论泛珠区域合作背景下广东产业转型升级
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粤港澳大湾区背景下东莞市传统制造业转型升级研究粤港澳大湾区的建设是国家发展战略的重要组成部分,也是中国自主创新和推动经济转型升级的重要平台。
作为粤港澳大湾区的重要组成部分,东莞市一直以来都是中国传统制造业的重要基地之一。
随着粤港澳大湾区的发展,东莞市传统制造业也面临着转型升级的重要机遇和挑战。
本文将围绕粤港澳大湾区背景下东莞市传统制造业的转型升级展开研究,主要内容包括东莞市传统制造业的现状分析、转型升级的内外部驱动力、转型路径和发展方向等方面。
一、东莞市传统制造业的现状分析东莞市作为中国制造业的重要基地,其传统制造业在国内外市场中占据着重要地位。
随着国际市场竞争的日益激烈和国内外经济环境的变化,东莞市的传统制造业也面临着诸多挑战。
东莞市传统制造业面临着劳动力成本的上升和人口红利的减弱,这使得传统制造业的竞争优势逐渐减弱。
环保压力也使得部分传统制造业面临着生产成本的增加和资源约束的压力。
随着国内市场需求结构的变化和国际市场贸易摩擦的增加,东莞市传统制造业的市场空间也面临着挑战。
二、转型升级的内外部驱动力在粤港澳大湾区背景下,东莞市传统制造业的转型升级面临着内外部多重驱动力。
从外部看,粤港澳大湾区的建设将为东莞市传统制造业转型升级提供更为广阔的市场空间和更为便利的资源配置,也将为东莞市传统制造业的技术创新和产业升级提供更多的政策支持和产业对接。
从内部看,东莞市传统制造业本身的需求结构和产业生态也将为其转型升级提供动力和空间。
三、转型路径和发展方向针对东莞市传统制造业的转型升级,应当拓宽发展路径和提升竞争力。
应当重视技术创新和产业升级,加大对高新技术产业和现代服务业的扶持和引导,提高产业附加值和创新能力。
还应加强产业对接和合作交流,拓展市场空间和改善产业链布局,提高产业可持续性发展的能力。
应当加强环境保护和节能减排,提高资源利用效率和环保标准,实现经济效益和社会效益的统一。
粤港澳大湾区背景下东莞市传统制造业的转型升级是一个系统工程,需要政府、企业和社会各界的共同努力。
产业结构转型升级与优化促粤港澳大湾区经济高质量发展胡琼琼 张 谦◆摘要:受到国家产业政策调整的影响,粤港澳大湾区在产业结构转型升级方面也发生了较大的变化。
产业结构的变迁对粤港澳大湾区的经济高质量发展产生了直接的影响,本文从掌握粤港澳大湾区经济发展的背景出发,分析了粤港澳大湾区产业结构转型升级的现状,最后围绕粤港澳大湾区产业结构的特点制定经济高质量发展策略,使粤港澳大湾区能够利用产业结构升级契机来优化产业结构,为经济高质量发展奠定良好的基础。
关键词:粤港澳大湾区; 产业结构转型升级与优化; 经济高质量发展一、前言粤港澳大湾区由香港、澳门两个特别行政区和广东省广州、深圳、珠海、佛山、惠州、东莞、中山、江门、肇庆九个珠三角城市组成。
珠三角地区得益于先进的技术、大量的资金和先进的经营管理方式,目前已经成为我国重要的商品农业基地、轻工业基地、外贸出口基地。
2019年,广东实现GDP10.77万亿,规模首次突破10万亿大关,排名全国第1,连续25年占全国GDP比重超1/10。
从9个城市GDP来看,近五年来,广州、深圳、珠海、佛山、惠州、东莞、中山、江门、肇庆等9个城市整体经济实力不断提升,2019年实现GDP总额8.69万亿,占广东省GDP比重80.71%,占粤港澳大湾区11城GDP比重74.62%,分别提高了1.55和0.75个百分点。
粤港澳大湾区在产业结构调整中不但突出了制造业的调整,使制造业从传统的中低端制造业向高端制造业转变,在粤港澳大湾区中,除了中国香港、中国澳门两个特别行政区外,广州、深圳作为大湾区的两个核心城市,从经济规模看,广深两地相当,但在具体产业结构分布上差异明显,存在很大产业结构转型空间和优化可行性。
以2019年为例,据广东统计年鉴(2019)分析得出:地区年末常住人口(万)年末就业人员(万)人均地区生产总值(万元)第一产业生产总值(万元)第二产业生产总值(万元)第三产业生产总值(万元)广州1530.591125.89156427.41251.376454.0016923.22深圳1343.881283.37203489.0225.19510495.8416406.06差距(约)187157470622264042517两地人力资源均未开发充分,深圳在人均产值上稍高于广州。
