应用型农业科研院所科研管理工作的分析研究
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乡村振兴农业开发与装备 2021年第11期乡村振兴新形势下农业科研单位如何做好服务三农工作的思考——以武汉市农业科学院为例周争明1,瞿玖红1,宋晶1,徐曾娴2(1.武汉市农业科学院,湖北武汉 430345; 2.武汉市农业技术推广中心,湖北武汉 430010)摘要:农业科研单位是农业科技创新的主体,多年来,中央一号文件都强调了农业科技支撑的突出地位,再三阐述了农业科研单位的社会公益职能。
在乡村振兴的新形势下,如何做好新时期的服务“三农”工作,已成为农业科研单位当前面临的一个新课题,一项新任务。
关键词:科技创新;科技服务;成果转化;乡村振兴0 引言武汉市农科院是公益一类事业单位,近年来,根据武汉市委市政府的统一部署和自身的职能职责,武汉市农科院积极倡导“以包区项目为依托,以示范基地为平台,以种植大户为纽带,以技术成果为保证”的服务三农模式,围绕武汉市的瓜菜、水产、林果、畜牧等主导产业,通过包区对接、精准扶贫、组织科技特派员等服务形式,较好地履行了科技示范、科技培训、科技救灾、科技扶贫等公益职能,在农业科技进村入户和服务“三农”工作中做了大量而卓有成效的工作,为武汉市的农业增效、农民增收提供了较好的科技支撑。
但是,由于自身条件的限制,再加上国家宏观政策的调整,我们在服务三农中也暴露出一些问题和不足。
如功能定位不准、机构设置不专、工作队伍不稳、成果接地不够、造血功能不强、特色亮点不多、宣传造势不足等等。
2021年中央一号文件明确指出:全面推进乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴,加快农业农村现代化。
其中,产业振兴放在乡村振兴第一位。
在乡村振兴的新形势下,如何更好地发挥农业科技的产业支撑作用,更好地彰显农业科研单位的社会公益职能,这是新的历史时期赋予我们农业科研单位的一项重要使命。
结合多年来的三农基层工作实践,在乡村振兴的新形势下,农业科研单位要了解新时期、新形势下乡村振兴工作的特殊节点,结合科研单位在乡村振兴工作中的功能定位和职责任务,找准服务三农工作的切入点,同时,围绕农业产业振兴,突出科技支撑,把握好发力点,有效地行使社会公益职能,更精准地开展服务三农工作。
农业科研院所学科发展方向的几点建议农业科研院所作为农业科技创新的重要力量和支撑,承担着推动农业现代化、提高农业生产力和农业科技水平的重要使命。
为了更好地适应未来农业发展的需要,提高农业科研院所的学科发展水平,以下就农业科研院所学科发展方向提出几点建议:一、加强前沿科技研究,推动农业科技创新随着科技的快速发展和社会经济的不断进步,农业科技的发展也面临着新的挑战和机遇。
农业科研院所应加强前沿科技研究,把握科技发展的方向和趋势,推动农业科技创新。
在种植、养殖、农产品加工等方面开展前沿科技研究,引进和培养一批高水平的科研人才,提高自身的科研能力和创新能力,为农业生产提供更多更好的科技支持和服务。
二、深化农业科技交叉研究,提高综合解决问题能力农业是一个综合性、复杂性很强的系统工程,需要多学科的知识和技术相互融合,才能更好地解决农业生产中的问题。
农业科研院所应积极深化农业科技交叉研究,加强不同学科之间的合作和交流,提高综合解决问题的能力。
在植物生理、土壤科学、动物营养学等领域开展交叉研究,挖掘学科交叉的潜力和价值,为农业产业的发展提供更有效的解决方案。
三、加强农业节水、节能、减排技术研究,推动绿色发展随着人口的不断增加和资源的不断减少,农业面临着水资源、能源和环境的严峻挑战。
农业科研院所应加强农业节水、节能、减排技术研究,推动农业的绿色发展。
在灌溉技术、新型材料、生物能源等方面开展节能减排技术研究,提高资源利用效率和生产效率,减少环境污染和生态破坏,实现农业的可持续发展。
四、深入推进农业信息化和智能化技术研究,提升农业现代化水平随着信息技术和人工智能技术的飞速发展,农业也正在迎来信息化和智能化的时代。
农业科研院所应深入推进农业信息化和智能化技术研究,提升农业现代化水平。
