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目前我国农民合作社发展存在的问题和对策摘要：本文指出了当前农民专业合作社存在的缺点，提出未来我国农民合作社发展的方向。
认为我国农业合作经济组织未来的发展，既应该认真吸纳国际合作运动的经验，又要结合中国的具体国情，建设有中国特色的社会主义农业合作社。
在这个原则的指导下本文提出了我国未来农业合作社发展的对策。
关键词：农业合作社；农业专业合作社；集体经济2021年1月4日《中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》指出：“推进现代农业经营体系建设。
突出抓好家庭农场和农民合作社两类经营主体，鼓励发展多种形式适度规模经营。
实施家庭农场培育计划，把农业规模经营户培育成有活力的家庭农场。
推进农民合作社质量提升，加大对运行规范的农民合作社扶持力度。
”本文仅就农民合作社问题做深入的探讨。
一、当前农业合作社的现状、特点和不足改革开放以后我国农民专业合作经济组织大量发展。
特别是党的十八大以来，合作社服务能力持续增强，合作内容不断丰富，发展质量进一步提高。
截至2020年11月，全国农民合作社达到224.1万家，农民合作社成员6682.8万个。
合作社经营范围覆盖粮棉油、肉蛋奶、果蔬茶等主要农产品生产，种养业合作社占比近八成。
合作社业务不断从产中环节向产前农资供应和产后流通、加工等环节拓展，涉及产业基本上涵盖了种养业、乡土特色产业、农产品加工流通业、休闲旅游业、乡村服务业等所有乡村产业范畴。
合作社已成为引领农民参与国内外市场竞争的现代农业经营组织、实现农业现代化的必由之路。
但是当前的农民合作社普遍存在着质量效益不高、产业要素不活、产业链条不长、基础设施薄弱等困难和问题。
从基层反映情来看，改革以后的农民专业合作社存在着以下缺点和不足。
主要表现在：第一，专业农业合作社只有经济功能，难以解决农村中发展的综合复杂问题。
当前流行的合作社是专业性的农民合作社，这是当前农业合作社的主体形式。
这种合作社是农户互相协作的经济组织，仅仅具有单一的经济性的职能，而并不具备政治社会文化等职能，所以，在我国当前存在着严重的“三农问题”的条件下，在家庭承包制下解决不了的社会政治文化问题等。
乡村振兴战略背景下云南省村集体经济发展现状与对策摘要：今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键之年。
近年来，云南省持续加大村级集体经济发展扶持力度，多地因地制宜多元化发展村级集体经济。
本文梳理目前云南省村集体经济的常见模式和存在的问题，并以云南省“十四五”农业农村现代化发展规划为基础，阐述当下农村环境中如何有效推进村集体经济的发展。
关键词：乡村振兴；村集体经济；现状与对策党的二十大报告提出要“全面推进乡村振兴”，这是对十九大报告中“实施乡村振兴战略”的进一步发展。
集体经济作为社会主义公有制经济的重要组成部分，在市场经济条件下以何种形式得到有效实现，是全面推进乡村振兴绕不开的重要议题。
传统意义上的农村集体经济主要靠劳动的联合，而新型农村集体经济不仅包括改造后的农村集体所有制经济，也包括基于私有产权形成的合作制和股份合作制经济，以及公有产权和私有产权联合的混合型集体经济。
在新型农村集体经济中，劳动者既可以通过劳动的联合，又可以通过劳动与资本、技术、管理等联合，以充分实现个体的发展。
一、云南省集体经济发展现状近年来，云南省充分利用土地资源、盘活集体资产、用活集体资金，推进农村集体产权制度改革、“三变”改革等，各地方部门重点考虑农村所处的地理环境、土地资源开放情况以及当地的市场经济发展需求等，明确其主要的集体经济发展模式和整体发展路线，包括资产经营型、资源开发型、产业带动型、股份合作型、村企合作型、乡村旅游型、服务创收型、投资置业型、抱团发展型和多元发展型等多种模式，推动村集体经济多元化发展。
截至2021年底，云南全省13708个总村数中，已有13034个行政村集体经营性收入超过5万元，占比达到95.1%，基本实现了村村有稳定的集体经济收入。
云南省经市场监管部门登记的农民合作社66394家，其中，国家级示范社243家，省级示范社832家。
全省有12家农民合作社进入国家级示范社300强，名列全国第8。