粤港澳大湾区背景下东莞市传统制造业转型升级研究一、引言:粤港澳大湾区战略定位下东莞市传统制造业的现状粤港澳大湾区是中国经济发展的重要支撑,而东莞市作为该区域的重要一员,一直以来以其发达的制造业和优越的区位优势著称。
随着经济环境的变化和国内外市场的竞争加剧,东莞市的传统制造业面临着诸多挑战和困境,急需转型升级以适应新的经济形势。
在这样的背景下,对东莞市传统制造业转型升级的研究显得尤为迫切和重要。
本文将从粤港澳大湾区战略定位下东莞市传统制造业的现状出发,结合当前趋势和政策环境,分析东莞市传统制造业面临的问题和挑战,提出转型升级的对策和建议,以期为东莞市的产业升级和经济发展提供参考和支持。
东莞市作为中国制造业重镇,拥有完善的产业链条和成熟的制造体系。
在粤港澳大湾区战略的背景下,东莞市的传统制造业面临着发展的挑战和压力。
受制造业转型升级的影响,市场需求和消费结构发生了根本性变化。
传统的制造业产品面临着市场饱和和同质化竞争的困境,急需结合市场需求进行产品升级和升级。
受国内外经济形势和政策环境的影响,传统制造业产能过剩、价格竞争激烈、环境保护压力增大等问题日益突出。
尤其是随着环保政策的加强,传统制造业在环保压力下,面临着产业升级改造的紧迫性。
受“粤港澳大湾区”发展的影响,东莞市制造业要更多地面向国际市场,进行国际合作和交流,提升技术、品质、服务等方面的核心竞争力。
东莞市传统制造业如何在新的经济形势下,实现转型升级,成为摆在政府和企业面前的重要课题。
三、东莞市传统制造业转型升级的对策和建议面对传统制造业转型升级的压力和挑战,东莞市需要采取一系列的对策和建议,从产业结构、技术创新、企业发展等方面全面推动产业升级和转型。
政府需要加大对产业升级的支持力度,通过政策扶持、资金扶持、税收优惠等多种方式,鼓励企业进行技术改造、产品升级和绿色制造,帮助企业提升竞争力和创新能力。
企业需要顺应市场需求,加强产品创新和研发投入,提高产品品质和技术含量,促进产品向高端、智能、定制化方向发展,提升产品的附加值和竞争力。
粤港澳大湾区背景下东莞市传统制造业转型升级研究粤港澳大湾区作为国家新一轮改革开放的重要战略布局,东莞作为粤港澳大湾区的重要节点城市之一,传统制造业一直是其经济发展的支柱产业。
但随着国家经济发展模式的转变以及湾区一体化建设的深入推进,东莞市传统制造业面临着转型升级的挑战和机遇。
本文将围绕粤港澳大湾区背景下东莞市传统制造业转型升级展开研究,通过分析其现状与问题、探讨转型路径与模式,以期为东莞市传统制造业转型升级提供一定的思路和借鉴。
一、传统制造业现状与问题作为中国改革开放的先行者之一,东莞市的传统制造业一直是其主导产业,逐渐形成了电子、通讯、玩具、家电等诸多产业集群。
随着国际市场竞争的加剧、劳动力成本的上升、资源环境约束的加剧以及技术创新的迫切需求,东莞市传统制造业存在着诸多问题。
产业结构单一。
传统制造业一直是东莞市的支柱产业,但制造业集聚带来的产业结构单一问题日益凸显,过度依赖单一产业的经济风险明显增加。
产能过剩。
长期以来,东莞市传统制造业一直以数量膨胀为主要发展思路,导致产能过剩严重,市场需求疲软,企业利润不断下滑,产业链条断裂。
技术创新不足。
传统制造业在技术研发方面投入不足,技术更新换代缓慢,无法满足市场对产品质量、新品种和新工艺的需求。
环保压力增大。
传统制造业在生产中大量消耗能源和资源,排放大量污染物,环境压力日益增大,需要加大节能减排力度。
二、转型升级路径与模式在粤港澳大湾区一体化发展的大背景下,东莞市的传统制造业转型升级势在必行。
传统制造业如何转型升级,成为当前亟待解决的关键问题。
在此背景下,我们可以从以下几个方面来探讨转型升级的路径与模式。
产业结构升级。
东莞市传统制造业产业结构单一,需要通过产业结构调整和转型升级,引导企业向高附加值、绿色环保的领域发展,推动产业升级。
技术创新驱动。
传统制造业需要加大技术创新投入,引导企业加强自主研发能力,构建以技术创新为核心的产业体系。
转型升级引领。
