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沈阳市科技局关于印发《2020年度沈阳市科技工作要点》的通知文章属性•【制定机关】沈阳市科学技术局•【公布日期】2020.03.03•【字号】沈科发〔2020〕8号•【施行日期】2020.03.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】科学技术综合规定正文沈阳市科技局关于印发《2020年度沈阳市科技工作要点》的通知沈科发〔2020〕8号各区、县（市）科技管理部门，各有关单位：现将《2020年度沈阳市科技工作要点》印发给你们，请结合本地区、本部门工作实际，认真抓好贯彻落实，确保各项任务如期完成，并请将工作推进中的好经验好做法和遇到的难点问题及时向市科技局反馈。
沈阳市科学技术局2020年3月3日2020年度沈阳市科技工作要点一、总体思路以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真贯彻习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展重要讲话和指示批示精神，深入落实中发37号文件精神，按照全市经济工作会议、市“两会”部署要求，以新一轮全面创新改革和自主创新示范区建设为契机，以科技创新引领产业振兴为核心，以科技创新体系建设为主线，以科技体制机制改革为动力，着力提升科技治理、产业创新、协同创新、成果转化、开放创新和创新服务“六个能力”，为沈阳高质量发展、新时代振兴提供坚强科技支撑。
二、主要目标2020年，全市研发投入占GDP比重达到3%，企业研发投入占全社会研发投入比重超过60%；全市转移转化高校院所科技成果900项，实现技术合同成交额300亿元；高新技术企业超过2300家，瞪羚企业超过70家，科技型中小企业达到4500家。
三、主要任务（一）深化科技体制机制改革，提升科技治理能力1.强化科技创新谋篇布局。
围绕国家、省“十四五”科技创新总体部署、落实中发37号文件和沈阳振兴发展的实际需求，科学编制《沈阳“十四五”科技创新规划》，明确“十四五”时期全市科技创新的总体思路、发展目标、主要任务和重大举措，为东北科技创新中心建设提供行动指南。
生长的文化办公建筑群——本溪建筑大厦、工会大厦规划展
示馆的设计构思
郑重
【期刊名称】《建筑设计管理》
【年(卷),期】2008(000)003
【摘要】浅谈本溪建筑大厦、工会大厦设计构思的定位,如何创造一个有生命力的、协调统一的现代办公建群.
【总页数】2页(P61-62)
【作者】郑重
【作者单位】沈阳万宸规划建筑设计有限公司
【正文语种】中文
【中图分类】TU243
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1.绿色三星级办公建筑——城乡规划建设大厦建筑设计实践
2.基于地域文脉分析
的建筑设计——山西运城池神庙周边文化商业建筑群规划设计3.传统文化与地景
建筑的结合——上海顾村规划展示馆设计4.2004年全国青年建筑师高峰论坛召开、北京"英皇(幻变都市)建筑设计作品展及论坛"、首个照明设计研讨会在北京举行、2004健康住区国际论坛在北京举行、北京大学第二届"景观设计专业与教育"国际
研讨会召开、诺曼·福斯特设计的Swiss Re保险公司总部办公楼落成、西班牙巴塞罗那2004国际论坛主会址建筑群5.沈阳市工会大厦建筑方案设计过程解析
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中国湿地包括国际湿地公约、国内湿地资源、湿地生态旅游、国际合作等。
保护母亲河介绍母亲河文化、保护母亲河活动、母亲河奖、保护母亲河基金等信息。
北京节能环保网主要内容有政策法规，环保产业，环境污染治理，工业企业搬迁等。
