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中国奴隶制国家行政管理中原始民主制遗风的表现形式1 部落时代民主议事的遗风仍然在西周的会议制度中有所反映2夏商周三代都十分重视民情与舆论，设采风之官，实行纳谏制度战国时期变法运功的内容是什么1 用郡县制取代分封制，达到中央集权的目的2 废世卿世禄制，实行官僚制3 废井田制，承认土地私有4 颁布法律出现依法治民的倾向5 奖励耕战战国七雄时期各国通过一定的组织形式强化君主专制的权力，主要表现在几个方面？1 各国君主名号的升级上2君主对权力结构控制方法的调整上，其主要措施是在官僚机构中设置文武分职制东晋设置侨州郡县的作用与弊端是什么？作用：照顾了世家大族的利益，为他们做官增加了位置，也使得其控制大量依附人口成为合法；起到了稳定统治秩序的作用弊端：侨州郡县与原州郡县并置一处，造成地方行政管理上的混乱。
隋文帝对国家行政管理体制调整的重要内容是什么？1 确立了三公官不再兼任政府职务的原则2确立了三省之间的分权方式。
尚书省掌管行政，中书省掌管诏令，门下省掌管封驳。
宋代科举考试的规模和范围有哪些扩大1 录取范围较唐代大大增加，且殿试及第后不再经过吏部考试直接可以做官2 宋代科举的门第限制较少，广泛吸收了各阶层读书人，有利于扩大统治基础宋代皇帝控制行政执行的监督网络1中枢机关有一套处理各类事务的严格程序，对行政执行起规范化作用2为保证作为行政决策结果的诏书能准确表达皇帝的真实意图负责草诏的知制诏可在有疑问时直接要求皇帝接见3 由于宋代地方实行分权制衡措施迫使地方完全听命于中央，再加上皇帝通过一系列监督机制能较快掌握地方政务执行情况故宋代各级地方政府执行政令异常的严格元代官员入仕的主要途径有哪些1 以出身作为做官的资格，名门、儒吏等出生均可作为条件2 从吏而官，称”吏员出职“3 读书做官，一是贡授，二是科举4 承荫制度元代对地方官考核所依据的标准是什么？以五项内容为标准：1 户口是否增加 2 荒地是否开垦 3诉讼是否公正4治安是否良好5 赋税是否公平简述明代五军都督府和兵部的关系是平行机关，既互相配合又互相牵制。
中国行政史自考重点中国行政史自考重点序号一：介绍中国行政史是研究中国政府行政制度以及行政机构发展历程的学科，通过深入探讨中国行政史的重点内容，可以更好地理解和分析中国现行的行政体制，对于研究中国政府的运作方式和改革方向具有重要意义。
本文将重点介绍中国行政史自考的重点内容，希望能够帮助您更好地备考。
序号二：秦汉时期的行政制度我们将从秦汉时期的行政制度入手，这一时期可以被看作是中国行政史的起点。
在这一时期，中国实行了以郡县制为基础的行政体制，郡县官员负责地方行政事务，并与中央政府保持着密切联系。
秦汉时期还实行了封建制度，封建贵族在地方行政中发挥重要作用。
了解秦汉时期的行政制度对于理解后续时期的发展具有重要启示作用。
序号三：唐宋时期的行政制度在唐宋时期，中国行政制度发生了重大变革。
唐代建立了府州县三级行政机构，地方行政管理更加规范和细致，官员选拔流程逐渐完善。
而到了宋代，行政制度更加精细化，实行州、县、乡三级行政体系，官员选拔更加依靠科举制度。
了解唐宋时期的行政制度对于了解中国封建王朝的行政管理方式以及科举制度的运作具有重要价值。
序号四：明清时期的行政制度在明清时期，中国实行了中央集权的行政制度，行政管理更加强化。
明代设立了行宫东厂、西厂等特殊机构进行监察，清朝则设立了内阁和内阁学士，负责行政决策与管理。
明清时期的行政制度也包括了地方行政机构的设置和管理方式，如府州县衙门等。
研究明清时期的行政制度可以帮助我们了解中国政府的集权特点以及封建专制的特征。
序号五：近现代行政制度的演变近现代的行政制度变革是中国行政史中的重要部分。
从晚清的洋务运动到民国时期的官制改革，以及中华人民共和国成立后的行政体制改革，每一次变革都带来了对行政机构和行政管理方式的重构。
这些改革包括了官员选拔制度、地方行政机构的调整以及行政体制的流程优化等方面。
了解近现代行政制度的演变对于分析中国现行行政体制的问题和未来改革的方向具有重要参考价值。
三、名词解释题(本大题共5小题，每小题3分，共15分)31.世卿世禄制世卿世禄制指下级贵族到上级国君朝廷世代为官的制度。
世卿是指贵族中到王室充当卿士或到公室充当卿的那部分具有官僚身份的贵族，他们父子之间官职世袭，故称世卿。
世禄是指这些贵族一方面在朝为官，另一方面作为封国的封君，享有原有爵位和采邑作为其俸禄，并世代享用。
32.六部隋唐尚书省下辖吏、户、礼、兵、刑、工六部，分掌人事、财经、文教礼仪、军事、司法监察和建设等事务，是分掌政令的重要中央职能部门。
33.保甲制宋初乡里之制基本沿袭唐代，王安石变法时行保甲法。
十户为一保，置保长一人；五保为一大保，置大保长一人；十大保为一都保，置正、副都保各一人。
34.超责任内阁段祺瑞，依凭其军事实力，并以责任内阁为由，破坏三权鼎立的体制，有意将总理及内阁职权超出《临时约法》规定的范围，将内阁凌驾于总统和国会之上，试图把总统变成自己的傀儡，实现个人独裁。
因此，人称段内阁为“超责任内阁”。
35.区公署区公署（或区公所）是县政府的助理机关，承县政府指令监导所属乡（村）行政，区长、副区长由上级政府任命，对县政府负责并报告工作。
三、名词解释题(本大题共5小题，每小题3分，共15分)31.三公宰相制是指汉成帝进一步消弱相劝，改丞相为大司徒、太尉为大司马、御史大夫为大司空，以大司徒、大司马、大司空为三公官，共同担任相职，分别直接对皇帝负责的相制。
