下载文档原格式
改善城市环保治理的建议近年来，随着城市化进程的加快，城市环境问题日益突出，环保治理变得尤为重要。
为了改善城市环境质量和居民的生活品质，本文提出了以下几点改善城市环保治理的建议。
一、加强环境监管力度城市环保治理的关键在于加强环境监管力度。
政府应该建立健全环境监测体系，加大对污染源的检测和排放的监管力度。
同时，加强对环境污染企业的日常监管，加大处罚力度，形成有效的震慑作用。
此外，还应加强对城市环境的巡查和监督，发现问题及时采取有效措施进行整改。
二、提倡绿色出行交通是城市环境污染的重要因素之一。
为了改善城市环境，应该提倡绿色出行方式，减少机动车的使用。
政府可以采取措施鼓励居民选择公共交通工具、骑行或步行出行，同时建设更多的非机动车道和步行街，提高骑行和步行的便利性和安全性。
此外，还可以建立更多的停车场，降低私家车的使用频率和数量，减少尾气排放对环境造成的污染。
三、推广清洁能源城市能源消耗量庞大，对环境造成了严重的污染。
要改善城市环境，必须推广清洁能源的使用。
政府应该加大对清洁能源的投入和支持力度，鼓励居民和企业使用太阳能、风能等可再生能源，并提供相应的补贴政策。
此外，还可以加大对传统能源的排放标准和治理力度，限制高污染的能源的使用，同时大力发展低碳经济，减少二氧化碳的排放。
四、加强垃圾分类管理垃圾污染是城市环境治理的难题之一。
为了有效解决垃圾问题，应该加强垃圾分类管理。
政府应该制定垃圾分类的相关法律法规，并提供相应的指导和培训。
居民应该积极参与垃圾分类工作，养成垃圾分类的良好习惯。
同时，加强垃圾处理设施的建设，提高垃圾处理的效率和安全性。
五、加大环境教育力度城市环境治理不能仅依靠政府的力量，还需要全社会的参与。
为了提高公众的环保意识和责任感，应该加大环境教育力度。
政府可以开展环境教育宣传活动，组织环保知识讲座和培训班，提高公众对环保问题的认识和了解。
此外，还可以在学校加强环境教育，培养学生的环保意识，引导他们积极参与环境保护行动。
把呼和浩特建成国家环保模范城市2019-06-08呼和浩特市是内蒙古⾃治区的⾸府，是全区政治、经济、⽂化、科技、教育的中⼼。
它北倚巍巍⼤青⼭，南临滚滚黄河⽔，是全国知名的历史⽂化名城和优秀旅游城市，被誉为中国北⽅的“塞外明珠”。
近年来，市委、市政府对环境保护⼯作重视程度越来越⾼，环境保护的投⼊不断增加，城市环境基础设施建设⽔平逐年提⾼。
“⼗⼀五”以来，呼和浩特市的环境保护事业迈上快速发展的轨道，在经济快速增长、能耗不断增加、环境承载⼒⾯临严峻压⼒的情况下，呼和浩特市的环境质量却在逐年改善，空⽓、⽔、固废、噪声等反映环境质量的指标在不断提⾼。
环境质量的根本改善，促动了呼和浩特市⼈民环保意识的不断增强，⼈⼈关⼼环境质量、⼈⼈参与环保⼯作的良好局⾯已初步形成，“保护环境、爱我青城”的热潮⽇益⾼涨。
2005年9⽉，市委、市政府审时度势，作出了把呼和浩特市建成国家环保模范城市的决定，把“创模”作为全市近⼏年的⼀项重要⼯作来抓，以“蓝天、碧⽔、绿⾊、宁静、整洁、可持续”六⼤⼯程为重点，促进“创模”指标的顺利完成。
⾸先，以⼤⽓污染防治为重点抓好“蓝天”⼯程。
⼤⽓质量状况是“创模”的关键指标，必须重点治理。
⼀是控制燃煤污染。
加快推进城市集中供热，完善热⼒管⽹配套，进⼀步扩⼤市区集中供热范围。
继续拆并燃煤锅炉，到2008年彻底消灭城区上空冒⿊烟现象。
⼆是控制机动车尾⽓污染。
严把新车挂牌关，新增汽车尾⽓必须达标。
加强在⽤机动车污染的⽇常监督管理。
加⼤年检、路检和⼊户抽检⼒度，严格查处超标车辆，督促尾⽓排放不达标车辆安装使⽤尾⽓净化装置，不断提⾼机动车尾⽓排放达标率。
加快燃油公交车改造步伐，推⼴使⽤燃⽓车。
三是控制扬尘污染。