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稻草人之家主要介绍环境保护、生态资源等知识，并探讨了新的节能环保型农业技术。
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210.31.67.55家园网一个环保公益性门户站点，虚拟社区、网上聊天、免费信箱、环境新闻。
/看护者环境保护，人人有责。
/自然观察网昆明雷雀自然研究院组建的非官方网站，致力于保护生态环境。
/蓝色天空提供环保类演出事务，是中国环保三十周年庆典活动的主要承办单位。
/妞妞环保网包括环保动态、环保纪日、环保口号、环保资料等内容的网站。
/绿狐为公益环保领域的政府、企业、公益组织、志愿者、爱好者等人群。
/绿色家园网上植树、环保行动、论坛，科技种苗信息，还有活泼友善的儿童环保教育专栏。
/绿色石头城致力于环境保护宣传实践，同时是区域学生环保运动合作网络阵地。
/能源之星<BIG5>推广节能产品，推动节约能源。
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沈阳市外经贸局关于报名参加2018年巴塞罗那全球智慧城市大会的通知文章属性•【制定机关】沈阳市对外贸易经济合作局•【公布日期】2018.05.23•【字号】•【施行日期】2018.05.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】商务其他规定正文沈阳市外经贸局关于报名参加2018年巴塞罗那全球智慧城市大会的通知各区县(市)商务主管部门、服务外包相关企业：为了积极推进我国与世界各国在智慧城市建设领域的交流合作，共享发展经验,共绘发展蓝图,共同为世界城市可持续发展贡献力量，中国服务贸易协会拟于2018年11月组织相关部门及企业赴西班牙巴塞罗那参加2018年巴塞罗那全球智慧城市大会。
展会具体信息如下：一、展会介绍2018年巴塞罗那全球智慧城市大会(SCEWC)是由西班牙巴塞罗那展览中心主办的关于全球智慧城市建设的标杆性政企峰会，目的是展示智慧城市建设成果和提供智慧城城市解决方案。
展会自举办以来，影响力以年均25%-32%的速度递增，上届展会规模5万平米，展商数量600多家，采购商2万多名，全球119个国家共同参与。
全球智慧城城市大会的国际会员单位包括美国商务部、法国商务部、以色列商务部、英国贸易投资总署等各国政府机构，获得欧盟、联合国人类住区规划署的大力支持，是目前全球规格最高、规模最大的智慧城市博览会之一。
与会双方在信息技术、行业创新、产业投资、商业贸易、人才交流等方面均达成了大量合作。
二、展会概况展会名称：2018年巴塞罗那全球智慧城市大会展会日期：2018年11月13-15日展会周期：每年一届展览地点：西班牙巴塞罗那GRAN VIA展览中心三、市场需求随着中国城镇化速度不断加快，智慧城市建设日益成为中国城市发展的重要目标。
中国政府陆续出台“互联网+”行动指导意见、中国制造2025、促进大数据行动纲要等多项措施，一些智慧城市试点建设也相继实施，中国智慧城市建设已形成遍地开花的总体格局。
沈阳市人民政府办公厅关于印发2009中国(沈阳)国际现代建筑产业论坛工作方案的通知文章属性•【制定机关】沈阳市人民政府•【公布日期】2009.10.12•【字号】沈政办发[2009]72号•【施行日期】2009.10.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设综合规定正文沈阳市人民政府办公厅关于印发2009中国（沈阳）国际现代建筑产业论坛工作方案的通知（沈政办发[2009]72号）各区、县（市）人民政府，市政府各部门，各直属机构：经市政府同意，现将《2009中国（沈阳）国际现代建筑产业论坛工作方案》印发给你们，请认真组织落实。