政府需要加大产业政策支持力度,引导传统制造业企业开展转型升级,鼓励企业进行企业改造、技术改造,提高产业整体竞争力。
广东产业转移的现状与分析09资环2班陈剑波 0912030069摘要目前广东已选出电子信息、半导体照明(LED)、电动汽车、太阳能光伏、核电装备、风电、生物制药等11个产业作为重点发展的战略性新兴产业。
在“十二五”期间,广外l开发区将培育信息产业、平板显示、新材料3个千亿级新兴产业集群,同时新增20家战略性新兴产业上市企业【1】。
夕阳产业将何去何从?关键词产业转移;双转移;泛珠三角前言广东将实行产业升级,(特别是珠三角的产业转移)而升级的前期准备是产业转移。
广东的产业转移大体可以分为三个方向:一、珠三角劳动密集型产业向东西两翼、粤北山区转移。
二、向“泛珠三角”组织中成员省份的转移。
三、“走出去”向劳动力更加廉价的周边国家转移(比如柬埔寨、越南)。
由于广东国际转移规模较小。
所依以下我将分析的是国内的转移。
1.省内转移从2010年12月一日以来,广东省大力推进产业转移和劳动力转移(也称之为称之为“双转移”,即指自2008年以来珠三角劳动密集型产业向东西两翼、粤北山区转移;而东西两翼、粤北山区的劳动力向珠三角转移),截至今年9月,广东境内34个省级产业转移工业园已累计签订投资项目1910个、协议总投资4041亿元,已建成项目1104个。
【2】有数据表明,“双转移”中仅广东省产业转移工业园吸纳的劳动力就超过了42.6万人,其中六成以上是广东本省劳动力,为欠发达地区群众增收致富创造了条件。
当前,我省正处于转变经济发展方式、构建现代产业体系的关键时期,省产业转移工业园也进入建设发展良性阶段。
到今年9月底,各地已筹集并投入园区基础设施建设及开发资金354.75亿元,带动入园企业投入建设资金超过4000亿元,各园区已基本完善了园区首期工程的基础设施建设,部分园区已完成整园的道路、管网的铺设和污水处理厂的建设,生产和生活配套设施基本完善。
1.1产业转移原因1.1.1、人民币升值近些年来,我国进出口量一年胜过一年,我国外贸依存度达到了非常高的比例,尽管专家有些不同见解,但大多认为外贸依存度在50%以上。
异质与互补:泛珠地区合作发展条件探讨摘要文章首先简要分析了作为泛珠地区合作发展条件的禀赋因素、经济因素和文化因素的异质性,然后探讨了基于其异质性的互补以及这种异质与互补对泛珠地区合作与发展的影响。
关键词泛珠地区;异质;互补;合作;发展“珠江三角洲”原本是个地理概念,指的是珠江千百年来冲刷出的一块平原,位于大陆海岸线南端,北起广州,呈扇形向东南和西南放射。
然而,作为流域经济的构成主体,“珠江三角洲”又是一个经济概念,是改革开放以来发展起来的一个以城市群为核心的经济圈,主要包括三大部分,即中部的广州、佛山等城市,东部的深圳、东莞、惠州等城市,西部的珠海、中山、江门、肇庆等城市。
2003年,中共广东省委提出了“泛珠三角区域合作与发展”战略构想,将与珠江三角洲联系比较紧密的地区也纳入其区域合作与发展的战略框架,从而形成所谓的“泛珠三角区域”。
从行政区划上来说,泛珠三角地区包括福建、江西、湖南、广东、广西、海南、四川、贵州、云南9个省区以及香港和澳门2个特别行政区,也就是所谓的“9+2”。
2004年6月3日,在广州举行的“泛珠三角区域合作与发展论坛”上,泛珠三角区域的11个省区联合签署了《泛珠三角区域合作框架协议》,并建立了行政首长联席会议制度和秘书长协调制度,这标志着继长三角、珠三角、环渤海三大经济区之后,迄今为止国内规模最大、范围最广的区域经济合作组织的诞生。
从社会学角度看,泛珠江三角洲地区也是其内在构成的异质性以及由此而导致的互补性最强的地区。
本文仅从区域合作发展条件的角度探讨泛珠江三角洲地区(以下简称泛珠地区)的异质与互补。
一、禀赋因素的异质与互补所谓异质,是指不同地区在经济和社会发展方面存在的显著差异状态。
而禀赋因素是指在地区发展过程中业已既定的自然和社会条件,具体包括客观自然条件和主观人口条件。
赫克歇尔—俄林的要素禀赋理论认为,由于国与国之间要素禀赋存在差异,使得要素价格也产生差异,进而导致生产成本和产品价格的差异,因此,通过国际贸易可以增进两国利益。
