做好行政事业单位内部审计之我见

行政事业单位内部审计工作中存在的问题及对策近年来，我国行政事业单位内部审计工作逐渐受到关注，因为其在促进效能、预防腐败、保障资产安全等方面发挥着重要作用。

随着我国改革开放不断深化，行政事业单位内部审计工作也面临着一些问题。

本文将从审计工作中存在的问题出发，探讨对策，以期提升行政事业单位内部审计工作的水平。

1.审计人员能力不足。

行政事业单位内部审计工作需要审计人员具备一定的综合素质和专业知识，但目前存在审计人员技能不足、经验不足、学历偏低等问题。

2.审计标准不统一。

由于行政事业单位涉及的领域众多，审计标准不统一，导致审计工作难以标准化、规范化进行。

3.审计数据不真实。

部分行政事业单位在审计中存在数据造假、虚报、隐瞒等不良行为，导致审计结果失真，无法客观反映实际情况。

4.审计流程不畅。

行政事业单位内部审计流程繁琐、效率低下，审计工作需要耗费大量时间和精力，影响审计效果和效率。

5.审计报告不被重视。

部分行政事业单位领导对审计报告不重视，认为审计工作是“摆设”，导致审计发现的问题得不到及时解决。

二、对策1.加强审计人员培训。

通过加大对审计人员的培训投入，提升其综合素质和专业水平，以适应审计工作不断变化的需求。

2.完善审计标准体系。

建立行政事业单位内部审计统一的标准体系，明确审计工作的目标、范围、程序和方法，规范审计活动。

3.加强数据真实性管理。

建立健全的内部控制机制，加强对审计数据的监督和管理，确保数据真实可靠，提高审计结果的准确性和可信度。

4.优化审计流程。

对审计工作的各个环节进行全面梳理和分析，找出流程瓶颈和问题，优化审计流程，提高审计工作的效率和效果。

5.加强审计报告沟通。

在审计工作结束后，及时向行政事业单位领导提交审计报告，及时沟通和解释审计结果，推动问题的解决和整改。

三、结语行政事业单位内部审计工作的完善和规范，不仅可以提升行政事业单位的管理水平和效率，还可以有效预防和打击腐败行为，保障国家资产安全。

财会审计关于强化行政事业单位内部审计的思考曾 群（彭山区审计局，四川 眉山 620860）摘 要：随着社会经济的发展，行政事业单位的内部审计存在很多问题。

我国的行政事业单位的内部审计工作是保证单位经济进行有效监督的重要途径，能够对本单位内部的财务支出以及经济活动是否合法、真实、完整进行内部控制、监督和评价。

现阶段，行政事业单位的内部审计工作还没有真正发挥出它该有的作用，本文主要针对行政事业单位内部审计工作存在的问题以及问题原因进行分析，探讨提高行政事业单位内部审计工作效率的有效途径和方法。

关键词：行政事业单位；内部审计；问题；方法前言：我国的审计体系经过多年建设后已经取得了一定的成效，形成了国家审计、社会审计、内部审计等多种审计的组织体系，三者相互联系相互区别。

而内部审计工作不仅要对单位的财政财务收支进行合法性监督，还要确保审计的效益职能，是一项独立而客观的鉴证和确认活动。

国内的内部审计制度在近几年开始实行，作为国家审计体系的重要组成部分，存在着很多问题，不利于内部审计制度的发展。

1 概述近几年，随着行政事业单位内部审计的发展，审计问题受到广大民众的关注，而一般人所了解的审计主要是从网上、报刊、电视、或者新闻媒体等进行了解查阅，并不知道真正的内部审计。

而内部审计是国内审计中包括政府审计、社会审计、以及内部审计中的一种，相比较其他的两种审计，内部审计具有预测风险、检查隐患、提供建议、以及查漏补缺等职能，由行政事业单位掌握的资金管理支配权而决定［1］。

随着财政改革的深化，对行政事业单位内部审计工作提出了更高的要求，有很多单位已经提高了对内部审计的认识，并且开始发挥其职能，但是内部审计工作还是存在很多弊端。

2 行政事业单位内部审计中存在的问题2.1 审计制度不完善。

现阶段，行政事业单位的内部审计工作在国内没有很好的参照标准，审计工作在执行过程中没有具体的依据和规章，也没有相关的法律保护，因而被执行审计的部门会产生抵制情绪，影响审计工作的顺利执行。