沈阳市人民政府办公厅二○○九年十月十二日2009中国（沈阳）国际现代建筑产业论坛工作方案由中国建筑材料联合会、沈阳市人民政府主办的2009中国（沈阳）国际现代建筑产业论坛（以下简称“论坛”），定于2009年10月15日-16日在沈阳市举办。
为筹备举办好此次论坛，特制定本方案。
一、主要活动（一）2009中国（沈阳）国际现代建筑产业论坛招待会。
10月15日（周四）18：00-19：30，在沈阳皇朝万鑫国际酒店举行。
（二）2009中国（沈阳）国际现代建筑产业论坛。
10月16日（周五）9：00-12：30，在沈阳皇朝万鑫国际酒店举行。
（三）现代建筑产业项目对接会。
10月16日（周五） 13：30-15：00，在沈阳皇朝万鑫国际酒店举行。
（四）沈阳铁西现代建筑产业园体验行。
10月16日（周五） 15：10-17：30，在沈阳铁西现代建筑产业园进行。
二、责任分工为加强此项工作的领导，成立由分管副市长担任主任，相关地区、部门和单位为成员单位的2009中国（沈阳）国际现代建筑产业论坛组委会，负责论坛的总体组织、协调与调度工作。
论坛组委会日常管理工作由市外经贸局承担。
（一）市委外宣办负责论坛宣传工作的整体策划和组织实施。
（二）市发改委负责提供沈阳现代建筑产业发展规划。
新发展理念下沈阳构建新发展格局的路径分析王佳艺㊀陈彦超(沈阳工业大学,辽宁沈阳110000)摘㊀要:在党中央提倡 贯彻新发展理念,构建新发展格局 的大环境下,辽宁开始进一步构建 一圈一带两圈 的区域发展格局,沈阳的蓬勃发展蕴含巨大契机㊂本文对新发展理念下沈阳经济发展的现状及发展中遇到的问题进行了梳理,并结合问题提出了沈阳构建新发展格局的路径,以期对沈阳的经济发展有所帮助㊂关键词:新发展理念;沈阳;新发展格局;路径中图分类号:F2㊀㊀㊀㊀㊀文献标识码:A㊀㊀㊀㊀㊀㊀doi:10.19311/ki.1672-3198.2022.22.0171㊀沈阳经济发展的现状在我国经济已经由高速增长阶段转向了高质量发展阶段这一大的背景下,沈阳的发展也取得了许多成就㊂比如营商环境极大改善,企业创新活力持续迸发,科技创新能力有所增强,一批 国字号 创新平台在沈阳展开布局,对外开放的水平有所提升,区域合作也有了一些进展,生态环境质量有所提高,城市面貌有所改善,城乡的人居环境和功能品质得到了一些优化,建设文明城市的成果得到了巩固等㊂但同时我们也看到,有一些深层次矛盾也逐渐暴露出来㊂如产业结构不合理㊁招商引资水平不高㊁人才流失问题严重等㊂在调整经济结构㊁实施创新驱动㊁转换新旧功能㊁改善营商环境㊁深化改革开放㊁提升治理效能等方面上下功夫,要更加牢固地把握好新发展阶段,贯彻新发展理念㊁理解构建新发展格局的丰富内涵和实践要求,促进沈阳经济更好更快地发展㊂2㊀新发展理念下沈阳经济发展中遇到的问题锚定新发展格局的基本要求,结合沈阳发展的实际,目前沈阳市的发展还存在以下方面的问题和挑战㊂2.1㊀自主创新能力不足沈阳近几年科技创新能力虽有一定提高,但总体上还是动力不足㊂ 科技强 创新弱 问题突出,主要表现在以下几个方面:第一,产业和企业创新能力较为薄弱㊂沈阳企业研发投入强度较低,设立研发机构的企业数量以及拥有创新中心开展研发活动的企业数量都很少㊂第二,科技研发的投入力度不够,高水平的科技平台数量不多㊂与其他同类或相同地位的中心城市相比,沈阳市研发投入强度不够大,各类科技创新平台数量少㊂第三,高端创新型人才数量较少,人才孵化基地建设不完善㊂缺乏顶尖高校,培养出来的创新型人才的数量无法满足市场的要求,对外来创新型人才的吸引力也不够强,缺乏相应的宣传活动㊁政策补贴来引进有助于科技创新的高层次人才㊂2.2㊀沈阳发展中缺少协调统筹沈阳与其他省市之间,沈阳内部各区县之间的发展缺少统筹与协调㊂沈阳建设现代化都市圈建设进程中发展缓慢,与其他省市的联动能力还需进一步加强㊂具体表现在以下几个方面:(1)在交通建设方面,沈阳与其他城市的轨道交通网络还不完备,与邻近城市间的出行时长还需进一步缩减㊂ 