农村经济合作组织现状及问题分析随着农村经济的迅猛发展，农村经济合作组织已得到社会各界的关注，农村经济合作组织的发展，对于正确指导农民更好地进行农业生产，提高农业生产技术水平，加快农村经济各方面的合作交流，增强农民的经济发展意识，提高农民经济发展意识和在经济生活中的地位，都起着积极的推动作用。
标签：农村合作经济组织；角色定位中图分类号：F2文献标识码：A文章编号：1672-3198（2012）15-0067-01 国家经济的快速发展，人们生活水平的提高，都离不开农业的协调发展，它是国民经济发展的基础。
随着改革开放的不断深入，农村经济合作组织已由过去的农村合作社，变成了适应我国商品经济发展的新型的农业经济体系，它对我国社会主义新农村建设起着很重要的作用。
十七大报告明确指出：深入研究农村集体经济的形式，建立农民专业合作组织，促进农业产业化和龙头企业的快速发展。
因此，建立适应新型农村经济发展的合作组织，加强农村经营的管理与指导，进一步提高农村新型合作经济的经营效率，都有着十分重要的意义。
1 农村经济合作组织的意义的界定对于农村经济合作组织意义的界定，就目前的资料看，没有一个确定的标准，经常用的有农村经济合作组织、农村经济组织等称呼，另外，不同的名称有着不同的意义内涵。
第一，性质的不同。
有专家认为：农村经济合作组织是农民自主管理、自由结合、互帮互助的非营利性的经济组织。
也有人提出不同的观点：农村经济合作组织是农民共同经营、供体约束、互助合作的公司形式的经营共同体，各互助个人以增进自己的利益为目的，具有私人性质的剩余利益的分配。
第二，不同的组织形式。
很多研究农村经济合作组织的专家学者对农村集体经济组织和农村经济合作组织作了细致界定。
我国《宪法》明确规定：“农村集体经济组织实行家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制。
农村中的生产、消费等各种形式的经济，是社会主义劳动群众集体所有制经济”。
所以，这两种组织形式有着本质的区别，农村集体经济组织是以集体经济为基础的，而农村经济合作组织是私有制经济的一种形式，是农民由于利益的驱动，自愿加入的。
新型农村集体经济发展情况汇报一、引言农村集体经济是我国农村经济的重要组成部分，对于促进农业发展、农村繁荣和农民增收具有重要意义。
近年来，随着国家对农村经济的重视和支持力度不断加大，新型农村集体经济取得了显著的发展成果。
本报告旨在介绍新型农村集体经济的发展现状、特点及存在的问题，并提出相应的对策建议。
二、新型农村集体经济的发展现状1. 规模不断扩大随着国家对农村经济的扶持力度不断加大，新型农村集体经济规模不断扩大。
据统计，截至XXXX年底，全国共有农村集体经济组织约XX万个，覆盖面达到XX%左右。
这些集体经济组织在促进农村经济发展、增加农民收入等方面发挥了积极作用。
2. 产业类型多样化新型农村集体经济涵盖了农业、林业、畜牧业、渔业等多个领域，形成了多样化的产业类型。
其中，以农业为主要产业的集体经济组织占据了较大比重，但其他产业也在不断发展壮大。
这些多样化的产业类型为农村经济发展提供了有力支撑。
3. 经营模式创新新型农村集体经济在经营模式上不断创新，采取了多种形式的经济合作模式。
例如，农民专业合作社、农业产业化联合体、集体资产股份合作制等。
这些创新经营模式有助于提高农业生产效率、降低成本、增强市场竞争力，为农村经济发展注入新的活力。
三、新型农村集体经济存在的问题1. 人才匮乏尽管新型农村集体经济取得了显著发展，但在人才方面仍存在较大缺口。
许多集体经济组织缺乏高素质的管理人才和技术人才，这制约了其进一步发展壮大。
同时，由于人才流失严重，一些优秀的农村青年选择离开家乡前往城市发展，导致农村集体经济组织的人才储备不足。
2. 资金支持不足新型农村集体经济的发展需要大量的资金支持。
然而，由于融资渠道有限、财政支持力度不够等原因，许多集体经济组织面临着资金短缺的问题。
这限制了其扩大生产规模、提升技术水平的能力，也制约了其市场竞争力。
3. 政策扶持不够虽然国家出台了一系列扶持农村集体经济的政策措施，但在实际执行过程中仍存在一些问题。
2023-11-09CATALOGUE目录•引言•村级集体经济发展现状及问题•对策建议•案例分析•结论与展望•参考文献01引言农村集体经济在农村经济社会发展中具有重要作用当前，我国农村集体经济发展面临一些问题，需要采取措施加以解决发展壮大村级集体经济对于推进乡村振兴战略具有重要意义背景介绍分析当前村级集体经济发展存在的问题，探讨发展壮大村级集体经济的对策建议研究目的为推进乡村振兴战略提供参考，促进农村经济社会可持续发展研究意义研究目的和意义02村级集体经济发展现状及问题村级集体经济发展现状村级集体经济组织发展规模较小。