32.行伍是指隋唐时士卒通过积累军功而获得低级武职或勋位，然后再积功升迁为官的制度。
隋唐时期尚武，军功出身者社会地位不低。
33.承宣布政使司是明太祖设立的三司之一，简称布政司。
其职责是宣布和执行中央政令、考察官吏、掌握一省田亩与户口、征收税赋。
34.盛京改制盛京（今辽宁）是清的特别行政区，其行政体制具有特殊性。
鸦片战争后原有的行政体制难以发挥作用，1875年清政府批准对其进行改制。
主要是破除满汉界限和政出多门的情况，是东北地区由军事统治向民政管理转变的开始。
一、单选题1、边区最高行政机关是（），由边区参议会选举若干人组成。
A、边区政府的代表机关B、边区政府委员会C、县政府委员会D、本地区最高行政机关A B C D【正确答案】B【您的答案】【答案解析】边区政府委员会是边区最高行政机关，由边区参议会选举若干人组成。
参见教材P330。
2、“行宪国大”后，（）为最高国家行政机关。
A、行政院B、总统府C、司法院D、考试院A B C D【正确答案】A【您的答案】【答案解析】“行宪国大”后，行政院为最高国家行政机关。
参见教材P309。
3、《中央政治委员会组织条例》通过于（）。
A、1946年4月1日B、1945年4月1日C、1946年5月1日D、1945年4月1日A B C D【正确答案】A【您的答案】【答案解析】1946年3月国民党六届二中全会通过决议，撤销国防最高委员会，恢复中央政治委员会。
4月1日国民党中常会和国防最高委员会临时联席会议通过修正的《中央政治委员会组织条例》。
参见教材P307。
4、1936年7月国民党（）通过《国防会议组织条例》，决定设立国防会议A、五届二中全会B、五届三中全会C、四届二中全会D、四届三中全会A B C D【正确答案】A【您的答案】【答案解析】1936年7月国民党五届二中全会通过《国防会议组织条例》，决定设立国防会议。
参见教材P295。
5、国民政府为加强对基层政权的控制，从（）年开始推行所谓新县制。
A、1939B、1940C、1938D、1941A B C D【正确答案】A【您的答案】【答案解析】国民政府为加强对基层政权的控制，从1939年开始推行所谓新县制。
参见教材P297。
6、《公务人员升等考试法》公布于（），规定公务人员由委任职升为荐任职，由雇员升为委任职，都必须经过考试及格。
A、1948年B、1949年C、1947年D、1946年A B C D【正确答案】A【您的答案】【答案解析】1948年12月南京政府公布《公务人员升等考试法》，规定公务人员由委任职升为荐任职，由雇员升为委任职，都必须经过考试及格。
2011年自考《中国行政史》复习资料第三章第三章秦汉皇权的内容：1、立法权：皇帝的意志就是最高法律;2、最高司法权：即在司法享有最高审判权，并有大赦权;3、最高军事权：4、行政决策中的最后决断权和对中央、地方官员执行政务的考察权。
资料个人收集整理，勿做商业用途丞相权力的内容：1、立法上负责起草或组织草拟法律;2、在司法上有劾案百官及执行诛罚权;3、在军事上可充当皇帝的军事顾问。
特别是在不设立太尉期间更是如此;4、在行政上有参与行政决策，总领百官，处理日常政务之权。
资料个人收集整理，勿做商业用途三公宰相制：汉成帝时，为分散相权，加强皇权把丞相制改为三公宰相制，即改宰相为大司徒，太尉为大司马，御史大夫为大司空，以大司马、大司徒、大司空为三公官，三公宰相制使全国政务一分为三，一相制为三相制所取代，起到分散相权的作用。
资料个人收集整理，勿做商业用途皇帝尊号的独占性和至尊性：中国第一个皇帝秦始王认为古代三皇五帝的称号不足以显示其至尊性，因而以自己“德过三皇。
功高五帝，于是就把传说中的三皇五帝的尊号集于一身，号称皇帝。
到汉高祖时，又对皇帝尊号的独占性作了明确的规定，皇帝的父亲”不豫治国“，只能称为太上皇，而不能称为皇帝。
在行政体制上确立了皇帝一人独揽国家大权的原则。
资料个人收集整理，勿做商业用途中外朝制：汉武帝时，为削弱相权，加强皇权而在组织上实行的一种制度。
中外朝制指的是中外相所形成的两套处理政务的官员系统。
汉武帝时提拔一批中下层官员充当自己的高级侍从，出入宫廷，组成皇帝的私人秘书班子，形成中朝决策的格局。
从此，国家政务的决策权转到由宫廷侍从官组成的中朝，以丞相为首的外朝退居到执行政务的地位。
中外朝制起到削弱相权的作用，确保了皇帝作为国家行政首脑的地位。
资料个人收集整理，勿做商业用途领或录尚书事的制度：即用内廷高官领或录尚书事，总揽朝政，以使尚书台所做出的决策在三公府得以顺利执行。
这样，领或尚书录事成为真正的宰相，三公仅是名义上的宰相而已。
中国行政史自考试题及答案一、单项选择题（每题1分，共10分）1. 中国行政史的研究对象是（）。
A. 中国古代政治制度B. 中国古代行政制度C. 中国古代经济制度D. 中国古代文化制度答案：B2. 中国古代行政制度的起源可以追溯到（）。
A. 夏朝B. 商朝C. 西周D. 春秋战国时期答案：A3. 秦朝实行的中央集权制度中，最高行政长官是（）。
A. 丞相B. 太尉C. 御史大夫D. 皇帝答案：A4. 汉朝时期，地方行政区划主要分为（）。
A. 郡、县B. 州、郡、县C. 郡、县、乡D. 州、县、乡答案：B5. 隋唐时期，中央政府的最高行政机构是（）。
A. 尚书省B. 门下省C. 内史省D. 秘书省答案：A6. 宋朝时期，地方行政区划的主要单位是（）。
A. 州B. 府C. 路D. 县答案：C7. 元朝时期，中央政府的最高行政机构是（）。
A. 中书省B. 尚书省C. 门下省D. 内史省答案：A8. 明朝时期，地方行政区划的主要单位是（）。