在农业大数据、农业物联网、智能农机等方面开展技术研究,提高农业生产的智能化水平,提高农业生产的精准度和效益。
五、加强农业生态环境保护和修复技术研究,促进农业可持续发展农业生产也离不开生态环境的支持和保护,农业科研院所应加强农业生态环境保护和修复技术研究,促进农业的可持续发展。
高校与科研院所联合培养研究生的教育中心模式研究——以南京农业大学与江苏省农科院的合作为例作者:董维春,刘晓光,宋力沁,詹群来源:《研究生教育研究》 2014年第2期董维春,刘晓光,宋力沁,詹群(南京农业大学公共管理学院,南京210095)摘要:高校与科研院所联合培养研究生是发挥双方资源优势,促进人才培养和科学研究深度融合的有效举措。
本文根据对南京农业大学江苏省农科院研究生教育中心的调查,分析其建设成效和存在的主要问题,进而提出相应的对策建议,以期为高校与科研院所联合培养研究生提供组织和制度借鉴。
关健词:高校;科研院所;联合培养研究生;研究生教育中心中图分类号: G643文献标识码: A收稿日期:2013-07-05作者简介:董维春(1964—),男,江苏兴化人,南京农业大学校长助理,发展规划与学科建设处处长,教授.刘晓光(1980—),男,河南项城人,南京农业大学公共管理学院副教授,管理学博士宋力沁(1975—),女,江西南昌人,南京农业大学公共管理学院硕士生詹群(1989—),女,湖北黄冈人,南京农业大学公共管理学院硕士生基金项目:2011年度江苏省高校哲学社会科学重点项目“科研院所与高等学校联合培养研究生的体制机制研究”(编号:2011ZDIXM030)研究生教育作为高等教育的最高层次,是培养拔尖创新人才的主要阵地。
为满足社会经济发展对高层次人才的需要,我国研究生招生规模近年来逐步扩大,学位结构日趋多样,全日制专业学位等应用型学位与研究生教育也迅速发展。
以高校为主体的传统培养模式,在新形势下面临教育资源短缺、培养目标不适应社会需求、课程与教学手段落后等诸多问题,研究生培养质量受到来自各方的质疑。
与此同时,中国科学院、各省市各行业科学研究院等机构经过多轮体制改革调整,资源优化程度逐步提高,在内外部环境的综合作用下,建立在科学研究基本职能基础上的人才培养工作日渐增多。
通过组织和管理创新有效发挥高校与科研机构的优势,提高研究生培养质量和社会适应能力,探索新形势下研究生培养模式的任务日趋紧迫。
新时期农业科研院所的综合职能潘枭(中国农科院特产研究所,吉林长春130000)[摘要]办公室综合职能的变革使农业科研院所办公室的工作职能变得更加宽泛,除了应对日常工作外,还面临着许多新情况、新问题、新挑战。
基于此,分析农业科研院所办公室工作的重要性,提出做好农业科研院所办公室工作的对策与建议,以期为办公室工作又好又快开展提供借鉴。
[关键词]科研院所;职能;服务;优化[中图分类号]S-2[文献标识码]A [文章编号]1674-7909(2016)24-20-11科研院所办公室的职能科研院所的办公室工作可大致分为3个等级,其中综合政务是比较重要的工作;然后是行政管理,行政管理是办公室工作的决策智囊团;而后勤服务是办公室行使职能维护全院所正常生活运作的部分。
1.1综合政务办公室综合政务职能是其基本职能之一,其内容包括文件处理、收发文、督察督办、信息综合等。
科研院所受到单位性质和工作特点的影响,办公室综合政务职能主要包括科研立项(结项)备案、政务管理备案、单位基建档案归档、科研档案留存、公章管理及使用和文书管理等。
由于科研院所工作内容的技术性比较强、周期长,造成综合政务工作内容较为复杂。
1.2行政管理行政管理和综合政务的工作内容有重叠之处,如会务、综合协调、档案、保密等。
由于涉及到科研项目或经费及科研成果或专利,科研院所的档案管理和保密职能是办公室工作的重要一环。
科研院所的科研档案是有异于其他单位档案内容的种类,其不仅仅能见证行业技术发展的历程,更能作为社会历史发展的见证,其价值不可估量。
而科研相关的数据和人员等的保密工作,为科研发展提供着安全的空间和环境。
1.3后勤服务保证科研事业平稳发展离不开好的后勤工作保障。
三个工作层级人员分布应改成两头小中间大的队形结构,这样能让机构的主体突出,职能以优良的状态面向工作挑战。