同城化 在沈阳基本还停留在概念理解阶段,人们的地域观念影响还在阻碍辽沈地区人口的工作化流动,沈阳市作为中心城市的信息㊁技术高地作用不突出㊂(2)在公共服务方面,沈阳在兼顾好自身发展的同时,与城乡间的对接程序还要进一步完善,要加强对民生发展的关注㊂(3)在产业和市场要素发展方面,沈阳需将发展的目光放的更加广阔㊁更加长远㊂2.3㊀环境污染问题有待进一步解决沈阳作为老工业基地,在城市经济蓬勃发展的同时,高强度的开发和不合理的经济结构也带来了一系列环境生态问题㊂比如污染物排放㊁汽车尾气排放或冬季烧煤供暖造成的大气污染问题,水资源减少且地表水污染严重问题,植被退化,生物多样性受威胁问题以及能源消耗量过大没有树立绿色生活观念等问题㊂2.4㊀对外开放质量需要进一步提高新时代的对外开放要解决的问题并不是 是否要对外开放 ,而是在开放过程中如何提高质量,促进内外联动㊂目前,沈阳的对外开放质量需要进一步加强㊂在 引进来 方面来看,沈阳招商引资的整体水平不是很高,对一些能带动沈阳发展的项目产业引进力度不够,与重点国家和地区的合作也还不够深入,要在利用全球要素资源上下功夫㊂在 走出去 方面来看,沈阳在充分利用外资结构,推进产业建设与国际发展接轨上还存在不足,跨境电商产业聚集区还需进一步发展㊂2.5㊀城乡发展存在一定差距沈阳经济蓬勃发展的同时,也产生了城乡区域经济发展不均衡不充分的问题㊂首先,表现为区县间经济发展不平衡,且差距较大㊂沈阳市内五大区的经济实力相对较强,而辽中㊁新民㊁法库㊁康平等区(县)经济发展相对落后㊂沈阳市区形成的集聚优势未能充分辐射到周边区县,城乡资源配置不均衡㊂其次,农村基础设施建设相对滞后,一些村子的水㊁电㊁煤气供给不足,网络通讯覆盖范围有限㊂最后,城乡居民收入差距较大㊂2020年城镇居民人均可支配收入为47413元,人均消费支出31562元,农村居民人均可支配收入19598元,人均消费支出12413元㊂由此可见,目前农村经济发展的活力还需要进一步激发,距离全面建成小康社会,实现 共享 理念的目标仍有一定差距㊂3㊀新发展理念下沈阳构建新发展格局的路径沈阳要进一步构建 以国内大循环为主体㊁国内国际双循环相互促进 的新发展格局㊂首先就要畅通内需循环,必须与国内市场深度融合,使生产㊁分配㊁流通㊁消费各个环节更加依靠国内市场,从而确保内部循环畅顺;要不断完善产品的性能和质量,将沈阳消费品工业做精做优,打造具有沈阳特色的消费品品牌,促进沈阳消费产品卖在辽宁㊁卖到全国㊁卖到世界㊂同时还要积极扩大对外㊃34㊃Copyright©博看网. All Rights Reserved.开放融入国内国际双循环,要踊跃参与中俄蒙经济走廊建设,促进东北亚各国之间跨境大桥㊁跨境铁路和跨境公路建设,提高陆海交通运输网络的互联互通水平;要充分利用沈阳的地理位置优势深入共建 一带一路 ,坚持陆海统筹,进一步加强国际国内合作,扩大对外开放,打造沈阳对外开放新优势㊂沈阳经济的发展目前正处于经济转型的关键时期,要找准在国家发展大局中的战略地位,利用好现有的发展优势,还要将五大发展理念与实际情况相结合加快推进自身的建设和发展㊂3.1㊀以创新引领沈阳发展新动力在沈阳经济振兴发展的大局中,要始终坚持把创新摆在核心的位置㊂目前,我国工业化的发展正在向现代化的目标迈进,随着科技创新的迅猛发展,新型工业化和现代化㊁信息化㊁数字化的要求越来越高㊂沈阳正处于从传统制造业向现代制造业的转型期,要积极发展新技术㊁新产业㊁新业态㊁新模式,进一步优化产业结构㊂首先,要大力加强企业创新㊂要加快传统产业转型升级的步伐,激励企业加大研发投入力度,增强自主创新能力,扶持企业设立技术研发中心㊁产业创新中心等,以此激发其创新能力㊂另外还要加大对科技型中小企业的培育力度,完善 