A. 州B. 府C. 省D. 县答案：C9. 清朝时期，地方行政区划的主要单位是（）。
A. 州B. 府C. 省D. 县答案：C10. 中国古代行政制度的演变过程中，以下哪一项不是其特点（）。
A. 中央集权B. 地方分权C. 官僚制度D. 世袭制度答案：D二、多项选择题（每题2分，共10分）11. 中国古代行政制度的特点包括（）。
A. 中央集权B. 地方分权C. 官僚制度D. 世袭制度答案：AC12. 秦朝时期，中央政府的主要行政机构包括（）。
A. 丞相B. 太尉C. 御史大夫D. 皇帝答案：ABC13. 汉朝时期，地方行政区划的变革包括（）。
A. 郡县制的确立B. 州制的设立C. 郡县乡三级制的实行D. 郡国并行制的实行答案：ABCD14. 隋唐时期，中央政府的主要行政机构包括（）。
A. 尚书省B. 门下省C. 内史省D. 秘书省答案：ABC15. 元朝时期，地方行政区划的主要单位是（）。
专题六近代列强侵华与中华民族的历史命运●重点关注：（1）侧重再现1840年至1945年间西方列强对中国军事、政治、经济和文化侵略的基本史实，尤其是两次鸦片战争之间的关系、日本发动的甲午战争和1931～1945年侵华战争对中国近代社会的不同影响等，要在深化知识、理解教材和构建知识体系上深下功夫。
（2）注意从区域史的角度来反思相关问题，尤其是列强重点侵略的山东、东北、长江流域、东南沿海等地区的发展演变，突出列强侵华与中国近代化的辩证关系。
●关注热点（1）年度间（从2006年4月至2007年4月）发生的“逢十”大事。
如2007年是抗日战争爆发70周年，2006年是第二次鸦片战争爆发150周年等等。
对于这些重大事件，我们需要深刻领会，认识热点问题的内涵和反映的本质。
如抗日战争爆发70周年，需要认识到：中国人民抗日战争的胜利，是中华民族从衰败走向民族复兴的历史转折点。
（2）从历史和现实的角度梳理近现代史上中英、中法、中俄（包括苏联）、中美、中日关系发展的来龙去脉，尤其是当前的中日关系。
日本领导人多次参拜靖国神社，试图为侵略历史翻案、为军国主义招魂的举动引起了包括中国在内的曾经遭受日本侵略的亚洲各国人民的高度警惕。
●知识整合（一）近代列强侵华1、军事侵略：①1840～1842年鸦片战争期间，英军两次从广州北上，第一次打到天津白河口，第二次兵临南京城下。
②1856～1860年第二次鸦片战争期间，英法联军将侵略触角伸向内地。
1857年底攻陷广州，设立联军委员会进行殖民统治；1858年攻陷天津；1860年攻陷天津和北京，焚毁圆明园。
③1894～1895年甲午中日战争期间，日军先后攻占旅顺、大连和威海卫等地，制造了震惊中外的旅顺大屠杀，北洋海军全军覆灭。
④1900年八国联军侵华战争期间，先后攻占天津和北京，分别设立都统衙门和联军司令部进行殖民统治。
⑤1931～1945年日本发动侵华战争，先后占领了中国东北、华北、华南的大片领土；扶植伪满洲国、汪伪政权等傀儡政权；制造南京大屠杀等惨案；对沦陷区人民实行残暴的殖民统治。
2010年自考中国近现代史纲要复习题:多选题多选题1、中国封建社会的基本特点：A、在经济上，封建土地所有制占主导地位B、在政治上，实行高度中央集权的封建君主专制制度C、在文化上，以儒家思想为核心D、在社会结构上，是族权和政权相结合的封建宗法等级制度2、清王朝由强盛转向衰落的主要表现：A、政治上，中央集权进一步强化，官僚职能扩大，机构膨胀，贪污成风B、经济上，人口大增长，地租剥削，赋税征收，流民增多C、思想文化上，厉行专制主义、大兴文字狱D、军事上，军力衰败，军备废驰E、对外关系上，实行闭关锁国政策，严格限制对外贸易，使中国处于与世隔绝的状态3、近代列强对中国的政治控制表现在：A、控制中国内政B、操纵中国外交C、享有领事裁判权D、把持中国海关E、勾结清政府，镇压中国人民的反抗斗争F、扶植、收买代理人4、近代列强对中国的经济掠夺表现在：A、控制中国通商口岸B、剥夺中国关税自主权C、对华倾销商品D、对华资本输出E、操纵中国的经济命脉5、近代列强操纵中国的经济命脉主要表现在：A、形成了对中国近代工业的垄断B、迫使清政府举借外债，以还赔款C、在中国设立银行，使之成为对华输出资本的枢纽D、控制中国近代的交通运输业E、给中国的农业经济造成了严重破坏6、近代中国工人阶级的特点：A、革命性最强B、人数虽少，但相对集中，便于形成革命的力量和传播先进思想C、便于结成工农联盟7、半殖民地半封建社会中国的两对主要矛盾：A、帝国主义与中华民族的矛盾B、封建主义与人民大众的矛盾8、近代中华民族面临的两大历史任务A、民族独立和人民解放B、实现国家繁荣富强和人民共同富裕9、在反侵略斗争中，清政府涌现出的爱国官兵：A、关天培B、史椿荣C、冯子材D、邓世昌10、近代中国反侵略斗争失败的原因：A、社会制度的腐败B、经济技术落后11、民族意识觉醒的代表人物A、林则徐：近代中国睁眼看世界的第一人B、魏源：提出“师夷长技以制夷”的思想C、严复：在《救亡决论》一文中响亮地喊出了“救亡”的口号12．甲午战争后，民住族意识觉醒，先进中国人提出的主要口号是：A、救亡图存；B、振兴中华12、洋务运动的代表人物：A、奕B、曾国藩C、李鸿章D、左宗棠E、张之洞13、洋务派举办的洋务事业主要有哪些方面：A、兴办近代企业B、建立新式海陆军C、创办新式学堂D、派遣留学生14、康有为、梁启超、谭嗣同、严复等维新派通过哪些行动宣传变法维新主张：A、向皇帝上书B、著书立说C、介绍外国的变法D、办学会、办报纸、设学堂15．维新派著书立说宣传革命思想主要人物和代表作有：A、章炳麟《驳康有为论革命书》B、邹容《革命军》C、陈天华《警世钟》和《猛回头》16、维新派与守旧派论战主要围绕哪些问题展开：A、要不要变法B、要不要兴民权、设议院，实行君主立宪C、要不要废八股、改科举和兴学堂17、新文化运动的主要内容：A、民主和科学B、大力提倡新道德，反对旧道德C、提倡白话文、新文学，反对文言文、旧文学18、国民党一大实际上确立了（）三大政策，成为第一次国共合作的政治基础。