村级集体经济组织发展缺乏多元化。
村级集体经济组织发展不平衡。
存在的问题技术水平低村级集体经济组织技术水平相对较低，缺乏现代化的生产技术和设备，难以提高生产效率和产品质量。
市场竞争力不强村级集体经济组织的产品缺乏品牌和市场竞争力，难以进入高端市场和实现规模化发展。
缺乏专业人才村级集体经济组织缺乏专业的技术和管理人才，难以提高组织管理和生产水平。
资金投入不足村级集体经济组织缺乏足够的资金支持，难以扩大规模和提高效益。
03对策建议03发挥科研机构作用加强与科研院所的合作，为村级集体经济发展提供技术支持和培训。
加强人才培养和引进01建立人才引进机制通过制定优惠政策，吸引高层次人才参与村级集体经济发展。
02加强人才培养建立健全培训机制，提高村干部和村民的集体经济发展意识和能力。
政府应加大对村级集体经济发展的资金支持力度。
加大政府投入通过合作、合资等方式，引导社会资本进入村级集体经济领域。
引导社会资本参与通过租赁、承包、出售等方式，盘活村集体资产，增加集体经济收入。
盘活集体资产多渠道筹措资金优化产业结构，发挥资源优势调整产业结构根据市场需求和资源优势，优化产业结构，发展特色产业。
扩大产业规模通过政策扶持和资金支持，扩大产业规模，提高产业效益。
加强品牌建设通过品牌建设，提高产品知名度和竞争力。
提高产品质量通过技术创新和品质提升，提高产品质量和附加值。
浅谈吉林农村集体经济落后状况及整改措施1. 引言1.1 背景介绍吉林省是中国东北地区的重要农业产区，农村集体经济在当地发挥着重要作用。
由于历史原因、资源禀赋等多方面因素的影响，吉林农村集体经济存在着一些问题，导致其发展相对落后。
近年来，随着经济社会的快速发展，吉林农村集体经济发展滞后的问题变得愈发突出，亟需采取有效措施加以整改和改进。
我们有必要对吉林农村集体经济的现状进行深入分析，找出存在的问题和影响因素，提出相应的整改措施和政府支持措施，同时探讨农民合作社的发展前景，以期为吉林农村集体经济的健康发展提供有益参考。
【200字】1.2 问题意识农村集体经济在吉林省的发展中一直存在着较为明显的落后状况，这主要体现在农村集体经济组织规模小、经营项目单一、管理水平低等方面。
农村集体经济发展中存在的问题主要包括：集体所有制下的农村土地利用效率低下，农民收入水平偏低，农村产业结构单一，农村集体经济组织自身管理能力不足等。
这些问题影响了农村集体经济的健康发展，也制约了农民收入的提升和农村经济的转型升级。
亟需加强对吉林农村集体经济落后现状的认识，采取有效措施加以改进和完善，推动农村集体经济的发展。
【2000字】2. 正文2.1 吉林农村集体经济现状分析吉林省农村集体经济是农村经济的重要组成部分，但在发展过程中存在一些问题。
农村集体经济规模较小，生产力水平低，技术装备陈旧，产品陈旧，生产方式落后，管理水平低下，经营效益不稳定。
农村集体经济发展不均衡，一些地区发展迅速，而另一些地区发展缓慢，农村贫困问题严重。
农村集体经济缺乏资金，资金链条短，财务制约大，缺乏发展动力。
为了解决吉林农村集体经济落后的问题，可以采取一些整改措施。
加大技术装备的更新和维护力度，提高生产力水平。
加强管理水平和经营能力，提高经营效益。
采取合理的经营模式，吸引更多的投资，拓宽资金来源，解决资金不足的问题。
建立健全的农民合作社组织，加强农民的组织和协作，实现资源的共享和优势互补。
壮大农村村集体经济的开展现状、存在问题及对策措施汇报根据县委不忘主动，牢记使命主题的教育安排，结合实际情况，对王镇21个行政村加强农村集体经济的具体情况进行了调查研究，现将我镇加强农村集体经济的开展现状、存在问题及对策报告如下:一、开展现状。
农村集体资产是农村开展和农民共同富裕的重要物质根底。
自2022年4月我镇产权制度改革启动以来，产权制度改革根本完成。
我们不搞一刀切、一村一策，而是先试点、先易后难、分类实施。
改革方案和方法不坚持统一性，最高标准是解决实际问题。
产权制度改革的第一步是对农村集体资产进行查产查资，盘活资产。
经验资，我镇资源资产面积23447亩(其中耕地7276亩，四荒地16171亩)，经营性资产750.56万元，非经营性资产2789.36万元。