行政单位内部审计工作总结审计是指由专设机关依照法律对国家各级政府及金融机构、企业事业组织的重大项目和财务收支进行事前和事后的审查的独立性经济监督活动，那么你怎么写一份行政单位内部审计工作总结呢？下面是XXXX为大家收集有关于行政单位内部审计工作总结，希望你喜欢。

363640行政单位内部审计工作总结1我校在20__年中，充分发挥了内部审计的作用，对于有效地防范风险、确保资金安全、规范内部管理，促进学校财务管理规范、协调发展起到了积极作用。

我校内部审计小组根据教育局审计室20__年度年初工作计划和学校内部审计计划，在本年度完成了以下工作：主要工作内容：一、进一步建立健全了内部审计工作的内容和工作制度;强化了业务学习，解决了审计工作中遇到的新问题，使审计工作由查错防弊型向风险防范型和管理促进型转变。

二、认真学习相关业务，及时了解对农村义务教育经费保障的各项政策。

在具体工作中对学校是否按政策规范收费、对作业本费的使用及结算情况、日常公用经费的筹措和使用情况等作为一项重要内容进行了审计，保证内部审计在落实本校教育经费保障体制中的作用。

三、对学校的财务收支、经费管理工作和食堂伙食费收支情况做到了一期一审，并及时上报审计工作报告，有效地提高了教育经费使用效益。

根据学校经济活动特点，今年我校内部审计的主要内容有：1、对学校的各项收入进行了审核，内审小组认为学校的所有收入都及时入账，并纳入了学校的财务核算，无隐瞒、截留挪用、转移学校收入的情况。

2、对学校的各项支出情况，包括教师工资、绩效工资、经补贴、伙食费等支出情况进行审核，重点审计了支出的真实性和合法性，有没有损失浪费等行为，内审认为均符合有关规定要求。

