苏州市知识产权质押贷款扶持资金管理办法

苏州市级知识产权专项资金管理办法（征求意见稿）第一章总则第一条为了全面实施知识产权战略，加快推进知识产权强市建设，提高公共财政资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》及其实施条例、《江苏省知识产权专项资金管理办法》（苏财规﹝2016﹞29号）、《苏州市市级财政专项资金管理办法》（苏府﹝2015﹞170号）等法律、法规和相关财务管理制度，制定本办法。

第二条本办法所称苏州市级知识产权专项资金(以下简称“知识产权专项资金”)是指经市政府批准设立，由市财政预算安排，用于支持我市知识产权创造、运用、保护、管理和服务能力提升的项目或活动的专项资金。

第三条知识产权专项资金的使用和管理适用于本办法。

第四条知识产权专项资金的使用和管理必须符合相关政策规定，遵循“突出重点、择优扶持、公开透明、规范运行、严格监管、绩效管理”的原则。

第二章管理职责第五条苏州市财政局（以下简称“市财政局”）、苏州市知识产权局（以下简称“市知识产权局”）、项目实施单位和审计、监察部门按职责分工共同负责知识产权专项资金管理和监督工作。

第六条市财政局应当履行下列管理职责：1．负责初审知识产权专项资金预算编制，办理资金拨付；2.组织开展全过程绩效管理工作，实施绩效评价和再评价，结果反馈及应用；3.组织对知识产权专项资金的预算执行、资金使用效益和财务管理进行监督检查；4.组织开展知识产权专项资金信息公开工作；5.组织知识产权专项资金执行期届满或者被撤销后的清算、资金回收以及其他相关管理工作；6.法律、法规、规章规定的其他职责。

第七条市知识产权局应当履行下列管理职责：1.负责按预算管理的要求，编制知识产权专项资金支出预算建议数和绩效目标；2.受理项目申请，组织项目评审和公示，对项目的真实性、合法性、合规性进行审查；3.执行已经批复的知识产权专项资金支出预算，跟踪监督知识产权专项资金的使用；4.制定绩效管理流程，按绩效目标对知识产权专项资金进行绩效自评价；5.根据需要对项目实施单位组织项目验收，开展绩效评价；6.对知识产权专项资金进行财务管理和会计核算，按规定向市财政局报送知识产权专项资金使用情况，并对执行情况进行自查和自评；7．负责对执行期届满或者被撤销知识产权专项资金的相关管理工作；8.按政府信息公开要求进行知识产权专项资金信息公开工作；9.法律、法规、规章规定的其他职责。

苏州市知识产权保险补贴实施办法（试行）第一条为探索知识产权与金融资源有效结合，完善知识产权保护机制，降低和分担知识产权风险，根据《国家知识产权局关于确定第二批专利保险试点地区的通知》（国知发管字〔2012〕120号）、市政府《关于加强科技金融结合促进科技型企业发展的若干意见》（苏府〔2009〕156号）和《苏州市知识产权专项资金管理办法》制定本办法。

第二条苏州市知识产权保险补贴资金在苏州市知识产权专项资金中安排。

第三条本办法所指知识产权保险是经保险业务监管部门批准、由在国内依法设立的保险机构（包括保险经纪机构）提供的知识产权保险产品，包括专利、版权执行保险，专利、版权责任保险，知识产权综合责任保险，知识产权融资类保证保险等。

第四条在苏州市区注册成立一年以上，具有独立法人资格，且拥有自主知识产权的各类企事业单位（以下简称单位）购买知识产权保险后，可获得知识产权保险资金补贴。

本办法重点支持市级以上（含市级）知识产权优势企业、密集型企业、贯标企业、示范企业、版权重点企业及相关培育企业，近三年承担市级以上（含市级）知识产权计划项目的单位，以及各类中小微型企业。

受补贴的单位应具有较好的信誉，并且近三年内无重大违法违规行为。

第五条享受补贴政策的知识产权保险产品条款由市知识产权局、市财政局、苏州保监分局认定，并由制定产品条款的保险公司在市知识产权局备案。

单位投保经备案的知识产权保险产品方可享受补贴。

第六条补贴资金发放采取后补贴、按比例补贴和分类别总额限制的方式：1．单位投保本办法第三条中规定的知识产权保险并付清相关费用，在保险合同到期后一年内，凭保险合同、评估合同和发票等凭证提出申请（知识产权融资类保证保险须待还本付息后才能申报补贴），经审查符合条件后给予补贴。

