中国失业问题现状分析及对策_对策研究

关于我国劳动就业与社会保障中存在问题和解决对策分析发表时间：2013-08-28T09:29:50.170Z 来源：《中国商界》2013年9期供稿作者：赵维胜[导读] 尤其是农村转移输出培训人员，有的输出不满两个月就返乡，造成公共资源浪费。

赵维胜/青海省格尔木市就业服务局【摘要】就业与社会保障是中国当前社会面临的两个最重要的民生问题,他们是不可分割、紧密相关的一个整体,都是促进经济发展、社会和谐的重要因素。

本文在对21世纪劳动就业和社会保险的定义及特点进行了界定的基础上，探讨劳动就业和社会保障的关系，是相互影响、辨证统一的关系，其中，就业起主导作用，社会保障对就业有反作用。

研究两者的关系以促进劳动就业和社会保障的和谐。

【关键词】人力资源；劳动就业；社会保障；存在问题，实施对策一、劳动就业与社会保障研究意义随着改革的深化和结构调整的加快，农村富余劳动力、城镇新增劳动力逐年增加和高校毕业生就业困难等问题，社会将面临更大的就业压力，加之社会保障制度发展缓慢，由此引发了一些不安定因素，己成为各级政府不可忽视的问题。

就业和保障是人的权利和义务的基本体现，满足人们基本生活需求是任何社会关系良好运行和社会发展的基础，解决就业是最根本保障，是解决人最基本的生活需要，改善人民生活的基本途径，也是国家经济发展和社会稳定的基本前提。

二、当前就业和社会保障存在的问题及矛盾（一）市场体系机制不健全导致劳动力资源配置效率不高。

一是市场机制作用的人群和领域受限。

由于计划经济体制等历史原因及其惯性作用，导致国有企业、事业单位、政府机关等单位和垄断行业的用人、市场化配置程度较低，市场调节就业的人群十分有限。

二是市场机制不健全作用力度有限。

劳动力市场因信息不对称，市场体制不能统一运行，存在分割状态。

作为劳动力市场价格的工资，不能完全体现劳动力价值和劳动供求关系;非公经济的社会保障等政策福利优势比公有制经济部门少，导致非公经济主体在市场竞争、吸引人才方面处于劣势。

当前大学生就业形势分析及对策研究一、概述随着中国高等教育的普及，大学毕业生人数逐年增长，就业形势日益严峻。

当前，大学生就业已成为社会关注的焦点之一。

面对日益激烈的就业竞争，如何理性分析当前的就业形势，探索有效的对策，对于促进大学生就业、推动社会和谐发展具有重要意义。

大学生就业形势的严峻性主要表现在以下几个方面：一是就业竞争激烈，岗位供需矛盾突出二是部分行业和地区就业压力较大，结构性失业问题凸显三是大学生自身就业观念和职业素养有待提高，就业市场适应性不强。

这些问题不仅影响了大学生的顺利就业，也对社会的稳定和发展造成了一定的压力。

1. 大学生就业问题的背景与重要性在当前社会背景下，大学生就业问题已经成为一个备受关注的社会议题。

随着高等教育普及率的提高和高校扩招政策的实施，大学毕业生数量逐年攀升。

与此同时，就业市场却未能同步增长，导致大学生就业面临严峻挑战。

大学生就业问题的背景与高等教育的发展密切相关。

教育水平的提高使得越来越多的年轻人有机会接受高等教育，这在一定程度上提高了整个社会的文化素质。

这也导致了大学生就业市场的竞争日益激烈。

在有限的工作岗位面前，大学生们不得不面临着激烈的竞争和巨大的就业压力。

大学生就业问题的重要性不容忽视。

大学生的就业问题直接影响到他们个人的生活质量和发展空间。

作为经过高等教育的精英群体，大学生们承载着家庭的期望和社会的责任。

顺利就业不仅意味着他们能够稳定地获得收入，提高自身生活水平，还能为社会创造价值。

大学生的就业状况直接关系到国家的经济发展和社会稳定。

大学生作为国家的宝贵人才资源，他们的就业状况直接影响到国家的经济结构调整、产业升级和科技创新等方面的发展。

解决大学生就业问题不仅是维护社会稳定、促进经济发展的重要手段，更是实现国家长远发展和国际竞争力的关键。

大学生就业问题具有深刻的背景和重要的现实意义。

我们需要深入分析问题的成因，并从多个层面出发探讨有效的解决策略。

只有才能帮助大学生顺利就业、实现个人价值，同时也为国家的发展和社会的稳定贡献力量。

当前我国农民工就业难问题研究及对策人力资源管理专业学生：指导教师：摘要：改革开放以来，我国的城镇化进程持续加速，在这个过程中，我国大量剩余劳动力农民工则成为新的重要劳动力增长极。