加⼤监管处罚⼒度，督促各类施⼯⼯地落实防尘措施。
改进道路保洁⽅式，逐步提⾼机扫率、洒⽔率。
四是加⼤餐饮业油烟污染整治⼒度。
对超标排放或因排放⽅式不合理，特别是影响周围居民⽣活的餐饮单位，限期进⾏整改，严禁露天烧烤，减少油烟污染。
生态环保工作情况汇报材料去年以来，生态环保工作以治污减排为中心，以工业污染防治为重点，加大环境执法力度，严厉查处环境违法行为，使我市的水和大气环境质量有了明显改善，有力地推进了全市生态市建设。
目前，我市出境点潍河古县断面cod30毫克/升，达到潍坊市控制要求，我市的水源地三里庄水库和青墩水库水质也控制在标准之内，城区空气质量二级标准的天数达到330天。
生态环保工作情况汇报材料（2）去年底，经上级考核认定，全年共实现cod净削减量为800吨，完成全年任务的195%，列潍坊市各县市区第一；实现so2净削减量为1400吨，完成全年任务的140%，超额完成责任目标。
在已建成银河、舜河两大城区污水处理厂，日处理能力10.6万吨的基础上，分别扩建二期工程，辛兴镇建成污水处理厂一期工程，去年共新增污水处理能力10.5万吨。
新建设的4处乡镇污水处理厂，相州、林家村、舜王已破土动工，昌城土地调整和地质勘查已到位并完成工程招标。
这4处污水处理厂将在今年___月建成运行。
密州、龙都、贾悦、皇华4处乡镇（街道）通过铺设排污管网将污水纳入城镇污水处理厂进行集中处理，金安热电、恒阳热电、润生淀粉、良丰化学、泰盛化工、兴贸玉米、同路、龙光、等8家热电企业全部建成炉后脱硫治理工程，并安装在线监控与省市联网，实现全程监控。
大力推行集中供热，对供热管网覆盖范围内的800余台锅炉等进行取缔。
生态环保工作情况汇报材料（3）一是加大水源地保护力度。
去年以来，先后组织环保、城管、市政、水利、建设、畜牧等部门4次组成联合执法检查组，对潍河、扶淇河、涓河、铁沟河的53个入河排放口进行了全面排查和复查，对16个雨污混流排放口落实了部门整改责任制。
去年___月份，组织七部门联合对市区饮用水源地三里庄水库、青墩水库、莎沟水库、引涓干渠周边的工业企业、养殖户、生活污水排放情况进行了详细调查，根据调查情况，制定了《诸城市水污染防治工作实施方案》，将发现的问题逐一落实到乡镇（街办）部门，明确了整改时限。
2023年6月环保模范城市创建总结范文2023年6月，我国XXX市成功创建成为了国家级环保模范城市。
这是一个里程碑式的时刻，也是对XXX市全体市民长期努力的肯定和回报。
在此，我将就XXX市创建国家级环保模范城市的经验和成果进行总结，以供其他城市参考借鉴。
一、政府的决心和引领成功创建国家级环保模范城市，首先离不开政府的坚定决心和积极引领。
XXX市政府高度重视环境保护工作，将其放在经济发展的重要位置，并制定了一系列相关政策和措施，为环保工作提供了必要的法律保障和政府支持。
政府部门通过加大财政投入、制定严格的环保标准和限制性措施，增加环保方面的执法力度，有效推进了环境保护工作。
二、全民参与的意识和行动创建国家级环保模范城市离不开全体市民的共同参与和努力。
XXX市政府积极开展环保宣传教育工作，加强环保意识的培养和弘扬。
市民们通过参加各种环保活动、积极响应环保倡议，将环保理念融入到生活的方方面面中，形成了全社会共同关注环境保护的浓厚氛围。
三、加强环境监测与治理环境监测与治理是创建国家级环保模范城市的重要环节。
XXX 市政府注重环境数据的精确和真实性，建立了先进的环境监测体系，并定期公布环境监测数据，以实现公众参与和监督。
政府加大了对污染源的治理力度，对违规企业进行了整治，加强了对大气、水质和土壤等环境污染的监管，不断提高了环境质量。
四、推进绿色产业发展绿色产业的发展是实现环保目标的重要途径。