2．按照申请单位所购买保险产品，以实际支付保费的金额给予不超过50%的保费补贴。

因购买保险需要产生的知识产权评估费用按实际发生金额给予不超过1万元的补贴。

苏州市知识产权保护与促进条例文章属性•【制定机关】苏州市人大及其常委会•【公布日期】2024.10.09•【字号】苏州市第十七届人民代表大会常务委员会公告第22号•【施行日期】2025.01.01•【效力等级】较大的市地方性法规•【时效性】尚未生效•【主题分类】知识产权综合规定正文苏州市第十七届人民代表大会常务委员会公告第22号《苏州市知识产权保护与促进条例》已由苏州市第十七届人民代表大会常务委员会第十六次会议于2024年8月28日通过，并经江苏省第十四届人民代表大会常务委员会第十一次会议于2024年9月27日批准，现予公布，自2025年1月1日起施行。

2024年10月9日苏州市知识产权保护与促进条例（2024年8月28日苏州市第十七届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过2024年9月27日江苏省第十四届人民代表大会常务委员会第十一次会议批准）目录第一章总则第二章保护第三章促进第四章服务第五章附则第一章总则第一条为了加强知识产权保护，促进知识产权创造与运用，激发全社会创新活力，推动新质生产力发展，推进知识产权强市建设，根据《中华人民共和国专利法》、《中华人民共和国商标法》、《中华人民共和国著作权法》、《江苏省知识产权促进和保护条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条本市行政区域内知识产权保护、促进、服务以及相关活动，适用本条例。

知识产权是权利人依法就下列客体享有的专有的权利：（一）作品；（二）发明、实用新型、外观设计；（三）商标；（四）地理标志；（五）商业秘密；（六）集成电路布图设计；（七）植物新品种；（八）法律规定的其他客体。

第三条市、县级市（区）人民政府应当加强对知识产权保护与促进工作的领导，建立知识产权议事协调机制，将知识产权保护与促进工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和实施知识产权发展战略。

市、县级市（区）人民政府应当加大知识产权保护与促进工作的财政投入，设立专项资金，其规模与经济、科技发展水平相适应。

苏州市人民政府办公室关于印发苏州市知识产权局(苏州市版权局)主要职责内设机构和人员编制规定的通知文章属性•【制定机关】苏州市人民政府•【公布日期】2010.04.12•【字号】苏府办[2010]96号•【施行日期】2010.04.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】知识产权综合规定正文苏州市人民政府办公室关于印发苏州市知识产权局（苏州市版权局）主要职责内设机构和人员编制规定的通知（苏府办〔2010〕96号）各市、区人民政府，苏州工业园区、苏州高新区管委会；市各委办局，各直属单位：《苏州市知识产权局（苏州市版权局）主要职责内设机构和人员编制规定》已经市人民政府批准，现予印发。

二○一○年四月十二日苏州市知识产权局（苏州市版权局）主要职责内设机构和人员编制规定根据《中共江苏省委、江苏省人民政府关于印发〈苏州市人民政府机构改革方案〉的通知》（苏委〔2009〕413号）和《中共苏州市委、苏州市人民政府关于印发〈苏州市人民政府机构改革实施意见〉的通知》（苏发〔2009〕56号），设立苏州市知识产权局，挂苏州市版权局牌子，为市政府工作部门，正处级建制。

一、主要职责（一）贯彻落实国家、省有关知识产权（不含商标，下同）的法律、法规、政策、措施；起草市知识产权的地方性法规、规章，组织拟订和实施市知识产权的政策措施、发展规划及工作计划。

（二）负责组织协调市知识产权有关工作，建立市知识产权创造、运用、保护和管理的工作体系；牵头协调市有关部门、县级市（区）贯彻落实国家、省和市知识产权战略纲要；负责市专利、版权、集成电路布图和技术秘密等行政管理工作，指导县级市、区知识产权工作。

（三）牵头协调市知识产权保护工作，组织建立市知识产权保护工作体系；会同有关部门建立市知识产权执法协作机制，牵头组织开展市知识产权联合执法工作；负责处理和调解市专利、版权纠纷，依法查处相关侵权行为；负责建立市知识产权风险预警机制，组织实施知识产权风险预警、维权援助计划。