农民工作为城市劳动力中的重要组成部分，已经为我国的城市化建设做出巨大贡献。

全球经济增长明显放缓，国际经济环境中不确定不稳定因素明显增多，国内经济运行中也存在一些突出矛盾和问题。

但是，近年来，全球经济增长明显放缓，国际经济环境中不确定不稳定因素明显增多，我国农民工就业的总体规模在扩大就业格局也发生了一些变化，我国农民工失业现象非常严峻，所造成的负面效应严重影响着经济发展和社会稳定。

因此在当前极其严峻的就业形式下探讨农民工群体就业的现状、问题与解决之道，这对于解决农民工就业无疑具有十分重要的现实意义。

本文对我国目前的农民工就业状况和特征、农民工就业难的原因以及促进农民工就业的对策的问题等三个方面进行了阐述。

关键词：农民工；就业问题；对策目录单击此处输入文字。

一、绪论 (4)（一）研究背景 (4)（二）研究意义 (4)（三）研究目的 (5)二、农民工就业的概念界定和理论基础 (5)（一）概念界定 (5)（二）理论基础 (5)三、目前农民工就业的状况和特征 (6)（一）就业现状 (6)（二）就业特征 (6)四、农民工就业难的原因 (6)（一）就业信息不对称 (6)（二）工资待遇问题 (6)（三）就业技能障碍突出 (7)（四）劳动力市场服务体系的不完善 (7)（五）政府职能不到位 (7)（六）科技对就业的影响 (8)五、促进农民工就业的对策 (8)（一）保障就业信息真实、透明 (8)（二）完善农民工工资保障和社会保障 (8)（三）加强农民工技能培训和职业教育 (9)（四）完善就业服务体系 (9)（五）实现政府就业辅导职能 (9)（六）避峰科技浪潮，对农民工返乡提供政策引导 (9)六、结语 (10)参考文献： (11)致谢 (12)当前我国农民工就业难问题研究及对策一、绪论（一）研究背景当前，全球经济增长明显放缓，国际经济环境中不确定不稳定因素明显增多，国内经济运行中也存在一些突出矛盾和问题。

劳 动 保 障 世 界43医疗保险

我国失业保险金领取资格管理存在的问题与对策探究

朱海燕 ( 山东省青岛市黄岛区劳动就业服务中心，山东 青岛 266500 )

【摘 要】失业保险金领取资格管理是失业保险金管理中的重要组成部分，其管理质量对失业保险制度的有效落实以及作用的充分发挥存在直接影响。基于此，本文以失业保险金领取资格管理为研究对象，就其存在的问题与对策进行了简要分析，以供参考。【关键词】失业保险；领取资格；就业问题

