境保护三年行动计划（2018-2020年）》、《***县2017年度水污染防治实施方案》、《***县2017年度大气污染防治实施方案》、《***县清理整治环保违规建设项目工作方案》，对水污染防治、大气污染防治等污染防治项目进行铺排，对环保违规项目清理整治、建立工作责任清单、任务清单。

三是落实工作责任。

3月1日全县民本民生会上，各乡镇递交了农村环境综合整治责任状，5月9日召开环委会全体成员会议，就《***县环境保护三年行动计划（2018-2020年）》
及其他生态文明建设工作进行调度。

6月3日全县生态文明先行示范区建设大会上，强调“一江一线”畜禽退出、非煤矿山整治等重点任务，强调了强化了责任落实与责任追究。

县环委会出台《***生态环境保护委员会工作目标考核实施细则》，明确目标和责任主体，形成工作合力。

2、以实力园区建设为动力，助推产业结构不断优化。

一是实施退企进园。

实行环保“一票否决”，否决污染项目6个，工业项目入园率100%；二是加强污染防控。

加强服务和监管，***污水处理厂2.5万吨一期工程通水试运行，***工业污水处理厂计划投入1.7亿，已完成招投标，落实企业治污主体责任，***、***集团、***、***等企业投入4900多万，建成污染治理设施，全面达标排放。

国控和省控重点污染源全部在线监控并省市并网，新增企业排污在线监控21处；三是创建示范园区。

经开区和高新区不再审批燃煤锅炉，实现无烟生产，每年节约标煤10万吨、减排二氧化硫1200吨和利用废水16万吨、废渣16万吨。

3、以美丽乡村建设为抓手，促进生态环境持续改善。

一是推进农村环境综合整治。

推进农村生活污水处理、生活垃圾处理、畜禽养殖治理和饮用水源保护四大工程建设。

累计建成乡镇污水处理厂20家，16家委托运营并达标排放。

***、***、***启动建设，6家污水处理厂年底前建成通水。

实施农村散户污水综合治理，新建三格化粪池5000多座，沼气池16座。

市级农村垃圾收集处置体系运行经费由原来的1.2万元/村年增加到1.5万元/村年，发放垃圾桶1500多个，***社区农户垃圾收费、***的全镇域农村垃圾分类处置等模式得到省厅领导肯定。

在现有26个农村饮用水源保护区基础上，启动城乡54处1000人以上的集中
式饮用水源保护区的划分编制。

二是推进新法贯彻落实。

严格实施网格化监管和“双随机”检查制度，采取交叉执法、错时执法和夜查突击检查等方式，立案处罚16起，小纸厂全部停产退出，完成全县134家红砖厂排查，退出畜禽190家，实施负面清单监管，关停非煤矿山74家。

深化环保司法联动，刑事拘留14人。

三是开展环保违规项目清查。

落实省政府111号文件，完成3876家环保违规建设项目的清理，形成分类处置意见。

4、以新型城镇建设为依托，促进城市魅力不断提升。

推进环保三年行动计划实施，县城污水处理厂2万吨调节池提质改造项目主体启动建设，累计建成配套管网113公里，年达标处理污水2104万吨，县城区生活污水收集率、处置率90%以上，城区黑臭水体基本消除。

开展“清霾季·春风行动”，以涉气工业企业、燃煤锅炉、机动车排气、施工工地扬尘等污染源为重点，多次组织环保、交警、城管、经信等部门联合执法，重点对113家红砖厂、26个建筑工地、5个搅拌场、76个加油站、56家涉气单位、5处渣土运输点、5处夜宵摊点进行了现场监管，公安交警在南站设点检查机动车辆330台次，天宁热电脱硫治理项目即将竣工，完成县城区86台燃煤锅炉的“煤改气”，启动挥发性有机物、餐饮油烟整治。