知识产权专项资金管理办法为了促进知识产权创造和保护工作的开展，提高创新的创造性和转化性，加强知识产权工作的统筹管理和资金的有效利用，特制定本《知识产权专项资金管理办法》。

一、总则1. 本办法旨在规范知识产权专项资金的申请、审批、使用和监督管理，促进知识产权的创造、保护和运用。

2. 知识产权专项资金是指为支持知识产权创造、保护、运用和推广，从国家财政预算和其他渠道筹集的特定资金。

二、资金申请和审批1. 资金申请程序a. 各有关单位在年初根据知识产权工作需要，编制资金需求计划，并向上级机关提出资金申请。

b. 上级机关按照全年财政预算安排和审批程序，结合实际情况，决定是否批准资金申请。

c. 获得资金批准的单位，按照批准的金额和使用目的，进行具体的资金申请。

2. 资金审批原则a. 资金使用计划必须与知识产权工作的实际需要相符，并符合相关法律法规和政策要求。

b. 资金使用计划必须经过严密的预算编制和审批程序，确保资金使用的合理性和效益性。

c. 资金使用计划必须符合财务制度的规定，确保资金使用的透明度和监督性。

三、资金使用和监督管理1. 资金使用范围a. 知识产权创造和保护的研究和开发活动。

b. 知识产权的培训和宣传工作。

c. 知识产权运用和推广的项目。

d. 其他与知识产权相关的活动。

2. 资金使用程序a. 资金使用单位按照批准的资金用途，编制资金使用计划，并报上级机关备案。

b. 资金使用单位按照资金使用计划，进行具体的资金支出。

c. 资金使用单位应及时向上级机关报告资金使用情况，接受监督和检查。

3. 资金监督管理a. 上级机关对下级单位的资金使用情况进行定期检查和审计，确保资金使用的合法性和规范性。

b. 资金使用单位应建立完善的财务管理制度，确保资金使用的透明度和规范性。

c. 资金使用单位应及时向社会公开资金使用情况，接受社会监督和评价。

四、资金管理评价1. 资金管理效果评价a. 上级机关对下级单位的资金管理工作进行定期评价和考核，评估资金使用的效果和成果。

苏州智为铭略企业管理有限公司为加快培育和促进知识产权服务业的发展，进一步健全知识产权服务体系，根据《苏州市知识产权服务业发展扶持实施细则》的相关规定，现组织开展知识产权服务业扶持资金申报工作。

请你们认真组织本区域内符合条件的知识产权服务机构及从业人员做好扶持资金申报工作，具体要求如下：一、申报类别：1、新设立的知识产权服务机构2015年1月1日以来成立的，主营知识产权服务业务收入超过60%，固定在职职工达到10人以上（专利代理机构需拥有专利代理人3人以上）的新设立的优秀机构，在第一次纳税后的第二年具备申报资格，最高可申报10万元补贴；固定在职职工达到30人（专利代理机构需拥有专利代理人8人以上）的新设立的优秀机构，在第一次纳税后的第二年具备申报资格，最高可申报20万元补贴。

（注：该机构未享受过该项政策）2、国家级知识产权品牌服务机构截止2017年底，总部设在苏州市区的获得国家级知识产权品牌服务机构的知识产权服务机构可申报20万元配套奖励。

（注：该机构未享受过该项政策）3、国家级知识产权领军人才截止2017年底，获得国家级知识产权领军人才称号的苏州市区知识产权服务机构从业人员可申报20万元配套奖励。

（注：该个人未享受过该项政策）二、申报材料：1、新设立的知识产权服务机构（1）《苏州市知识产权服务机构扶持资金申请表》；（2）知识产权服务机构简介、经营情况及未来发展规划（2000字左右）；（3）知识产权服务机构工商营业执照副本、纳税登记副本、行政许可批文等设立文件复印件；（4）其他相关材料，如：获得国家专利代理人资格证及专利代理人执业证书的复印件、全体在职职工（包括专利代理人）与知识产权服务机构签订的劳动合同复印件、社保缴纳证明、纳税证明、营收财务报告等。

2、国家级知识产权品牌服务机构（1）《苏州市知识产权服务机构扶持资金申请表》；（2）知识产权服务机构简介、经营情况及未来发展规划（2000字左右）；（3）获评国家知识产权品牌服务机构文件；（4）机构资质文件，如工商登记、国家局备案文件等。

