安全检查和改进制度

安全检查与整改管理制度

第一条 为加强公司安全检查与整改管理 , 避免各类事故的发生 特制定本制度。

第二条 开展经常性的安全检查与隐患整改旨在改变物的不安 全状态、纠正人的不安全行为和改善作业环境 , 是避免事故发生的有 效途径之一。根据公司的实际情况 , 安全检查分为定期与不定期两种 形式, 定期检查分为部门、单位内部的日常安全检查、公司月份安全 大检查、节假日和季节性专项检查；不定期检查以抽查形式为主。

第三条 部门、单位内部日常安全检查 内部日常安全检查系指部门、单位及班组两级的自检 , 由部门、 单位负责人组织 , 一般每周进行两次 ,各生产班组必须每天对生产现 场的作业环境和生产条件进行检查。对查出隐患要制定整改措施 , 并 落实专人进行整改 , 本单位无法完成整改的要以书面形式汇报给公司 主管领导及安全环保部。

第四条 公司月份安全大检查

㈠公司安全生产大检查 , 由公司主管领导参加 ,安全环保部具体 组织实施。

㈡矿区的安全检查由安全环保部主管人员 , 生产技术部采矿、测 量负责人 , 机电部门电气、设备技术人员 , 物业管理部主管人员 , 矿区 负责人, 安全督导员和施工队负责人联合组成。

㈢公司驻地安全检查由安全环保部主管人员 , 机电部门电气、设

备技术人员 , 物业管理部主管人员 ,综合办公室主管人员 , 财务预算部 主管人员及选矿厂主管人员组成。

㈣安全检查结束后 , 由安全环保部召集检查组人员进行情况汇总 召开安全例会并下发整改通知。整改通知要载明：存在的安全隐患、 整改方案、整改负责人、整改完成时间等内容。

第五条 公司主要负责人下井检查

㈠各矿区要建立公司主要负责人和生产经营管理人员下井登记 档案, 负责如实填写公司主要负责人和生产经营管理人员下井记录。 要将下井的时间、地点、经过路线、发现的问题及处理意见等有关情 况进行登记 , 并存档备查。

㈡公司主要负责人和生产经营管理人员 , 按照下列规定下井检 查。

⑴、各单位及其领导干部下井次数：

为了树立解决问题在井下、工作重点在现场的观念 , 真正使安全 管理趋向现场化 , 充分发挥采矿工程部领导干部在生产安全工作中的 积极作用 ,

特规定：

主任：每月下井次数不少于 6 次；

副主任：每月下井次数不少于 12 次；

业务主管：每月下井次数不少于 16 次。

同时, 为了更好的为采矿坑口提供技术指导 ,做好支持与服务工 作, 对安全、生产、设备、水电部门的领导干部下井带班次数规定如 下：

① 、安全环保部：

主任：每月下井不少于 6 次；

副主任：每月下井不少于 10 次；

业务主管：每月下井不少于 12 次。

② 、生产规划部：

主任：每月下井不少于 6 次； 副主任：每月下井不少于 9 次； 高级工程师：每月下井不少于 9 次； 工程师：每月下井不少于 12 次。

③ 、设备管理部、水电车间：

主任：每月下井不少于 2 次； 副主任：每月下井不少于 4 次。

⑵、本制度对业务主管以上领导干部下井次数予以规定 ，各采矿 工程部及与井下业务有关单位要根据本制度的要求 , 结合本部门实际 制定本单位其他人员下井次数的具体规定 , 并报安全环保部备案。

⑶、下井人员工作职责及要求：

① 、在带班期间负责及时处理和协调井下生产及安全的一切事宜 切实掌握当班井下的安全生产、人员组织、生产组织、设备设施等方 面的状况,加强对重点部位、 关键环节的检查巡视 ,及时发现和组织解 决各类问题 , 及时制止各类违规、违纪行为。发生危及作业人员生命 的重大隐患和严重问题时 , 带班人员必须立即组织采取停产、撤人、 排除隐患等紧急处置措施。

