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过查看投标人的资信文件、技术指标 和投标报价等资料审定投标人资质。
实践中，有的投标人尽管符合资信技 术要求、投标报价低等投标形式要件, 但仅靠投标资料无法全面掌握其经营 状况，往往导致中标后中标人出现各 种问题。
为此，招标人及其代理机构应 根据《招标投标法》的相关规定，主动 对投标人资质进行实质性审查。
一是 审查投标人真实注册信息。
在认真审 核投标人报送的工商注册信息、法定 代表人资质、历年业绩的基础上，采取2021.2•安保时空•本栏编辑:靳旭林拉3： ^B S网上网下相结合的方式，全面了解投标人工商、税务、司法、征信等情况，搞 清楚是否有诉讼纠纷、偷税漏税、行政 处罚情况以及社会负面信息。
有的投 标人虽然注册资金数额很大，但却没 有真实的经营业绩，属于虚假注册的 皮包公司；有的法定代表人与实际负 责人不符，属于故意逃避责任或是实 际负责人因有污点而不能注册为法定 代表人；有的因经营不善诉讼缠身或 因违法经营受到处罚。
通过实质性审 查就可以把存在上述问题的投标人排 除在外。
二是实地调查投标人经营场 所。
围绕采购项目和投标人的供货、设 计、施工方案等,采取査看生产经营场 所、查阅经营资料、抽查标的物质量、 约谈主要负责人等方式，了解掌握投 标人实际经营状况，进一步核实其经 营业绩是否真实,是否存在违法分包、 转包，经营的产品是否存在自产自销 与倒买倒卖等情况，确保中标后能合 法合规经营。
三是核査投标人资产情 况。
主要是核查投标人的动产、不动 产、流动资金等情况，了解其是否存在 抵押、质押、担保等情形，是否有不良 资产、负债运营等现象。
通过以上三个 方面的实质性审查，基本上可以摸清 投标人的真实经营状况和资金实力，军队物资工程服务采购（以下简 称军队采购），是指军队通过集中采 购、自行采购等形式，将军队的军需物 资、工程建设、物业服务等项目交由地 方企业提供或实施的行为。
随着国防 和军队改革深入推进和依法治军从严 治军战略全面落实，军队采购法规曰 趋健全，采购程序日趋完善，为采购工 作有序幵展提供了重要法律保障。
招标投标采购中的风险与规避措施体会【摘要】招标投标采购是企业日常采购活动中不可或缺的环节，其具有重要的经济意义和战略意义。
在招标投标采购过程中，存在着竞争压力大和信息不对称等风险。
为了规避这些风险，可以采取加强市场调研、建立透明的招标规则和加强供应商资格审核等规避措施。
招标投标采购中风险规避的重要性不言而喻，只有有效应对各种风险，企业才能保障采购活动的顺利进行和最终实现采购成本的控制。
未来，随着市场竞争的加剧和供应链的复杂性增加，招标投标采购的风险与规避措施将会更加重要。
企业应当不断优化自身的采购管理机制，以适应市场变化的挑战，确保企业的可持续发展。
【关键词】招标投标采购、风险、规避措施、竞争压力、信息不对称、市场调研、招标规则、供应商资格审核、重要性、发展趋势。
1. 引言1.1 招标投标采购的定义招标投标采购是指政府或企业为了获取特定产品或服务而向公众公开征集供应商提供报价、方案和合同的过程。
在这个过程中，通过公开透明、公平竞争的方式来确定最终的供应商。
招标是对于供应商的一种准入方式，也是对于采购过程的一种规范性的管理方式，目的是为了确保采购活动的公正、公开和有效。
在招标投标采购中，需求方会发布招标文件，明确产品或服务的需求、技术规范、交付要求等信息，供应商则根据招标文件制定自己的报价和方案，最终由需求方选择最符合要求的供应商进行合作。
招标投标采购通常涉及资金较大、涉及面广泛，因此具有一定的复杂性和风险性。
加强招标投标采购的规范管理，有效规避风险，对于保障采购活动的公平性、高效性具有重要意义。
