旧城改造实施方案

县建设局片区旧城改造实施方案范本全文下载收藏本文扩展阅读：方案范文四、旧城规划范围界定的重点片区(一)以西关大市场为中心的西关街片区；(二)县人民医院通道至后街菜市场、世纪广场南侧；(三)新街、东门街、原汽车同步器公司厂房等片区；(四)南关街片区；(五)北大街片区。

五、旧城改造相关政策(一)土地政策。

旧城改造项目涉及经济适用住房和廉租住房建设的，经济适用住房和廉租住房建设所需土地以行政划拨方式提供；开发商品住宅或者其他商业服务项目的建设用地，依法实行有偿使用，按政策标准下限收取土地出让金。

土地收益实行“收支两条线”管理，经县政府批准，可用于旧城改造的配套基础设施建设。

(二)税收政策。

全面执行国家、省出台的税收优惠政策，没有明确减免规定的，一律依率计征、据实征收，及时足额缴纳(见附表)。

(三)收费政策。

原则上政府性基金按标准征收，行政性收费按现行政策法规标准下限收取，服务性收费减半收取，(见附表)。

今后新增涉及旧城改造的收费项目，必须经县旧城改造工作领导小组同意后方可收取。

旧城改造项目涉及的行政性收费和服务性收费，在县财政设立专户，实行“收支两条线”管理，足额征收入库后再兑现优惠政策。

在县行政服务中心设立旧城改造项目收费窗口，具体负责旧城改造项目行政规费的征收与返还，确保公开、公平、公正。

(四)对低保户实施特殊优惠政策。

对私有产权的住房依原面积按照1：1的比例进行产权调换，还房面积(新购商品房户型面积在____m2以上)超过原房屋面积的，超出部分房价款按市场价优惠____%-____%计算产权调换差价。

办理土地、房产证时，免收契税、土地登记费、房产登记费。

(五)其他相关政策。

《城市规划法》实施前建设的没有产权的住房，经县房管局、所在社区____确认后，可视为产权房屋，依法给予补偿或安置。

对违章建筑、空场、木板楼、公厕等设施，要严格按照《土地管理法》、《城市房屋拆迁管理条例》、《房产测量规范》、《竹山县城镇房屋拆迁管理实施办法》相关规定，经有资质的房地产价格评估机构评估，按评估价给予补偿。

推进完善类改造和提升类改造，推动城市更新，创建一批完整社区、绿色社区。
（一）基础类。为满足居民安全需要和基本生活需求的内容，主要是市政配套基础设施改造提升以及小区内建 筑物屋面、外墙等公共部位维修等。改造提升市政配套基础设施，包括改造提升小区内部及与小区联系的供水、雨 污分流、供电、道路、供气、消防、安防、生活垃圾分类、移动通信、广电等基础设施，以及小区路灯照明、架空 线规整（入地）等，实现“路平、地净、灯亮、管通”。同时，改造完善小区安防监控设施，在小区出入口及重要节 点设置安防监控探头。其中要求做到“四个必改”：一是实施违章搭盖拆除，加强执法力度，对占用公共场地违章搭 盖，包括拆除屋顶违章搭盖的铁皮屋、彩钢板等坚决予以拆除；二是实施雨污分流改造，加快雨污管道建设，实现 纳管收集，解决排水问题；三是实施消防安全整治，补充完善各类消防设施，消除消防安全隐患；四是实施线路规 整，清除各类“蜘蛛网”。
为丰富居民休闲、文化、生活需求，结合小区特点和场地，适当建设一部分公共活动广场，添置健身、休闲设 施，满足居民的文娱生活需求。
（四）外立面、楼道改造
为保证小区的整体改造效果，对破损、污旧的小区楼体外立面、楼道、围墙等整体清理、粉刷。
（五）水电气弱电管网改造
通过与水电气沟通，完善管道修复和跟换，做到三表出户。建设集中通信管线，电信、移动、联通、中广有线 等通信线路统一排管。对原有明线进行拆除，恢复相关部位原貌。做到老旧小区改造后通信服务内容齐全，管线统 一建设，统一使用，隐蔽走线。
五、职责分工
（一）区旧改办职责
负责老旧小区改造工程的总体工作，协调、指导、督查和日常管理工作等。
（一）区人大、区政协包保职责
一、包保领导需参加包保老旧小区的图纸会审、施工现场会、调度会，根据老旧小区实际情况提出具体可行的 改造意见。二、经常深入包保老旧小区施工现场，帮助解决现场发生的疑难问题，并督促问题的解决，以加快老旧 小区的改造进度。三、监督区旧改办工作人员服务协调工作是否到位，监督街道、社区工作职责的落实情况。（二）施工方来自设计阶段（2024年3月-4月）