江苏省知识产权保护专项资金管理实施细则（全文）江苏省知识产权保护专项资金管理实施细则（全文）为提升省知识产权保护水平，优化知识产权保护环境，江苏省出台了江苏省知识产权保护专项资金管理实施细则，下面是细则的详细内容。

江苏省知识产权保护专项资金管理实施细则第一章总则第一条为提升我省知识产权保护水平，优化知识产权保护环境，依据《江苏省知识产权专项资金管理办法》(苏财规【2016】 29号)制订本细则。

第二条知识产权保护专项资金主要用于支持专利行政执法、正版正货承诺推进计划、知识产权预警与维权援助、重大经济科技活动知识产权评议与项目组织管理、知识产权区域布局与密集型产业统计监测、国际合作交流等项目或工作。

第二章专项资金使用范围第三条专利行政执法资金使用范围主要包括以下三个方面：(一)执法办案。

主要用于省知识产权局的执法办案装备和设备的配备，开展专项执法行动、执法人员培训以及知识产权保护方面的.立法调研、执法检查、政策研究等管理工作。

(二)市县执法能力提升。

主要用于省知识产权局委托市、县(市、区)办案，改善执法条件，建设、维护专利案件巡回审理庭及其软、硬件升级等。

(三)新业态新领域知识产权保护。

主要用于互联网、电子商务、大数据等新业态、新领域的知识产权保护工作，打击网络侵权、假冒行为等。

第四条正版正货承诺推进计划资金使用范围主要包括省知识产权局推进流通领域(商贸街区、专业市场)、行业协会、企业开展正版正货承诺活动等。

第五条知识产权预警与维权援助资金使用范围主要包括以下两个方面：(一)知识产权预警。

主要用于省知识产权局结合省政府年度产业发展和科技工作重点任务，选择若干个产业或重点技术领域开展知识产权预警研究。

(二)知识产权维权援助。

主要用于支持各级政府设立的公益性知识产权维权援助机构提供维权援助服务、调解知识产权民事纠纷;支持我省企业积极维权和应对涉外知识产权纠纷等。

第六条重大经济科技活动知识产权评议与项目组织管理资金使用范围主要包括以下两个方面：(一)重大经济科技活动知识产权评议。

银行知识产权质押融资业务管理办法一、背景知识产权质押融资在近年来已逐渐成为中国金融市场的一大亮点，未来也将在金融市场上扮演更加重要的角色。

然而，目前我国在知识产权质押融资方面仍存在一些问题，其中之一就是银行在此业务领域仍然存在着一定的风险管理问题，由此引起了一些关注。

因此，为了规范银行在知识产权质押融资业务方面的行为，必须采取相应的措施，设计相关的管理办法，以确保该业务能够正常、健康地发展。

二、目的本文旨在制定银行知识产权质押融资业务管理办法，以规范银行在此业务领域的行为，加强风险管理，为银行和客户提供更好的服务。

三、适用范围本管理办法适用于所有从事知识产权质押融资业务的商业银行。

四、管理原则1.客户知情原则：银行应当在客户发生知识产权质押融资之前，向其详细介绍质押融资的相关业务及风险，并告知客户在此领域的知识产权评估、法律保护等重要环节的信息，确保客户对业务的真实了解。

2.客户诚信原则：银行应当严格审核客户提供的资料，确保其真实、完整、准确，客户理应按照协议履行义务，并保证提供质押物的真实、完整和有效性。

若客户违反合同约定，银行可采取必要的法律手段回收欠款或质押物。

3.定价合理原则：银行应当根据市场定价水平及风险评估，合理设立质押融资费率。

同时，银行要对客户在知识产权质押融资业务领域的风险进行充分、全面的评估，确保费率的合理。

五、业务流程1.贷前程序：决定是否与客户进行知识产权质押融资，银行应当对客户的信用状况、风险经验及产品控制力进行充分的溯源分析，并依据风险经验和市场价格做出定价。