1.2 招标投标采购的重要性招标投标采购是企业进行采购活动的重要方式，其重要性体现在以下几个方面：招标投标采购可以保证采购活动的公平、公正和透明。
通过公开征集供应商，不仅可以提高市场竞争力，还能有效防止人为干预和腐败现象的发生。
这对于维护企业的声誉和形象至关重要。
招标投标采购可以帮助企业选择到质量好、价格合理的供应商。
采购工作中如何做好风险管理在当今竞争激烈的商业环境中，采购工作对于企业的运营和发展起着至关重要的作用。
然而，采购过程中存在着各种各样的风险，如供应商违约、市场价格波动、质量问题等。
如果不能有效地管理这些风险，可能会给企业带来巨大的损失。
因此，做好采购工作中的风险管理至关重要。
一、识别采购风险要做好采购风险管理，首先要识别可能存在的风险。
采购风险可以分为内部风险和外部风险两大类。
内部风险主要包括采购计划不合理、采购流程不规范、采购人员专业能力不足、内部沟通不畅等。
例如，如果采购计划没有充分考虑企业的生产需求和库存状况，可能导致库存积压或缺货，影响企业的正常生产和销售。
采购流程不规范可能导致采购过程中出现漏洞，如审批不严格、合同签订不严谨等，给企业带来法律风险和经济损失。
采购人员专业能力不足可能无法准确判断供应商的信誉和产品质量，从而选择不合适的供应商。
内部沟通不畅可能导致采购部门与其他部门之间的协作出现问题，影响采购工作的效率和效果。
外部风险主要包括供应商风险、市场风险、法律法规风险等。
供应商风险是采购工作中最常见的风险之一，如供应商的信誉不佳、交货不及时、产品质量不合格等。
市场风险主要包括市场价格波动、原材料短缺、汇率变动等。
法律法规风险主要是指采购活动违反相关法律法规，如反垄断法、环保法等，给企业带来法律责任和声誉损失。
二、评估采购风险识别出采购风险后，需要对其进行评估，以确定风险的可能性和影响程度。
评估风险可以采用定性和定量相结合的方法。
定性评估主要是通过主观判断来评估风险的可能性和影响程度，如高、中、低等。
定量评估则是通过数据和模型来计算风险的概率和损失金额。
在实际工作中，通常会结合两种方法来评估采购风险。
例如，对于供应商交货不及时的风险，可以通过分析供应商以往的交货记录、生产能力、物流状况等来评估其可能性。
同时，可以通过计算因交货不及时导致的生产延误损失、客户索赔金额等来评估其影响程度。
招投标过程中的合规要求与风险防控措施招投标是企业进行采购或提供服务的一种常见方式。
在招投标过程中，合规要求和风险防控措施起着至关重要的作用。
本文将从合规要求和风险防控两方面进行探讨，以帮助企业更好地进行招投标活动。
一、合规要求1. 法律法规的遵守在进行招投标过程中，企业应严格遵守相关法律法规的要求。
这包括了相关的采购法、招标法以及其他相关的法规。
企业在制定招投标规则时，应参考这些法律法规的要求，确保合规性。
2. 透明度和公平性招投标过程中，透明和公平的原则被广泛认可并应用。
这意味着企业应该向潜在投标人提供充分的信息，尽量消除不必要的歧视，确保每个潜在投标人都有平等的竞争机会。
3. 资质要求在招投标过程中，企业通常会制定具体的资质要求，以筛选投标人。
这些要求应当合理合规，不得歧视特定投标人群体。
企业需要制定明确的标准，并对投标人的资质进行评估，以保障投标人的能力和可靠性。
4. 文件规范性与准确性在进行招投标活动时，企业需要编制一系列招标文件或采购文件，包括招标公告、招标文件、合同草案等。
这些文件应当规范、准确，并且能够清晰地表达企业的需求和要求。
通过编写规范性和准确性的文件，可以减少信息不对称和合同纠纷的风险。
二、风险防控措施1. 信息保密在招投标过程中，企业需要收集和处理大量的敏感信息，如商业机密、商业计划等。