旧城改造和农村住房建设实施方案
一、老城改造
1、首先，实施城市拆旧改新工程，严格执行国家和省的政策，对老旧城区进行统筹规划。

统一设计和统一改造，保护历史建筑的优秀建筑特色，尊重历史建筑的历史风貌和地方文化。

2、实施老旧城区的环境治理工程，改善城市环境，改造污染源，改善工业污染，加强水土保持和生态建设，促进城市绿色发展，更换老旧城镇污水管道，维持城市清洁卫生。

3、推进老旧城区的公共服务改造工程，加快更新老旧城区的基础设施，加强改造后的社会公共服务和城市管理，拆除原有的道路条件、交通及基础设施等，建设新的道路工程、绿化工程、景观工程等，提高城市服务水平，提升城市商业价值。

4、开展城市经济改造工程，改造具有特点的企业，加快传统产业的技术改造，推动经济及社会发展，拆旧立新，通过激发市场活力，增强企业技术实力，清理老旧企业，改善企业经营环境，推动企业发展。

二、农村住房建设
1、实施农村住房建设工程，根据本地经济发展水平和农村社会保障标准，为农业劳动力提供安全、舒适、实惠的房屋条件。

2024年城区旧城改造工作方案为进一步提升居民居住环境质量，改善老旧小区居住环境，完成老旧小区改造整治提升工作，为确保如期全面完成改造整治提升目标，特制定如下实施方案。

一、指导思想深入贯彻落实科学发展观，着眼于加快推进城市建设,以改善民生为核心，以优化城市人居环境、提高居住品质为目标，坚持政府主导、社会参与、业主自治，着眼长远、标本兼治，属地负责，突出重点、分布实施的原则，着力解决老旧小区建设标准不高、设施设备陈旧、功能配套不全、日常管理制度不健全等群众反映强烈的问题。

二、主要目标在完善老旧小区硬件配套设施的基础上，争取实现“八个有”，即有物管用房、有公共保洁、有秩序维护、有停车管理、有设施维保、有绿化养护、有道路保养、有维修管理。

三、基本原则(一)分类实施、统筹推进。

老旧小区综合治理分为基本型和提升性，在改造过程中优先进行基本型改造，结合实施条件和示范要求实施提升性。

基本型小区整治是将影响居民生活的渗漏、危楼加固、下水道疏通、道路、消技防设施、维修、照明、绿化补植、停车场复建、物业管理等作为基本内容，有条件实施墙体出新、配套体育设施等；提升性整治是在满足基本型改造后，增加节能改造或“适老化”改造内容。

（二）综合整治、标本兼治。

注重改造老旧小区的整体环境，改造水、电、排污等生活配套设施，既要对小区环境进行硬化、绿化、美化、亮化等，又要注重日常物业管理长效机制建立，实现建管并举、标本兼治。

（三）政府主导、居民参与。

在综合整治和后期物业管理中，突出居民共同参与，确保居民的“知情权、参与权、选择权、监督权”，明确居民共同管理小区的义务与职责。

四、整治内容（一）完善基础设施1、清除违章搭建。

小区内搭建的一切违章建筑要在项目施工前全部拆除，私占的.用于种菜、养家禽等的公共用地要求居民在项目实施前自行恢复原状。

2、修整、翻建小区道路。

小区道路达到城市居住区道路建设规范标准，做到道路畅通，路面平整无坑洼，路牙整齐无缺损，有条件的小区应符合无障碍通行要求。