XXX市政府积极引导和扶持绿色产业，并制定了相关政策和措施，鼓励企业转型升级，推动传统产业向绿色产业转型。
政府加大对新能源、节能环保、生态农业等绿色产业的支持力度，提供优惠政策和资金支持，吸引了一大批绿色产业项目进驻，为环保工作注入了新的动力。
五、加强生态环境保护生态环境保护是创建国家级环保模范城市的重要内容。
XXX市政府加大了对生态保护区的保护力度，修复了一批破坏严重的生态环境，修建了生态公园和城市绿地，提升了城市的生态环境质量。
城市污染治理的有效措施有哪些城市，作为人类文明的重要象征和经济社会发展的核心区域，在为人们带来便捷与繁荣的同时，也面临着日益严峻的污染问题。
城市污染不仅对居民的身体健康造成威胁，还影响着城市的可持续发展和生态平衡。
因此，探寻城市污染治理的有效措施已成为当务之急。
首先，加强环境监管是治理城市污染的重要手段。
政府应建立健全严格的环境保护法律法规，并加强执法力度，确保企业和个人严格遵守环保标准。
对于那些违规排放污染物的企业，要给予严厉的处罚，使其承担起应有的社会责任。
同时，要加强对污染源的监测和监控，建立完善的环境监测体系，实时掌握城市污染的状况，为治理工作提供科学依据。
在工业污染治理方面，推行清洁生产技术是关键。
鼓励企业采用先进的生产工艺和设备，从源头上减少污染物的产生。
例如，通过改进生产流程，提高能源利用效率，减少废水、废气和废渣的排放。
对于一些高污染的企业，应要求其安装有效的污染治理设施，并定期进行检查和维护，确保其正常运行。
此外，还可以通过产业结构调整，逐步淘汰那些污染严重、技术落后的企业，发展高新技术产业和绿色产业，实现城市产业的转型升级。
城市交通污染也是不容忽视的问题。
一方面，要大力发展公共交通，优化公交线路，增加公交车辆的数量和频次，提高公交的服务质量，吸引更多的居民选择公交出行。
另一方面，推广新能源汽车，加大对新能源汽车的补贴力度，完善充电设施建设，鼓励居民购买和使用新能源汽车。
同时，加强交通管理，优化交通信号灯设置，减少交通拥堵，降低车辆怠速时间，从而减少尾气排放。
城市生活垃圾的处理也是污染治理的重要环节。
实行垃圾分类制度，提高居民的垃圾分类意识，将垃圾分为可回收物、有害垃圾、厨余垃圾和其他垃圾等不同类型，分别进行处理。
加强垃圾收集和运输环节的管理，确保垃圾及时清运，避免垃圾堆积造成二次污染。
建设现代化的垃圾处理设施，如垃圾焚烧发电厂、垃圾填埋场等，提高垃圾处理的效率和安全性。
城市水污染治理同样至关重要。
环境质量持续改进措施
介绍
本文档旨在提供一些环境质量持续改进措施，以帮助组织实现
更高的环境质量标准。
这些措施将有助于减少环境污染、节约能源
和资源，并促进可持续发展。
控制污染源
- 定期检查和维护污染源设备，确保其正常运行，并控制污染
物的排放。
- 采用有效的废物管理措施，减少污染物的产生，并合法处理
和处置废物。
- 增加污染物监测的频率和范围，确保对环境质量的及时掌控。
- 引入环保技术和工程手段，提高设备和工艺的环境友好性。
节约能源和资源
- 优化能源和资源的使用，通过改进工艺、提高效率和减少浪费来降低能源和资源的消耗。
- 推广清洁能源，例如太阳能和风能，以减少对传统能源的依赖。
- 鼓励员工节约能源和资源的行为，例如关闭不必要的灯光和电子设备等。
促进可持续发展
- 制定和实施环境管理计划，明确环境目标和任务，并监督其执行情况。
- 加强环境监测和评估，分析环境质量数据，及时采取必要的改进措施。
- 提高员工的环境保护意识，通过培训和宣传活动增强环保意识。
- 积极参与社区环保活动，履行社会责任，推动可持续发展。
结论
通过采取上述环境质量持续改进措施，组织可以实现更高的环
境质量标准，保护环境、节约能源和资源，并为可持续发展做出积
极贡献。