2011年自考《中国行政史》复习资料第七章第七章辽金元辽(契丹)金(女真)元(蒙古)辽南北面官制下的机构设置和职权：1、北面官制：北面官制是辽代统治者为统治契丹和其他游牧族而建立的一种特殊制度：1)北南宰相府是辽代总揽政务、辅佐皇帝处理军国大事的中枢机构，分别由皇族耶律氏和后族萧氏族人世选，北、南宰相府各设左右宰相为长，下设总知军国事、知军国事等官，是辽代重要的中枢决策机构;2)大林牙院：相当于翰林院。
职掌是为皇帝撰修契丹语文告，负责监修国史。
3)大于越府，相当于大傅，原为处理军政要务的，后无实权。
4)北南大王院：分掌所属契丹部民的各项事务;5)夷离毕院：辽司法行政机构，执掌刑狱和司法;6)敌烈麻都司：掌礼仪;7)北南宣徽院掌朝会、宴飨、祭祀等事;2、南面官：是为管理汉人而设立的一套制度：1)汉人枢密院;2)尚书省;3)中书省;4)门下省;5)翰林院。
勃极烈制的内容：金代的一个官职，所设官职为勃极烈，在都勃极烈下置国相，是都勃极烈的辅臣，处于宰辅地位，在国相之下没诸勃极烈，开始时都勃极烈由各部公推，后随着完颜部的强大而成为一个家族的世袭职位，金太宗时对勃极烈进行了改革，将勃极烈定员为四人即谙班勃极烈、国论忽鲁勃极烈、国论阿买勃极烈、国论昃勃极烈。
勃极烈制带有明显的氏族制度残余，不利于缓和矛盾，稳定政治、恢复经济，后逐渐由三省制代替。
元代中书省、枢密院、宣政院的机构设置和职权：元代中书省总理政务，是最高行政机关，职权广泛，国家财政、人事、司法、文教、营造等大权，设中书令一人，由皇太子兼领，实际是一个虚衔，下设左右丞相，平章政事，左右丞和参知政事等职。
枢密院主管军机大事和武官人事，是最高军事中枢;宣政院：是掌管佛教事务的，同时负责吐蕃政务，实际上所有宗教和民族事务都归其管辖，不隶属于中书省和枢密院，直接对皇帝负责。
辽五京道的机构设置及其分权管理方式：辽代全境分为上京、中京、东京、南京、西京，道所设机构与宋代一级机构相仿，采用分权管理方式。
中国行政史自考试题及答案一、单项选择题（每题1分，共10分）1. 中国古代最早的行政制度起源于哪个朝代？A. 商朝B. 周朝C. 秦朝D. 汉朝答案：B2. “三公九卿”制度是在哪个朝代形成的？A. 秦朝B. 汉朝C. 唐朝D. 宋朝答案：B3. 下列哪部法律文献标志着中国封建社会行政法的成熟？A. 《唐律疏议》B. 《明律》C. 《大清律例》D. 《宋刑统》答案：A4. 明朝时期，负责监察全国官员的机构是？A. 东厂B. 西厂C. 锦衣卫D. 都察院答案：D5. 中国近代史上第一个具有资本主义色彩的行政法规是？A. 《大清会典》B. 《大清律例》C. 《钦定宪法大纲》D. 《临时约法》答案：D6. 新中国成立后，中央人民政府首次设立的行政机构是？A. 国务院B. 最高人民法院C. 最高人民检察院D. 中央军事委员会答案：A7. “一国两制”的构想最初是为了解决哪个地区的问题？A. 香港B. 澳门C. 台湾D. 西藏答案：C8. 下列哪项不是中国行政区划的主要原则？A. 地域完整性B. 经济互补性C. 民族自治D. 政治统一性答案：C9. 中国行政体制改革的核心目标是？A. 提高行政效率B. 减少政府开支C. 防止腐败D. 增强政府公信力答案：A10. “简政放权”是中国行政改革中的一个重要措施，其主要目的是什么？A. 减少政府干预B. 增加政府收入C. 扩大政府权力D. 限制公民自由答案：A二、多项选择题（每题2分，共10分）11. 下列哪些属于中国古代的行政区划单位？A. 郡B. 县C. 州D. 道答案：ABCD12. 唐朝时期，中央政府的行政机构主要包括哪些？A. 尚书省B. 门下省C. 中书省D. 御史台答案：ABCD13. 新中国成立初期，以下哪些措施属于行政改革的内容？A. 土地改革B. 精简机构C. 建立人民代表大会制度D. 实行民族区域自治答案：BCD14. 下列哪些是中国行政法的基本原则？A. 合法性原则B. 公平原则C. 效率原则D. 责任原则答案：ABCD15. 改革开放以来，中国行政体制改革的主要方向包括？A. 政府职能转变B. 行政审批制度改革C. 公务员制度改革D. 国有企业改革答案：ABC三、简答题（每题5分，共20分）16. 简述中国古代科举制度的主要内容及其对行政制度的影响。
第六章中华民族的抗日战争第一节日本发动灭亡中国的侵略战争→领会：日本灭亡中国的计划及其实施。
识记：九一八事变，华北事变，卢沟桥事变。
1868年日本明治维新后，日本走上资本主义道路，推行独霸亚洲的“大陆政策”。
通过对外侵略战争获得大量发展军事工业的机会。
一战后，日本军国主义势力逐渐控制了日本的国家政权，奉行强硬的对外扩张的方针。
1927年，日本首相相田中义在东京主持召开“东方会议”，制定了《对华政策纲领》。
提出了侵略中国满蒙（东北）的计划。
声称：惟欲征服支那，必先征服满蒙，如欲征服世界，必先征服支那。
1931年9月18日深夜，日本关东军自行炸毁“南满”铁路沈阳北郊柳条湖的一小段铁轨，随即炮轰东北军驻地北大营，接着，日军分别向沈阳、长春、北平、公主岭等地发起进攻，制造了九一八事变，开始了变中国为其独占殖民地的侵华战争。