这样相互配合、相互督促,才能让办公室工作状态调节到最佳。
1.4服务科研科研课题跟踪式审批流程设想,办公室行政管理对科研人员的研究和科研工作具有推动力。
农业科研副产品规范管理探索1. 引言1.1 背景介绍农业科研副产品规范管理是指针对农业科研领域中产生的副产品进行规范化管理的一种实践。
随着农业科研技术的不断发展,各种副产品的产生量也在增加,而这些副产品的管理问题逐渐凸显出来。
在农业科研领域,副产品是指在进行科研项目时产生的一些附带产品,这些产品在科研过程中可能并非重点,但却有一定的价值。
这些副产品包括但不限于农业废弃物、科研试验残余物、农作物残体等。
这些副产品如果没有得到妥善管理,将可能给环境带来负面影响,同时也浪费资源。
目前,我国农业科研副产品管理存在着诸多问题,比如管理不规范、信息不透明、资源浪费等。
有必要对农业科研副产品进行规范化管理,以提高资源利用效率,保护环境,促进农业可持续发展。
为了有效解决这些问题,本文将就农业科研副产品规范管理进行探讨,以期为相关领域的管理工作提供一定参考和借鉴。
1.2 研究意义农业科研副产品规范管理具有重要的研究意义。
农业科研副产品是农业科研过程中产生的副产品,其规范管理直接影响到科研成果的质量和有效利用。
通过规范管理,可以提高农业科研副产品的价值和市场竞争力,促进科研成果的转化和应用。
规范管理能够规范农业科研副产品的生产、流通和使用过程,减少可能存在的安全隐患,保障农产品质量和消费者权益。
规范管理还可以促进产业升级和可持续发展,推动农业科研领域的创新和发展。
深入探讨农业科研副产品规范管理的意义,对于推动农业科研领域的发展和提高农产品质量具有重要的现实意义和战略意义。
1.3 研究目的研究目的是为了加强对农业科研副产品规范管理的认识,探索有效的管理方式和机制,以提高副产品的利用率和降低对环境的影响。
通过对当前农业科研副产品管理现状的了解和分析,找出存在的问题和不足,为建立规范管理提供依据和方向。
进一步阐明农业科研副产品规范管理的重要性,以引起相关部门和农业科研机构的重视和行动。
通过总结和探讨农业科研副产品规范管理的主要内容、难点和挑战,为制定具体的管理措施和策略提供参考,推动规范管理的实施和落地。
农业科研单位高质量发展面临的困难和对策众所周知,农业科研对于我国农业的高质量发展具有举足轻重的作用。
在实际工作中,我们也面临着诸多困难。
那么,如何克服这些困难,推动农业科研单位实现高质量发展呢?本文将从以下几个方面进行探讨。
一、农业科研资源不足农业科研单位在人才、资金、设备等方面的投入相对较少,这导致了科研力量的不足。
以人才为例,虽然我国农业科技人才队伍不断壮大,但与发达国家相比,仍存在一定的差距。
资金和设备的投入也是制约农业科研发展的重要因素。
二、科研成果转化难农业科研成果的转化是提高农业产值、增加农民收入的关键。
目前我国农业科研成果的转化率仍然较低。
这主要是因为科研成果与市场需求之间存在一定的脱节,以及科研人员对市场需求的认识不足等原因。
三、农业科研合作不够紧密农业科研涉及多个学科领域,需要跨学科、跨领域的合作。
目前我国农业科研合作尚不够紧密,科研机构之间的交流与合作机制有待完善。
国际合作方面也存在一定的局限性,如跨国科研合作项目较少等。
针对以上困难,我们应该采取哪些对策呢?一、加大农业科研投入政府应加大对农业科研的投入,提高农业科研单位的资金保障。
鼓励企业和社会力量参与农业科研,形成多元化的投资主体。
还可以通过设立专项基金等方式,加大对农业科研的支持力度。
二、优化科研管理体制改革和完善农业科研管理体制,提高科研人员的待遇,激发科研人员的创新活力。
加强对农业科研成果的管理,促进科研成果的转化。
还可以通过设立奖励机制等方式,鼓励科研人员取得更多的科研成果。
三、加强农业科研合作推动科研机构之间的交流与合作,加强跨学科、跨领域的研究。
还可以通过举办国际学术会议、建立国际合作基地等方式,拓宽国际合作渠道,引进国外先进的农业科研成果和技术。
四、培养高素质农业科技人才加强农业科技人才的培训和选拔,提高农业科技人才的整体素质。
鼓励农业科技人才参与国际交流与合作,提升其国际化水平。
