浅析通信工程概预算体制及成本管控
1. 引言
1.1 概述
通信工程概预算体制及成本管控一直是工程建设领域中的重要问题。在通信工程项目中，合理的预算体制和有效的成本管控可以确保项目的顺利进行，避免出现不必要的浪费和超支。预算体制是指在项目初期确定项目预算的体系和规则，成本管控则是在项目执行过程中对成本进行监控和管理，以确保项目成本控制在合理范围之内。
在现代通信工程建设中，通信设备更新换代速度快，技术不断更新，因此预算体制必须具有灵活性和及时性，能够随时根据最新的技术和市场条件进行调整。在项目执行过程中，需要不断对项目的成本进行核算和分析，及时发现问题并采取措施进行调整。成本核算方法和成本管理工具对于成本管控起着至关重要的作用，只有通过科学的方法和有效的工具才能保证成本的准确控制。
本文将从通信工程概预算体制和成本管控两个方面进行详细分析，探讨成本核算方法、成本管理工具以及成本控制策略，以期为通信工程项目的顺利进行提供一定的参考和借鉴。通过本文的研究，希望能够为通信工程的成本管控提供一些新的思路和方法，达到更好地管理成本、提高效益的目的。
2. 正文 2.1 通信工程概预算体制
通信工程概预算体制是指在通信工程项目实施过程中，对项目预算的制定和管理体制。它是项目成本管理的基础，直接影响着项目的实施效果和成本控制的有效性。
在通信工程项目中，预算体制应该包括预算编制、预算审批和预算执行三个方面。首先是预算编制阶段，需要根据项目的需求和规模，确定项目的预算内容和预算分解结构。其次是预算审批阶段，需要经过相关部门或领导审批，确保预算的合理性和有效性。最后是预算执行阶段，需要严格按照预算执行计划进行项目实施，并及时调整预算，确保项目的顺利进行。
通信工程项目预算体制的建立和健全，可以帮助项目团队更好地掌握项目进度和成本情况，提高项目管理的效率和质量。预算体制也是成本管控的重要保障，可以有效避免项目成本超支和资源浪费的情况发生，为项目的顺利实施提供有力支持。在通信工程项目中，建立科学合理的预算体制是非常重要的。
第7章 通信线路工程设计及概预算
本章教学说明
详细介绍通信线路工程的勘察、设计、预算编制。
简单介绍通信线路工程。
本章内容
通信工程概述
通信线路工程设计任务书
通信线路工程勘察
通信线路工程设计方案
通信线路工程设计文档编制
通信线路工程预算文档编制
本章重点、难点
通信线路工程勘察
通信线路工程设计文档编制
通信线路工程预算文档编制
本章学习目的和要求
掌握通信线路工程设计及预算编制
本章实做要求及教学情境
选取线路进行勘察、设计
本章学习能力要素及基础要求
课前预习相关内容
掌握通信线路工程的勘察方法
掌握通信线路工程设计、概预算编制方法
本章学习方法建议
预习复习结合
实际练习与课堂学习结合
自学与探讨结合
课后作业与章节个人总结结合
寻求教师答疑与学习反馈结合
本章学时数：8学时
7.1通信线路工程概述
1、通信线路网构成
通信线路网应包括长途线路、本地线路和接入线路，其网络构成见图，其结构模型如图7-1所示。 什么是通信线路？
通信线路包括哪些内容？
通信线路工程包括哪些建筑形式？
探 讨 对于图7-1中的相关名词说明如下：
（1）长途线路是连接长途节点与长途节点之间的通信线路。长途线路网是由连接多个长途交换节点的长途线路形成的网络，为长途节点提供传输通道。
（2）本地线路是连接本地节点(业务接点)与本地节点、本地节点与长途节点之间的通信线路(中继线路)。本地网光缆线路是一个本地(城域)交换区域内的光缆线路，提供业务节点之间、业务节点与长途节点之间的光纤通道。
（3）接人线路是连接本地节点(业务接点)与通道终端(用户终端)之间的通信线路。接入网线路是提供业务节点与用户终端之间的传输通道，包括光缆线路和电缆线路。
接入网光缆线路构成如图7-2所示。
2、通信线路分类
（1）根据传输载体不同，包括电缆线路工程和光缆线路工程。
通信工程概预算学习
通信工程概预算
重庆邮电大学
适用范围：一、通信设备安装、通信线路的新建、扩建 工程。改建工程可参照