保护这些信息的安全和机密性是非常重要的。
企业应设置信息保密制度，明确谁可以访问这些信息，以及在何种情况下可以披露给第三方。
2. 诚信评估为了防止不诚信的投标行为，企业可以采取诚信评估的措施。
通过评估投标人的信用记录、经营记录以及过往业绩等，可以帮助企业判断投标人是否具备可靠性和可信度。
3. 风险管理在招投标过程中，存在着各种风险，如财务风险、安全风险等。
企业应制定相应的风险管理计划，识别潜在的风险点，并采取措施进行风险预防和风险控制。
4. 监督与审计为了确保招投标过程的合规性和透明性，企业应建立监督机制和定期审计机制。
第1篇一、引言采购是市场经济中的一项重要活动，涉及政府、企业、社会组织等多个主体。
为了规范采购行为，维护公平竞争的市场秩序，保障国家利益、社会公共利益和采购人的合法权益，我国制定了一系列关于采购方面的法律法规。
本文将从以下几个方面对采购方面的法律规定进行详细阐述。
二、采购法律体系概述1. 法律层面（1）《中华人民共和国政府采购法》（以下简称《政府采购法》）：该法是我国政府采购的基本法律，规定了政府采购的基本原则、范围、方式、程序、监督管理等内容。
（2）《中华人民共和国招标投标法》（以下简称《招标投标法》）：该法主要规定了招标投标的基本原则、程序、监督管理等内容，适用于各类招标投标活动。
2. 行政法规层面（1）《中华人民共和国政府采购法实施条例》（以下简称《实施条例》）：该条例对《政府采购法》进行了细化，明确了政府采购的具体操作程序和监督管理措施。
（2）《中华人民共和国招标投标法实施条例》（以下简称《实施条例》）：该条例对《招标投标法》进行了细化，明确了招标投标的具体操作程序和监督管理措施。
3. 部门规章和规范性文件（1）财政部、国家发展改革委等部门制定的政府采购、招标投标方面的规章和规范性文件。
（2）地方性法规、政府规章和规范性文件。
三、采购主体及权利义务1. 采购主体采购主体主要包括政府机关、事业单位、社会团体、企业等。
2. 权利义务（1）采购人的权利：①依法确定采购需求和采购方式；②选择供应商；③签订采购合同；④监督采购活动；⑤处理采购争议。
（2）采购人的义务：①依法履行采购职责；②遵守采购法律法规；③保证采购活动的公开、公平、公正；④合理确定采购需求和采购方式；⑤及时支付采购款项。
四、采购原则及范围1. 采购原则（1）公开原则：采购活动应当公开进行，确保所有参与主体都能平等地了解采购信息。
（2）公平原则：采购活动应当公平进行，确保所有参与主体都有平等的机会参与竞争。
（3）公正原则：采购活动应当公正进行，确保采购结果公平、合理。
采购管理中的合规性与风险防控在企业运作过程中，采购管理是一个重要的环节。
合规性和风险防控是采购管理中必须重视的方面。
本文将探讨采购管理中的合规性问题以及如何有效地进行风险防控。
合规性是指企业在采购过程中遵守法律法规、行业规范和企业内部的规章制度。
合规性的重要性不言而喻，它能够保障企业的声誉，避免法律风险，提高企业的经营效率。
在采购过程中，企业需要确保采购流程的透明度和公正性，避免利益输送和腐败行为的发生。
同时，企业还需要合规地进行供应商评估和选择，确保供应商符合相关要求，如质量标准、环境保护和劳动法规等。
合规性的实现需要企业建立完善的内部控制机制和监督体系，加强员工的培训和意识教育，提高采购管理的规范性和合规性。
然而，采购管理中存在着各种风险，如供应商的质量问题、供应链的中断、合同履行的风险等。
有效的风险防控可以帮助企业降低采购过程中的损失和风险。
首先，企业需要对供应商进行全面的风险评估，包括财务状况、信用记录、生产能力等。
通过评估供应商的风险水平，企业可以选择合适的供应商，降低供应商带来的风险。