因此，建议组织制定并实施适合自身情况的环境改进计划，并不断寻求创新和进步。
吕梁市人民政府办公厅关于印发吕梁市绿色生态工程三大重点任务攻坚行动实施方案的通知文章属性•【制定机关】吕梁市人民政府•【公布日期】2012.03.20•【字号】吕政办发[2012]16号•【施行日期】2012.03.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文吕梁市人民政府办公厅关于印发吕梁市绿色生态工程三大重点任务攻坚行动实施方案的通知（吕政办发[2012]16号）各县（市、区）人民政府，市直有关单位：《吕梁市绿色生态工程三大重点任务攻坚行动实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请遵照执行。
二〇一二年三月二十日吕梁市绿色生态工程三大重点任务攻坚行动实施方案为适应国家对环境空气质量考核评价体系和污染减排约束指标的新变化，进一步提升和改善全市环境质量，根据《山西省色生态工程实施方案》（晋政办发〔2011〕100 号）和省环保厅《关于开展全省环境质量改善攻坚行动的通知》（晋环发〔2012〕61号）要求，市政府决定在全市范围内开展以“净空、净水、减排”为重点的绿色生态工程三大重点任务攻坚行动。
现制定实施方案如下：一、指导思想以科学发展观为统领，认真贯彻落实全国第七次环保大会，2012 年全国、全省环保工作会议，市委三届二次全会和经济工作会议精神，以国家资源型经济转型综合配套改革试验区为契机，以创建环保模范城市为目标，以治污减排为主线，以绿色生态工程为载体，以“净空、净水、减排”三大工程任务为重点，着力解决影响生、损害群众健康的突出环境问题，加快城乡生态化建设进程，全面改善和提升区域环境质量，推进环保工作再上新台阶。
二、工作目标净空工程目标：到2012 年底，文水县达到国家环境空气质量二级标准。
吕梁市区及其余 11个县（市）城区环境空气质量稳定达到国家二级标滩，优良天数保持在 90 ％以上；让人民群众直观感受到大气环境质量的改善。
净水工程目标：文峪河、磁窑河、三川河、岚河、汾河吕梁段、岚漪河、蔚汾河、漱水河、双池河、屈产河各省控、市控断面，出境断面，跨界考核断面，共26 个断面。
环境污染治理技术改进及经验总结环境污染是当今社会面临的重大挑战之一。
为了实现可持续发展，各国采取了多种环境污染治理技术，并积累了丰富的经验。
本文将在不涉及政治和网址链接的前提下，探讨环境污染治理技术的改进和经验总结。
首先，改进环境污染治理技术是实现环境保护的重要途径之一。
随着科技的进步和经济的发展，各国加大了环境污染治理技术的研究和投入。
一些传统的环境污染治理技术已经得到了改进和创新。
例如，大气污染治理方面，许多国家采用了更加先进的废气处理技术，如电除尘技术、湿式脱硫技术和催化剂氧化技术等。
这些技术能够更有效地清除废气中的有害物质，减少大气污染的程度。
此外，环境污染治理技术的改进还包括废水处理和固体废物处理等方面。
废水处理技术的改进主要包括物理、化学和生物处理方法。
物理处理方法如沉淀、过滤和吸附等能够去除废水中的可悬浮颗粒物；化学处理方法如氧化、还原和中和等能够去除废水中的有机物和无机物；生物处理方法如好氧处理与厌氧处理等能够降解废水中的有机物。
利用这些先进的处理方法，废水中的污染物能够得到有效去除，从而保证水资源的安全和可持续利用。
固体废物处理方面，采用了更加环保和高效的处理技术。
其中，焚烧和填埋是最常见的处理方法。
焚烧能够将固体废物完全燃烧，将有害物质转化为无害物质，并通过能源回收提高资源利用率。
填埋则是将废物埋在土壤中，利用土壤的过滤和厌氧条件降解有机物。