失业保险制度是我国社会保险制度中的重要组成部分，是以立法为基础，针对因失去工作暂时中断生计来源的劳动者，由国家或社会提供物质帮助，以保证其基本生活，促进其再就业的制度。自失业保险制度实施以来，失业者基本生活得到有效保障。但随着我国社会经济制度的深化改革、产业结构的调整，失业问题愈发明显。在一定程度上为失业保险金领取资格管理提供难度，影响失业保险金作用的充分发挥。对此，加强失业保险金领取资格管理势在必行。一、我国失业保险金领取资格管理存在的问题（一）失业保险金领取资格管理中的设计问题由失业保险制度相关概念可知，失业保险金领取资格管理工作的组织开展需以立法为准则，注重有关规定与文件要求的严格遵守。但就我国现行失业保险制度法律法规而言，关于失业保险金领取资格尚未给予明确规定，存在定义模糊、资格审核标准不规范等问题，不利于管理工作的有效开展。例如，《失业保险条例》中关于“重新就业”、“无正当理由”等，没有给出明确的“就业”规定与“正当理由”解释，在失业保险金领取资格管理中，容易受人为因素影响降低制度公正性、公平性[1]。（二）失业保险金领取资格管理中的执行问题在失业保险金领取资格管理中，执行制度的完善与科学对提升工作质量与效率，保障失业保险金安全具有积极影响。但我国现行失业保险金领取资格管理制度存在不完善问题。例如，根据《山东省失业保险规定》可知，山东省失业保险金标准分为三个档次，即900元、850元、800元，而青岛市所管辖区域属于第一档次，失业保险金领取期则是根据事业人员失业前累计额缴纳时间进行计算，即累计缴费时间满1年但不满5年，每满1年，能够领取3个月失业保险金；累计缴费时间在五年以上，十年以下，最长可领取18个月失业保险金；累计缴费时间在十年以上，最长可领取24各月失业保险金。因此，在失业保险金领取资格管理中，需要对失业保险金领取者行为进行全面分析，以确保失业持续时间计算的准确性。但，由于现行失业保险金制度对失业者行为重点监测指标、执行指标给予明确的要求，部分失业者没有进行登记，有的失业者虽然进行登记，但登记信息相对简单，从而为失业保险金领取资格审核提供了难度。与此同时，失业保险金领取分初次领取与持续领取，且领取资格审核具备较多的规定与要求。但在实践操作中，受多种因素影响，制度执行效率不高，多数规定与要求流于形式，失业保险金领取拒付率相对较低。（三）失业保险金领取资格管理中的就业问题在失业保险金领取资格管理中，失业保险制度的执行不仅需要依靠事业保险金管理部门，也需要管理部门与其他部门进行有效沟通，能够通过失业保险金给付，在满足失业者基本生活需求的同时，促进失业者进行再就业。但由于失业保险金领取资格管理与其他部门缺乏有效沟通，着增添资格审核困难，降低资格审核准确性。例如，管理部门与用人单位缺乏沟通，只能以用人单位报告为审核依据，而多数企业报告给出的“中断就业”原因都是“非自愿”，从而导致失业保险金领取资格申请拒绝率低，出现失业保险金多发现象[2]。又如，管理部门与先关单位缺乏合作沟通，不利于失业者再就业审核，加之随着自由就业、隐形就业增多，不利于失业保险金领取资格管理对失业人员实际情况的掌握，影响失业保险制度公正公平性。二、解决我国失业保险金领取资格管理问题的对策针对当前我国失业保险金领取资格管理中存在的问题，需从多层面、多角度出发进行改善与处理，以保证失业保险制度作用的有效发挥，提升失业保险金管理安全水平。首先，从法律改革与完善角度出发，进行失业保险制度的完善。通过制定补充条例、文件要求等方法，明确“就业”、“正当理由”等概念，为业保险金领取资格管理工作提供科学、准确、有效的法律依据。其次，立足区域实际发展情况，进行失业保险金给付期限与失业保险金给付标准的科学设计，使失业保险金在满足失业者基本生活需求的同时，能够对失业者再就业给予激励作用。在此过程中，可根据失业者特征、失业者生活背景、失业者缴费时长、失业者再就业能力等进行综合分析，实现失业保险金给付情况的细化。与此同时，建立安全管理机制，规范失业保险金领取资格经办流程。为保证失业保险金领取资格管理的稳定与安全运行。相关部门应加强内部安全管控，围绕失业保险金监督、领取资格管理、领取资格经办，建立风险管理评估标准，围绕组织、制度、人员、文化、业务、薪酬等，建立安全管理机制，规范失业保险金领取资格经办路程，明确工作人员职责，实现工作措施改善，以提升管理工作质量与效率的提升。此外，抓住信息化建设机遇，推进“互联网+”在失业保险金领取资格管理工作中的应用，以优化审核流程，促进管理部门与其他单位（企业、金融机构、社区、就业服务机构等）的交流与合作，构建失业保险金领取资格管理的一站式服务体系，提升管理水平。同时，基于多媒体合作，提升失业保险制度宣传力度，加强人们对失业保险金领取资格管理的认识。三、结论失业保险金领取资格管理是失业保险制度稳定、安全运行的前提与基础。对此，相关部门以及工作人员应明确认知失业保险金领取资格管理重要性，对其存在的问题具有全面、清晰、准确的了解与掌握，从而能够采取行之有效对策进行处理，以保障失业保险制度作用充分发挥，提升我国社会保障水平，助力和谐社会建设。