其次，企业需要建立健全的合同管理机制，明确双方的权益和责任，并设立相应的违约责任和补偿机制。
此外，企业还可以采取多元化的采购策略，降低对单一供应商的依赖，以应对供应链中的风险。
最后，企业需要建立有效的监督和反馈机制，及时发现和解决采购过程中的问题和风险。
除了合规性和风险防控，采购管理还需要注重成本控制和效益优化。
在采购过程中，企业需要通过谈判和竞争来获取最优的采购条件和价格。
同时，企业还需要注重采购的效益，如提高采购效率、降低采购成本、优化供应链等。
为了实现成本控制和效益优化，企业可以采取多种策略，如与供应商建立长期合作关系、采用电子采购平台、优化采购流程等。
此外，企业还可以借助信息技术来实现采购的自动化和智能化，提高采购的效率和准确性。
总之，采购管理中的合规性和风险防控是企业运营中不可忽视的重要环节。
采购部门的廉政风险防范策略简介廉政风险是指在采购过程中可能出现的不当行为或腐败现象，可能给组织造成损失和声誉风险。
为了防范廉政风险，采购部门需要制定相应的防范策略，确保采购过程的公正、透明和合规。
采购流程的规范1. 严格遵守法律法规：采购部门需了解并遵守相关的法律法规，包括公务员法、政府采购法等，确保采购过程的合法性和合规性。
2. 建立规范的采购流程：采购部门应建立明确的采购流程，包括需求确认、招标公告、投标评审等环节，确保每个环节都有相应的规范和程序可循。
3. 强化内部控制：采购部门应建立健全的内部控制机制，包括明确的职责分工、审批制度和监督机制，防止权力滥用和腐败行为的发生。
供应商的评估和监督1. 供应商资格审查：采购部门应对潜在供应商进行资格审查，确保其具备合法经营资质和良好信誉。
2. 供应商评估体系：建立供应商评估体系，从供应商的质量、价格、交货期等方面进行评估，选取合适的供应商合作。
3. 监督供应商履约：采购部门应定期对供应商的履约情况进行监督和评估，确保供应商按合同约定提供产品或服务。
信息公开和透明1. 公开招标信息：采购部门应及时公开招标公告、招标文件和评标结果等信息，确保采购过程的透明度和公正性。
2. 公开采购合同：采购部门应公开采购合同，包括合同金额、履约期限等信息，接受社会监督。
3. 建立投诉渠道：采购部门应建立投诉渠道，接受供应商和相关利益方的投诉和举报，并及时处理。
建立廉政教育和培训机制1. 廉政教育：采购部门应定期开展廉政教育，加强员工的廉政意识和道德素质，提高廉政风险防范意识。
2. 培训和考核：采购部门应对员工进行相关培训，提高采购专业知识和技能，并将廉政风险防范纳入员工考核体系。
建立监督和问责机制1. 内部监督机制：采购部门应建立健全的内部监督机制，包括内部审计、风险评估等，及时发现和纠正廉政风险问题。
2. 外部监督和审计：接受上级部门、审计机关等的监督和审计，确保采购活动的合规性和廉洁性。
规范操作、规避风险的体会招标代理机构需要增强风险意识，加强危机管理，是在激烈的市场竞争中立于不败之地的前提。
目前招投标市场已引起相关部门的高度重视，招标代理已成为敏感而高风险的行业。
其风险主要来自于两个方面，一是来自于违规操作项目而导致的资质被暂停、撤消或工作失误导致的巨额赔偿；二是来自于执行市场规则、违背财税制度而导致的违法违纪行为。
资质风险和财务风险，无论哪个方面的风险发生，都势必导致一场危机。
结合多年的工作实践，对风险防范和控制，提出以下分析和建议：风险分析一、制度风险除了《招标投标法》以外，我国目前颁布的各种有关招标方面的国家、地方行政法律、法规、条例非常多。
每条都对招标工作有约束，招标工作中稍有疏忽就会违反某条法规、条例。
由于法律、法规非常之多，风险也就随之而至。
招标项目所在行业的主管部门在招标过程中不同的监管机构的监督程序规则，而且不同行业的招标项目有不同的主管部门，同时不同区域间的主管部门在管理手段、程序、和方法上也有差异，这些都有可能使招标代理机构面临种种政策风险。