2011年区域经济转型之广东分析报告2011年1月目录一、为什么是广东 (5)1、第一次领跑的经验 (6)2、结构性矛盾难以为继的全国缩影 (10)(1)粗放式增长方式难以为继 (10)①要素贡献结构不平衡 (10)②粗放式生产,产出效率低 (11)(2)消费不足,经济增长三驾马车失衡 (12)①消费占比逐年下降 (12)②与消费对应的是劳动者报酬占比下降 (12)(3)内外需结构失衡 (13)①严重依赖外需,贸易依存度高 (13)②出口结构以加工贸易为主,附加值低,风险大 (14)(4)产业层次低,结构不合理,技术创新投入不足 (15)①制造业低端 (15)②服务业发展滞后 (15)③技术创新投入不足 (16)(5)贫富差距大,区域结构失衡 (17)①区域不平衡 (17)②城乡居民收入差距大 (18)③人均指标落后 (18)(6)公共产品供应不足,公共服务不均衡 (18)①公共服务整体落后与不足 (19)②公共服务地区差异大 (19)3、五大优势给力转型探路 (20)4、率先突围已在路上 (29)(1)率先推进产业转移,以转移促升级 (30)(2)探路现代产业体系构建 (30)(3)首创产学研合作新路径 (31)(4)行政体制改革“石破天惊” (31)(5)试水“基本公共服务均等化” (32)二、广东如何探路 (32)1、双转移:产业升级和区域平衡的共同抓手 (33)(1)产业转移:腾笼换鸟 (33)(2)劳动力转移:先培训再转移 (35)2、美好蓝图:科学发展全面小康 (36)(1)现代产业体系:经济增长方式转型 (38)(2)珠三角一体化:整体提升与区域平衡 (39)3、近期规划:转型广东幸福广东 (40)(1)“十二五”:三个显著,一个完善 (40)(2)“四年大发展”:十大工程,重中之重 (41)三、初步效果怎样 (43)1、产业结构调整:趋向高级化 (43)2、区域结构调整:趋向均衡化 (51)3、产业升级:无形之手和有形之手的合力 (58)(1)市场经济规律是主导 (58)(2)有形之手推动的必要性 (60)4、新广东经验:政府与市场良性互动 (62)5、转型之路任重道远 (69)四、将给我们带来什么 (73)1、全国经济发展方式转变的探路者 (73)2、我的艰难转型,你的大好机遇 (75)(1)“泛珠”等中西部省份积极承接转移 (75)(2)粤东西北更具优势 (78)(3)承接转移投资机会 (80)3、现代产业体系建设:寻找Tenbagger (82)“十二五”将进入转型中期,国际金融危机的创伤让我们认识到转变经济发展方式已“刻不容缓”,但转型之路在哪里?转型前景又如何?中国经济结构调整任重道远。
泛珠三角区域分工合作模式的经验及启示摘要:泛珠三角区域自成立以来,合作各方优势互补、互利共赢、共同发展,成为我国统筹区域协调发展的新的里程碑。
文章通过对泛珠三角区域分工合作模式的研究得出一些经验性的结论,为“泛长三角”区域分工合作提供借鉴和启示。
关键词:泛珠三角;泛长三角;投资;东盟中图分类号:f127 文献标识码:a 文章编号:1001-828x(2011)01-0265-01一、区域合作概述及在中国的发展区域合作是指以行政区划为主要划分标准的区域之间或区域内部不同地区之间的主体,包括政府、团体、自然人等,依据一定的目标、原则和制度,将不同的系统要素在地区之间进行重新配置、整合与优化,形成规模更大、结构更佳的组织体系,以便获取最大的经济效益、社会效益和生态效益的个体和集体相互协作的行为。
在中国,泛珠三角和泛长三角正建立并努力改进区域合作的模式。
2004年6月,内地9省区与香港、澳门共同签署了《泛珠三角区域合作框架协议》,标志着泛珠三角区域合作的正式启动,成为我国统筹区域协调发展的新的里程碑。
泛珠三角区域的范围简称“9+2”,即包括福建、江西、湖南、广东、广西、海南、四川、贵州、云南9个省(区)和香港、澳门两个特别行政区。
横跨中国的东部、中部和西部,不同地区产业发展差异明显,经济互补性强,为区域合作提供了良好基础,为不同地区的经济发展提供了机遇。
其具有两大平台:一是泛珠三角区域合作与发展论坛,二是泛珠三角区域经贸合作洽谈会。
2008年底,国务院正式将泛珠区域合作纳入全国区域协调发展总体战略,2010年中国一东盟自由贸易区正式启动,进一步将泛珠三角区域合作推向了更大的空间。