中国人口老龄化发展现状、成因与对策一、本文概述随着社会的快速发展和经济的持续增长，中国正面临着人口老龄化的严峻挑战。

人口老龄化是指在一个国家或地区中，老年人口（通常指65岁及以上人群）占总人口比例不断上升的现象。

这一现象不仅标志着人口结构的重大转变，也对社会、经济和公共卫生等多个领域产生了深远影响。

本文旨在深入探讨中国人口老龄化的发展现状、成因以及应对策略，以期为相关政策制定和实践操作提供有益参考。

我们将概述中国人口老龄化的现状，包括老年人口的数量、比例和分布情况等。

通过数据和事实，展示中国老龄化的严峻形势和紧迫性。

我们将分析导致人口老龄化的多种因素，包括生育率下降、预期寿命延长、城市化进程加速等。

这些因素相互交织，共同构成了中国人口老龄化的复杂成因。

我们将探讨应对人口老龄化的策略，包括完善社会保障体系、推动养老服务业发展、加强医疗卫生服务等。

这些对策旨在缓解老龄化带来的压力，促进社会的可持续发展。

通过本文的研究和分析，我们希望能够为政府和社会各界提供更加清晰和全面的认识，以应对人口老龄化的挑战，实现经济社会的健康发展。

二、中国人口老龄化的发展现状近年来，中国的人口老龄化现象日趋明显，成为全社会关注的焦点。

根据最新统计数据，中国60岁及以上的老年人口已经超过6亿，占总人口的比重超过18%，这一比例预计在未来几十年内还将持续上升。

这一趋势反映出中国社会的深刻变革，也对经济、社会、文化等多个领域产生了广泛而深远的影响。

在地域分布上，中国的人口老龄化呈现出城乡差异和地区不平衡的特点。

城市地区的老龄化程度相对较高，尤其是在一些经济发达的大城市，老年人口比例更高。

而农村地区的老龄化程度相对较低，但由于农村人口基数大，老年人口总数仍然十分庞大。

不同地区的老龄化速度也存在差异，一些经济相对落后的地区老龄化速度较慢，而一些经济发达的地区则老龄化速度较快。

在人口结构方面，中国的人口老龄化还伴随着家庭结构的变化。

随着计划生育政策的实施和生育观念的转变，中国的家庭规模逐渐缩小，独生子女家庭成为主流。

通货膨胀与失业率的关系分析及对策通货膨胀是指一般价格水平的持续和显著的上涨，通货膨胀的程度通常用通货膨胀率来衡量，通货膨胀率被定义为从一个时期到另一个时期一般价格水平变动的百分比，它是一组能够反映社会商品和服务的总体价格水平变动的商品和服务的价格。

而失业率是指失业人口占劳动人口的比率(一定时期全部就业人口中有工作意愿而仍未有工作的劳动力数字)，旨在衡量闲置中的劳动产能，是反映一个国家或地区失业状况的主要指标。

一、西方失业理论与通货膨胀理论通货膨胀和失业之间的关系是经济学的基本问题，对于通货膨胀和失业之间关系有着直观表述的菲利普斯曲线认为当通货膨胀率较高时,失业率便会下降;而当通货膨胀率较低时,失业率会上升。

1960年，萨缪尔森和索罗，提出了对菲利普斯曲线的修正，他们把货币工资率与失业率之间关系的曲线，修正为通货膨胀率和失业率之间关系的曲线。

20世纪70年代，西方经济的“滞胀”使菲利普斯曲线不能解释这样的现实。

于是，弗里德曼提出了对菲利普斯曲线的又一次修正，即短期内存在通货膨胀率和失业率之间的替代关系，长期中这种关系并不存在。

而中国的通货膨胀率到底是否会影响失业率呢？这种相关关系对中国的经济又有何影响？本文将对该问题进行了初步研究:二、中国的失业和通胀当一个经济中的大多数商品和劳务的价格连续在一段时间内普遍上涨时，宏观经济学就称这个经济现象为通货膨胀。

按照这一说明，如果仅有一种商品的价格上升，这不是通货膨胀，只有大多数商品和劳务的价格持续上升才是通货膨胀。

宏观经济学运用价格指数来描述整个经济中的各种商品和劳务的总体平均数，也就是经济中的价格水平。

国际上通常使用CPI(ConsumerPriceindex),居民消费价格指数来反映通货膨胀的程度。

1978年改革开放以来，我国经历过多次通货膨胀，分别发生在1980年、1984-1985年、1987-1989年、1993-1995年，2010年至今。

1980年的通货膨胀发生在我国开始实行改革开放政策，宏观上经济增长速度迅猛、投资规模猛增、财政支出加大导致出现较严重财政赤字、盲目扩大进口导致外贸赤字，外汇储备迅速接近于零。

论文题目：中国女性劳动力就业障碍原因分析及对策作者姓名：所学专业：人力资源管理准考证号：指导教师：***2014年10月18日内容摘要：在竞争激烈的就业市场中，性别歧视现象愈来愈严重，妇女很难享有平等的就业机会和待遇，这直接造成女大学生就业难，女职工下岗人数增多、再就业困难，妇女就业率下降等不良社会后果。