各项支出均属合理。

3、对于学校的资产构成情况，经审计认为货币资金按规定办理了收付手续;固定资产做到了帐帐相符、帐物一致;各类往来款项作了相应清理。

4、对学校的负债也作了相应审计，学校从__年后没有产生新债，更没有举债消费。

行政事业单位内部审计存在问题及应对措施探讨目前，行政事业单位内部审计存在一些问题，主要体现在以下几个方面：内部审计在组织和人员配置上存在问题。

行政事业单位内部审计的组织设置和人员编制往往不够合理，导致审计工作难以开展。

一些行政事业单位审计部门的编制不足，人员素质不高，技术水平较低，难以对单位各项工作进行全面、深入的审计，无法为单位提供有效的风险管理和内部控制建议。

内部审计在工作方法和内容上存在问题。

一些行政事业单位内部审计缺乏科学的方法和成熟的技术手段，导致审计工作效果不佳。

审计方法落后，审计程序不合理，审计内容单一，往往只注重对财务问题的审计，忽视了对运营风险、内部控制等方面的审计，无法提供全面、准确的审计结论和建议。

内部审计在独立性和公正性上存在问题。

一些行政事业单位内部审计机构缺乏独立性，无法真正做到公正客观地审计工作。

审计人员的聘任制度不完善，容易受到上级部门的干预和影响。

内部审计工作的结果和建议往往无法得到有效的跟踪和贯彻，导致审计工作的实效性不高。

针对以上问题，应采取一系列的应对措施：加强内部审计机构的建设。

完善行政事业单位内部审计的组织设置和人员编制，提高审计人员的专业素质和技术水平，为审计工作提供强有力的支持。

建立和完善内部审计的管理制度和工作规范，确保内部审计工作能够按照科学、规范的方法进行。

加强内部审计的独立性和公正性。

建立健全审计人员的聘任制度，确保审计人员能够独立、客观地开展工作，充分发挥审计的监督和约束作用。

加强对审计工作的监督和评估，确保审计工作的结果和建议能够得到有效的贯彻和跟踪。

加强内部审计的信息化建设。

推动内部审计机构的信息化建设，提高工作效率和工作质量。

建立和完善内部审计的信息系统，实现对审计对象的全面、准确的审计，提供有效的风险管理和内控建议。

行政事业单位内部审计存在问题，需要采取一系列的应对措施来解决。

只有通过合理组织设置、科学方法和独立公正的审计，才能提高审计工作的质量和效果，为行政事业单位提供有效的风险管理和内部控制建议，推动单位的改进和发展。

行政事业单位内部审计工作中存在的问题及对策一、审计工作机制问题：1. 缺乏独立性：一些审计机构或者个人与单位内部管理层有重要关联，导致审计结果可能受到干扰。

对策：建立独立的审计机构，确保人员与被审计的单位之间没有利益冲突。

并加强对审计人员的职业道德和独立性的培训。

2. 缺乏全面性：审计工作可能只关注一部分业务领域，忽视了其他重要的风险和问题。

对策：建立全面的审计计划，涵盖所有关键的业务领域，并对审计范围进行定期评估和调整，以确保审计工作的全面性。

二、审计方法问题：1. 审计程序不规范：审计工作中存在程序不规范、操作不标准的情况，导致审计结果的可靠性降低。

对策：建立完善的审计程序和操作手册，规范审计工作的流程和方法，确保审计工作的科学性和规范性。

2. 缺乏技术支持：一些审计机构在技术水平上存在欠缺，无法运用先进的技术手段进行审计工作。

对策：加强对审计人员的技术培训，提升他们的专业水平和技术能力。

引进先进的审计技术和工具，提升审计工作的效率和准确性。

三、审计结果运用问题：1. 审计结果无实质性改善：一些审计结果仅停留在纸面上，缺乏实际的改善和措施，导致问题无法得到解决。

对策：建立健全的审计结果落实机制，强化对审计结果的跟踪和监督，确保问题得到及时解决和改善。

2. 审计结果不公开透明：审计结果不向社会公开，导致缺乏监督和舆论监督。

对策：加强对审计结果的公开透明，向社会公布审计结果，接受社会监督，并加强与舆论机构的沟通和合作。

四、审计资源问题：1. 缺乏人力资源：一些审计机构人员数量不足，无法满足工作需要。

对策：增加人力资源投入，加大对审计人员的招聘和培训力度，提升审计机构的人力资源水平。

2. 缺乏财务资源：审计工作需要耗费大量财务资源，但一些单位对审计工作的投入不足。

对策：加大财务资源投入，提供充足的审计经费和设备等物质条件，确保审计工作的顺利进行。

行政事业单位内部审计工作中存在着一些问题，但通过建立独立的审计机构、规范审计程序、提升审计人员的技术能力、健全的审计结果落实机制以及加大审计资源投入等一系列对策，可以有效解决这些问题，提升审计工作的质量和效果。

行政事业单位内部审计存在问题及应对措施探讨行政事业单位内部审计存在的问题主要包括：
1. 缺乏独立性：行政事业单位审计人员往往来自于该单位内部，容易受到来自单位上层的干扰和压力，无法真正独立地开展审计工作，导致审计结果的客观性和公正性受到质疑。

2. 资源有限：很多行政事业单位的内部审计部门拥有的人力、物力和财力资源都相对有限，无法充分满足审计工作的需要，导致审计工作质量参差不齐。

3. 缺乏专业性：行政事业单位内部审计人员专业知识相对薄弱，无法提供高质量的审计服务，难以满足单位内部对审计的需求。

4. 监督机制不完善：很多行政事业单位的内部审计工作缺乏有效的监督机制，导致审计人员在工作中不严谨，审计结果不准确，增加了行政事业单位的风险。

5. 缺乏独立性：行政事业单位内部审计机构往往受到政府部门的直接管理，难以独立地开展审计工作，容易受到上级机构的干预，影响审计结果的公正性和客观性。

通过以上措施的落实，可以有效解决行政事业单位内部审计存在的问题，提升内部审计的质量和效果，为行政事业单位提供更好的内部控制和风险管理服务。

内部审计质量管理之我见摘要：审计质量是审计工作的生命，它涉及审计的各项工作，贯穿于审计项目的全过程。

本文客观分析了当前内部审计质量管理中存在的问题和不足，并从内审部门的独立性和人员的客观性、审计项目流程控制、内审人员专业胜任能力等方面提出了加强内部审计质量管理的对策和措施。