2008年初,在视察安徽时胡锦涛总书记第一次明确提出了“泛长三角”和“泛长三角区域发展分工与合作”问题。
随即国务院常务会议审议并原则通过了《进一步推进长江三角洲地区改革开放和经济社会发展的指导意见》,并于9月7日颁行;首届泛长三角区域合作与发展论坛于7月底在上海举办。
粤港澳大湾区背景下东莞市传统制造业转型升级研究粤港澳大湾区是中国国家战略重点发展区域,是中国经济增长的新引擎。
作为粤港澳大湾区重要组成部分的东莞市,自改革开放以来,以其发达的传统制造业而闻名于世。
随着全球经济形势的变化和国家产业政策的调整,东莞市传统制造业面临着转型升级的压力和挑战。
一、东莞市传统制造业的发展现状东莞市传统制造业在改革开放初期迅猛发展,涌现了一大批具有国际竞争力的优势企业,成为中国乃至全球制造业的代表之一。
东莞市传统制造业以电子、电器、纺织、玩具等行业为主,形成了完整的产业链,为东莞市的经济增长和就业创造了巨大的贡献。
随着国际市场竞争的加剧和劳动力成本的上升,东莞市传统制造业开始面临着一系列的挑战。
一方面,国际市场需求不断变化,制造业产品的更新换代速度加快,传统产业的竞争力受到了极大的挑战;高昂的人工成本、环保和能源消耗等问题也让传统制造业面临着新的挑战。
随着国家产业政策的调整和粤港澳大湾区的崛起,东莞市传统制造业面临着转型升级的迫切需求。
一方面,国家鼓励传统制造业向高端制造业转型升级,提高产品质量和技术水平;粤港澳大湾区的崛起带来了新的发展机遇,东莞市传统制造业需要更加深度融入到大湾区的发展格局中。
东莞市传统制造业的转型升级也受到了一系列内外部因素的影响。
从外部看,国际市场的需求结构变化、全球产业链的调整以及新兴技术的应用都对传统制造业的升级产生了影响;从内部看,企业自身的技术创新能力、管理水平和市场适应能力也是传统制造业转型升级的关键因素。
三、东莞市传统制造业转型升级的路径和方向针对东莞市传统制造业转型升级的压力和挑战,为促进东莞市传统制造业的转型升级,需要在多个方面采取有效的措施。
要依托科技创新,推动传统制造业的技术升级,提高产品质量和竞争力。
要加强企业管理和人才培养,提高企业运营效率和管理水平。
要积极融入国际市场,开拓新的市场空间,拓宽传统制造业的发展路径。
政府也要出台相关政策,支持传统制造业的转型升级。
《泛珠三角区域合作发展规划纲要(2006-2020年)》
导言泛珠三角区域包括福建、江西、湖南、广东、广西、海南、四川、贵州、云南九个省区和香港、澳门两个特别行政区,简称“9+2”。推进泛珠三角区域合作与发展,有利于落实中央提出的科学发展观,实现东、中、西部经济优势互补、协调发展;有利于促进港澳经济社会繁荣发展;有利于“9+2”优化资源配置,增强区域整体实力和竞争力;有利于提高对外开放水平,推动中国-东盟自由贸易区合作和亚太区域合作的发展。
根据胡锦涛总书记关于做好泛珠三角区域发展战略规划的重要指示精神,为全面贯彻落实《泛珠三角区域合作框架协议》以及“9+2”政府部门间签订的相关合作协议,特制定泛珠三角区域合作发展规划纲要。
一、基础与条件1、以新技术革命为内在动力的经济全球化,推动着世界新一轮产业结构的调整和国际投资与贸易的不断增长。当今世界,新技术广泛应用,新产品日新月异,生产方式、交换方式、消费方式,乃至经济社会发展的方方面面正在发生广泛而深刻的变化。新技术革命正在推动全球新一轮产业结构的调整和转移,导致国际投资和国际贸易的不断扩大,推动了各国和各地区之间的合作不断加强,从而推动了经济的全球化进程。在这种国际经济背景下,地缘相邻、人文相近、利益相关的区域合作方兴未艾,成为区域内各成员参与全球化、提升竞争力、实现共同发展的现实选择。世界经济发展的这两种趋势的相互作用,成为我们抓住机遇和迎接经济全球化挑战的共同选择。
2、在科学发展观的指引下,中国区域经济将出现东、中、西互动发展的新格局。沿海发达地区加快发展,西部开发稳步推进,中部正在崛起,海峡两岸经贸交流合作日益深化,中国区域经济格局重组、互动和一体化发展的态势日益明显。长江三角洲、珠江三角洲和环渤海湾区域的经济整合步伐较快,中国三大经济圈形成和发展推动了区域经济的发展。坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,推进和落实“两个大局”和“五个统筹”的发展战略,泛珠三角区域经济合作反映了中国区域经济发展的新趋势和内在要求。