刚刚颁布的《招标投标法实施条例》（国务院第613号令），是在总结招标投标法实施以来的实践经验制定出台的配套行政法规，将法律规定进一步具体化，增强可操作性，并针对新情况、新问题充实完善有关规定。
具体说就是，《实施条例》进一步明确了应当公开招标的项目范围，充实细化了防止虚假招标的规定，完善了评委会成员选取和规范评标行为的规定，进一步明确了防止招标人与中标人串通搞权钱交易的规定，完善了防范串通投标、弄虚作假骗取中标行为的具体规定等。
同时，也基本完成了招投标法律体系，即招标投标法→招标投标法实施条例→地方招标投标条例、部门规章→规范性文件的法律体系建设工作。
随着条例的贯彻实施，各部门和地方将对涉及招投标的地方性法规、部门和地方政府规章以及规范性文件等进行一次全面清理，及时修改或废止相关规定。
法律、法规、条例多而杂，变化更新快，管理部门多，管理链条长，信息量大…，这些都会对招标工作产生实质性的影响。
采购合同管理规定(精选)第一条目的为规范公司的采购合同管理工作，确保采购活动的合法性、合规性和有效性，提高采购效率，降低采购风险，根据《合同法》等相关法律法规，结合公司实际情况，特制定本规定。
第二条适用范围本规定适用于公司内部所有采购合同的管理工作。
本规定所称采购合同，是指公司为购买商品或接受服务与供应商订立的合同。
第三条权限与职责3.1采购部门负责编制、审核、签订和履行采购合同，对合同执行情况进行监督、检查和评估。
3.2财务部门负责对采购合同的付款进行审核和支付，对合同履行过程中的财务事项进行管理和监督。
3.3法务部门负责对采购合同的合法性、合规性进行审核，对合同纠纷进行处理。
3.4各部门负责人负责本部门采购合同的签订和履行工作，对合同执行情况进行监督、检查和评估。
第四条合同签订4.1采购合同应当采用书面形式，合同内容应当明确、具体、完整，合同条款应当符合法律法规和公司内部管理制度的要求。
4.2采购合同应当明确约定合同标的、数量、质量、价款、履行期限、履行地点、履行方式、违约责任等事项。
4.3采购合同应当经公司法定代表人或其授权代表签署，并加盖公司公章或合同专用章。
4.4采购合同签订前，应当进行合法性、合规性审核，必要时可邀请专业律师参与审核。
第五条合同履行5.1采购合同生效后，采购部门应当及时组织合同的履行工作，确保合同按照约定的期限、数量、质量、价款等履行。
5.2采购合同履行过程中，如发生合同变更、解除、终止等情况，应当及时通知相关部门，并按照公司内部管理制度办理相关手续。
5.3采购合同履行过程中，如发生纠纷，应当及时报告公司法定代表人或其授权代表，并依法处理。
第六条合同归档6.1采购合同签订后，应当及时将合同正本、附件、合同履行过程中的相关文件等资料归档保存。
6.2合同归档应当符合公司内部管理制度的要求，确保合同资料的完整性、准确性和可追溯性。
第七条附则7.1本规定自发布之日起施行。
7.2本规定的解释权归公司所有。
采购合同的关键条款在商业领域中，签订一份清晰详细的采购合同对于确保交易顺利进行至关重要。
采购合同是买卖双方之间的法律文件，规范了双方在交易过程中的权利和责任。
下面我们来探讨一下采购合同中的关键条款，让您对于这方面有更深入的了解。
1.商品描述和数量采购合同中必须包括明确的商品描述和数量。
在合同中应详细列出所购买的商品或服务的具体规格、型号以及数量，并且要求一致性和准确性。
这样可以避免因为商品信息不清晰导致的纠纷和误解。
2.价格和支付条款价格和支付条款也是必不可少的内容。
合同中需要明确约定商品的价格、支付方式、付款期限以及是否包含税费等信息。