不仅女性的就业范围和机会远远低于男性，而且其就业质量以及就业后的待遇和发展机会也普遍低于男性，使得男女两性的经济收入、社会地位的总体差距和分层差距明显加大，从而影响妇女的生存发展和社会的协调发展，本文将从女性就业现状、就业歧视原因、消除就业歧视等多方面讨论女性就业歧视中的问题。

关键词：女性；就业；性别歧视；对策目录一、我国女性劳动力就业歧视现状 (1)（一）女性就业机会不平等 (1)（二）职业待遇不平等 (1)（三）退休年龄和退休金待遇不平等 (2)二、我国女性就业难的原因分析 (3)（一）经济因素 (3)1．我国经济体制的转型对女性就业的影响 (3)2．用人单位社会责任目标的变化对女性就业的影响 (3)（二）社会文化因素 (4)1．受传统文化的影响 (4)2．出生人口性别比偏高 (5)3．我国社会平等意识淡薄 (5)（三）女性自身的因素 (5)1．女性特殊的生理状况 (5)2．女性受教育水平低 (6)3．女性自身对传统性别角色的认同 (6)（四）法律方面的因素 (6)1．现行立法缺乏可操作性,申诉救济机制不健全 (6)2．我国劳动争议受案范围过窄,缺乏处理就业歧视、不平等的机构 (7)三、消除女性就业歧视的相应对策 (7)（一）推进社会性别主流化，完善立法基础 (7)（二）完善相关立法，加大政府干预力度 (8)（三）健全女性社会保障体系，减轻企业负担 (8)（四）合理设置适合女性专业，增强女性就业砝码 (8)（五）女性积极提高自身素质，自觉维护自己的合法权益 (8)参考文献 (10)致谢 (11)正文随着社会的转型与经济体制改革的深入，就业问题日益成为我国最为突出和普遍存在的社会问题。

浅析我国大学生就业形势及应对办法[摘要]大学生就业难已成为我国高等教育大众化所面临的一个棘手问题。

本文综合运用相关的高等教育学、经济学、社会学和管理学等多学科理论知识，概括性地对就业现状及市场需求进行分析，探究高校毕业生就业难的原因，提出缓解高校毕业生就业难的对策与建议。

[关键词]大学生就业形势就业对策1 当代高校毕业生就业概况1.1高校毕业生就业现状1999年以来，我国高校连续扩大招生，高等教育迅速扩张，每年毕业的大学生的就业问题也日趋严峻。

据不完全统计，2006年到2010年高校应届毕业生的人数逐年增长(如图表示)。

1.2失业问题对就业的影响造成就业难的还有一个问题就是失业。

我国正处于转型期，政府机构改革和经济体制转轨迫使国有单位减员增效，吸纳能力大幅下降。

整个社会就业形势日趋严峻，中国的劳动力市场目前面临来自约1400万国企下岗失业人员、1.5亿农村富余劳力和近1000万城镇年度新增劳力的巨大压力。

政府一直在努力通过发展服务业等多种途径缓解压力，但据权威预测，中国未来3～5年，每年城镇需安排2200～2300万人就业，即使经济保持7%～8%的增长率，仍会出现每年上千万的“工作缺口”。

因此，毕业生就业问题显得更加突出，引人注目。

1.3灵活就业人数呈上升趋势近年来，一方面迫于我国高校毕业生就业压力大，另一方面由于毕业生传统择业观的逐渐转变，越来越多的高校毕业生选择了灵活就业，与传统的正规行业相比，拥有相对自由、宽松的工作方式，工资报酬也不低，而且同样打造了许多富有创新性、创造性的白领。

1.4高校毕业生考研、出国现象升温面对激烈的就业竞争，为了缓解当前就业压力，越来越多的大学生选择了考研，试图以此摆脱“高等教育大众化”下就业难的阴影，很多学生考研的动机是本科毕业生就业前景不理想，希望学历层次再次提升后，在择业和薪金上能有更大的主动性。

如今的考研成了“千军万马过独木桥”的高考情形的重新上演。

如果大学生考研是为了更深层次地搞学术研究或真正在读研期间致力于学业，这都无可厚非，但现在的考研大军中，有部分学生是为了逃避就业竞争。

从西方经济学看待我国失业问题学号：姓名：失业是市场经济国家普遍面临的难题，20世纪以来，西方国家经常爆发严重的失业问题，迟至1980年代初和1990年代初，主要发达国家仍都出现了较高的失业率。