关键词：内部审计；质量管理；问题；对策中图分类号：f239.45 文献标识码：a 文章编号：1001-828x（2012）11-0-02随着企事业单位内控制度的不断完善，我国的内部审计工作得到了长足发展，内审工作成效日趋显现，内审工作在经济活动中的地位越来越重要，社会对审计工作的质量提出了更高的要求，对内部审计质量的控制也就显得越来越重要。

审计质量是审计工作的生命，它涉及审计的各项工作，贯穿于审计项目的全过程。

加强内部审计质量管理，有利于保障审计工作效果，提高审计的职业地位和声誉，进而促进内审职业得到不断完善与发展。

本文客观分析了当前内部审计质量管理的现状，并从内审部门的独立性和人员的客观性、审计项目流程控制、内审人员专业胜任能力等方面提出了加强内部审计质量管理的对策和措施。

一、内部审计质量管理中存在的问题内部审计相对于政府审计和社会审计，其执行效率相对较差，强制性也较弱；此外，由于内部审计主要围绕单位内部经营活动而开展监督、检查，因而受单位内部影响较大。

正是由于其所处环境、地位的特殊性，内部审计的现实状况不容乐观，存在着较多的问题，主要体现在以下几个方面：（一）内审部门缺乏独立性按照《内部审计准则》的要求，各单位应当单独设立内部审计部门，内部审计要真正能够开展工作，发挥其内部监督的作用，首要前提是保证自身的独立性。

独立性要求保证两个层面上的独立：形式上的独立和实质上的独立。

形式上的独立比较容易做到：成立独立的内审部门。

但现实中，由于受到人员编制、办公经费的制约，很多单位没有单独设立内部审计部门，而是把内审职能设在财务部门或纪委等管理部门。

行政事业单位内部控制与内部审计研究的论文（11篇）篇1：行政事业单位内部控制与内部审计研究的论文行政事业单位内部控制与内部审计研究的论文内部审计和内部控制是行政事业单位实施和管理的关键环节，两者相互配合，共同促进行政事业单位的发展。

内部控制是行政事业单位和企业管理的核心，内部审计促进了内部控制的可持续发展。

但从目前行政事业单位的发展来看，内部控制和内部审计还存在很多不足，如行政事业单位缺乏科学的内部控制制度，内部审计单位设置不合理等。

只有完善和解决内部控制和内部审计中存在的问题，才能促进行政事业单位的高效发展。

一、行政事业单位内部控制与内部审计存在的问题(一)缺乏科学的内部控制制度目前，许多行政事业单位都存在一定的问题，主要表现在单位内部控制制度不完善，制度执行难。

这样一来，公司只能用财务管理系统来代替内部控制，这就限制了内部控制的范围。

财务管理制度只能按照规定的资金使用方向对公司实施内部控制，难以保证资金安全。

行政事业单位缺乏完整有效的内部控制体系，仅仅依靠财务人员以往的工作经验来实施控制，对单位的内控监督会大打折扣。

(二)对内部审计的重视程度不够如果行政事业单位对内部审计不够重视，就会影响内部审计的有效性。

近年来，一些行政事业单位的领导认为本单位的内部审计工作与自身利益有很大的冲突，对内部审计工作有一定的排斥。

也有一些单位领导对内部审计工作有这种认识，认为内部审计工作主要由财务核算中心进行审计，有相应的审计部门进行定期审计。

因此，内部审计部门的设立似乎对审计工作帮助不大。

内部审计必要性和权威性难以保证。

(三)单位内部机构设置不合理现阶段，部分行政事业单位负责人对会计控制知识并不是很了解，认为会计就是记账、算账以及报账，并不会关注单位内部控制的建设、经费投入等工作。

此外，行政事业单位的工作人员较少，造成很多部门出现不合法的兼岗现象，很难实现不相容职位相分离，管理人员与保管人员之间并没有明确的职权，单位的领导没有对相关负责人的职权进行审批，导致工作难以开展，这样的管理方式受到管理层的控制，导致行政事业单位内部控制制度的作用难以发挥出来。