此外，还发展了一些新型的固体废物处理技术，如生物转化技术和再生技术等，这些技术能够将有机废物转化为有用的资源，减少对环境的污染。
经验总结是环境污染治理的必然结果。
在环境污染治理的实践中，各国积累了宝贵的经验。
首先，政府的引导和监管是治理环境污染的关键。
政府应加强对环境污染治理的法律法规制定和执行力度，同时鼓励企业和个人积极参与环境污染治理行动。
其次，科学研究和技术创新是促进环境污染治理的重要保障。
只有通过科技手段，才能实现对复杂环境问题的有效治理。
宁波市人民政府关于印发宁波市“811”环境保护新三年行动实施方案的通知文章属性•【制定机关】宁波市人民政府•【公布日期】2008.04.23•【字号】甬政发[2008]38号•【施行日期】2008.04.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文宁波市人民政府关于印发宁波市“811”环境保护新三年行动实施方案的通知（甬政发〔2008〕38号）各县（市）、区人民政府，市政府各部门、各直属单位：《宁波市“811”环境保护新三年行动实施方案》已经市政府常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻实施。
宁波市人民政府二○○八年四月二十三日宁波市“811”环境保护新三年行动实施方案为加快生态文明建设，增强可持续发展能力，营造优美生态环境，根据全省节能降耗和环境保护工作会议精神和《浙江省人民政府关于印发“811”环境保护新三年行动实施方案的通知》（浙政发〔2008〕7号）要求，市政府决定，在基本完成环境污染整治行动（2005-2007）目标的基础上，继续开展“811”环境保护新三年行动（2008-2010）。
为此，特制定本实施方案。
一、总体要求、总体目标和指导方针总体要求：认真贯彻党的十七大和省第十二次党代会、市委十一届三次全会和市十三届人大三次会议精神，坚持以科学发展观为统领，按照“创业富民、创新强市”总战略的要求，以建设生态文明、建设生态市为龙头，以污染减排和环境整治为重点，着力转变经济发展方式，加快推进环保工作体制创新、政策创新、管理创新、科技创新、产业创新和文化创新，加快形成有利于生态环境保护的产业结构、增长方式和消费模式，全面加强城乡生态环境保护，促进生态环境质量持续改善，努力建设资源节约型、环境友好型社会，切实维护人民群众环境权益，为实现经济社会又好又快发展、全面建设惠及全市人民的小康社会提供强有力的环境支撑。
总体目标：通过今后三年的努力，确保完成“十一五”环境保护规划确定的各项目标任务，基本解决各地突出存在的环境污染问题，继续保持环境保护基础设施建设全省领先、环境保护执法监管能力全省领先。
环保局干部个人年度工作总结从今年____月进入环保局监察执法大队以来，在局领导的统一领导下和全局职工的支持和帮助下，在思想、学习和工作情况都有较大进步。
一、不断加强思想建设，思想政治觉悟得到提高在政治上头脑清醒，始终坚持与____组织____保持一致，理想信念坚定，政治纪律严明。
在思想上不断加强世界观和人生观的改造，思想觉悟和党性修养得到了锻炼，思想稳定，作风扎实。
二、不断加强业务学习，业务能力得到提高三、认真履职，抓好工作落实一是积极主动配合其他人员认真抓好____年度排污申报登记与核定和全市排污费征收工作，督促指导____县区按时上报各季度报表，以《我市排污费征收刷新历史记录》为新闻题材，通过国家局、省局环保网和昭通日报等新闻媒体，向社会反映了全市排污费征收工作情况。
五是按照市局领导的安排，督促指导____县区认真抓好了全市整顿和规范矿产资源开发秩序工作和矿山采选尾矿库环境安全隐患排查工作，负责拟定下发了整治方案，按时收集、整理和汇总上报了各类相关资料、统计报表及信息工作。
