２０１１年第１０期 沿海企业与科技 ＮＯ．１０，２０１１ （总第１３７期） ＣＯＡＳＴＡＬ ＥＮＴＥＲＰＲＩＳＥＳ ＡＮＤ ＳＣＩＥＮＣＥ Ｑ Ｑ ！ ！璺 ！旦！ Ｑ： ２ １
电力企业安全生产风险管理
周沾白
［摘要］电力行业一直都是一个危险度较高的行业，只有在工作时进行一定的安全保障，才能确保生产顺利进行。 文章主要从电力企业中的安全管理、风险管理内涵、应用、改善等方面来进行论述，希望可以把我国的电力企业安全保障体
系建设得更加完善。 ［关键词］ 电力企业；安全生产；风险管理 ［作者简介］周沾白，广东电网公司江门开平供电局工程师，研究方向：供电企业安全生产技术，广东开平，５２９３００ ［中图分类号］Ｐ２７２．９２ ［文献标识码］Ａ ［文章编号］１００７—７７２３（２０１１）１０—００９７—０００２
众所周知，电力行业一直都是属于高危险的
行业，因此安全问题是整个工作的重点。毋庸置
疑，电力企业的安全管理措施是一项较系统的工
程。安全管理的实施需要许多很多理论和实践的 支持。本文主要介绍电力企业中的风险管理的内
涵、应用、研究等方面。
一、电力企业的风险管理内涵
所谓的现代化企业的风险管理，指的就是尽 量把风险降低直至安全的整个管理过程。这个过
程主要包括对风险的评估以及产生风险时的应变 策略。比较理想的企业风险管理，需要一个较系统
的实践过程，或许在实践的过程中会导致一些损 失，一般这种情况下要把最有可能发生的问题优
先解决，然后处理风险相对较低的事项。但是在现
实情况发生时，这种优化过程其实是很难决定的，
需要把风险和发生概率统筹考虑，最终确定一个 合适的方案。
随着时代的发展，风险管理已经逐渐在电力 企业中得到普及，并逐渐引入到安全生产过程中。
通常在电力企业之中，一般都是通过对产生的风 险进行识别、分析，并且在这个基础上进行有效的
处理，运用各种合理的方法来解决风险，最终寻找 到可以最大限度地实现安全的保障措施。
二、电力企业的风险管理应用
从我国的电力安全发展经历来看，电力企业 一直坚持安全第一，防范为主，生产安全的原则，
在逐步实践和总结的基础上，已经形成了一套较
系统的安全保障管理制度以及相关规定。比如说
在行政方面，其核心就是在生产时的安全责任，与
此同时为了保证可以有效地实施相关制度，还建
立了其他的监督评价体系，例如事故的调查或者
定期进行安全检查活动。在采用现代的风险管理
之后，企业需要对原本固有的一套体系进行适当
的有效调整。这样传统的管理体系中合理的成分
不但不会被舍弃，反而会在原有风险管理的基础
上有一定的发展，最终安全管理会显得更加的科
学且系统。
三、实施安全管理时的研究
目前的电能仍然不可以大规模地储存，正因如
此，电力一直处于生产输送以及使用的平衡状态。
电力的生产及内在特点就已经决定了在生产过程
中必须具备相当高的可靠性以及连续性，其中任
何一项环节出现意外，都会造成一系列的连锁效
应。有时会出现人员伤亡或者主设备被损坏，甚至
会导致全网的崩溃，引起灾难性的事故或者大面
积停电。但是不能否认的是，电力企业属于典型技
术、资产都比较密集的企业。这类企业的设备量较
大，样式品种多，其自动化的程度也比较高，对于
设备完好的连续性要求较高。就是这些内在特征
９７ 最终决定了在电力企业的运作过程中始终都会存
在一定的潜在风险。
电力企业的安全生产一直都是这个企业最大
的难题。风险既然存在了，那么相应提高风险的意
识并且及早地发现潜在的风险和安全隐患，就可
以趁早采取某些措施来避免致命隐患转为事故的
可能性，始终做到防微杜渐。我们将电力企业近年
发生的各种事故统计解析，将这些事故分类为三