而我国近年的失业问题也日益严重，虽然每年保持较高的经济增长率，城镇下岗职工、登记失业人口以及农村剩余劳动力的规模却不能有效地减少。

探讨失业产生的原因并寻求解决的对策不仅仅是一项长期而艰巨的经济理论工作，更是一项迫切而棘手的现实任务。

现代西方经济学认为,凡是在一定年龄范围内愿意工作而没有工作,并正在寻找工作的人都是失业者。

从古典学派到凯恩斯学派,再到新典综合派,许多经济学家都对失业的特征、成因及后果等展开了比较系统的精僻的分析,形成为一整套西方失业理论,如萨伊失业理论、凯恩斯失业理论、货币学派失业理论、发展经济学派失业理论、新凯恩斯主义粘性工资理论、职业搜寻和匹配理论等,并逐步发展。

失业可分为：1）摩擦性失业：是指人们在寻找工作或转换工作过程中的失业现象。

增加职业训练计划与提高信息沟通（使失业者能确实掌握就业机会）可降低这方面的失业；2）结构性失业：指市场竞争的结果或者是生产技术改变而造成的失业。

结构性失业通常较摩擦性失业持久，因为结构性失业常表示人员需要再训练或是迁移才能找到工作；3）季节性失业：农业，营建业与旅游业特别容易受季节性因素影响；4）残余性失业：因无就业能力而失业者；5）自然失业率：指充分就业下的失业率,为摩擦性失业率及结构性失业率加总之和。

西方经济学失业理论及政策演进的轨迹，是沿着充分就业—非自愿失业—结构性失业—自然失业—新凯恩斯主义最新失业理论这条主线发展的，其相应的政策主张是沿着自由放任的就业政策—有效需求不足的需求管理政策—促进就业的人力资本政策—新自由主义的供给管理政策—新凯恩斯主义的就业对策这一主线发展的。

其失业理论与政策的演进过程反映了西方失业理论沿革和政策的针对性，西方失业理论的分析失业原因的方法和解决方法对解决我国劳动力就业问题仍然具有重要的借鉴意义,同时我国还要根据自身的具体情况，不仅依赖市场机制来优化资源配置，推动社会经济总量增长，扩大劳动力的有效需求，还要有市场调控体制改善的制度保证，两者面相辅相成，不可偏颇。

1提纲：•我国当前就业形势分析。

‚当前大学生就业现状的分析。

根据大学生就业现状分析初探就业对策。

2简介：这篇文章主要是以大学生的就业形势为出发点而写的，它主要写的是现今大学生就业所面临的问题，以及怎样找准就业方向，让大学毕业生能在最佳的岗位上作出最好的成绩。

关键词：大学生就业形势分析对策3课题内容：一、我国当前就业形势2004年第三季度部分城市劳动力市场职业供求状况115个城市的地区分布情况：115个城市分布在全国各大区域，拥有市区人口1.64亿人，占全国地级以上城市市区人口的63%；拥有市区从业人员(含城镇个体劳动者)近6190万人，约占全国地级以上城市市区从业人员的71%。

2004年第三季度，全国115个城市劳动力市场主要表现出以下几方面特征：总量上看，劳动力市场上求职者供大于求；从产业需求看，第三产业的劳动力需求占2/3，第二产业需求占近1/3。

从用人单位性质看：企业用人占95.5%。

其中私营及个体企业、股份制企业、三资企业的用人需求占多数，所占比重分别为37%、23%和15%，三者合计达75%。

其余为国有、集体、联营企业分别占5%，其他类型企业占11%。

机关事业单位用人占1%，其他单位占3.5％。

从性别来看：求人倍率男性为0.88，女性为1.03全国部分城市人才市场2004年三季度供求状况：职位需求比为 2.2 ： 1招聘数量前十位的专业：市场营销，计算机，机械，管理工程，建筑，企业管理，文秘，通信工程，金融，财会。

以上10个专业占招聘总数的66%。

求职者数量前十位的专业：计算机，市场营销，机械，管理工程，建筑，文秘，通信工程，财会，企业管理，金融。

以上10个专业占求职总数的70%。

人才市场主要特点：供求状况平稳；用人单位要求提高：1. 需求：研究生9%，本科47%，大专及以下43%2. 求职：研究生6%，本科44%，大专及以下50%3. 职位需求比：研究生1.5：1；大专及以下2.6：1二、当前高校毕业生就业问题的现状与分析09年大学生，据估计会有700万人左右。