科技型中小企业 高新技术企业 雏鹰企业 瞪羚独角兽企业 大企业平台化 梯度体系,让企业在创新领域进一步做大做强㊂其次,要打造科学创新平台㊂要借助沈大国家自主创新示范区这个平台,发挥高校院所㊁企业㊁行业协会的合力不断推进科技创新发展㊂同时,政府应建立奖励机制,鼓励大众创业,万众创新㊂最后,要激发人才创新的活力㊂加大培养创新型人才㊁应用型人才㊁技能型人才的力度,并重点引进科技技术领军人才㊁创新与管理队伍和发展中需要或紧缺的人才㊂实施高精尖优秀人才集聚,盛京工匠培养等系列塑造人才工程,打造一支优秀的创新人才队伍,从而推进各行各业的创新发展㊂3.2㊀以协调构建沈阳发展新格局沈阳作为中心城市,在区域协调发展中要发挥好 龙头 的牵动作用㊂要加快建设以沈阳为中心的现代化都市圈,融入新发展格局的建设中㊂必须做到跳出沈阳看沈阳,站在全局看沈阳,完备沈阳作为中心城市功能的同时,也要加强与其他城市间的联动发展,实现城市间的良性互动㊂大力协同交通轨道建设,加快沈阳与其他省市的高速公路,城际干线和铁路建设,缩短城际间交通出行时间实现零距离换乘;大力推进公共服务建设,打造 智慧生活圈 ,让社保㊁医疗㊁教育等公共领域实现系统化对接;大力协同市场要素发展,建立企业在辽宁股权交易中心㊁沈阳联合产权交易所挂牌和交易绿色通道,打造区域科技服务平台;大力促进产业发展建设,提升产业基础,产业链现代化水平,合力创建新型工业化示范区㊂3.3㊀以绿色挖掘沈阳发展新潜力坚持环境保护理念,确保经济可持续发展和绿色发展㊂在经济发展的同时,也要兼顾环境保护㊂坚持绿水青山就是金山银山,冰天雪地也是金山银山理念,进一步加快转变资源利用方式,提高环境治理的能力与水平㊂首先,要重点推进环境整治工作,打好污染防治攻坚战㊂沈阳作为老工业基地,必须妥善处理好工业污染物排放问题,加大对汽车尾气排放的治理,提倡使用清洁能源㊂提高水资源质量,实施 河长制 管理,让辽河和浑河的水源变得更加清澈㊂其次,努力修复生态环境㊂要继续贯彻退耕还林政策,保护并修复山水林田湖草,建立自然保护地体系㊂最后,要形成绿色的生产生活习惯㊂对一些高污染㊁高能耗产业进行绿色改造,促使其降低碳排放量,同时鼓励发展节能环保产业㊁清洁能源产业等绿色产业㊂在公民日常生活中,也要大力宣传绿色环保理念,提倡绿色出行㊁绿色消费㊁勤俭节约的绿色生活方式㊂3.4㊀以开放吸纳沈阳发展新活力实施范围更大,层次更深,领域更广的高质量对外开放,要以开展国内循环为重点,主动地融入国内国际双循环中㊂努力做好内部协调和内外连动,把握好 引进来 和 走出去 这两个关键要素㊂要积极开展国内各区域之间的合作㊂明确沈阳市在国家区域战略版图,东北亚区域合作以及东北振兴中的定位和角色,强化北京与沈阳两个城市间的对口合作,促进市场流通,产业间互动和要素彼此共享㊂同时,还要踊跃参与到国际经济合作中㊂提升中国(辽宁)自由贸易试验区沈阳片区的发展水平,抓好跨境电商综合试验区建设,发挥沈阳经济技术开发区㊁沈阳高新技术开发区㊁辉山经济技术开发区开放前沿作用,继续发挥中德园聚集全球高端装备制造产业功能,完善中日产业园㊁中韩科技园等建设㊂进一步扩大对外开放,打造沈阳对外开放新优势㊂3.5㊀以共享普惠沈阳发展新成果沈阳在做大经济总量大蛋糕的同时,更要重视城乡发展不平衡的问题㊂作为 先富起来 的城市应借助自身的优质平台引领乡村 后富 ,实现城乡间的共享发展㊂首先,必须破除影响城乡之间要素流动的限制性障碍,促使资源㊁资本㊁技术等要素流向乡村,带动乡村经济发展,推动农业产业升级和全面发展㊂其次,要缩小城乡在公共服务水平上的差距,促进农村基础设施的建设和完善,大力推进水㊁电㊁煤气㊁网络在全村范围的覆盖,进一步改善农村居民生活㊁生产环境㊂最后,要缩小城乡间收入差距,提高农民收入㊂要推进农产品的深加工,提升农产品的附加值和经济效益,鼓励农民就业创业,增加农业农村发展的新功能㊂参考文献[1]中共沈阳市委关于制定沈阳市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二O三五年远景目标的建议[EB/OL].