还可以通过引进国外优秀人才等方式,补充和丰富我国农业科技人才队伍。
农业科研单位财务管理存在的问题与对策农业科研单位作为实施农业科技创新、推动农业发展的重要力量,在财务管理方面也存在着一些问题。
主要表现在以下三个方面:一、预算管理出现偏差农业科研单位在开展科研活动时,必须制定科研预算,以保证科研活动按照计划顺利进行。
但是在实际管理中,存在着预算编制不够科学、预算执行不够严格等问题。
例如,预算编制时可能存在着对科研活动复杂程度和实际费用的估算不足,或者制定预算时仅考虑到了直接费用而忽略了间接费用等因素,这些都会影响科研活动的顺利开展。
对策:针对这些问题,农业科研单位需要通过加强与科研工作者的沟通,了解科研活动的实际情况,以便更加科学地制定预算。
同时,对于预算执行不够严格的问题,科研单位要加强对科研经费的使用和管理,制定详细的使用规范和流程,对于超支等问题要及时予以纠正。
二、经费使用管理不够规范农业科研单位在科研活动中需要使用大量经费,但是在经费使用方面,也存在着不规范和不透明的情况。
具体表现在经费使用流程不清晰,经费使用记录不够完善,以及存在着部分经费的滥用等情况。
这些问题不仅会导致经费的浪费,还会影响科研活动的质量和效果。
对策:农业科研单位需要加强对经费使用方面的管理,建立科学规范的经费使用流程,制定详细的经费使用记录,确保经费使用过程真实透明。
另外,科研单位还需要加强对经费的监督和审计,及时发现和处理经费滥用等问题。
三、财务管理信息化程度不高随着信息技术的发展,各个领域的财务管理也逐渐实现信息化。
但是在农业科研单位中,财务管理信息化程度相对较低,存在着手工账簿不规范、数据记录不完整等问题。
这些问题会导致财务管理的效率和准确度下降,增加财务人力成本。
对策:农业科研单位需要加强财务管理的信息化建设,采用先进的财务管理软件和系统,确保财务数据的准确、实时性和可靠性。
同时,科研单位还需要加强对员工的信息技术培训,提高财务管理的信息化水平。
总之,农业科研单位在财务管理方面仍然存在着一些问题,需要通过加强管理和创新手段,提高财务管理水平,以保证科研活动按照计划顺利进行。
文章编号:1001-8611(2019)05-0036-04应用型农业科研院所科研管理工作的分析研究
谷佳林1梁丽娜1赵同科1耿冬梅2杜连凤1邹国元1(1.北京市农林科学院植物营养与资源研究所北京100097;2.北京市农林科学院科研处北京100097)摘要:近年来,应用型农业科研院所的科研和服务工作取得了一定的成效,但也存在一些不足。文章分析了应用型农业科研院所的定位、发展现状及存在的问题,从有利于科研与服务协同发展的角度出发,建议应用型农业科研院所科研管理工作应以市场需求为导向,定位为服务区域农业,提升科研成果水平和加大成果转化力度,全面引入质量管理的同时加强科研管理队伍建设,以期使应用型农业科研院所更好地适应科技体制改革及为我国农业发展提供科技支撑。关键词:应用型农业科研院所;科研管理;科技服务;区域农业
AnalysisandResearchonScientificResearchManagementofAppliedAgriculturalResearchInstitutesGuJialin1LiangLi′na1ZhaoTongke1GengDongmei2DuLianfeng1ZouGuoyuan1
(1.InstituteofPlantNutritionandResources,BeijingAcademyofAgriculturalandForestrySciences,Beijing,100097;2.DepartmentofScientificResearch,BeijingAcademyofAgriculturalandForestrySciences,Beijing,100097China)Abstract:Inrecentyears,thescientificresearchandserviceworkofappliedagriculturalresearchinstituteshasmadesomeprogress,but