中国资本外逃现状分析与对策引言资本外逃是指资本在国内经济体系之外流动的现象。

近年来，中国资本的大规模外逃现象引起了广泛关注。

这对中国经济的健康发展和金融稳定带来了一系列问题和挑战。

本文将对中国资本外逃的现状进行分析，并提出相应的对策。

1. 中国资本外逃的现状1.1 背景信息中国资本外逃是指中国国内的资金和财富流向境外。

这种现象起初在改革开放初期并不普遍，但近年来却愈发严重。

资本外逃通常是由财富的隐匿转移、逃避监管和避税等动机驱动的。

这导致了中国经济面临资本流失、金融稳定风险增大等问题。

1.2 外逃资本的规模据统计，最近几年中国每年外逃资本超过千亿美元。

大量的资本外逃给中国经济体系带来了较大的压力。

这使得中国政府不得不加强监管和控制资本外逃的力度。

1.3 外逃资本的途径中国资本外逃的途径多种多样。

一些富裕的个人通过非法手段或者避税方式将资金转移到其他国家。

同时，一些中小企业也借助虚假进出口、传销等方式将资本转移到海外。

此外，一部分中国企业则通过投资境外项目、设立境外分支机构等方式实现资本外逃。

2. 中国资本外逃的影响2.1 经济影响中国资本外逃对中国经济造成了多方面的负面影响。

首先，大量的资本外逃导致国内投资减少，制约了国内经济增长的潜力。

其次，资本外逃也加大了中国金融稳定的风险，可能引发金融危机和经济衰退。

最后，外逃资本的流失还导致了人民币的贬值压力，加剧了汇率波动的风险。

2.2 社会影响资本外逃也对中国社会造成了一系列的负面影响。

首先，部分富裕的个人加大了贫富分化的现象，加剧了社会不平等的程度。

其次，资本外逃还导致了国内就业机会的减少，给中国社会带来了严重的失业问题。

最后，外逃资本的流失还影响了国家税收的减少，降低了政府的财政收入，给社会事业发展带来了困难。

3. 对策分析3.1 加强监管力度中国政府需要加强资本外逃的监管力度，严厉打击各种逃税、虚假进出口等非法手段。

同时，政府还应进一步加强对跨境资本流动的监测和控制，确保资本外逃能够及时发现和阻止。

2005年到2015年中国失业多因素分析1、经济体制改革。

经济体制改革的不断深化是我国失业问题的直接原因中国论文下载中心。

随着改革的进一步深化，劳动力市场基本形成，市场失灵问题开始出现。

二元劳动力市场基本形成，两个市场由于劳动力素质不同、劳动力价格不同很难沟通，导致结构性失业问题明显。

2、产业结构转型。

目前，我国整体产业结构由工业化初中期向中后期过渡，资金密集型和技术密集型产业比重不断上升，劳动密集型产业比重没有提高对策研究，导致原有的就业岗位不断减少，新的就业机会尚未出现。

第一产业由以前的新增就业机会主要渠道之一变为排斥劳动力就业的主要部门，开始大量释放劳动力；第二产业由原来的“短缺经济”转变为“买方市场”，企业的“关、停、并、转、破”使得下岗失业人数急剧增加；第三产业吸纳就业人员虽有所上升，但由于经济重型化严重，不仅制约了普通劳动力的就业容量，也压制了对知识劳动者的吸纳能力。

3、技术进步。

技术进步具有双重作用：一方面由于广泛采用节省劳动型技术而减少工作岗位；另一方面劳动生产率增长又通过刺激需求增长产生了新的工作岗位，这种需求效应往往通过跨企业或跨部门间带来互补性。

技术进步引起的劳动生产率增长过程基本上是一个劳动力的重新分配过程，关键问题是由于技术进步所摧毁的旧工作岗位是否多于或少于它所创造的新工作岗位。

4、经济增长。

从1980 年前后，我国经济进入持续高速发展阶段，产生了大量的新增就业机会，GDP 每增长1%，就业增长率相应增长了0.31 个百分点对策研究，属于“高经济增长，高就业增长”的类型。