1932年2月，日本占领东北全境。
1935年，日军开始向华北地区渗透，制造了一系列事端，向中国政府提出华北政权“特殊化”的要求，使国民政府在河北、察哈尔两省的主权大部丧失，华北成为日军可自由出入的“真空地带”，日本还策划了华北五省两市（河北、察哈尔、绥远、山西、山东、北平、天津）“防共自治”运动，这一系列事件被称为“华北事变”。
国民政府正在全力围剿红军，对日军采取不抵抗主义和“攘外必先安内”方针。
1936年8月，日本参谋本部制定了《昭和十二年度对华作战计划》，提出对中国的战争不只是局部的，要有全面战争的准备。
1937年7月7日，驻丰台日军借口一名士兵失踪，炮轰宛平城，挑起卢沟桥事变，发动全面侵华战争。
卢沟桥事变后，日军动员了几乎全部的军事力量，采取“速战速决”的战略，侵略中国，遭到中国军民的顽强抵抗，被迫停止了对正面战场的战略性进攻，调整的对华政策，实施“以战养战”和“以华制华”策略，1、对国民党采取政治诱降为主，军事打击为辅的方针，2、在占领区扶植傀儡政权，建立发展汉奸组织，3、逐步将主要兵力用于对共产党领导的敌后抗日根据地的“扫荡”。
第十六章工农民主政权中国共产党“八七会议”提出建立苏维埃政权的口号：苏维埃——无产阶级领导下的工农民权独裁制性质的政权。
中国共产党“六大”通过的《苏维埃政权组织问题决议案》的内容：确定了以“工农兵代表大会”（苏维埃）作为红色政权的名称，并具体规定了苏维埃政权的任务、组建方式和机构设置。
中华苏维埃共和国的创建过程：1930年5月，中共中央在上海召开全国苏维埃代表大会，经过认真筹备，1931年11月中华苏维埃第一次全国代表大会在江西瑞金召开。
大会通过了《中华苏维埃共和国宪法大纲》，选举了临时中央委员会，正式宣告了中华苏维埃共和国的诞生。
苏区地方行政区划的四种类型：1、是同中央政府关系密切的，处于中央政府直接领导下的：如苏区的江西、福建；2、是受中央政府指挥，量以当地党组织和军队的领导为主的，如湘鄂西省等；3、以地方党的领导为主的，无省建制但又直属中央政府的苏区，如琼崖特区；4、基本同中央没有联系，由地方党组织和军队按苏维埃政权原则自行组建的地方政府，如陕甘边和陕北省。
苏区地方行政层级的两种类型：1、一种是中央苏区以及同中央苏区连成一片的其他苏区，采用省、县、区、乡4级，以乡为基层行政单位；二是末与中央苏区连成一片的中央苏区，采用省、县、区、乡、村5级建制，村为基层行政单位。
人民委员会的组成及其职权：人民委员会是国家权力机关，，人民委员会由主席、各人民委员、工农检查委员会主席、国家政治保卫局局长等组成。
人民委员会对中央执行委员会指定的范围内颁布各种法令和条例，但与大政方针有关者，必须事先报告中央执行委员会或其主席团审核批准。
人民委员会有权审查、修改或停止各人民委员部所提出的法令及其决议。
第一届主席为毛泽东，第二届为张闻天。
乡（市）行政体制的特点：乡（市）苏维埃是工农民主政府的基层政权机关。
乡苏维埃代表大会是全乡的最高政权机关，由全乡选民直接选举代表组成。
乡苏维埃不设执行委员会，只设主席团，由全体会议选举产生，作为代表会议期间全乡最高政权机关。
全国2011年1月自学考试中国行政史试题课程代码：00322一、单项选择题(本大题共25小题，每小题1分，共25分)在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。
错选、多选或未选均无分。
1.西周中央政府政务官中掌管籍田和农业生产的是( )A.司寇B.司徒C.司马D.司空2.吴起、西门豹等人因被达官推举而成为一代名臣骁将，这种选官方式称为( )A.荐举B.科举C.任子D.征辟3.中国历史上的第一个皇帝是( )A.黄帝B.炎帝C.周文王D.秦始皇4.中国古代有关官员任期的规定始于( )A.东周B.西汉C.魏晋D.隋唐5.隋唐时，九寺中主管外交事务的是( )A.太仆寺B.大理寺C.光禄寺D.鸿胪寺6.谏院作为一个独立的机关，其设置始于( )A.北宋B.南宋C.后唐D.后梁7.元代掌管佛教事务同时负责管理吐蕃政务的职能机构是( )A.枢密院B.集贤院C.宣政院D.通政院8.明代具有票拟权的官员是( )A.六部尚书B.内阁首辅C.司礼监太监D.五军都督9.清朝前期的中枢决策机构是( )A.军机处B.理藩院C.议政王大臣会议D.总理衙门第 1 页10.近代中国第一个监督研究机构和监察官员培训机构是( )A.资政院B.同文馆C.督办政务处D.都察研究所11.1915年12月，在云南首举反袁大旗发起护国讨袁运动的是( )A.岑春煊B.唐绍仪C.唐继尧D.蔡锷12.袁世凯政府对外蒙古进行管理所采取的主要组织形式是( )A.土司制度B.政教合一制度C.伯克制度D.盟旗制度13.南京国民政府初级行政区域为( )A.邻B.区C.县D.市14.关于抗战期间国民政府推行新县制的说法，不正确的是( )A.在行政院下设立县政计划委员会B.实行新县制的目的是大力推行地方民主C.县为地方自治单位，按面积、人口、经济等状况分为不同等次D.区为县政府的辅助机关，代表县政府督导各乡（镇）办理各项行政和自治事务15.1948年“行宪国大”后，从表面上看，全国最高权力机关是( )A.行政院B.立法院C.国民大会D.总统府16.苏维埃政权的中央人民委员会所属各部实行的行政决策方式是( )A.委员会制B.集体负责制C.首长负责制D.混合制17.一般而言，抗日根据地民主政权负责干部管理的是( )A.财政部门B.教育部门C.