大类型——人身，电网和设备。再结合我国的电力 公司相关事故要求，运用风险识别的技巧对事故
辨识评定，最终制定适合本单位的一系列相应的
风险方案。
四、建立以及完善相关制度
对现代的企业来说，风险识别衡量及手段的
有效选择都是很重要的，在此基础上才可以降低
一定的成本，使得风险在处理时显得比较有计划，
最后企业的安全生产才会达到相应的经济保障。
企业在生产的过程中，就需要对即将可能出现的
风险进行识别以及预测风险过后可能对资源或者
经营引起的各种消极现象，最主要的目的就是让
生产可以持续地进行下去。由此可见，一定程度的
风险识别和风险预测以及风险处理对于企业进行
风险管理是十分重要的。
（一）提高危险防范意识
风险管理主要强调的是提前控制，就是说要
在生产前就把工作中会出现的事项以科学的计量
来检查测试，及时采用综合的防范措施，争取把可
能的芽苗扼杀在摇篮之中。依据区域不同，特点不
同的原则，综合运用现代的风险预测技术、多角度
进行分析、全面预防危险源，制定相应的有效控制
措施。这样的预防会使得风险管理的目标及手段
显得更加科学可取。
（二）建立相关安全制度
综合考虑原有的安全管理制度，在对其进行
一定层面的评估之后，会逐步发现在风险和防护
制度之间是存在差距的。对于已经发生的实际问
题——风险度较高相应对策却不完善，此时需要
统筹地对风险进行评估，根据实际情况采用其他
的替代或者改进等措施来预防解决风险。依照风
险的评估结果对安全管理保障制度进行评价、检
查以确保防御制度变得更加完善有效，以期达到
真正的预防目的，使得保障制度内容进一步得到
完善健全。 ９８ （三）健全安全的检查方式
依据一直以来的实践经验，春秋这两季都需要
进行大规模的安全检查，无论是在活动的形式还
是检查的内容上，都已经变成了一种固定模式。这
些都是电力系统通过实践经验得来的，是一种极
具效应的预防事故措施。但是具体问题具体分析，
在风险的管理过程中，以季节为指标的检查方式
也不是固定的。这是由于各个企业地理位置不同，
它们面临的季节自然危害也不一样。与此同时，对
于危险源进行辨识、风险评估时，各个企业在实行
季节大规模安全检查时需要自行增减一些检查项
目，因此以事先控制为目标的预防检查时机要依
据企业的实际状况而定。由此可见，企业的安全检
查内容是要根据企业自身情况来进行适当调整和
完善的。
（四）深化企业的风险安全制度
电力企业的风险管理最关键的一步就是执行，
但是在执行之前企业需要有一定的责任制度。企
业的管理责任制度需要按照风险的评估结果，把
风险的项目划为各类项目的责任制，再以区域的
责任制为辅助内容。就是说根据风险度的高低来
把管理分级，最高风险的项目由企业的安全管理
部门负责。在发生危险后依照风险的级别再实行
相应的处置，此种责任制的实施不但可以提高管
理的效能，还可以增强企业的分工，真正意义上实
现人人有责。
五、结语
电力企业的风险管理存在于管理的每一个角
落，这是一个较系统全面的技术工程，这就要求企
业的各个环节要对可能发生的风险进行恰当评
估，并且制定相关管理制度。这样就意味企业的全
体人员需要集体参与，把传统的企业管理模式加
以改进，最终把电力企业的安全管理变得更加科
学、规范，把安全基础建设得更加坚实稳固。
［参考文献］ ［１］唐力．电力企业安全生产管理［ＥＢ／ＯＬ］安全文化网，
２００９－０９－０７． ［２］李世文．国际电力风险管理方式及启示［Ａ］．中国博鳌 ２００４电力企业安全生产与风险管理研讨会［ｃ］．北京：中 国金融出版社．２００５．
［３］黄其中．关于供电企业生产环节安全管理工作探讨［Ｊ］． 机电技术，２００９，（１）．