特别是通过开展农民股份合作，创新了集体管理模式，集体经济开展的成果按股分红，实现了共享股份，联合股份。
群众更加关心集体，集体和农民的利益联系更加紧密，从而从制度上最大限度地维护了成员的产权，有效增加了农民的财产性收入。
二是建立组织，让村民与投资者分享开展的蛋糕。
根据不同村庄和村民的不同要求，积极探索村社别离制度，建立和完善四会制度，明确股东大会是集体经济组织的最高权力机构。
农村集体资产共享权改革给集体和农民带来了实实在在的利益，形成了既表达集体优势，又调动个人积极性的农村集体经济运行新机制。
试点工作取得显著成效。
截至目前，我镇村集体经济收入具体情况如下:1.集体收入5万元的有12个村:2.集体收入在5万元以下的有9个村:第二，存在问题。
虽然在推进产权制度改革的试点工作中取得了一些成绩，但在完善农村集体外资管理、开展壮大村级集体经济方面仍存在诸多问题。
1.村干部怕困难，有的村资源资产清查不彻底。
比方过去因为各种原因长期承包的一些集体土地、集体水井等资源不敢硬碰，有一种多一事不如少一事的思想。
2.加强村集体经济的途径很少，视野也不开阔。
大多数村庄只是依靠简单的资源承包来增加村庄集体收入，而其他方式很少。
浅谈农民专业合作社发展现状及对策农民专业合作社是指在公平合理、自愿互利的基础上，以市场需求为导向，实行规模经营、产品共建共享、利益共同体的协作企业。
自2016年以来，农民专业合作社在我国得到了加速发展，成为促进农民增收致富的有效途径，也促进了农村产业结构的调整和优化，但是在发展过程中，还面临着许多挑战和问题。
目前，农民专业合作社发展的主要状况如下：一是规模不断扩大。
随着政策引导和市场需求的提升，农民专业合作社的规模越来越大，不仅在农村地区发展迅速，在城市周边也得到广泛关注和支持。
二是类型更趋多样化。
不同行业、领域的农民专业合作社五花八门，涉及到农林牧渔业、农村旅游、生态环保等多个领域。
三是组织形式多样。
为了适应不同地区、行业及需求，农民专业合作社采取了不同的组织形式，如村集体经济组织、合伙企业、有限公司、股份合作制等多种形式。
然而，在农民专业合作社发展过程中还存在一些问题，主要体现在以下几个方面：一是法律法规不完善。
目前，我国的合作社法规仍不够完善，有些监管缺位，合作社成员权益保护还有待加强。
二是金融机构支持不足。
由于资金等层面支持不足，导致农民专业合作社在发展过程中经常出现融资难的问题，也影响了其规模的扩大和业务的拓展。
三是管理水平有待提高。
一些农民专业合作社管理不规范、专业能力不足，市场竞争力不强，以至发展乏力。
因此，应提出相关对策，以促进农民专业合作社健康发展：一是加强法规建设。
完善合作社法律法规，建立健全政策支持和监管措施，增强合作社的规范性、公正性和可持续性。
二是促进金融支持。
加大对农民专业合作社的金融支持力度，提供低利率贷款、风险补偿和资本投资等多层次的金融服务，降低合作社的融资门槛。
三是提升管理水平。
加强合作社管理和人才培养的力度，提高其专业能力和市场竞争力，从而有效地推动各项业务的有效开展。
四是积极营造发展环境。
政府要加大宣传力度，降低办理手续，提高支持资金的使用效率，使农民专业合作社能不断发挥社会效益和经济效益，促进农村经济的发展。
农民专业合作社发展现状、问题及解决的对策近年来，中国政府在推动农村经济发展方面取得了明显成效，农业生产和农村经济快速发展，农民专业合作社作为一种新型市场经济形态也投入了深厚的资本投资。
农民专业合作社直接改善了农民生活，增加了农村收入，促进了农村社会的发展，有效地促进了农村生产和农村经济的健康发展。
一、农民专业合作社的发展现状目前，农民专业合作社的发展现状表现为：1、空间分布不合理。
农民专业合作社在农村的地域分布呈现出地区不同、空间失衡的状态。
特别是在缺乏发展支撑的地区，农民专业合作社的发展状况往往比较差，发展水平落后于国家一般发达地区。
2、组织形式不合理。
由于农民社会经济文化状况不同，农民专业合作社的组织形式也不同，有的是自发形式，有的是由政府或社会机构带领，经营模式、规模也不尽相同，办事效率低。
3、资金来源不足。
农民专业合作社的资金来源多是来自会员之间的友好贷款，基金来源有限，缺乏外部资金支持。
4、管理水平不够高。
农民专业合作社的管理水平不够高，管理人员能力不足，缺乏市场技能和管理技能，其管理水平明显落后。