秘书部门D.民政部门18.根据中共中央指示在新解放城市中组织成立的各界代表会是( )A.咨询协商机关B.行政决策机关C.最高权力机关D.群众自治机关19.西汉初年，一些功臣被封为彻侯，其食封的领地称为( )A.属国B.侯国C.王国D.郡国20.中国历史上最早的独立而自成体系的行政法典是( )第 2 页A.《唐六典》B.《永乐大典》C.《大隋律》D.《明会典》21.属明代省级行政机关之一的是( )A.太行寺B.光禄寺C.布政司D.都察院22.清朝规定，处理某省业务的机构中不能有本省籍的官员，此称作( )A.地区回避B.亲族回避C.地域回避D.职务回避23.为统一西南护国讨袁军政事务，各省护国军于1916年5月成立了中华民国军务院，其所在地为( )A.广西桂林B.广东广州C.广东肇庆D.云南昆明24.依据1947年《中华民国宪法》，省长的产生方式为( )A.中央政府任命B.省民大会选举C.省议会选举D.国民党省党部推选25.中国共产党“六大”确定的红色政权名称为( )A.工农兵代表会议B.人民代表会议C.国民代表大会D.国民参政会议二、多项选择题(本大题共5小题，每小题2分，共10分)在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。
2011年自考《中国行政史》复习资料第三章第三章秦汉皇权的内容：1、立法权：皇帝的意志就是最高法律;2、最高司法权：即在司法享有最高审判权，并有大赦权;3、最高军事权：4、行政决策中的最后决断权和对中央、地方官员执行政务的考察权。
丞相权力的内容：1、立法上负责起草或组织草拟法律;2、在司法上有劾案百官及执行诛罚权;3、在军事上可充当皇帝的军事顾问。
特别是在不设立太尉期间更是如此;4、在行政上有参与行政决策，总领百官，处理日常政务之权。
三公宰相制：汉成帝时，为分散相权，加强皇权把丞相制改为三公宰相制，即改宰相为大司徒，太尉为大司马，御史大夫为大司空，以大司马、大司徒、大司空为三公官，三公宰相制使全国政务一分为三，一相制为三相制所取代，起到分散相权的作用。
皇帝尊号的独占性和至尊性：中国第一个皇帝秦始王认为古代三皇五帝的称号不足以显示其至尊性，因而以自己“德过三皇。
功高五帝，于是就把传说中的三皇五帝的尊号集于一身，号称皇帝。
到汉高祖时，又对皇帝尊号的独占性作了明确的规定，皇帝的父亲”不豫治国“，只能称为太上皇，而不能称为皇帝。
在行政体制上确立了皇帝一人独揽国家大权的原则。
中外朝制：汉武帝时，为削弱相权，加强皇权而在组织上实行的一种制度。
中外朝制指的是中外相所形成的两套处理政务的官员系统。
汉武帝时提拔一批中下层官员充当自己的高级侍从，出入宫廷，组成皇帝的私人秘书班子，形成中朝决策的格局。
从此，国家政务的决策权转到由宫廷侍从官组成的中朝，以丞相为首的外朝退居到执行政务的地位。
中外朝制起到削弱相权的作用，确保了皇帝作为国家行政首脑的地位。
领或录尚书事的制度：即用内廷高官领或录尚书事，总揽朝政，以使尚书台所做出的决策在三公府得以顺利执行。
这样，领或尚书录事成为真正的宰相，三公仅是名义上的宰相而已。
列卿的名称和职责：九卿：1、奉常：西汉称太常，掌宗庙礼仪;2、郎中令。
西汉改称光禄勋，掌宫廷警卫;3、太仆。
掌宫廷车马;4、卫尉。
2011年自考《中国行政史》复习资料第四章第四章魏晋南北朝三公官职务完全荣誉化的必然性：汉武帝实行中外朝制，三公级别和待遇基本不变，出任三公官也被朝野公认为就宰相职，但三公并无实权，地位进一步荣誉化，甚至对具体的行政事务也不再负实际责任，仅对军国大事享有咨询权。
从此之后，三公已不再是国家的行政长官，三公府也因此沦为三公个人的秘书机构。
地方行政管理层次调整的必要性：1、首先是州的数量大量增加;2、其次是郡的滥置;3、州郡的滥置导致了州郡所辖的范围急剧减小，使一些州郡徒有虚名，一州辖二郡，甚至委多郡都不辖县，同一个地方立两个郡名，州郡的滥置导致了机构的臃肿和重叠，造成行政效率的低下，加剧了政局的动荡。
地方行政管理层次调整的内容：为了稳定政权，加强对地方的管理，魏晋南北朝时期各政权在不改变原有旧行政体制基本框架的基础上，对地方行政体制进行了一些调整，主要体现为以下的两个方面：1、是在州上设官。
从曹魏开始便在州之上设置都督诸州事，以协调各州行动，北魏还在州之上设置具有中央派出机构性质的“行台”，但北齐之后此制夭折。
2、强化县级的行政管理。
晋朝规定，县令有政绩的可将县级地位升级，又规定官员不曾为县官者不得出任台郎。
北魏也曾有类似规定。
这些规定的目的是在于强化县级的行政管理。
侨州郡县设置的作用及其弊病：东晋初年，北方士族率领大量依附人口南渡，东晋政府为了维护统治秩序和保护南迁士族的政治经济利益，便在人流集中的地方按他们的原籍的名称侨置州、郡、县，这样一方面照顾了各大家族的利益，为他们做官增加了位置，也使其控制大量依附人口成为合法，另一方面，也起到了稳定统治秩序的作用。
但侨州郡县与原州郡县并置一处，也造成了地方行政管理的混乱。
左郡县：是魏晋南北朝时期南方各政权在蛮族地区建立的一种侧重内部自治性质的地方行政体制。
左郡县长官由中央政府选派或由各地少数民族首领充任。
凡由各地少数民族首领充任长官的左郡县基本上依据各少数民族传统进行治理。
中国行政史（自己整理）上篇中国古代的行政管理引言一、中国古代行政管理的特色奴隶制时代的行政管理特色：1、这一时期是我国历史上国家制度神权政治色彩最重的时期。
2、等级君主制国家结构是这一时期行政体制的又一特色。
3、以血缘关系为纽带，以“家”为模式组建“家天下”王朝。