二、通信建筑安装工程中涉及到土建项目时， 按各地方建设局颁发的有关工程概算、预算定 额和费用编制工程概算、预算
作用：
概算1、确定和控制投资、编制和安排投资计划、控制 施工图预算的依据； 2、是签订建设项目总承包合同、实行投资包干的 依据；
3、考核工程设计技术经济合理性和工程造价的依 据； 4、筹备设备、材料和签订订货合同的依据； 5、在工程招标承包制中确定标底的依据。
作用：预算1、考核工程成本、确定工程造价的依据； 2、签订工程承、发包合同的依据； 3、工程价款结算的主要依据； 4、考核施工图设计技术经济合理性的依据。
编制的依据：概算：1、批准的可行性研究报告；2、初步设计图纸、设备材料表和有关技术文件；
3、通信建设工程概算定额及编制说明；4、通信建设工程费用定额及有关文件； 5、建设项目所在地政府发布的土地征用和赔补费用等有关规定；
编制的依据：
预算： 批准的初步设计概算及有关文件； 施工图、通用图、标准图及说明； 通信建设工程预算定额及编制说明； 通信建设工程费用定额及有关文件； 建设项目所在地政府发布的有关土地征用和赔补费等有关规定。
组成： 编制说明： 1、工程概况、规模及总价值；2、编制依据：依据的设计、定额及地方政府的有 关规定和信产部未作统一规定的费用计算依据 和说明； 3、投资分析：各项投资的比例和费用构成，分析 投资情况，说明设计的经济合理性及编制中的 问题； 4、其他需要说明的问题。
组成：概预算表格：概预算总表(表一); 建筑安装工程费用概预算表(表二);
建筑安装工程量概预算表(表三甲);建筑安装工程施工机械使用概预算表(表三乙); 器材概预算表(表四甲);
通信工程概预算重点内容分析
为了更好地应对通信市场的严峻挑战，需要加强对通信工程的概预算的管理，使其成为提升行业水平的保证。在对通信工程的概预算进行管理时，不得不提到的就是工程的概预算体制的管理和相应的成本控制，以及对具体的成本控制策略 ，这些可以说是研究通信工程概预算的重点内容。
一、通信工程概预算的体制管理
要对通信工程概预算形成有效的体制管理，首先需要做的就是设计概预算体制，这是其他环节得以顺利进行的前提条件，也是后续工作中进行有效管理的工具。所谓的概预算设计一般来讲是确定与控制固定资产的投资、编制与安排投资计划、控制施工图预算的根本依据，在上述内容的基础上，进行核定贷款额度的相关规定，让这些硬性的规定成为对项目经济性与工程等价进行考核的凭证，，需要特别提到的是，要形成相对固定的工程合同体制，让其成为购买设备和材料，以及签订订货合同的依据。
（一）通信工程概预算体制的构成内容
通信工程概预算体制在设计之初，就需要编制相对固定的项目规模，制定项目大小，进而进一步编制总概算和单项概算组成。单项概算的主要内容是工程费与其他费用，总概算是这些建设项目的单项工程概算的和计，是整体性的概算，包括了从工程开始到工程结束的所有投资。具体到施工阶段中，单个的建设项目要从图纸设计阶段就开始编制预算，预算的而主要内容是工程费、 建设费与预备费。
（二）通信工程概预算的体制管理
有了基本的概预算体制，就需要对其进行有效的管理，一般来讲，我国大型的信息工程项目在初步设计与总概算过程中，都需要由国家相关部门提出审查
意见，需要国家计委记进行审批后，再由国务院主管部门或下属行政单位提出相应的修改意见，这些意见一般包括对技术设计与总概算的修正。除此之外，一些中小型的信息工程建设项目也需要各级政府以及相关的信息工程部门进行审批。，审批后才可以进入到正规的施工渠道中。 上述的审批工作是对概预算体制进行管理的重要内容，只有严谨的、严格的、科学的审批，才可以使概算文件完全发挥它所有的作用，能够及时发现概预算体制中存在的问题，并加以修正，使其更加符信息工程建设的客观实际需求，让投资在设计阶段就能够控制在合理的范围内，使资本得到最有效的利用。在严格实行审批制度的基础上，方可进行对确定的工程造价与控制项目的投资、建设规模的预算，使概预算体制真正运用到实际的工程中去。