二、农民专业合作社的主要问题1、资金来源有限。
农民专业合作社的资金来源主要来自会员的友好贷款，基金来源有限，缺乏外部资金支持，再加上农民水平较低，无法提供充足的资金进行发展。
2、组织缺乏实施力。
由于农民社会经济文化状况的差异，农民专业合作社的形态多样，而且管理层缺乏市场技能及管理技能，组织沟通难以形成有效的执行力，影响农民专业合作社的发展。
3、农民购买能力较弱。
农产品市场发达程度低，农民购买能力弱，特别是在农村贫困地区，无法为农民专业合作社提供充足的市场需求支持。
4、政策措施不够完善。
政府对农村经济发展的政策措施不够充分，或政策过于集中，或政策面向不够广泛，限制了农民专业合作社的发展。
三、改善农民专业合作社发展现状的对策1、增加资金来源，改善农民社会经济状况。
政府应在推动农民社会经济状况改善的同时，利用财政投入和金融改革，完善农民专业合作社的资金来源，扩大内部融资的规模。
农民专业合作社发展现状、问题及解决的对策农民专业合作社发展现状、问题及解决的对策农民专业合作社作为相对规范的农民组织，以社员的资金和技术等共同参与，实现经济效益的目的而组建的。
随着国家政策的深入落实，农民专业合作社也不断发展，但仍有一些问题存在。
一、农民专业合作社发展现状1、政策环境的改善政府针对农民专业合作社的发展提出了相应的政策。
以政府宏观调控政策为例，他们办理农民专业合作社注册时实行优惠政策；在贷款方面实施宽松政策，等等。
这些政策的实施有效地推动了农民专业合作社的发展。
2、发展势头强劲随着政府的政策支持，农民专业合作社的发展势头强劲。
根据统计，2018年中国有7291个农民专业合作社，社员增长到约370万，资产规模达到30.6亿元。
二、农民专业合作社发展存在的问题1、管理结构不完善农民专业合作社的管理结构存在不完善的现象，其中股权管理制度缺乏，社员配置管理制度不规范，金融服务能力较弱。
2、缺乏队伍建设农民专业合作社的社员培训与队伍建设缺乏，社员的专业技能和决策能力严重不足，营商环境落后。
三、解决的对策1、完善法律法规完善农民专业合作社的财经管理，制定专门的法律法规，并将法律法规纳入各级政府的执法制度。
在低级政府部门的支持下，给予社员一定的权利，做到合法、合规。
2、完善技术培训搭建专业的技术培训机构，就当前经济新形势给予社员充分、有效的技术培训，增加社员的专业知识和技能，实现社员的知识更新和业务技能的提高。
3、完善政策环境逐步建立可持续的政策环境，不同级别、不同领域的政策协同共推，增加农民专业合作社实施低碳生态、经济产业及科技发展战略的机会。
总之，农民专业合作社发展现状亟需改善，解决方案是完善法律法规，完善技术培训体系，健全政策环境，以保证其发展的可持续性和可行性。
农村集体经济发展现状及对策农村集体经济是指由农村集体经济组织或更广泛的农村经济组织来管理的经济活动，这些组织包括合作社、农民专业合作社、乡村企业、家庭农场等。
农村集体经济在中国农村经济中具有重要地位，有效地促进了农村经济发展和贫困地区的扶贫工作。
然而，现在农村集体经济发展仍面临一些困难和问题，需要采取适当的策略和措施来进一步促进其健康发展。
一、现状1、存在问题目前农村集体经济存在着一些问题。
一方面，一些农村集体经济组织缺乏必要的资金、技术和市场信息，导致经营效率不高；另一方面，大多数农村集体经济组织的规模较小，缺乏合理的规划和管理，难以形成产业链条和利益共享机制。
此外，由于缺乏相应的法规和制度，一些农村集体经济组织在业务开展过程中遇到了一些法律问题和风险。
2、发展趋势农村集体经济未来的发展重点将围绕以下方面展开：（1）利用科技手段提升农村集体经济效益。
例如，利用物联网和大数据技术构建智慧农业生态系统，改善农村集体组织生产效率，提高收益水平。
（2）建立合理的农村集体经济组织管理体制。
该体制应该包括规范的组织结构、内部管理、成员权益保障和经营财务监管等方面，为农村集体经济组织规范运作提供保障。
（3）促进农村集体经济与城市经济协同发展。
通过加强城市与农村经济间的联系,实现关键因素共享，为城市居民提供优质的农业产品和生态服务,同时为农民创造更广阔的市场和就业机会。
二、对策建议为了进一步推进农村集体经济的发展，我们提出了以下建议：1、增强政策引导和支持政府应该对农村集体经济发展给予更多支持，包括加大政策调控力度、提供财政补贴和税费减免等，鼓励农村集体经济组织发展，促进其健康持续发展。