东北新闻网,2020-12-14.[2]2020年沈阳市国民经济和社会发展统计公报[Z].沈阳市统计局, 2021-04-06.[3]专家视线㊁主动融入新发展格局辽宁可以这样做[EB/OL].东北新闻网,2021-01-12.[4]李忠华,王鼎文.沈阳科技创新资源的现状㊁问题及对策[J].经济研究导刊,2020,(33):85-86.[5]握指成拳建设以沈阳为中心的现代化都市圈[EB/OL].人民网辽宁频道,2020-12-04.[6]习近平 冰天雪地也是金山银山 指引新发展[EB/OL].人民网, 2016-03-07.[7]熊爽.关于沈阳推动绿色发展的对策建议[J].教育教学论坛,2019,(21):229-230.[8]沈阳多措并举激发振兴发展内生动力[EB/OL].东北新闻网,2021-04-18.㊃44㊃Copyright©博看网. All Rights Reserved.。
2024年第4期现代商贸工业Modern Business Trade Industry欧盟绿色贸易壁垒对我国出口的影响及应对策略邱兆十(沈阳师范大学,辽宁沈阳110000)摘㊀要:近年来,国际贸易的规模随着全球经济发展不断扩大,在此种形势之下一种新型的贸易保护方式 绿色贸易壁垒已经形成,这是一种出于保护环境的新兴的贸易保护措施㊂欧盟对我国设置的绿色贸易壁垒对我国出口贸易产生巨大影响,为此,本文将重点探索分析欧盟建立绿色贸易壁垒的成因,以及给我国企业产品出口贸易形成的影响,并制定相应的解决方案㊂关键词:环保;绿色贸易壁垒;欧盟;出口中图分类号:F74㊀㊀㊀㊀㊀文献标识码:A㊀㊀㊀㊀㊀㊀doi:10.19311/ki.1672-3198.2024.04.014㊀㊀我国在2001年加入世界贸易组织(WTO)后,就逐渐融入经济全球化的洪流之中,但是在世界经济飞速发展的同时,全球也面临前所未有的生态危机,比如水土流失㊁温室效应㊁臭氧层破坏等人类一直以来赖以生存的环境遭到破坏,全球各国开始出台相应措施保护生态环境㊂欧盟为了使得生态资源㊁自然环境受到保护,开始思考如何依托自身的技术优势出台相关的环保要求与制度㊂欧盟借助这个机会设立了贸易壁垒,其美名曰环保,实际上是欧盟为保护其国内企业的核心利益不受威胁㊂为了达到保护本国进口市场的目的,绿色贸易壁垒成为进口国最为惯用的措施㊂绿色贸易壁垒的实施,使我国出口贸易受到了巨大的冲击㊂随着欧盟贸易的迅速发展和贸易自由化进程的加快,再加上世界贸易组织(WTO)基本原则的相关要求,贸易壁垒下的关税壁垒和非关税壁垒在实施上受到了越来越多的限制,使世界各国纷纷开始探索新型的更具有隐蔽性的措施,绿色贸易壁垒应运而生㊂绿色贸易壁垒的扩张很大程度上制约了我国很多产品的出口,我国企业的产品出口也受到严重影响㊂对我国当前情况而言,妥善地处理好绿色贸易壁垒问题是当务之急,唯有如此才能有利于推动我国出口贸易的发展㊂在开展欧盟贸易的过程中,我国往往要直面贸易壁垒问题㊂本文在此种情势之下分析了我国经贸活动,因欧盟绿色贸易壁垒所出现的一系列问题,最后针对有关问题的原因提出相应对策,让我国企业的综合实力获得较大提升,在欧盟的限制下产生更大的竞争力㊂1㊀近年来欧盟绿色贸易壁垒现状及成因分析1.1㊀近年来欧盟对我国的贸易政策在贸易法规方面:欧盟目前主要在用的是20世纪末期(1994)推行的‘关于对某些第三国实施共同进口规则的519/94号法规“以及‘关于对进口实施共同规则的3285/94号法规“㊂前者可以适用于所有与欧盟发生贸易的国家㊂鉴于纺织品和农产品在多边贸易框架中的特殊安排,欧盟又专门制定了对于农产品以及纺织品的管理规定㊂其中包括‘关于对某些第三国纺织品实施共同进口规则的517