粤港澳大湾区背景下东莞市传统制造业转型升级研究粤港澳大湾区是中国国家战略新兴区域,是粤港澳三地经济实力和综合实力最强的地区之一。
在粤港澳大湾区建设的过程中,东莞市作为粤港澳大湾区的重要组成部分,其传统制造业占据着一席之地。
随着国家经济发展战略调整和大湾区建设需要,东莞市传统制造业正面临着转型升级的挑战和压力。
东莞市是中国改革开放的先行地区和全国著名的制造业城市,主要以电子、电器、鞋业、玩具、塑胶五金等制造业为主。
这些传统制造业在全国乃至全球有着很高的市场份额,产值巨大。
随着国家对环境保护、产业升级的要求日益严格,东莞传统制造业面临严峻的挑战和压力。
近年来,东莞市传统制造业增长速度放缓,产值增长率逐渐下降,传统制造业企业日益萎缩,部分企业已经倒闭或已经转至其他地区。
面对这一现状,东莞市传统制造业亟需转型升级,加快产业结构调整,提高企业竞争力。
粤港澳大湾区建设是国家的重大战略,对东莞市的传统制造业提出了转型升级的新需求。
一方面,大湾区建设将为东莞传统制造业提供更广阔的市场和更丰富的资源,将有助于提升企业的竞争力和盈利能力;大湾区建设将带来更高的环保和技术要求,要求企业更加注重研发创新,加强技术改造,提高产品质量和生产效率。
粤港澳大湾区建设对东莞市传统制造业的转型升级提出了重大的现实需求和历史机遇。
三、传统制造业转型升级的思路和路径1. 提高技术水平,加强研发创新。
通过加大投入,引进或培养高级技术人才,加强企业的科研开发能力,提高产品的技术含量和附加值,推动产业技术水平的整体提升。
2. 提高产品质量,培育自主品牌。
通过加大技术改造和设备升级投入,加强质量管理能力,提高产品的品质和口碑,培育自主的品牌知名度和市场份额,拓展市场空间,实现产业升级和转型发展。
3. 加强国际合作,拓宽市场渠道。
通过加强与国内外知名企业、高校科研机构的合作,积极应用国际先进技术和管理经验,拓宽产品销售渠道和国际市场,提高企业的国际竞争力和抗风险能力。
论泛珠区域合作背景下广东产业转型升级摘要:随着我国经济社会的快速发展,泛珠三角区域合作越来越紧密,泛珠区域产业转移已成为各方进一步合作的现实要求。
随着国内外经济形势的复杂多变,美国经济的持续疲软以及欧债危机的蔓延,导致了广东的出口迅速下滑。
同时随着广东经济发展到一定阶段,诸如外资依存度过高、劳动密集型产业比过大、产业附加值较低等严峻问题也逐步显现出来。
逐步将劳动力密集型产业向泛珠区域中西部地区转移,同时通过加强与港澳合作,加快自身产业转型升级,大力发展先进制造业及现代服务业,成为广东进一步发展的必然选择。
关键词:泛珠区域;产业转移;广东;转型升级泛珠三角区域包括福建、江西、湖南、广东、广西、海南、四川、贵州、云南内地九省(区)和香港、澳门特别行政区,横贯东、中、西三个板块,占全国面积的1/5、人口1/3、经济总量占全国的比重超过1/3(不含港澳)。
泛珠合作以来,合作各方通过采取“联合主办、轮流承办”的方式,已成功举办了七届泛珠论坛暨经贸洽谈会,前七届泛珠经贸洽谈会合作各方累计签约项目超过1.7万个,总金额超过2.6万亿元。
“十一五”期间,泛珠内地九省(区)生产总值从6.7万亿元增长至12.5万亿元,年均增长12.6%,超过全国平均水平1.4个百分点,香港、澳门经济也保持了繁荣发展。
2009年《珠江三角洲改革发展规划纲要》的出台标志着泛珠区域合作已纳入全国区域协调发展总体战略。
八年多来,在党中央、国务院的正确领导下,在合作各方的共同努力下,泛珠区域已经成为我国经济发展最快、经济实力最强的区域。
泛珠区域经济的迅速发展以及合作各方经济发展的差异性,对泛珠区域进行大规模的产业转移提出了现实要求,同时也提供了有利条件。
2008年,泛珠秘书处牵头合作各方出台了《关于推进泛珠三角内地区域产业转移和合作的指导意见》,为引导产业有序、规范转移,提高整个区域的产业水平和经济实力提供了有力保障。
一、国内外产业转移理论国内外产业转移理论众多,其中与泛珠区域产业转移密切相关的主要有以下几类:边际产业扩张理论、劳动密集型产业转移理论、梯度推移理论、技术梯度转移理论以及反梯度理论。