2、加强组织建设和管理为了加强农村集体经济组织的管理，有必要建立完善的运作机制和规范管理制度，完善组织架构等；加强内部管理，规范财务管理，加强成员资格认证与监管，确保组织运转的稳定和高效。
3、扩大融资渠道和资本规模农村集体经济组织需要获得更多的资金支持，为此，应积极拓展融资渠道，建立良好的融资合作关系。
农村集体经济发展存在的问题及对策农村集体经济发展是促进农村经济增长、促进农村社会发展、改善农民生活的重要途径。
当前，在国家政策的支持下，许多农村集体经济已经开始了发展，并取得了一定的成果，但也存在一些问题。
本文将从采访和调研中得出的结论出发，总结农村集体经济发展存在的问题，并提出相应的对策。
一、农村集体经济缺乏经验和知识农民集体经济管理者缺乏必要的经验和知识，不能很好地把握市场动向，不能妥善处理销售渠道问题，导致产品缺货、积压和滞销等问题。
对策：通过培训、引进专业技术人才等方式，支持农村集体经济管理者提高管理水平和市场意识。
同时，建立健全农村集体经济服务体系，为农村集体经济管理者提供全方位的服务。
二、缺乏资金支持农村集体经济作为新兴产业，存在融资难的问题。
农村集体经济普遍规模较小，缺乏足够的抵押品，存在贷款难的问题。
对策：建立农村集体经济资金支持体系，吸引金融机构支持农村集体经济发展。
注重金融创新，探索适用于农村集体经济的金融产品。
同时，加强对农村集体经济的担保和信用评估服务，提高农村集体经济的信用价值。
农村集体经济往往存在“家族主义”、“难以合作”的问题，合作意识和共赢意识欠缺，互相之间缺乏信任，影响了农村集体经济的发展。
对策：大力推动农村集体经济合作社和合作社联合发展，实现资源整合、协作生产、共同经营、互惠互利、共同发展，形成相互依存、合作共赢的合作模式。
同时，营造健康的企业文化，培养合作共赢的企业文化意识。
四、缺乏真正的自主创新农村集体经济企业发展缺乏真正的自主创新，往往抄袭和模仿成为主要发展模式，缺乏核心技术和自主品牌，限制了农村集体经济的长远发展。
对策：建立农村集体经济技术创新中心，组织技术人员进行技术创新研究和技术攻关，为农村集体经济提供技术服务。
同时，鼓励农村集体经济发展自主品牌，提高产品附加值和市场竞争力。
五、政策支持不足农村集体经济发展缺乏政策支持，政府部门和社会资本往往关注度不高，信贷政策不全面，公共资源配置不合理，影响了农村集体经济发展。
一、新型农村合作经济组织的发展现状 1、农村合作经济组织发展已初具规模、广泛分布、多类型并存。 调查表明，经过农村改革开放30年来的发展，中国部分省份和地区发展农村专业合作经济组织的数量规模不断扩大，农村合作经济组织的覆盖面扩大，呈现了逐步加快发展的态势。综合农业部等机构的统计和估算，截至2005年底，综合农业部等机构的统计和估算，全国新型农村合作经济组织总数已达到15万个左右，拥有农村专业合作经济组织的村占同期村民委员会总数的22%左右。参加组织的会员约2363万人（户），占乡村农户总数的9.8%。截至2010年3月底，全国依法登记的合作社已超过27万家，这个数字是2009年同期的两倍多，是2008年同期的6倍之多，并且呈现出产业门类日益增多、服务内容不断拓展、组织功能逐步完善、市场竞争能力逐步增强的良好发展态势。这些组织在地区分布上，从经济发达的地方到经济落后的地方都有发展，中部最多，东部次之，西部最少。全国农村专业合作经济组织数分布最多的五个省是山东、湖南、陕西、河南和湖北，最少的省份是青海、海南、宁夏、新疆和福建等。 按照组织的形成背景划分，中国新型农村合作经济组织的组建和发展模式，大体有5类：第一类是由科技协会发起建立的；第二类是由农业技术推广站等政府事业单位及乡村干部发起建立的；第三类是由供销合作社发起建立的；第四类是由龙头企业发起建立的；第五类是由农村中的专业户、经销大户等自发建立的。新型农村合作经济组织的主要形式有农村专业协会和农村专业合作社两种。不过，由于现实中冠名以农村专业协会或专业合作社的组织并没有一致的判定标准，且各种形式的农村专业合作经济组织在登记管理中也不统一，或者就未办理登记手续，目前还只能以名义上可以进行观测判断和初步统计分析。中国新型农村合作经济组织的具体范围主要包括：由农业部界定的农村专业合作经济组织；由中华全国供销合作总社界定的由各级供销社系统组织农民按照合作制原则兴办的专业合作社；由中国农村专业技术协会界定的由农民在自愿互利基础上组建的以科技为纽带的具有互助合作性质的技术经济组织等。 