二、当前形式分析
1、环境质量提升的压力。

扬尘、机动车尾气、工业废气污染仍然存在，离我们80%优良率目标还有较大差距。

***四大河流水质有所好转，但在枯水季节仍有超标现象，氨氮、总磷等指标时有超标。

煤矿、非煤矿山等掠夺式的开采开发，导致地面塌方、沉陷等伴生性灾害事件时有发生。

2、加强环境监管的压力。

我县污染企业、传统企业点多、面广，监管任务重，相对其他区县而言，我县的环境监管能力还比较薄弱。

3、项目清理整治的压力。

据排查，全县共有未批先建、久试不验、少批多建等问题项目3000多家。

根据省政府111号文件要求，如果今年12月底前未清理整治到位，这些企业将面临停工停产或取缔关闭，直接影响我县经济发展和社会稳定。

4、环境短板问题的压力。

一是“三江三线”畜禽养殖退出上，我们虽取得初步成效，但仍有部分养殖户处于观望态度，推进难度较大。

二是全县每天生活垃圾约1500吨，其中农村生活垃圾约1100吨，简易填埋点80多个，对地下水、周边群众生产生活影响较大，***垃圾填埋场也趋近饱和，基本接近服务年限；三是流域整治问题，***流域污染负荷重，全县500人以上小集镇近180多个，基本无污水收集处置设施，每天约9万多方污水直排***；四是全县红砖场约113家，西部石灰窑随处可见，工艺落后，群众反应大，投诉较多，为农村环境风险点。

5、化解环境矛盾的压力。

去年我县各类环境信访投诉案件达1000余件，大量环境纠纷与其他社会矛盾交织在一起，存在数量多、处理难度大的特点。

县环委会虽出台了文件，在环境管理职责进行了明确和分工，实行网格化监管机制，但在环境监管、环境纠纷调处上，仍有部分单位存在拖拉、滞后、推诿情况，这些将不利于环境矛盾的解决。

6、项目区域限批的压力。

***工业园、***工业园环评审批手续尚未到位，经开区配套工业污水处理厂建设进度慢，东城污水处理厂污水处理和收集系统不健全，不可忽视。

7、市县年度考核的压力。

2016年，市环委会制定了考核办法，主要分为环境质量、项目任务、环境执法、宣传教育、日常考核和特色创新六个方面，经开区工业污水处理厂建设、***污水处理厂管网建设和运行、垃圾焚烧发电厂建设、乡镇污水处理厂建设及秸秆（垃圾）禁烧工作，不能出现问题。

三、后段工作思路
1、深化环保体制改革。

为落实乡镇政府、街道办事处及园区管委会生态环境保护主体责任，坚持“一岗双责”，落实职能部门生态环境监管责任，坚持责任追究，强化环委会生态环境考核权重，制定《***生态环境保护委员会工作目标考核实施细则》，推进环境矛盾和问题的解决，提高考核的科学性和权威性。

2、推进环境治理项目。

建议县委政府召开专题会议，加大督查力度，落实《关于做好全县域农村环境综合整治工作的通知》、《***县环境保护三年行动计划（2018-2020年）》、《***县2017年度水污染防治实施方案》、《***县2017年度大气污染防治实施方案》、《***县清理整治环保违规建设项目工作方案》等项目和重点工作。

淘汰公交系统黄标车，在巩固县城区锅炉“煤改气”基础上，改变餐饮能源结构，退出散煤、高硫煤生产销售网点，城区实行烟花鞭炮禁放或限放，实施县城规划区、主干道周边红砖厂退出。

启动VOC整治，以园区有机化工、表面涂装、包装印刷及县城区油库油站、汽车4S店、烤（喷）漆房等污染源为重点，在年底前完成摸排，全面启动整治。

加强督查和服务，年底前金洲污水处理厂投入运行，加快推进经开区工业污水处理厂建设，年底建成通水。

3、推进环保违规项目清理整治。

对环境污染大、群众反应
强烈且达不到环保要求的小作坊、小企业、小餐饮等行业，严格整治，该停产治理的一律停产，该取缔关闭的，一律取缔。

督促各责任园区提高认识，加大投入，做好***工业园、***工业园等园区规划环评手续办理服务，完善基础设施建设。

4、启动涉水“十小”企业整治。

落实“水十条”，年底前完成全县有色金属、原料药制造、农副产品加工、塑料、洗涤、造纸、制革、电镀、农药等“十大”重点行业排查，依法关停不符合国家产业政策、达不到产能规模的造纸、制革、电镀、农药等严重污染水环境的“十小”企业。

5、集中治理工业集聚区水污染。

加强督查和服务，2017年底前金洲污水处理厂投入运行，加快推进经开区工业污水处理厂建设，年底建成通水。

6、加快财政部、环保部《***流域水污染防治行动计划实施方案》项目库落地实施。

将重点做好沩江沿线涉水工业企业污染防治、城镇生活污染治理、农业农村污染防治、沩江流域生态环境保护等4大类共13个治理工程。

7、提升监测监管能力。

年底前，完成移动执法系统建设，提高执法效率。