边际产业扩张理论:小岛清提出了“边际产业转移扩张”理论,认为通过产业的区域转移,可以回避产业劣势,从而显现其与承接地相比的潜在的比较优势。
该理论通过研究发达国家对发展中国家进行直接投资的动机与形式,揭示了比较优势进行国际转移的规律。
劳动密集型产业转移理论:刘易斯提出劳动密集型产业转移论,认为发达国家人口增长率下降以及劳动力不足,导致了某些劳动密集型产业转移到发展中国家,并从发展中国家进口所需要的劳动密集型产品。
梯度推移理论:区域间经济发展水平的差异构成了不同的经济梯度,区域经济的盛衰主要取决于它的产业结构的优劣,而产业结构的优劣又取决于地区经济部门,特别是其主导专业化部门在工业生命循环中所处的阶段。
区域间经济发展水平的梯度差异是产业转移发生发展的客观基础。
技术梯度转移理论及反梯度理论:何钟秀系统提出了“国内技术转移的梯度推移规律理论”,认为区域之间存在着经济技术梯度,整体上将技术水平分为传统技术、中间技术和先进技术三个梯度,鼓励有条件的地区首先掌握先进技术,然后将这些技术逐步向中间技术和传统技术地带转移。
郭凡生提出“反梯度”理论,认为由于我国自然资源大多分布在内地和不发达的西部,国外先进技术便会有相当一部分采取跨梯度方式,不经沿海的消化吸收直接向内地和西部不发达地区转移。
边际扩张理论以及劳动密集型产业转移理论揭示了广东劳动密集型产业向泛珠内地其他省区转移的必然性及可行性,为广东产业转移及产业转型升级提供了理论依据。
梯度理论为中西部地区承接东部地区产业转移提供了理论依据,而反梯度理论对于中西部地区取得跨越式经济、技术发展等方面具有重要指导意义。
二、泛珠区域产业转移的必然性(一)区域发展不平衡成为泛珠区域产业转移的内在动力由于地区发展的不平衡性,合作各方的发展差距悬殊,如表1所示。
在泛珠合作区域内,广东及福建遥遥领先于内地其他7个省区,2011年广东省人均gdp近5.1万元人民币,福建省近4.7万元人民币,而其他各省区均不足3万元,最低的贵州省人均gdp仅1.6万元。
根据梯度产业转移理论,泛珠区域各省区经济发展水平的差异构成了不同的经济梯度,而经济发展水平的梯度差异是产业转移发生发展的客观基础。
为促进泛珠区域产业升级,同时提高合作各方的经济发展水平,泛珠区域东部地区向中西部地区大规模的产业转移成为必然选择。
(二)产业同构化现象对区域内产业转移提出了现实要求区域内产业存在较明显的同构化现象,如表2所示,如电子信息、机械、石化、纺织服装、食品饮料、建筑材料、森工造纸、医药、冶金等目前在多数省区都是重点产业。
产业同构化加剧了泛珠三角区域内竞争、降低企业效益,阻碍合理的地域分工、强化地方保护主义,阻碍区域内的市场一体化发展,加剧了区域经济发展不平衡。
泛珠区域产业同构化现象对区域内产业转移提出了现实要求。
(三)广东加快产业转移及转型升级的必然选择随着国内外经济形势的复杂多变,美国经济的持续疲软以及欧债危机的蔓延,导致了广东的出口迅速下滑。
同时随着广东经济发展到一定阶段,诸如外资依存度过高、劳动密集型产业比过大、产业附加值较低等严峻问题也逐步显现出来。
一是外资依存度过高。
广东经济开放程度高,外商投资和对外贸易对经济的影响相当大。
对外资的吸引力来自于廉价的土地及劳动资源,而随着《劳动法》的出台所带来的劳动力成本上升以及土地价格的上涨,加之国际经济形势的复杂变化,处于产业链低端的外资企业必然会逐步向低成本区域转移。
2008至2011年实际使用外商直接投资金额分别为:191.67、195.35、202.61、217.98亿美元,增长分别为11.9%、1.9%、3.7%、7.6%。
可见,2008年以来广东外商投资增长波动较大,总体呈下降趋势,而今年以来由于欧债危机不断蔓延,广东省外商投资增长前景堪忧。
二是劳动密集型产业的比重大。
广东传统产业中电子、纺织、服装、玩具、皮革、家具等制造业需要大量的劳动力,而这些劳动力大部分来自于中西部省区,随着中西部地区的经济发展,广东的“缺工潮”和“用工荒”现象越来越严重。
根据刘易斯的劳动密集型产业转移理论,这些产业将逐步由发达地区转移至欠发达地区。