therearealsosomeshortcomings.Basedontheresearchandanalysisoftheorientation,developmentstatusandproblemsofappliedagriculturalscientificresearchinstitutes,andfromthepointofviewofbeneficialtothecoordinateddevelopmentofscientificresearchandservice,itissuggestedthatthescientificresearchmanagementofappliedagriculturalresearchinstitutesshouldbeguidedbymarketdemand,designatedasservingregionalagriculture,improvethelevelofscientificresearchachievementsandthetransformationofachievements,andatthesametimestrengthentheconstructionofscientificresearchmanagementteamwhileintroducingqualitymanagementinanall-roundway.Thiswillmaketheappliedagriculturalscientificresearchinstitutesbetteradapttothereformofthescientificandtechnologicalsystemandprovidescientificandtechnologicalsupportfortheagriculturaldevelopmentofourcountry.KeyWords:Appliedagriculturalresearchinstitute;Scientificresearchmanagement;Scientificandtechnologicalservice;Regionalagriculture
中图分类号:G311文献标识码:ADOI:10.16849/J.CNKI.ISSN1001-8611.2019.05.009
收稿日期:2019-08-13作者简介:谷佳林(1979-),男,博士,副研究员。主要研究方向:科研管理,农业环境研究,新型肥料研发。邹国元为本文通讯作者。
第38卷第5期2019年10月农业科技管理ManagementofAgriculturalScienceandTechnologyvol.38,No.5Oct,2019
党的十九大报告指出,要加快建设创新型国家,加强应用基础研究,深化科技体制改革,建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系,促进科技成果转化,这为应用型农业研究院所的定位和发展指明了方向。国家科技体制改革也赋予应用型农业科研院所科学研究和技术服务两大基本职能,农业科研管理伴随着农业科学研究的开展而产生,伴随着农业科学研究的发展而发展,并且随着农业科研的深入而不断细化、完善[1-2]。进入“十三五”以来,随着农业科技体制改革的不断深入,应用型农业科研院所的科研管理工作也发生了显著的变化[3-4]。1应用型农业科研院所的定位基础应用研究是指为获得新知识而进行的创造性研究,主要针对某一特定的实际目的或目标,它是基础研究在实践中的运用,是对基础研究的发展和深化[5]。我国多数省或直辖市级农科院的研究所都属于基础应用型科研单位,肩负着农业科研和农技推广应用的双重职责。对于应用型农业科研院所来说,科研是根本也是服务农业的基础。随着我国农业结构调整及供给侧结构性改革的深入,农业生产对实用技术的需求量不断增长,应用研究在农业科研院所中所占的分量越来越重。因此,应用型农业研究院所的科学研究应以应用型研究为主,基础理论研究为辅,注重农业科研的应用和技术服务。1.1科研是基础应用型农业科研院所的科学研究是以农业生产所需求的技术、产品的创新与应用示范为主要研究对象,针对农业发展的目标,提供新技术、新方法和新产品的研究。