六是认真做好群众来信来访工作，妥善解决好各类环境污染案件。
全年共经办转处了各类信访案件____件，办理及回复省局转处信访件____件，办理及回复市长热线办转处环境信访案件____件，办理和接待群众来访____批/次。
在市局办公室相关人员的配合下，协调相关部门统一开通了“____”环保热线，环境信访案件的受理率得到了有效提高。
环保局干部个人年度工作总结范文二：今天会议的主要内容是认真总结____年全市环保工作情况，表彰先进，研究部署____年全市环保工作任务,动员全系统广大干部职工进一步解放思想，与时俱进，扎实工作，为开创环境保护工作新局面而努力奋斗。
现在，我根据会前研究的意见，重点谈两个方面的内容。
第一、____年全市环保工作基本情况____年，姜堰市环保局紧紧围绕环保优先的发展战略和年初制定的目标任务，以创建国家环保模范城市、节能减排和整治企业违法排污专项行动等工作为抓手，坚持为经济建设服务，为人民群众日益增长的环境需求服务，努力促进经济发展与环境保护“双赢”，环保工作取得了新的成绩。
1 以治污减排为核心 推动国家环保模范城市的持续改进
尊敬的李蕾处长、各位与会嘉宾： 很荣幸能有机会和各位交流国家环保模范城市持续改进工作的经验、做法。下面，我简要汇报一下日照市的基本情况和持续改进工作情况。 一、日照市的基本市情 日照地处山东半岛南翼，因“日出初光先照”而得名，现辖东港区、岚山区2个区及莒县、五莲县2个县，总面积5310平方公里，人口282万，海岸线长近100公里。日照是一座环境优美的生态城市。冬无严寒，夏无酷暑，素有“北方的南方、南方的北方”之称誉。大气质量、海水质量、淡水质量均保持优良。有蓝天、碧海、金沙滩的自然风光，60多公里的金色沙滩，水清、沙细、滩平，可与美国夏威夷的沙滩相媲美。日照是一座文化底蕴深厚的灵秀城市。有距今3500多年的“天下第一银杏树”，是远古文明“龙山文化”的重要发祥地，也是中国三大农民画乡之一。日照黑陶已有五千年历史，是华夏文明之瑰宝。日照是西周时期的军事家、政治家姜尚，南北朝时期的文学评论家刘勰，著名物理学家、诺贝尔奖获得者丁肇中等名人志士的家乡。日照是一座正在崛起的港口城市。是新亚欧大陆桥东方桥头堡，拥有日照、岚山两个国家一类对外开放港口，拥有三条铁路、两条高速 2
公路。去年，日照港口货物吞吐量突破1.3亿吨，跨入全国沿海十大港口行列。日照是一座充满活力的时尚城市。有7所知名大学在这里落户，在校大学生达5万多人。拥有亚洲第一、世界领先的世帆赛基地，投资14亿元建成了占地6.4平方公里、能够容纳全部水上运动项目的奥林匹克水上运动公园。2007年首届中国水上运动会在日照举办，2008年奥运会帆船帆板热身赛在日照落幕，2009年全运会水上项目比赛也将在日照举行。 二、模范城市持续改进情况 近年来，特别是2005年获得国家环保模范城市荣誉称号以来，在国家环保部和省环保局的指导支持下，日照市委市政府认真贯彻落实科学发展观，大力实施“生态建市”战略，以治污减排工作为核心，坚定不移地推进科学发展、又好又快发展。在全市经济持续快速增长的同时，化学需氧量和二氧化硫排放量均实现较大幅度下降，一批群众关注的环境热点、难点问题得到有效解决，城市环境基础设施日臻完善，环境质量日益改善，先后荣获“国家卫生城市”、“全国生态示范市”、“中国优秀旅游城市”、“全国园林绿化先进城市”、“国家可持续发展实验区”、“国家节水型城市”、“全国绿化模范城市”、中国人居环境奖和世界清洁能源奖，连续三年城考获全省第一，国家环保模范城市创建成果得到了进一步巩固提高。我们的做法主要有以下几点： （一）加强组织领导，完善决策管理机制。市委、市政府主要领导高度重视环保工作，仅2007年，市委、市政府就出台涉及 3