② 、带班人员要突出检查重点，下井检查要有目的性和针对性， 要发现突出问题 ,并组织解决 ,出井后要认真填写带班工作日志 ,详细 填写下井时间、地点、发现问题、解决办法及交办人员和限期等 , 确 保大问题不过夜 ,

小问题不过班。

③ 、实行井下带班人员交接班制度。上一班的带班人员要向接班 的带班人详细说明井下安全生产、生产组织、设备设施、治安护矿等 存在的问题及需要注意的事项 , 认真交办当班生产及安全生产相关事 宜。

⑷、管理及考核：

① 、安全环保部要将本制度所涉及部门及管理人员下井次数进 行统计,并在公司每月 25日前生产调度会上予以通报 ,公司人力资源 部每月将下井带班的指标完成情况进行考核 , 并将考核结果纳入干部 综合绩效考核 , 充分调动井下作业人员的工作积极性。 各采矿工程部及与井下业务有关的单位要将本单位管理人员下 井情况在公司每月首次生产调度会上予以通报。

② 、为及时了解带班人员出勤情况，由安全环保部牵头，人力资 源部、督查组、审计部等部门组成检查组 , 采用查带班工作日志、入 井登记、跟踪调查了解等方式进行调查核实。

③ 、对玩忽职守、弄虚作假的单位或人员 ，给予严肃处理，并在

全公司范围内通报批评 , 并追究部门领导责任。

第六条 节假日、季节性专项安全检查 重大节日（如国庆、春节等）停产前后要进行安全检查 , 冬、夏 季要分别进行“四防”检查 , 夏季要进行防

汛专项检查。

第七条 不定期抽查由安全环保部负责组织。

第八条 有关部门、单位需按规定派出安全检查人员 , 如因未派 专人而导致检查漏项 , 从而引发安全事故 , 按公司《安全奖惩管理条 例》对部门、单位负责人进行处罚。

第九条 检查组成员必须认真履行职责 , 如因玩忽职守而引发安 全事故 , 按公司《安全奖惩内部条例》对部门、单位负责人进行处罚。

第十条 每次现场安全检查后 , 安全环保部都要及时下达安全隐 患整改指令 , 并在期限到达时给予验收。 对限期整改未达标的 , 按公司 《安全奖惩内部条例》规定进行处罚。

安全检查必须做好记录 , 并由安全环保部整理归档。

第三章 安全目标管理制度

第一条 为加强公司的安全生产管理 , 努力实现安全生产工作目

标 , 使安全目标管理规范化、制度化 , 特制定本制度

第二条 每年年终 ,公司应召开安全生产委员会工作会议 , 研究 制定次年的安全生产工作目标 , 并下发公司安全目标管理文件。

第三条 公司安全工作目标的制定 , 应为人身伤亡、重大环保、 重大设备、交通、 火灾事故为零的目标；千人负伤率等其他控制指标 可按上级规定确定 ,并下达到各部门、单位 , 但不能分解给员工。

第四条 为保证公司各项安全目标的实现 , 应建立安全目标责任 保证体系 , 层层签订《安全生产目标责任书》 , 层层分解落实安全责任 , 确保公司年度安全目标的实现。