4、原始民主遗风的残留。
中国封建中央集权的管理体制有自身的特点：1、中国的封建中央集权体制时间长，持续2000多年，而且是惟一的政体形式，西欧封建制度则呈现多样性政体形式。
2、权力集中的程度有所差别。
3、思想控制方法的不同。
4、中国封建社会自其一开始就在逐渐形成一整套对官吏的选拔、任用、俸禄、考评、退休等严密而完善的官僚制度。
中国封建社会的行政管理同奴隶社会的行政管理相比的特点：1、形成了大统一王朝的中央集权体制。
2、神权政治色彩的淡化。
3、法制的日趋完备。
**《法经》魏国李悝、集春秋后期以来各国立法之大成。
**《唐六典》标志着行政管理趋于制度化、法律化。
**《明会典》是封建行政管理法制化达到一个新高度的重要标志，成为中国封建行政立法的总汇，达到了封建朝代行政法的最完备程度。
二、中国古代行政管理的剖析中国封建中央集权专制体制矛盾主要有二：1、皇权与相权的矛盾：2、中央集权与地方割据的矛盾：行政体制发展的稳定因素：1、中国封建社会所形成的一套管理官员的制度是中央集权体制得以延续和在遭破坏后得以再生的组织保证。
这种管理制度从结构上分三部分：（1）官员的录用管理（2）官员的行为管理（3）官员待遇的管理。
2、监察机关的人事监督有利于封建国家肌体的健全。
3、在中国封建中央集权行政管理体制中存在着调节君主专制弊端的机制，主要体现在二方面：（1）在施政程序上有一套尽可能促使皇帝正确决策的制度，即林栗所讲的原则“人主莅权，人臣审权、争臣议权”。
（2）为防止皇权的滥用，中国封建社会还有一些其他的办法。
1）通过教育提高君主的素质。
2）通过神权来抑制君权。
3）大臣可利用皇帝生前上“尊号”死后加“谥号”或“庙号”的尊褒贬抑来对皇帝造成心理压力，促使其刷新政治。
1 宣威市普立乡第一中学 综 合 考 核 方 案
（试行）
根据中共曲靖市委组织部、曲靖市人事局《关于印发＜曲靖市机关事业单位工作人员年度考核实施办法（试行）＞的通知》（曲市人〔2004] 56号）；《云南省人民政府印发＜云南省专业技术职务经常性评聘工作若干问题的暂行规定＞、＜关于开展专业技术职务经常性评聘工作的安排意见＞的通知》（云政发[ 1992) 124号）；宣威市人民政府《关于做好宣威市事业单位岗位设置管理实施工作的安排意见》（宣市事办〔2009] 1号）；《云南省人民政府办公厅关于转发云南省义务教育学校绩效工资实施意见的通知》（云政办发〔2009] 144号）；《宣威市人民政府关于全市义务教育学校绩效工资实施办法请示的批复》（宣政复[2009],59号）；《宣威市义务教育学校奖励性绩效工资考核分配意见（试行）》（宣教人〔20091 17号）文件精神以及宣威市教育局《关于制定学校综合考核方案的建议》的有关要求，结合学校实际，制定本方案。 一、指导思想 以科学发展观为指导，全面贯彻落实党和国家的教育方 2
针，以教育教学为中心。立足本职岗位，突出工作质量重点，体现“多劳多得、少劳少得、不劳不得、优绩优酬”的原则，全方位、全覆盖学校工作，建立学校综合考核长效机制，充分调动每位教职工的工作积极性、竞争性、创新性，促进教育教学科学发展、跨越式发展。 二、考核时限 按学年度（秋季学期、春季学期）进行考核。 三、实施对象 宣威市普立乡第一中学在职在编教职工。 四、具体要求 1、标准工作量 根据上级有关规定和学校实际，核定各类人员（校级领导、行政人员、专任教师、教辅人员、工勤人员）的标准工作量。 （1）校级领导标准工作量 校长：全面负责学校整体工作，周课时6节：副校长：协助校长全面负责学校整体工作，周课时8节。 （2）处室主任标准工作量：周课时为同年级同科目专任教师的一半工作量。 教导主任：分管教学、教务工作；政教主任：分管安全、德育工作；总务主任：分管财务、后勤工作。 （3）团总支书记、年级组长标准工作量：周课时为同年 3
级同科目专任教师的一半工作量。 团总支书记：分管团队、少先队工作；年级组长：负责年级日常事务的指导、年级教育教学工作的研究。 （4）办公室业务人员标准工作量：周课时为同年级同科目专任教师的一半工作量。 在处室主任的领导下，按时按质按量完成相应的业务工作。 （5）教辅人员、工勤人员标准工作量 恪尽职守，按时按质按量完成本职工作为满工作量。 （6）专任教师标准工作量 语文、数学、英语2个班；物理、化学3个班；政治4个班；历史、地理、生物6个班；体育、信息技术每周2个课时；音乐、美术、劳动技术、健康教育、三生教育等课程，每周1个课时。 2、政策倾斜 （1）向班主任工作倾斜； （2）向一线骨干教师倾斜。 3、学校综合管理加（减）分（满分100分） （1）工作量（标准分：20分）。 认真完成学校安排的教学任务（课时）为满工作量。在完成学校标准工作（课时）量以外，被安排承担学校临时性教学工作任务，每超1课时，补助10元。 4
（2）教案（教学笔记）（标准分：5分）。 不写教案（教学笔记）就上课，出现1次扣0.5分。 （3）作业批改（标准分：5分）。 作业量不够或批改不及时，出现1次减0.5分。批改不认真，错批错改，出现1次扣0.5分。 （4）备查材料（标准分：2分）。 计划、总结、临时性材料，缺1份扣0.5分。 （5）班主任工作(标准分1分) 当学年，承担班主任工作，加1分。 （6）教学实绩（标准分：60分） ①考核指标数：该班学生期末统考学生个人单科分值达到该年级的指标人数分值标准，相应人数与规定的该班指标人数相比较，每超1人在基础分上加0.3分，每少1人在基础分上减0.3分。七、八、九年级初始分班以外的外来在籍学生，以分配指标为基准，每多1人加0.1分，每少1人减0.1分。 ②优生人数：该班学生期末统考学生个人单科分值达到该年级的优生人数分值标准，相应人数与规定的该班指标人数相比较，每超1人在基础分上加0.3分，每少1人在基础分上减0.3分。 ③及格人数：该班学生期末统考学生个人单科分值达到该年级的及格人数分值标准，相应人数与规定的该班指标人 5