/94号法规“与‘关于对某些纺织品进口实施共同规则的3030/93号法规“,需要指出的是,前者已经随着国际纺织品贸易一体化的推进而在2005年1月1日终止㊂诸如此类的贸易规定还有很多,不再列举㊂而当前欧盟的进口许可机制大致包括了监控㊁配额㊁保护三类㊂此外,欧盟还将各种技术标准㊁卫生和植物卫生标准作为进口管理手段㊂当前,欧盟仍然在对来自其他发展中国家的农产品㊁鞋帽类和钢铁商品等产品采取严格监控措施㊂1.2㊀我国遭遇欧盟绿色贸易壁垒的成因1.2.1㊀发展水平的不同我国经济发展水平虽然在近些年来迅速提升并取得了巨大进步,但是相比于欧美发达国家,我国仍然属于发展中国家,仍存在较大差距㊂所以我国需要通过对外贸易来获得我国发展的资金,这也恰恰成为欧盟对我国实行贸易压制的借口㊂我国在2021年前8个月与欧盟贸易顺差达到了7519.6亿元,巨大的贸易顺差导致欧盟开始加大了对中国出口产品的贸易壁垒力度㊂这种违反正常经济发展规律的干预性措施,不仅导致双方之间的摩擦升级,同时也使得双方的贸易结构不平衡㊂众所周知,因为发展中国家和欧盟面对的具体情况差异很大,不论是在科技实力还是信息水准上,两者均有很多不同㊂发展中国家的企业想对进出口产品做到规范生产,就必须严格按照环保要求来实施,这对大多数企业而言是非常困难的㊂唯有欧盟才能实现限制进口,这是由于他们能够利用更为先进的技术制定更严格的进口商品环保标准,长此以往,必定影响像我国这样的发展中国家的利益,不利于全球经济的繁荣㊂1.2.2㊀管理体制的不健全我国是一个发展中国家,也是一个人口大国,资源的匮乏以及技术的不够发达,导致地区发展不平衡㊂当代社会,人唯有不再为衣食住行等基本物质问题而发愁㊃14㊃现代商贸工业Modern Business Trade Industry2024年第4期的时候,才有精力去追求更为优雅的生活环境㊂换言之,要求发展中国家制定一个严格的环境标准是一件极其困难的事情,因为他们经济实力有限,没有多余资源构建更为健康的生存环境㊂据报道,全球每2秒左右就有一个人因环境污染丧失生命,每年死于环境问题的人数高达1500万;每分钟就有两个人死于致病水源,全球全年有8亿人由于饮用了此种水源而生病㊂以上触目惊心的数字恰恰说明了环保重要性㊂面对这种情况,我国对环境保护呼吁的声音也越来越强烈,但尚未建立起应对绿色贸易壁垒的机制,还未完善环境保护方面的相关法律体系㊂已建成的初步的环境管理体制对违规的企业生产行为并不能起到很好的监督作用,对于违规行为的处罚没有详细的界定,导致很多企业违反环境保护的生产行为,也并未受到应有的处理㊂与此同时,我国产品管理体制内的绿色质量认证与其他国家存在差异,并未制定与国际认证接轨的体系,所以在出口产品的绿色认证上花费巨大㊁认证费用高,也导致我国遭遇绿色贸易壁垒㊂1.3㊀欧盟绿色贸易壁垒产生的影响1.3.1㊀正面影响(1)推进了我国对外贸易的进步㊂随着全球文明程度的普遍提升,人们对环境问题愈发重视㊂在绿色贸易壁垒的实施下,传统经济发展模式将会改变,事实证明大多数的发展中国家在绿色贸易壁垒影响下已经发生了改变㊂目前,从我国对外贸易发展情况来看,我国也是主要依靠企业规模的扩张和产品数量的增长,同时还依靠产品质量和效益产生根本性转变㊂为实现资源节约型的出口结构,我国实施了一系列强制性的方法来摸索并设置绿色贸易制度,由于大家对这个问题的认识越来越清晰,能够达到对外贸易与生态建设和环境保护之间的共同进步㊂欧盟绿色贸易壁垒对中国产品提出更高的环境要求,鼓励中国企业提高产品质量,确保其符合环境友好标准㊂这将推动中国企业关注环境保护和可持续发展,逐步改善生产过程和生产工艺㊂这将有助于减少环境污染和资源浪费,促进绿色经济转型㊂(2)促进了我国科技创新水平的提高㊂绿色贸易壁垒的设置,推动各国改进本国企业的技术,改良企业生产线,从而使其产品能够满足绿色标准㊂但从根本上看,环境贸易壁垒本质上就是技术上的壁垒,它需要把各种先进的科学知识和技术运用到产品的原料采购㊁生产㊁仓储㊁物流㊁销售等所有环节,如此便构成了整套的供应链体系㊂绿色贸易壁垒要求符合环境标准的产品,这意味着中国企业需要投资于技术升级和产品创新,以生产出更为环保和可持续的产品㊂这将鼓励中国企业提高技术和科研能力,加大对新技术和新材料的研发和应用,从而提高产品竞争力㊂我国企业能和政府相互合作,保持 