第五条 各部门、单位要根据公司的年度安全目标 , 制定本部门、 单位的安全生产工作目标 , 并为实现安全生产工作目标制定具体的实 施方案和考核办法。

第六条 在公司目标管理与绩效考核中 , 安全指标应占有一定比 例, 实行伤亡事故一票否决制度。

第四章 安全教育与培训管理制度

第一节 总则

第一条 为搞好公司安全教育培训工作 , 使员工掌握有关规章制 度和安全生产知识 , 提高安全意识 , 增强自我防护能力 , 特制定本规 定。

第二节 三级安全教育

第二条 新招收的员工必须进行公司、车间（部门）和班组三级 安全教育。

㈠公司级教育。新员工进公司，首先由安全环保部进行安全教育 培训 ,

经考试合格后再介绍到车间进行安全教育培训。公司级安全教 育培训内容如下：

1、学习国家有关安全生产的法律法规。

2、介绍选矿厂和矿区的特殊危险场所和职业危害。

3、学习公司安全生产规章制度。

4、介绍公司及行业中的典型事故案例及防范措施。

㈡车间（部门）级教育。根据新员工的岗位类别 ，车间（部门） 级教育分别由选矿厂、矿区及各部门负责 , 经考试合格后再分配到班 组。车间（部门）级安全教育内容如下：

1、 本车间（部门）的生产工艺流程和主要设备特点。

2、 本车间（部门）的劳动纪律要求、安全规章制度及安全操作 规程。

3、 本车间（部门）的有毒有害因素。

4、 本车间已发生的生产安全事故及防范措施。

5、 本车间事故应急处理措施和救护知识。

6、 岗位安全操作规程。

㈢班组级教育。 班组教育由班组长和安全员负责。 安全教育培训 内容如下：

1、 本班组的岗位安全操作规程和岗位间工作衔接配合的安全注 意事项。

2、 本班组使用的机器设备、工具的性能以及安全防护装置的作 用、维护方法。

3、 劳动防护用品的性能及正确使用方法。

第三条 班组教育合格后 , 由班组长指定一名有经验的老工人负 责新工人的安全防护工作 , 监护一个月后 , 方可独立作业。

第三节 转岗安全教育

第四条 转换工种（岗位）和采用新工艺作业的员工的安全教育 由车间（部门）负责（特殊工种除外） , 按照车间（部门）和班组安

全教育程序进行。

第五条 转换工种（岗位）的员工 , 必须经考试合格后方可上岗 操作。安全教育培训试卷 , 由车间（部门）负责送交安全环保部存档。

第四节 特种作业人员安全教育培训

第六条 对特种作业人员的安全教育培训应按上级主管部门规 定的培训内容、时间进行专门培训 ,经考试合格后 ,持证上岗。

第七条 从普通岗位调到特种作业岗位的人员 , 要按对特种作业 人员的要求 , 经过专门培训后持证上岗。

第五节 外来参观、学习、实习人员的安全培训

第八条 由安全环保部根据参观、 学习和实习期的长短决定培训 的方式和内容。对于短期内的参观和学习人员 , 安全环保部要派出有 经验的安全管理人员进行全程陪同 , 负责参观和学习人员的安全。对 于长期学习和实习的

人员 , 要进行三级安全教育并有专人看护方可进 入作业现场。

第六节 全员培训

第九条 每年由安全环保部对全体员工进行两次安全教育培训。 培训内容如下 :

㈠国家有关安全生产的法律法规。

㈡省、市安全生产工作的决定和要求。

㈢有关安全生产工作的理论知识。

㈣本公司及同行业的典型事故案例。 ㈤本公司事故应急救援相关知识。

第十条 对外委井巷施工队作业人员的安全教育与培训由安全 环保部协助完成。

第五章 事故管理制度与追究制度

第一节 事故管理制度

一、根据《中华人民共和国安全生产法》要求 , 为了及时了解和 分析事故原因 , 掌握事故规律 ,吸取事故教训 ,及时采取有效措施防止 类似事故重复发生 ,明确事故管理程序及职责 , 特制定本制度。

二、本制度的事故指在生产经营活动中发生并造成生产中断、 人 员伤亡、财产损失或重大险肇事件。

三、安全环保部是所有事故的归口管理部门 , 单位负责人是事故 管理第一责任人。

四、按事故性质可将事故分为：

（一）责任事故：指违反自然规律、法令、法规、条件、规程等 不良行为造成的事故。

（二）非责任事故： 指不可抗拒自然因素或目前科学无法预测的 原因造成的事故。

（三）蓄意破坏事故：个人主观行为造成的事故。