行政事业单位内部审计工作中存在的问题及对策
近年来，随着行政事业单位的日益增多和业务的日益复杂，内部审计也越来越受到重视。

然而，在实践中，行政事业单位内部审计工作仍然存在一些问题，如下：
1. 审计流程不规范或不完善。

一些行政事业单位缺乏内部审计制度，导致审计工作
缺乏标准流程和规范及监督归档。

2. 审计人员素质参差不齐。

部分审计人员缺乏专业知识和实践经验，难以有效发挥
审计作用，影响了行政事业单位的内部审计工作质量。

3. 审计风险评估不足。

很多行政事业单位未能认真开展审计风险评估工作，如对潜
在风险的识别和评估不足，因此，审计所发现的问题和缺陷未能全面反映出内部控制不足
的现状。

针对以上问题，提出以下对策：
1. 加强内部审计制度建设。

各级行政事业单位应建立和完善相关的内部审计制度，
规范审计工作流程，明确审计人员的职责、权限和监督归档等规定，确保审计工作的规范
化和制度化。

2. 提高审计人员专业素质。

加强内部审计人员培训，提高他们的审计技能和人际沟
通能力，加强职业道德教育，确保审计人员实践能力强，胜任各项内部审计工作。

3. 建立审计风险评估制度。

行政事业单位应当建立审计风险评估制度，及时识别和
评估审计风险，明确针对各类风险开展审计工作时的方法和程序，确保没有任何潜在风险
遗漏。

4. 持续加强内部审计监督和管理。

各级行政事业单位应建立相应的监督和管理机制，对内部审计工作进行全面监督和管理，及时发现和解决审计工作中存在的问题，确保审计
工作的准确性、及时性、全面性和有效性。

新形势下如何做好行政事业单位审计工作摘要：随着《审计法》的颁布和实施，现阶段对行政事业单位的审计工作有了新的要求。

为了能够进一步推进行政事业单位审计工作的发展，规范审计的流程秩序，相关工作人员要能够通过对现阶段问题的分析，促进审计工作的顺利发展。

文章首先分析行政事业单位审计工作的必要性，以及现阶段存在的问题，然后重点探讨新形势下做好行政事业单位审计工作的措施，可供读者参考。

关键词：新形势；行政事业单位；审计工作引言：审计工作的顺利开展对于行政事业单位的发展起着非常重要的作用。

它不仅能够提升人民生活的幸福指数，而且能够极大地推进行政事业单位的发展，因此，对于相关的工作人员来说，就要从相关工作人员入手，提高审计工作的有效性，还要能够通过对现阶段我国行政事业单位发展过程中审计工作的问题进行分析，找到解决的方法，从而推进审计工作的顺利实施。

一、做好行政事业单位审计工作的必要性分析（一）符合我国审计法的相关规定为了能够规范我国设计工作的流程，国家颁布并实施了《审计法》，因此，在行政事业单位做好审计工作，规范审计工作的流程步骤等，是符合我国审计法的相关规定的，也能够推进审计法的顺利实施，保证实施后的效果。

对于行政事业单位来说，要不断规范审计工作的流程，保证在经济快速发展的现在，也能够很好地进行财务管理，保证行政事业单位中不会出现贪污腐败的现象，保证审计工作的准确性和科学性[1]。

（二）符合我国经济体制改革的要求随着我国经济的快速发展，经济体制也发生了日新月异的变化，对现阶段的事业单位来说，为了能够提升单位部门的社会适应能力，就需要不断对工作进行创新和改革。

因此，在行政事业单位中加强审计工作的实施，不仅符合我国经济体制的改革需求，而且，能够提升行政事业单位的社会适应能力，解决在发展过程中遇到的一些问题，促进健康发展。