环保工作的文件22个，主要领导同志对环保工作的批示达51次。围绕治污减排这一环保核心工作，市政府分管领导多次到区县及环保等部门现场办公，指导工作，市节能减排工作领导小组定期调度工作情况，分析减排形势，对全市的治污减排和经济运行工作统筹考虑，综合决策。市委市政府召开的全市经济形势分析会等重要会议都把减排指标与经济指标一起研究，一起安排。为切实加强对污染减排工作的领导，在人员机构编制非常紧张的情况下，市编办增设了副处级总量控制办公室，增加编制8人，同时批准市环境监察支队、市环境监测站升格为副处级事业单位，为治污减排工作开展提供了有力的组织保证。领导的重视促使各级在对重大发展战略、重点建设项目进行决策时，都坚持环保优先，把是否有利于经济与环境协调发展作为决定取舍的重要标准。为保证各项任务的落实，市政府还将节能减排、生态建设、流域治理等各项环保任务目标以签定责任书的方式，层层分解落实到基层政府和有关职能部门，制定了责任书考核办法，每年由市委组织部、监察局、环保局等有关部门集中进行检查考核，并把考核结果作为评价领导班子和领导干部政绩的主要依据，促进了环境保护工作的全面开展。 （二）以治污减排为核心，着力改善区域流域环境质量。一是强化企业主体责任，狠抓工程减排。加快了各级污水处理厂的建设步伐：06年以来新建并投运了4座城市污水处理厂，新增日污水处理能力6.9万吨，大幅削减了生活污水污染物排放量，降低 4
了流域的污染负荷。2007年，市第一污水处理厂投资3800万元，建设了日处理能力4万吨的污水再生利用工程，并与日照港集团公司、日照钢铁控股集团有限公司等企业签订了中水回用合同。强化了重点工业企业的污染治理：山东亚太森博浆纸有限公司先后投资近4000万元建设了污水气浮脱色深度处理工程和节水技术改造工程，外排废水由6万吨/天下降为3.5万吨/天，COD浓度由330mg/L下降为80mg/L，今年上半年实现COD削减量3077吨。华能日照电厂一期2×350兆瓦发电机组海水脱硫工程，自2006年7月试运行以来，脱硫效率稳定达到92.5%，今年上半年实现SO2削减量14847吨，为全市SO2减排发挥了重要作用。二是加快淘汰落后生产能力，促进结构调整减排。市政府下发了《关于“十一五”期间加快淘汰落后生产能力促进工业结构优化升级的意见》，以钢铁、水泥、电力、焦炭、造纸5大重点行业和28家重点耗能企业为重点，制定了落后产能淘汰计划。对污染严重的造纸、酿造、化工、印染等企业，依法淘汰一批，关停了污染较重、位于城区的五莲莲山水泥、日东纺织有限公司印染生产线等，彻底淘汰了城区老污染源。三是加大执法力度，强化管理减排。认真贯彻执行国家污染物排放标准及《山东省南水北调沿线水污染物综合排放标准》、《半岛流域水污染物综合排放标准》，督促企业提高治理设施运行管理水平，对不能稳定达标的9家企业实施强制性清洁生产审核。2007年我市两大约束性指标化学需氧量（COD）、二氧化硫（SO2）排放量分别比2006年削减7.84% 5
和10.46%，超额完成7.8%和9.7%的年度目标，比全省平均削减率分别高出2.8和3.34个百分点，是山东省实现减排任务“双完成”的六个市之一。 （三）积极推进“数字环保工程”建设，提高科学管理能力。2006年以来，我们认真贯彻落实环保部、省环保局一系列关于自动监测系统建设的文件精神，启动了自动监控系统建设。成立了以局长任组长、分管局长任副组长、各有关科室、单位负责人为成员的建设工作领导小组，先后在全市印发了《关于开展2006年度重点污染源在线监控设备安装工作的通知》等10多份文件，要求日排废水100方以上的或日排COD30公斤、氨氮20公斤以上的废水重点企业安装废水自动监控设备，所有电力企业以及钢厂、焦化厂安装废气自动监控设备。