一方面东西部地区之间的产业转移导致了劳动供给的区域性短缺,另一方面劳动力供给的区域性短缺也迫使广东劳动密集型产业向泛珠区域中西部地区转移。
三是产业附加值低。
广东的许多产业处于国际产业价值链的低端环节,创造、获取价值的能力低。
产业链的低端环节利润少,厂商之间的竞争使利润率进一步下降,为了争夺这点利润,各厂商通过扩大生产规模来增加利润总额,而这必会对当地环境、资源、交通等方面带来巨大的压力。
而所有这些压力也成为当地政府将劳动密集型企业转移出去的动力。
广东省经济发展的现阶段所面临的种种问题,必须要求实现发展模式的转变,才能维持经济的持续发展。
当前,广东的资金、技术、管理优势以及中西部地区的资源、土地和劳动力优势仍然十分明显,互补性强,通过产业转型升级与合作可以进一步实现优势互补、共同发展。
由此可见,逐步将劳动力密集型产业向泛珠区域中西部地区转移,同时通过加强与港澳合作,加快自身产业转型升级,大力发展先进制造业及现代服务业,成为广东进一步发展的必然选择。
三、广东产业转移及转型升级成效及存在问题(一)广东向泛珠区域产业转移取得一定成效泛珠区域有关省区出台政策推动产业转移。
广西、广东以及湖南相继出台产业转移政策,这一系列政策的出台,为广东产业转移及转型升级提供了有力保障。
广西区于2007年5月颁布了《关于推进承接产业转移工作的决定》,加快与东部沿海地区的产业、市场对接,率先建成广西承接产业转移的示范基地。
广东省于2008和2010年分别出台了《广东省产业转移区域布局指导意见》、《关于进一步推进产业转移工作的若干意见》,鼓励珠三角转出劳动密集型、资源型等相关产业,并鼓励粤北山区、东西两翼设立产业转移示范园区,承接产业转移。
湖南省政府于2008年6月颁布了《关于积极承接产业转移促进加工贸易发展的意见》,鼓励重点承接市县与沿海地区合作建设产业转移示范园区。
泛珠合作各方于2008年联合制订并出台了《关于推进泛珠三角内地区域产业转移和合作的指导意见》,就务实推进泛珠区域产业合作,引导产业有序、规范转移,提高整个区域的产业水平和经济实力提出了明确要求。
以产业转移促转型升级。
广东省政府大力推进省内各地产业转移工业园建设,推广深汕(尾)特别合作区、顺德清远(英德)经济合作区共建模式,2011年省产业转移工业园实现工业总产值3468亿元,增长77.5%。
积极推动广东向泛珠区域产业转移,在泛珠第三、四届泛珠洽谈会上,广东共向外转移项目38项,金额139.2亿元,与此同时,共承接港澳产业转移项目401项、金额277.4亿元。
可见,广东向泛珠区域内地其他省区转移劳动密集型产业有利于广东“腾笼换鸟”,腾出空间承接高端制造业和高端服务业,促进广东在全球分工体系中产业链定位向高端提升。
共建跨省区产业合作园。
深圳与云南共建的昆明深圳工业园、深圳与衡阳共建的衡阳深圳工业园、广州与湘西共建的湘西广州工业园、广东与广西共建的广西凭祥广东工业园顺利建成,入园企业不断增多,为广东向泛珠区域产业转移提供了强大的载体。
通过产业转移加快建设和谐广东。
广东向泛珠区域进行梯度产业转移有利于泛珠区域落后省区的经济实力的提高,对缓解区域间发展差距有相当大的作用。
同时,广东在转出劳动密集型产业的同时也转出了大量的低收入人群,引入高端产业的同时也转入了较高收入人群,这对缩小省内贫富差距,缓解省内社会矛盾,建设和谐广东起到了一定作用。
(二)广东产业转移存在的问题对产业转移的认识存在误区。
有些地区简单地把产业转移等同于产业搬迁,只是被动、无序地迫使企业搬迁,使有些本来在广东还有相当发展空间、更适合留在广东的企业,为了追求更低的生产成本而直接流到周边省份;有些地方尤其是珠三角部分地方,对产业转移新趋势缺乏清醒认识,不愿意打破劳动密集型的产业格局,不主动转移加工贸易企业。
特别是某些乡镇的领导不愿意把这些劳动密集型企业迁出去,认为这会降低当地的税收以及消费。
部分承接产业转移省区缺乏产业规划引导。
企业“小、散、乱”,产业未集群,对经济带动能力较小。
产业转出方和承接地未能形成以产业链的理念规划引导产业转移,导致部分产业转移后,承接地的主导产业不突出,产业集聚效应不明显,难以形成完整的产业链和配套产业体系,影响产业转移成效。
产业承接地的软环境需进一步改善。
泛珠区域内部分省区政府行政效率不高,市场意识不强,不利于企业的发展。