（三）能够提升审计工作的真实性现阶段我国审计工作中存在很多问题，例如审计工作的真实性是不能够完全进行保障的。

行政事业单位内部审计制度优秀范文一、总则。

1. 咱们行政事业单位就像一艘大船，内部审计制度呢，就是船上的检修员。

它的目的就是为了保证咱单位这艘大船平稳航行，让每一个部门、每一个环节都能正常运转，钱花得合理，事儿办得靠谱。

2. 本制度适用于单位内部的所有部门和下属单位，不管你是管钱的、管事的，还是搞服务的，都得接受内部审计的监督，就像在一个大家庭里，大家都得遵守家规一样。

二、内部审计机构和人员。

1. 机构设置。

咱单位得设立一个专门的内部审计机构，这个机构就像单位的“健康卫士”。

它得独立于其他部门，不能既当运动员又当裁判员，这样才能保证审计的公正性。

比如说，不能让财务部门自己审自己，那可就乱套了。

内部审计机构在单位里要有一定的地位，直接向单位的主要领导负责并报告工作。

这就好比这个“健康卫士”要直接向船长汇报船上哪里有问题一样。

2. 人员要求。

内部审计人员得是一群“火眼金睛”的家伙。

他们要具备专业的审计知识，懂得财务、会计、管理等多方面的知识。

就像一个全能的侦探，能从各种蛛丝马迹中发现问题。

审计人员还得有良好的职业道德，要公正、客观、保密。

不能因为跟某个部门关系好，就对问题视而不见；也不能把审计过程中发现的单位机密到处乱说，那可不行。

三、内部审计的职责和权限。

1. 职责。

要对单位的财务收支进行审计。

看看钱从哪里来，到哪里去，有没有乱花钱的情况。

就像检查家里的账本，每一笔收支都得清清楚楚。

对单位的预算执行情况进行审计也是重要职责之一。

看看预算编得合不合理，执行的时候有没有超支或者浪费的现象。

这就好比咱们做了一个花钱计划，得看看执行的时候有没有跑偏。

还要对单位的内部控制制度进行审计。

看看单位的各项规章制度是不是健全，执行得好不好。

如果把单位比作一个机器，内部控制制度就是机器的操作手册，内部审计就是检查这个操作手册有没有被正确执行的人。

对单位的固定资产进行审计也不能少。

看看这些资产有没有登记清楚，有没有被闲置或者浪费，有没有被偷梁换柱。

行政事业单位内部审计报告范文例文篇一：行政事业单位内部审计存在问题及改善措施行政事业单位内部审计存在问题及改善措施摘要：内部审计是行政事业单位经济监督工作的重要内容，目前却存在着缺乏重视、制度体系不健全、组织机构设置不科学、人员素质水平不足和方法与内容落后等问题。

因此，本文对行政事业单位内部审计存在问题进行了分析，并提出了相应的改善措施，以便为关注这一话题的人们提供参考。

关键词：行政事业单位;问题;改善;内部审计引言在行政事业单位中，内部审计具有保证国有资产完整、促进廉政建设、提高资金使用效益和促进单位正常运营等多种作用。

但在现实生活中，行政事业单位的内部审计作用却无法得到全面的发挥。

因此，有必要对行政事业单位内部审计存在问题展开分析，以便更好的促进行政事业单位的发展。

一、行政事业单位内部审计存在的问题分析(1)内部审计缺乏重视就现阶段来看，行政事业单位的很多领导并没有认识到单位内部审计工作的重要性。

在这种思想下，单位的管理人员只是将内部审计工作当做是经济收支活动，仅仅需要完成对单位收支情况的记录。

而一些行政事业单位为了应付上级检查，甚至将审计工作当做是一种形式化的工作，并未落实内部审计对单位财务收支情况的监督管理工作，以至于内部审计部门无法发挥其应有的监督、约束作用。

(2)相关制度体系不健全随着经济的发展，行政事业单位的经济活动开展形式也发生了变化。

但是，单位的内部审计制度和体系却没能得到改进，以至于无法满足对单位财务收支情况的管理需求。

从国家法律层面上来看，目前仍然没有出台有关行政事业单位内部审计管理的法律法规，以至于行政事业单位的内部审计工作的开展无法获得应有的法律支持[1]。

而这直接导致了单位的内部审计操作缺乏规范性，并且导致行政事业单位的内部审计部门无法形成一定的约束力，继而给审计工作的落实带来了困难。

(3)组织机构设置不科学从组织机构设置角度来看，行政事业单位没能进行内部审计机构的科学设置。

事业单位内部审计的重点与难点及对策一、行政机关事业单位进行内部审计的必要性（一）部分工作人员业务能力不强，职业素养有待提高事业单位因为招聘人员是通过统一的考试，而考试内容是行政能力测试和申论，对专业性要求不高，还有一些是在编人员，专业不对口的，以至于部分没有会计从业资格证的人员进入到会计工作中，且年龄层都偏大.这几年，事业单位开始大规模的财政收支体制改革，而业务能力不强的从业人员更是对日益更新的会计知识望尘莫及。