但进入20世纪九十年代以后，我国就业年增长率降到1%左右，属于“高经济增长，低就业增长”的类型。

改革开放以来，我国物质资本增长率大大超过劳动要素和人力资本要素增长率，我国经济的增长模式属于“资本驱动型”。

我国最丰富的是劳动力资源，最短缺的是资本资源，我们应充分利用劳动力这一资源，节约资本资源，发展劳动密集型产业。

浅析我国政府雇员制的利弊及发展对策研究作者：袁达韵来源：《中国民商》2021年第12期摘要：政府雇员制发源于西方，如今我国政府逐渐将其引用到了日常的工作生活中。

随着社会不断发展，人们对于政府公共服务水平的要求越来越高，政府雇员制迅速与我国当前正在建设的社会主义服务型政府相适应，并发挥出了至关重要的作用。

本文通过对我国现有政府雇员制度的利弊进行分析，找出其中存在的问题，并提出针对性意见。

另外，政府雇员制有利于我国高端人才的优化配置，节约用人成本，提高行政效率。

当然，政府雇员制度在实际执行过程中也难免会出现一些弊端，比如在针对原有公务员积极性、雇员的晋升发展机制以及雇员的角色定位上仍有很大问题。

如果不处理好，不仅发挥不了政府雇员制的有利方面，还会影响现有公务员制度的运行，降低行政工作效率。

所以我们针对这些问题提出了具体建议，旨在让政府雇员制度更适应我国目前的发展水平，不断优化创新，寻找更适合的发展路径。

与此同时，也要处理好政府雇员与正式公务人员之间在工作等各个方面的关系，使两者能够和谐发展，共同进步。

不断提高政府的公共服务能力，助力社会发展水平的不断提高。

关键词：政府雇员制度;利弊;对策一、政府雇员制概述公务员管理制度最早出现在西方发达国家，是对传统公务员管理制度的一种补充。

因为在西方发达国家，政府公务员被划分为国家政务和公共政务。

公务员实行终身制，类似于“铁饭碗”。

然而，由于他们处于统治地位，非常容易满足现状，缺乏不断创新的能力。

所以政府开始直接从国际社会上招聘他们工作需要的相关专业人才，类似于中国企业聘用合同中的聘用制。

政府部门可以根据自己的实际需要再来考虑用什么样的专业人才。

因此，政府部门的用人变得更加灵活，这类政府机关工作人员没有正当行政职务，不能依法行使政府行政执法权力，也不可以占用政府公务员人事编制。

二、政府雇员制度的利弊分析（一）政府雇员制度的积极一面1、有利于高端人才资源的最优化配置政府雇员制的实行，使我国政府部门用人的弹性和选择性大大增强。

当前河南就业形势分析与对策建议一上半年河南就业基本情况（一）就业工作保持总体稳定总的来看，当前各项就业指标完成较好。

上半年，河南省主要就业指标完成良好，跑“赢”时序进度。

全省城镇新增就业71.64万人，完成任务的65.12%；失业人员再就业19.52万人，完成任务的78.1%；就业困难人员实现就业6.59万人，完成任务的82.33%；新增转移农村劳动力37.3万人，完成任务的93.25%（见表1）；城镇登记失业率2.96%，继续保持在合理可控区间。

与上年同期相比，城镇新增就业减少2.59万人，减幅约为3%，在城镇就业规模不断扩大的情况下出现了增量和增幅的小幅下降。

这与河南省全面推行城镇新增就业实名制登记制度，进一步挤出重复计算“水分”相关，也与劳动适龄人口（15～64岁）相对减少有关。

新增就业减量和减幅仍在合理范围内，河南省就业稳中向好的基本面没有变。

表表912022年上半年河南就业工作完成情况类别城镇新增就业失业人员再就业就业困难人员就业新增转移农村劳动力就业人数（万人）71.6419.526.5937.3目标完成率（%）65.1278.182.3393.25表12022年上半年河南就业工作完成情况（二）人力资源市场运行基本平稳从人力资源市场运行状况来看，市场供求基本平衡，整体表现好于预期。

1～6月，河南省郑州、洛阳、开封、新乡、安阳、许昌6个监测城市公共人力资源市场数据显示，上半年进场招聘单位累计提供就业岗位56.6万个，进场求职人员37.5万人；同时，市场中介机构的监测数据显示，全省网络招聘市场上半年发布职位152.5万个，活跃人才133.2万人，招聘供需比为1.1∶1；综合线上线下招聘供需情况，河南省综合求人倍率约为1.22，高于2022年求人倍率1.20，人力资源市场供求基本平衡。

其中，民营企业作为就业创业的主要领域、吸纳就业的重要“容器”，其作用和地位仍然举足轻重，从网络招聘市场情况看，第二季度民营企业发布招聘职位数量占职数总量的56.9%，需求人数达到86.77万人，表明河南省民营企业对经营发展预期稳定。