我国新型农村合作经济组织的类型多样。从组织目标功能看，包括投入型农村合作经济组织、市场营销型农村合作经济组织和服务型农村合作经济组织；从行业分布看，粮食、棉花、花生、蔬菜、水果、畜产品、水产、农机等不同行业都出现了为数不少的农村合作经济组织；从合作层次看，有从村级到省级的各种级别和层次的农村合作经济组织。这些组织在行业分布上，以种养业为主，主要集中于商业化程度较高的特色种植业和畜牧水产业等领域，从事粮食作物种植的非常少。有些组织同时从事多项活动，包括农产品加工和技术信息推广等。从组织的类型看，大多数的组织属于技术经济服务型，主要是为会员农户，甚至为非会员农户，提供技术经济信息和一些生产资料的供应服务。 2、农村合作经济组织的内部治理结构各具特色。 调查显示，截至2010年底，大部分农村合作经济组织都允许会员在符合协会规定的条件下自愿加入，大部分允许会员自由退出，也有的少部分对此没有规定。会员退出组织的数量很小，退出的主要原因是“改行”从事其它与该组织无关的活动，还有一些是因为组织没能提供原先所承诺的服务。会员退出时，有一半左右可以撤回投入资金，另一半不可以撤回或组织对此没有规定。大多数与土地有关的组织认为会员将土地转包之后，仍然可以继续保留会员资格，会员资格不会随着土地转让而转让。 大多数组织对普通农户、专业大户和技术能手、销售专业户加入协会没有限制，有一些协会限制地方政府官员和社会团体人员加入。部分对会员加入的要求和条件主要包括：已经从事相关产品生产的农民，生产出的产品符合特定质量要求的农民，由组织成员推荐或决定，生产某种产品规模比较大，超过一定数量，由组织领导推荐或决定。 根据相关数据显示，大多数组织规定组织可以取消会员资格、但不可以要求会员分担税款、不可以要求会员分担组织损失、不可以要求会员帮助偿还组织的贷款和不可以要求会员为组织贷款提供抵押品。有一部分要求会员提供所有产品和从组织采购所有生产资料。大多数组织规定会员可以通过组织卖产品和从组织购买原材料，而且基本上不需要将所有产品都提供给组织和从组织购买所有生产资料。 农村合作经济组织的收益在会员中分配的方式中，按经过组织销售的产品数量分配组织收益的稍多，其余是按经由组织销售的产品价值和提供给组织的资金分配，两者比例比较接近，也有一部分不分配利润或没有收益分配这项活动。还有一部分组织其收入全部用于协会的开支。农村合作经济组织成本在会员中分摊的方式与收益分配方式基本一致，但是有一些组织仅由核心会员或协会管理层成员负担成本，尤其是在初创阶段。还有一些组织的成本从所收的会费和年费中支出。有不到1/3的组织表示没有进行成本分摊，其中有些组织表示会员通常都是独立核算，因此没有成本分摊。 目前内存合作经济组织发展基本上都有书面章程，章程所包含的内容居于前五位的是：会员的权利和义务，组织的主要任务和功能，组织的管理机构的设置及其职权，会员加入和推出的手或程序，会员的合格条件。涉及内容很少的重要三项为：选举会员代表或评选积极会员，协会成本的分摊方式，监事会的选举程序。基本设立了理事会和全体会员大会，部分设立了监事会，大部分有年度生产和发展计划。大多数是每年召开一次全体会员大会，有一些只在管理层换届时才召开全体会员大会。有少部分在需要时召开全体会员大会。召开全体会员大会的主要内容是提供技术咨询与培训，传达政府或有关部门的文件或指示，选举或更换协会负责人。在组织的决策方式中，由理事会做出决定的活动主要包括八项：挑选新会员，决定为会员提供什么呀的服务，开发新产品，进行新的投资，开除现有会员，寻找新的市场，挑选确定生产资料供应商，挑选确定产品购买方。
3、农村合作经济组织多数属于非赢利性实体。 从调查情况看，关于这些组织的法律性质，多属于非盈利性实体，也有的属于群众组织。目前关于这些组织在法定地位和法律援助方面，仍热非常薄弱。大部分没有可以依据成立和商业运营的专门法律条款。超过一半的组织在成立和运营过程中没有获得过法律咨询或援助。多数认可的组织所有拥有的法律权利主要为：可以签署销售合同，可以拥有自己的品牌，可以签署采购合同，可以拥有自己的银行帐号，可自有资产。也有被大约半数的协会认为他们应拥有一下权利：可以借贷流动资金，可以为会员贷款提供担保抵押，可以开办市场等。 目前现有的农村合作经济组织中，并不是所有的都有银行帐号，只有一半多一点有，而且各个地方不一样。组织的财务状况一般对会员公开，也有少部分不公开的。只有很少一部分组织有外部审计，大部分没有。只有少部分的组织拥有资产。组织运转的流通资金，主要来自银行贷款、政府提供的支持、组织留存利润、会员借款和企业提供的贷款。也有其它一些来源，如核心会员上交、会员集资、会费、招商引资和股金。组织进行新投资的资金来源与流动资金的来源基本一致。