（二）事业单位内部体制不健全虽然国家已于2010年就颁布了企业内部管理和控制的法律规范，但当前事业单位的内部体制仍然不健全，相关的法律法规依旧不全面。

在实际中，会计人员的地位比较尴尬，在事业单位中出于次要的，部分单位因为编制较少，多数财政人员尤其是负责人都由办公室主任来兼任，这样一来会计的审计职能很难实现。

一直一来，会计工作都是听从单位员贵人或是管理人的指挥和安排.近几年来，事业单位负责人或是财务管理人员贪污腐败案件时有发生，且涉案金额往往巨大，这也说明事业单位内部的体制不健全，内部控制力度有限。

这就要求必须对事业单位进行定期的审计，以防事态严重•（三）内部的审计工作不能和政府审计工作混淆最近几年，政府审计工作越来越受到众人的关注，审计制度和审计程序愈加严格.很多部门认为政府审计工作已经做得很好，无须在进行单位内部的审计工作，认为这是职能重复，是资源浪费。

事实上，二者有本质区别，范围和目的有很大区别，内部的审计对内部管理和工作效率的提高更具优越性.二、存在于事业单位内部审计的问题（一）事业单位内部审计涉及整体性其风睑较大大部分审计机构只是作为行政事业单位的附属机构，没有独立行使审计的职能，只能依赖于具有相关功能的财务部门以其他管理部门，审计部门只能依附于事业单位整体，无法独立。

包括审计部门的人员构成，都是其他部门人员调整而来，在进行审计工作方面无法避守相关规定缺乏职业审计才能.行政机关内部在审计方面设计的不合理性，导致了审计问题的出现.（二）审计的相关法律法规存在体系不健全问题国家现存审计法规只是出于探索的初级阶段，存在体系不清和可执行性不强的问题，一些具体操作规定和要求模糊。

对强化行政事业单位审计工作的基点看法摘要：当前行政事业单位内部审计工作中存在着，内部审计机构设置不到位，内审人员的素质与内审要求不一致，制度不完善,有些单位没有内审机构或形同虚设,内部审计工作得不到足够的重视和支持,为此要完善制度建设,提高内审人员素质,设立独立的内审机构。

关键词：行政事业单位：内部审计：问题：措施建议内部审计具有查隐患、堵漏洞、测风险、提建议、促管理等重要功能,但是目前它在我国行政和事业单位中尚未受到应有的重视,其作用也没有充分发挥出来。

行政事业单位内审工作是国家为加强审计监督体系，建立和健全自我约束机制，用行政手段自上而下建立起来的，是行政事业单位内部管理体系中不可缺少的组成部分。

但近年来，行政事业单位内审机构设置及内审职能作用的发挥不尽人意。

制约行政事业单位内审工作发展的因素较多, 长期以来，行政事业单位的内部审计工作是个弱点，法律制定滞后，监督意识淡薄，审计内容单一，内部审计的作用没有得到充分的发挥。

笔者就工作中发现的问题和解决措施谈点粗浅的看法。

审计法第十六条规定：“审计机关对本级各部门（含直属单位）和下级政府预算的执行情况和决算，以及预算外资金的管理和使用情况进行审计监督。

”但实际工作中因审计管理体制的局限以及诸多原因的限制，对行政事业领域的审计仍存在一些工作盲区，有的党政重要部门不仅没有进行过财务收支审计，甚至连日常性的专业检查也很少涉及。

一、存在的问题1.法制不健全。

我国关于内部审计方面的法律法规严重不足，存在明显的法律滞后现象。

各种新颁布的经济政策、法规很少涉及到内部审计。

目前仍未制定专门规范内部审计的法律法规，现有的关于内部审计的依据主要是《审计署关于内部审计工作的规定》和中国内部审计协会制定实施的《内部审计基本准则》、《内部审计人员职业道德规范》,其法律级别明显偏低，在执行审计意见和审计建议的过程中，法律强制力弱，常会遭到抵制。

2.机构设置不到位。

行政事业单位内审机构目前的设置状况不容乐观，少数行政主管部门设置了相对独立的内审机构，但大部分虽设了审计机构，但与财务部门两块牌子一班人马，甚至没有设立。