双方应该就价格和支付方式达成一致，以避免后续的纠纷和误会。
3.交货方式和时间另外，交货方式和时间也是关键的条款之一。
合同应明确规定商品的交货方式（如送货、自提等）和交货时间。
确保双方对于交货的时间、地点和方式有清晰的了解，避免因为交货问题而引发的纠纷。
4.质量标准和验收标准在采购合同中，质量标准和验收标准应该得到准确的界定。
双方应就商品或服务的质量标准达成一致，并约定验收标准和流程。
这样可以确保双方对于交易的质量要求具有相同的认知，避免质量问题带来的风险。
5.变更和解决纠纷方式合同中应包含关于变更和解决纠纷的条款。
双方可以约定在合同履行过程中如何处理变更请求，以及在发生纠纷时如何解决纠纷的方式和程序。
这样可以帮助双方在问题发生时有明确的处置方案，减少因为纠纷而耗费的时间和精力。
采购合同中的关键条款是确保交易顺利进行的基础。
通过合同规定双方的权利和责任，可以帮助双方在交易过程中避免风险和纠纷，保障交易的顺利进行。
最终目标是为了确保买卖双方在合作中能够达成一致，保持公平、诚信和互惠的原则，促进商业交流的良性发展。
愿双方在签订采购合同时认真对待每一个条款，达成互利共赢的合作关系。
国有企业招标采购合规化管理及风险防范分析目录一、内容描述 (3)1. 研究背景 (4)2. 研究意义 (5)3. 研究范围 (6)4. 研究方法 (7)二、国有企业招标采购法律法规及政策解读 (8)1. 招标采购法律法规体系概述 (9)1.1 相关法令法规 (10)1.2 行业管理办法 (12)2. 国有企业招标采购政策解读 (14)2.1 有关国务院及相关部门的政策文件 (15)2.2 党中央、国务院关于国有企业改革和发展的最新方针 (16)三、国有企业招标采购合规化管理体系构建 (17)1. 构建招标采购合规化管理制度 (19)1.1 建立完善的内部控制体系 (20)1.2 制定科学合理的招标采购流程规范 (21)2. 加强采购人员队伍建设 (22)2.1 提升招标采购人员的专业化水平 (23)2.2 加强招标采购人员的廉政建设和道德素养 (25)3. 完善招标采购信息公开平台 (26)3.1 采购信息的及时发布和公开 (27)3.2 搭建在线信息查询和反饋平台 (28)四、国有企业招标采购风险防范措施 (29)1. 识别潜在风险因素 (30)1.1 内部控制风险 (31)1.2 流程操作风险 (32)1.3 法律合规风险 (33)2. 制定有效的风险防控机制 (34)2.1 建立风险预警系统 (35)2.2 制定应急处置方案 (37)3. 加强监督检查和审计 (38)3.1 建立监督机制 (40)3.2 定期开展内部审计 (41)4. 强化廉政建设 (42)4.1 建立健全反腐倡廉机制 (44)4.2 加强采购人员廉政教育 (45)五、案例分析 (46)1. 国内外典型案例分析 (47)2. 某国有企业招标采购风险防范案例 (48)六、总结与建议 (50)一、内容描述随着全球经济的加速融合与国际化进程的加快，规范性管理和风险防范在国有企业的招标采购过程中变得愈发重要。
国有企业招标采购合规化管理是指依据国家法律、法规和政策，结合企业自身战略目标和经营特点，建立并实施一套科学严谨、高效透明的工作体系和流程，以确保采购活动的合法性、公平性、效率性和效用性。
采购业务各环节的主要风险点及管控措施（⼀）、销售业务流程的主要环节，主要包括： 1.编制需求计划和采购计划 2.请购 3.选择供应商 4.确定采购价格 5.订⽴框架协议或采购合同 6.管理供应过程 7.验收 8.付款 9.会计控制 10.采购业务的后评估 （⼆）、各环节的风险点 第⼀个环节：编制需求计划和采购计划 采购业务从计划（或预算）开始，包括需求计划和采购计划。