因此,应用型农业科研院所存在的根本即为科学研究,离开了科研,农业科研院所就失去了其存在的意义。科研管理也应从满足科研的需要出发,为各项科研工作服好务,提供保障支撑。1.2应用是抓手应用型科研院所与基础研究型科研院所的根本区别就是应用,应用是科研的目的和根本出发点,没有技术成果的应用也就没有了科研的意义。因此,应用型农业科研院所与农业生产实际要密切联系,科研工作必须抓住农村发展和农业生产的需要,服务农村和农业的发展。同时,应用型农业科研院所的科研要深入行业、企业,了解市场,促进院企合作和产研协同发展,充分利用应用这个抓手。同时,科研管理也要从实际出发,引导各类项目以应用为出发点,确保项目在评审、立项、执行、验收的过程中不“跑偏”。2应用型农业科研院所科研工作现状2.1科研工作取得了显著成效随着国家对农业及农业科技投入的逐年增加,经过多年的沉淀与积累,应用型农业科研院所的科研近年来发展迅速,尤其是“十三五”取得了飞跃式发展。以北京市农林科学院为例,2016年,新落实科技部项目62项,经费9265万元;国家自然科学基金项目35项,经费1497万元;北京市科委科技计划项目19项,经费3950万元。随着科研项目的执行,一批批科研成果不断涌现,高质量的科研成果层出不穷。2014—2016年度,获得全国农牧渔业丰收奖7项;2015年度,获原农业部软科学优秀研究成果一等奖1项、北京市科学技术奖4项;2014—2016年度,获北京市农业技术推广奖24项。2.2科研工作存在的问题1)科研定位和方向与生产需求仍然存在一定的偏差。有些应用型科研院所盲目跟风,科研定位和研究方向偏向基础理论研究,觉得只有基础理论研究才是“高、大、上”,重视基金类的项目而忽视研发应用类的项目,没有从生产实际出发,跟着文献搞科研、闭门造车的现象日益增多,导致科研成果水平参差不齐,转化应用效率不高。此外,由于我国的农业科研体制是在计划经济体制下建立起来的,一直采用相对集中统一的管理制度,没有跟上市场经济改革的步伐。农业科技的产出和研发主体是各类农业科研机构,作为国家的事业单位,其科研资金主要以政府财政拨款为主,主要任务是完成各级政府下达的科研课题及任务指标。科研成绩往往是以文章、专利、奖励评判,而这些又与职称、工资、住房等福利待遇挂钩。科技人员则以个人利益最大化为目标,缺乏面向农村、服务农业、解决农民实际问题的主观意愿和动力,创新能力不强,虽然成果技术书面成绩优秀,但难以满足“三农”的实际需要。同时,随着城镇化进程的不断推进,大多数农业科研院所都进了城,远离了农村,逐渐与农业生产实践脱节,研究对象从书本到书本,从文献到文献,缺乏深入实践及对农村、农业实际问题的理性感知,导致有些科研目标不是以农民生产需要为出发点,而是为科研而科研,为成果而科研,造成大量农村需要的实用技术无人研究。此外,多数科研停留在实验室小试,进入中试阶段的相对较少,进入产业化阶段的更少。数据表明,我国农业科研力量的90%集中在产中阶段以前,其中的55%又集中在种植业领域[6],这与美国农业科研力量的70%集中在产后阶段有着显著的差距。2)科技管理薄弱,人员配备不足。应用型农业
科研院所的科技管理一般采用院所二级管理体制,院级科研处是科研管理的领导部门,各所科研管理部门是二级管理单位。所级科研管理部门受重视程度不够,多数没有单独成为一个部门,而是与综合办公室整合在一起,承担的工作不但包括科研管理,还要兼顾科技服务、国际合作、宣传等工作,有时还要充当领导秘书的角色。这种科技管理体制上的不健全及人员的配备不足,在一定程度上影响了研究所科研效率的提高,甚至阻碍了科研工作的快速发展。3)科研人员主动性不强,热情不高。由于前些
年科技成果转化和科技服务性收入的奖励机制不明确,导致应用型农业科研院所的科研人员主动性不强,学术氛围不浓,对于应用型科研、成果转化和科技服务更是不感兴趣。此外,论资排辈现象严重,导致青年科技人员产生“工作是自己的、成绩是领导的”错误观念,对科研失去了兴趣,不愿主动申报课题、发表论文、报奖及成果转化。近年来,随着科技体制改革的深入,职称评定、收入分配、科研工作等与成果转化水平相挂钩,使得科技人员又不得不搞科研,但消极科研、被动科研的现象比较常见。4)优秀科研成果不多,可转化应用的成果较少,