目前，全市累计投资近3000万元，建设监控中心3个，环境自动监测系统75套，其中：重点企业57套（废水31套，废气26套），污水处理厂10套，河流断面1套，环境空气7套。所有自动监测设备运转正常，实现了监测数据的自动采集传输、实时监控、统计分析和信息发布。监控中心双休日、节假日照常上班，每天编制《环境自动监测超标快报》，列出超标企业名单及超标情况，通过手机短信的方式向局领导报告，同时告知有关科室及区县负责人。发送的超标短信引起了各级政府、部门及相关企业的高度重视，促使企业及时采取整改措施实现达标排放，有效提高了环境监管力度。 （四）坚持日常监管与专项行动相结合，认真解决环境热点 6
难点问题。一是科学制定监察计划，强化日常环境监管。研究制定了监管工作流程，明确规范了各区县环保局、监察、监测、监控等单位的工作职责、工作程序、工作要求及完成时限；建立了环保执法内部联动机制，制定每天、每周、每旬、每月的监察监测任务和联合检查计划，明确职责分工，统一调派人员和车辆，实现了环境执法和环境监测同步推进，提高了监管效率，推动了环保监管由事后查处、被动查处、集中查处为主向事前监管、主动监管、经常性监管为主的转变。。二是扎实开展环保专项整治行动，集中解决环境热点难点问题。各级环保、监察等部门密切配合，齐抓共管，坚持以人为本，以查促改，对群众反映强烈的突出环境问题进行挂牌督办，限期解决。几年来通过开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动，累计有300多家企业被立案处罚，16家企业被限期治理，20家企业被挂牌督办，200多家小淀粉加工户“土小”企业被关停，环境热点问题得到有效解决，群众普遍反映良好。 （五）严格环保审批，从源头上控制新污染源的产生。严格执行环境影响评价和“三同时”制度，认真行使环保“第一审批”和“一票否决权”， 严格环境准入。制定下发了《关于进一步规范建设项目环境管理的意见》，坚持做到“五不批”，即对不符合国家产业政策，不符合城市发展总体规划，不符合环境功能区划，污染物不能稳定达标，达不到总量控制要求的项目，一律拒批。所有建设项目必须选择合适的厂址、先进的工艺和有效治理方案，工业项目按照功能分区落户相应的园区，保证了项目建设的有序、规范， 7
确保项目投产后不对周围环境造成污染。06、07两年来，拒批有污染的项目93个，拒批项目总投资额达10亿元。 2007年我市5个省级工业园区全部完成了区域规划环评报告，环评率居全省前列。 （六）大力发展循环经济，优化经济增长方式。坚持从三个层次深入推进循环经济，取得了明显成效。一是抓好“小循环”，培育环境友好型企业。引导企业加强环境管理，采用先进的生产工艺，积极推行清洁生产，推广节能和废物的循环使用，使污染防治由末端治理为主转变为生产全过程控制，建设了一批低排放和零排放企业。日照钢铁有限公司全面推进资源综合利用，高炉炼铁、转炉炼钢产生的煤气用于烧结、轧钢和发电，综合利用率达到99%以上。亚太森博将处理后的中水回用于日照港散货堆场喷淋，减少了污染排放。二是搞好“中循环”，建设生态工业园区。对全市所有工业园区按照循环经济理念进行规划设计，对园区企业进行生态化链接，互相利用过剩能源和废弃物，实现企业间资源的循环利用与园区内废物的零排放，解决区域污染。日照经济开发区被国家环保总局批准为国家生态工业示范园创建单位。三是推进“大循环”，努力建设循环型社会。制定了《日照市循环经济促进办法》、《日照市石材加工业循环经济促进办法》、《日照市循环经济实施方案》，是山东省首家出台促进循环经济发展规范性文件的地市。成立了全国首家生态企业协会，强化企业间的信息交流，引导开展产业间、行业间废弃物的循环利用。积极开发利用太阳能、沼气等清洁能源，目前全市市区太阳能热水器普及率达到99%，农村太阳能热水器普