2.保全程序：银行在进行质押物的保全管理中，应当采取必要的措施，确保质押物的安全和完整。

3.管理程序：银行应当对质押融资合同进行管理，确保合同的完整性、有效性和法律合规性。

4.贷后程序：银行应当对知识产权质押融资业务进行定期的监管并审查，及时采取措施解决存在的问题，并加强与客户的沟通和交流，维护好客户关系。

六、风险管理1.市场风险：应当根据市场价格对质押物进行评估，实时掌握市场风险变化，及时调整质押融资的定价。

苏州市财政局、苏州市市场监督管理局关于印发《苏州市市级市场监管（知识产权）专项资金管理办法》的通知文章属性•【制定机关】苏州市财政局•【公布日期】2021.12.21•【字号】苏财规〔2021〕3号•【施行日期】2022.01.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】专项资金管理正文苏州市财政局、苏州市市场监督管理局关于印发《苏州市市级市场监管（知识产权）专项资金管理办法》的通知各县级市（区）财政局、市场监督管理局，苏州工业园区知识产权局、张家港保税区市场监督管理局，各有关单位：为支持我市知识产权、质量、标准、广告等事业发展，进一步加强和规范市级市场监管（知识产权）专项资金管理，市财政局、市市场监督管理局对《苏州市市级知识产权专项资金管理办法》（苏财规〔2017〕7号）进行了修订。

现将新修订的《苏州市市级市场监管（知识产权）专项资金管理办法》印发给你们，请遵照执行。

苏州市财政局苏州市市场监督管理局2021年12月21日目录第一章总则第二章支持方式和范围第三章管理职责第四章预算编制与执行第五章绩效评价和监督管理第六章附则苏州市市级市场监管（知识产权）专项资金管理办法第一章总则第一条为了深入实施知识产权、质量、标准、广告四大战略，提升市场主体发展实力，提高公共财政资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国预算法实施条例》《江苏省知识产权专项资金管理办法》（苏财规〔2020〕15号）《市政府关于印发苏州市市级财政专项资金管理办法》（苏府规字〔2021〕9号）以及中央和省、市有关政策规定，制定本办法。

第二条本办法所称苏州市市级市场监管（知识产权）专项资金（以下简称“市场监管专项资金”）是指经市政府批准设立，由市财政预算安排，用于支持我市知识产权、质量、标准化和广告业发展的专项资金。

第三条市场监管专项资金使用管理遵循科学规范、公开透明，统筹兼顾、突出重点，绩效管理、强化监督的原则。

商业银行知识产权质押贷款管理详细规定一、总则（一）为规范商业银行知识产权质押贷款业务，促进知识产权的有效运用和价值实现，支持创新型企业发展，根据国家有关法律法规和监管要求，结合本行实际，制定本规定。

（二）本规定所称知识产权质押贷款，是指借款人以合法拥有的知识产权作为质押物，向本行申请的贷款。

（三）知识产权质押贷款应遵循合法合规、风险可控、商业可持续的原则。

二、贷款对象和条件（一）贷款对象借款人应为经工商行政管理部门核准登记，并符合国家产业政策和本行信贷政策的企业、事业单位及其他经济组织。

（二）贷款条件1、借款人依法设立，经营状况良好，具有还本付息的能力。

2、借款人信用状况良好，无重大不良信用记录。

3、借款人拥有合法有效的知识产权，且该知识产权具有一定的市场价值和变现能力。

4、借款人应将知识产权质押给本行，并按照相关规定办理质押登记手续。

5、贷款用途明确、合法合规，符合本行的信贷政策和国家产业政策。

三、知识产权的范围和要求（一）本规定所指的知识产权包括但不限于专利、商标、著作权等。

（二）用于质押的知识产权应符合以下要求：1、权属清晰，不存在争议或纠纷。

2、具有一定的稳定性和有效性，剩余有效期较长。

3、具有较高的市场价值和商业潜力，能够通过评估合理确定价值。

四、贷款额度、期限和利率（一）贷款额度根据知识产权的评估价值、借款人的信用状况、还款能力等因素综合确定，最高不超过知识产权评估价值的一定比例。

（二）贷款期限根据借款人的生产经营周期、还款能力等因素合理确定，一般不超过三年。

（三）贷款利率按照本行贷款利率定价管理办法执行，在充分考虑风险和成本的基础上合理确定。

五、贷款申请与审批（一）借款人申请知识产权质押贷款时，应向本行提交以下资料：1、借款申请书。

2、借款人营业执照、组织机构代码证、税务登记证等基本资料。

3、借款人的财务报表、纳税证明等相关财务资料。

4、知识产权权属证明文件，如专利证书、商标注册证、著作权登记证书等。