具体流程：企业实务中，需求部门⼀般根据⽣产经营需要向采购部门提出物资需求计划，采购部门根据该需求计划归类汇总平衡现有库存物资后，统筹安排采购计划，并按规定的权限和程序审批后执⾏。
该环节的主要风险：三个“不” 1.需求或采购计划不合理 2.不按实际需求安排采购或随意超计划采购 3.与企业⽣产经营计划不协调 主要管控措施：有三个 1.根据实际需要编制需求计划 ⽣产、经营、项⽬建设等部门，应当根据实际需求准确、及时编制需求计划。
需求部门提出需求计划时，不能指定或变相指定供应商。
对独家代理、专有、专利等特殊产品应提供相应的独家、专有资料，经专业技术部门研讨后，经具备相应审批权限的部门或⼈员审批。
2.科学安排采购买计划 采购计划是企业年度⽣产经营计划的⼀部分，在制定年度⽣产经营计划过程中，企业应当根据发展⽬标实际需要，结合库存和在途情况，科学安排采购计划，防⽌采购过⾼或过低。
3.采购计划应纳⼊预算管理 采购计划应纳⼊采购预算管理，经相关负责⼈审批后，作为企业刚性指令严格执⾏。
第⼆个环节：请购（第六条） 请购是指企业⽣产经营部门根据采购计划和实际需要，提出的采购申请。
该环节的主要风险： 1.缺乏采购申请制度 2.请购未经适当审批或超越授权审批 后果：可能导致采购物资过量或短缺，影响企业正常⽣产经营。
主要管控措施：有3个 1.建⽴采购申请制度 依据购买物资或接受劳务的类型，确定归⼝管理部门，授予相应的请购权，明确相关部门或⼈员的职责权限及相应的请购程序。
政府采购中风险及防范措施分析摘要：政府采购风险具备时效性特点，当风险处理不佳时，将会引发严重不良后果。
政府部门为了提升资金使用率，通过内部控制管理制度，科学规范和管理经济活动风险，特别是在政府采购政策的实施中科学管控采购业务，积极防范潜在风险，提升事业单位运行水平。
在本文研究中，注重分析政府采购的风险问题，同时提出科学的防范措施，仅供参考。
关键词：政府采购；风险；防范措施在近几年发展中，市场发展水平提升速度快，相应促进政府采购业务发展。
采购对象包括货物、服务、工程等。
政府发布采购政策，不仅可以对财政支出予以控制，还可以提升财政资金使用效率，宏观调控经济发展。
政府采购业务发展，相应增加风险值，涉及到采购计划风险、合同履约、监督管理等多种风险。
为了降低风险值，必须科学识别风险，深入分析风险问题产生原因，基于源头入手，做好风险防范与管控，促进政府采购顺利性。
1、政府采购的主要风险1.1采购计划风险采购计划风险，是采购人员制定采购计划时，科学性与合理性不足，导致采购计划风险比较多，采购数量、金额、质量，均不满足采购需求，对后续采购、合同管理开展的影响非常大，不能实现采购目标，且采购成本管控不佳。
1.2采购合同履约风险采购合同履约中，面临供应商延长交货、规格型号不符、产品质量不佳等问题。
在合同条款中未标注详细违约要求，对合同履约影响大，不能促进政府采购工作开展，并且存在较高风险性。
1.3监督管理风险政府采购监督管理部门，各项工作职责权限分配不合理，缺乏明确工作要求，相应影响监督管理体系，导致监督管理措施效果不佳，无法落实实质性监督管理工作，导致监督管理风险比较高。
政府采购工作，看似简单，其实属于复杂工作，涉及较多内容，且不确定性因素较多，会提升风险几率。
政府实施采购时，不注重防范风险问题，就会对政府采购工作造成阻碍，影响单位事业发展。
2、政府采购风险出现原因2.1采购预算不合理政府采购的复杂度与专业性问题较多，导致整体采购规模庞大，资金需求量大，必须遵循标准化要求，提前制定年度财务预算。
质量风险的防范和化解货物质量是政府采购成败的关键。
采购代理机构要做到为采购人提供优质服务，使采购人满意，首先体现在货物采购时货物的质量上，如果仅仅价廉物不美，当次政府采购活动也是不成功的。