4、农村合作经济组织在发展中不断出现新趋势和新动向。 近年来，受多种因素的支持和影响，中国各地农村合作经济组织在发展中不断出现了一些新趋势和新动向。 首先是从中央到地方各级主管部门为农村合作经济组织的组建和发展所提供的支持不断增强，具体支持方式包括发布文件，提供资金补贴和实物支持，帮助组织在其它机构获得资金，减免税费等。其中的资金补贴，从400多元到超过20万元不等；实物补贴，价值从600元到10000元不等，促进新组织的组建和已有基础组织迅速发展壮大。 其次是农村合作经济组织的类型多样化、综合化、实体化，从协会型发展到生产经营型，从生产经营型发展到投资型，新一代投资型合作社已经出现并得到发展，显示出强大的生命力。 第三是农村合作经济组织的组建领域不断拓宽，已从蔬菜、瓜果等种植业范围扩展到粮食、养殖、农机、水电、科技服务等各业，合作的深度也从单纯的生产环节扩展到产、加、销全过程，涉及到加工、销售领域。 第四是农村合作经济组织对优势产业的依托型增强。专业合作社突出主导产业，发展特色产品，较好地适应了市场的需求；综合服务社从服务农民生活出发，突出综合服务，较好地满足了农民的需要，也启动了农村消费市场。 最后是农村合作经济组织中的社与社、合作社与公司之间的合作不断增多。利益联结比较紧密的组织占全部组织的60％以上。这些组织中农户以土地、资金、劳力和技术等参股，形成以产权为纽带的新型经济共同体，风险共担，利益共享。
二、农村专业合作经济组织发展中存在的问题 1、认识不到位，合作基础薄弱。从主观上讲，一些部门和领导对专业合作经济组织的积极作用缺乏足够的认识，特别是部分乡、镇领导对专业合作经济组织的性质、地位、作用和潜力缺乏足够的了解，认为专业合作经济组织是农民群众自发组织起来的民间组织，属于扩大了的“个体户”，不正规，没有从怎样才能依靠专业合作经济组织来联系群众、组织群众，建立农业商品基地和创建农村支柱产业的高度去支持、去帮助。同时，相当多的农户不懂什么是专业合作经济组织，对发展这种组织的重要性和必要性知之甚少，加之我国的合作化运动曾走过弯路，一些农民对加入农村专业合作经济组织心存疑意，积极性不高。 2、制度不健全，管理不规范。农村专业合作社的成立、注册、管理等有法可依，有法进行规范，而农村专业合作经济组织就没有来自国家、政府层面的法律支持，使专业合作经济组织工作缺乏统一的管理和指导，相当一部分处于分散，自由发展的状态。许多合作组织内部的管理制度不健全，管理不规范，有的协会没有登记注册，有的登记没有章程，有的有章程但制定很不规范，缺乏内部约束和激励机制，如管理制度、议事制度、监理制度、财务制度等，组织规范化程度不高;一些专业合作经济组织在重大项目和活动中决策不民主，成员很少参与决策和管理。 3、成员素质较低，发展后劲不足。人才缺乏，成员综合素质低是制约农村专业合作组织发展的一大因素。农村专业合作经济组织的带头人大多文化素质、农技素质不高，适应市场经济的素质和能力不强，懂技术会管理、市场开拓能力强的复合型人才更是缺乏。专业合作经济组织内部成员文化素质偏低，基本上只有中小学文化程度，具有高中以上文化程度的也是极少数，整体素质很难适应现代农业的生产需要和要求。部分专业合作经济组织无经济成分实体，合作组织服务层次低、产业规模小、经济实力弱、辐射带动能力差，缺乏规模扩张的动力。 4、管理机制滞后，扶持力度不够。首先，对农村合作经济组织的管理工作存在着多头管理和指导不力的现象。市虽明确农村合作经济组织归市农业局农经站负责管理，但农经站由于人少事多等原因根本管不过来，指导和服务等工作基本上难以开展。在农村合作经济组织的发展过程中，涉及对农村合作经济组织的管理部门有各级涉农部门、各级科协、各乡镇，这些部门都可以对农村合作经济组织成立进行批复、指导，造成了管理混乱，情况不清，指导不力。 其次，各级政府虽制定了一些优惠政策，在资金和信贷方面也给予了一定的扶持，但数额有限，力度不够;专业合作经济组织在兴办实体或开展综合服务中，信贷、工商、税务、民政等部门的政策支持不够;政府对农村专业合作经济组织进行合作思想、合作原则、财务管理等方面的培训不足;农业科研、推广组织及有关涉农机构与农村合作经济组织缺乏