数相比较，每超1人在基础分上加0.3分，每少1人在基础分上减0.3分。 ④教学平均成绩：年级第一名评6分，第二名评5.7分，第三名评5.4分，第四名评5.1分，第五名评4.8分，第六名评4.5分，第七名评4.2分，第八名3.9分。 ⑤中途接班：在该班正常考核的基础上按下列条款加减分，再综合考核其所有教学班级的最终教学实绩。 a.学校安排中途接班的教师，以前学年末“指标数”“优生数”“及格人数”“教学平均成绩”四项的“考核总成绩”为衡定基准，接该年级倒数第一的班级加1.2分，倒数第二的班级加1.0分，倒数第三的班级加0.8分，倒数第四的班级加0.6分。 b. 所接班级，用本学年末与前学年末“指标数”“优生数”“及格人数”三项的对比进行考核，每增加1人加0.3分；每减少1人减0.3分。 ⑥参考率：标准分6分,按学年计算,以95%为基数，每低１个百分点减0.1分。 （7）出勤(标准分3分) 病假、事假、婚假、丧假、产假、旷工等按有关规定执行。 ①授课迟到（早退）1次，减0.3分； ②缺旷1节课，减1分；缺旷1次教师例会（含教研活动），减1分。 6
③1年内：请假累计1-15天，每天扣0.1分；累计1-29天，每天扣0.2分；累计1-30天以上的每天扣0.3分； ④办公室值班，缺旷1个时段扣0.5分。 ⑤监考阅卷、班主任工作、值星工作，缺旷1个时段扣1分，请假必须找人顶替，否则按缺旷处理。 （8）工作作风和工作纪律(标准分4分) ①严禁打架斗殴，酗酒闹事，出现1次减2分； ②在工作中出现失误，及时补救，未造成严重后果1次减0.2分；出现营私舞弊行为，1次减2分； ③教学工作期间，严禁教职工赌博；若造成工作失误,或影响学校声誉，出现1次减2分。以有关部门记录的书面依据为准。 （9）教学能力（课堂）竞赛： 在本学年度，参加教学能力（课堂）竞赛获一等奖、二等奖、三等奖的：乡级分别加0.3、0.2、0.1分；县级分别加0.6、0.5、0.4分；市级分别加0.9、0.8、0.7分；省级分别加1.2、1.1、1分；国家级分别加1.5、1.4、1.3分。备注：取最高1项记分，不累计加分。 （10）表彰：
在本学年度，因工作成绩突出被党委、政府评为“先进工作者”、“优秀教师”等，国家级1.5分，省级1.2分，地级0.9分，县级0.6分，乡0.3分；各教育行政部门表彰的 7
降低一个级别记分。备注：取最高1项记分，不累计加分。 （11）教龄： 每满一年加0.1分。 （12）先期取得资格的未聘人员： 每满一年，加0.1分。 五、相关规定 出现下列情况之一的，当事人不享受当年奖励性绩效工资、不参与当年职务竞聘、岗位等级竞聘。 （1）违反国家法律法规的，受党纪、政纪处分的； （2）违反校纪校规受到学校处分的； （3）学年度考核为不合格、基本合格的； （4）师德师风被一票否决的； （5）出现安全责任事故的； （6）不服从学校工作安排的； （7）出现乱订教辅资料的或乱收费的。 （8）病假半年以上或事假3个月以上或旷工10天以上的； （9）当年或近三年都不在岗的（组织派出学习的除外）；（10）借用人员、脱产学习人员。 六、基础性绩效工资 产假、婚假、丧假、病假、事假、旷工、离岗学习、受党纪或政纪处分、受行政或刑事处罚的按《宣威市人民政府 8
关于全市义务教育学校绩效工资实施办法请示的批复》（宣政复〔2009) 59号）文件执行。 七、考核结果的运用 （一）学年度履职考核 依据本方案考核得分，在同职级人员中从高分到低分按比例确定格别（优秀、合格、基本合格、不合格）。 （二）职务竞聘考核 在单位有空岗的前提下，综合近三年的考核得分，在同职级人员中从高分到低分依次竞聘。 （三）奖励性绩效工资考核 通过量化评分，以分值计算分配。 计算方法：全校奖励性绩效工资总额÷全校教职工考核得分总和＝分值；教职工个人考核得分×分值＝教职工个人所得金额（即奖励性绩效工资）。 1、教师 （全校教师奖励性绩效工资总额﹣全校教师应承担的班主任津贴总额）÷全校教师考核得分总和=分值。 教师个人奖励性绩效工资=教师个人得分×分值。 2、工勤人员 （全校工勤人员奖励性绩效工资总额﹣全校工勤人员应承担的班主任津贴总额）÷全校工勤人员考核得分总和=分值 9
工勤人员个人奖励性绩效工资=工勤人员个人考核得分×分值。 （教职工个人应承担的班主任津贴=全校班主任津贴总额÷全校教职工总数） 3、班主任津贴： 按10个月计发，每月班均200元，从奖励性绩效工资总额中提取，单列考核；其中，班级管理得分占40%（不分年级考核），班级教学综合成绩占40%（分年级考核）,班级每学期期末学生人数（不分年级考核）占20%。 （1）班级日常管理金额 200元×10×24×40%÷24个班班级日常管理量化总分×该班班级班级日常管理量化总分=该班主任班级日常管理所得金额 （2）班级教学综合成绩金额 200元×10×24×40%÷24个班两学期期末统测总分之和×该班两学期期末统测总分之和=该班主任班级教学综合成绩所得金额 （3）班级学生人数金额 200元×10×24×20%÷24个班班级总人数×该班学生总人数=该班主任班级学生人数考核所得金额 八、考核实施细则（附后） 1、《宣威市普立乡第一中学教师综合考核细则》