要确保货物的质量，必须把握好以下三个环节：供应商资质关要选择信誉好、专业经营的供应商进行采购。
货源渠道正常，货物质量有保证，售后服务好的供应商才是政府采购所需要的。
货物的技术参数采购人须详细填写采购需求，如货物的型号、规格、技术参数、主要性能等指标，以避免采购到采购人不需要的货物或服务。
这不但耽误了采购人的正常工作，更是财政资金的严重浪费。
采购代理机构提供参考采购代理机构对采购人委托采购的货物，在实施采购前应搞好市场调研和论证，并按规定的采购程序完成。
在这一环节，要充分尊重采购人的自主选择权，采购代理机构可以提出自己的建议和相关的数据，但不能越俎代庖，应避免采购的货物不符合采购人要求而使自身陷入被动的情况发生。
合同风险的防范和化解政府采购合同是政府采购的重要组成部分。
在现阶段的实际操作中，某些地方的政府采购合同是由采购代理机构代替采购人与供应商签订的，这给采购代理机构留下了较大的隐患和风险。
在履行合同过程中一旦发生了纠纷，采购代理机构作为合同签订的一方，需承担由此产生的风险。
要避免采购风险应：合同真实有效无论是采购人签订还是由采购代理机构“代劳”，合同签订时均应对合同条文进行认真分辨，尽量做到意思表达清楚，不会产生歧异，有条件的还可以邀请法律工作者帮忙把关。
改变代签合同的现状笔者认为，采购代理机构不应作为签订合同的主体出现，以“见证人”的身份出现较为适当，充分发挥组织、指导、协调的作用；在合同签订后，采购代理机构应督促合同签订双方及时履行合同。
采购代理机构的主要工作职责是接受采购人的委托采购，经过招投标之后，得到一个最恰当的货源及供应商。
合同的签订及货物质量的验收工作须由采购人承担，应让采购人对整个采购过程及情况有一个比较全面的了解。
第一章总则第一条为规范我单位采购和销售合同的管理，保障公司利益，提高合同执行效率，降低合同风险，特制定本制度。
第二条本制度适用于公司所有采购和销售合同的签订、履行、变更、终止等各个环节。
第三条采购和销售合同的管理应遵循以下原则：1. 合法性原则：合同内容必须符合国家法律法规和公司规章制度；2. 实用性原则：合同条款应明确、具体，便于履行；3. 效率性原则：简化合同签订程序，提高合同执行效率；4. 风险控制原则：加强合同风险评估，防范合同风险。
第二章采购合同管理第四条采购合同由采购部门负责编制、签订、执行和监督。
第五条采购合同签订前，采购部门应进行以下工作：1. 审查供应商资质，确保供应商具备履行合同的能力；2. 比较市场价格，确保采购价格合理；3. 确定采购数量、质量、交货期限等合同要素；4. 评估合同风险，制定风险应对措施。
第六条采购合同签订后，采购部门应：1. 将合同报送相关部门进行审核；2. 在合同生效后，按照合同约定履行合同义务；3. 对合同执行情况进行跟踪、监督，确保合同顺利履行。
第七条采购合同变更或终止，需经双方协商一致，并办理相关手续。
第三章销售合同管理第八条销售合同由销售部门负责编制、签订、执行和监督。
第九条销售合同签订前，销售部门应：1. 审查客户资质，确保客户具备支付能力；2. 确定销售价格、数量、交货期限等合同要素；3. 评估合同风险，制定风险应对措施。
第十条销售合同签订后，销售部门应：1. 将合同报送相关部门进行审核；2. 在合同生效后，按照合同约定履行合同义务；3. 对合同执行情况进行跟踪、监督，确保合同顺利履行。
第十一条销售合同变更或终止，需经双方协商一致，并办理相关手续。
第四章合同风险控制第十二条公司设立合同风险管理部门，负责合同风险评估、风险预警和风险处置。
第十三条合同风险管理部门应：1. 定期对合同风险进行评估，提出风险防范措施；2. 对重大合同风险进行预警，及时报告公司领导；3. 对合同风险进行处置，降低合同风险对公司的影响。