合作博弈 的状态,绿色贸易壁垒便不再是我国产业的阻碍,反而能成为我国企业自我更新的动力㊂绿色贸易壁垒对技术的要求使得国内企业必须改善技术㊁改良生产线㊁配备更为优秀的人才来满足其绿色需求,同国际先进科技同步,因此就加快了我国企业技术的科技创新的步伐㊂1.3.2㊀负面影响国家统计局的相关信息显示,我国企业的市场主要分布在部分新兴工业化国家和地区及欧盟,在这些国家市场的出口额占全球出口总额的80%㊂这些国家基本都加入了世界贸易组织(WTO)与环境委员会,它们均已经设立了绿色贸易壁垒来保护本国利益,假借环保之名,限制对我国企业产品的进口量,原因则是我们的产品满足不了这些国家的绿色要求㊂面对严峻的环境,我国的出口市场很有可能因此受到影响,呈现一定程度的缩减趋势,很难得以巩固和扩大㊂近年来,欧盟有更为先进的技术和更为科学的管理方式,他们以出台绿色环保政策为名,设立了苛刻的执行标准,保护欧盟国家企业的市场利益,削弱我国企业的全球市场份额,这不失为一种贸易保护主义行为㊂绿色贸易壁垒让欧盟国家以保护本国市场平衡为由,限制他国的进出口贸易,阻碍发展中国家的经济发展,影响了各国之间的关系,让欧盟和发展中国家之间的矛盾不断加深㊂2㊀我国应对欧盟绿色贸易壁垒影响的策略2.1㊀加强宣传教育,提高环保意识我国在加强环保方面的良好教育的同时,更要对广大人民群众普及环保理念,努力提高全民环保意识㊂要倡导民众改变不良生活习惯,树立更加环保㊁绿色㊁健康的生活理念㊂这不仅体现民众的素质,同时也有利于建设我国生态环境,使环保理念全面快速地深入人心㊂另外,要建立健全企业环保意识并使之予以实践,赋予企业环境保护的历史使命感与时代责任感,达到社会的可持续与和谐发展㊂政府通过各种渠道和方式,加强对企业和公众的宣传教育,推动绿色贸易理念的推广㊂这可以包括举办绿色贸易论坛㊁研讨会和培训课程,邀请专家学者㊁业界代表等分享经验和最佳实践,提高企业和公众对绿色贸易的认知和理解;帮助公民提高环保意识,通过教育系统㊁媒体等渠道,加强对公众的环保意识培养;推动绿色生活方式,倡导低碳㊁环保的消费习惯,提升全社会的环保责任感;加强企业创新能力,鼓励企业加大绿色技术创新和产品研发投入,提高产品质量和技术含量;推动绿色供应链建设,加强企业间的合作和共享,共同应对欧㊃24㊃2024年第4期现代商贸工业Modern Business Trade Industry盟绿色贸易壁垒;加强国际合作,积极参与国际环保组织和合作机制,加强与欧盟及其他国家的对话和合作,寻求共同解决环境和贸易问题的途径㊂2.2㊀加强环境标准认证工作当我国企业面对欧盟设立的绿色贸易壁垒,需要主动推进环境标准认证工作,比如说绿色标志认证㊂为降低绿色贸易壁垒对出口产品的约束,国家应该成立相关组织机构为国内企业申请认证国际相关权威标准提供支持和帮助㊂这些认证工作会给企业增加一定成本开支,却可以从根本上控制污染环境现象发生,减少企业生产时对环境污染造成的处理费用㊂国际上拥有数量众多的环保法规且欧盟一直更新自己的环保标准,我国政府应及时掌握信息,积极借鉴国际上先进经验,加快完善我国的产品检验标准体系,加大对监测设备和基础设施的资金投入力度,建立和完善本国的绿色环保标准体系㊂这样不仅能够引领企业有效开展生态规划㊁尽量减少生产中资源和材料的浪费,以实现资源利用最大化,能够更好地在技术层面克服绿色贸易壁垒的干扰与影响,达到保护自然资源㊁生态环境,促进经济可持续健康发展和增强国际竞争力的多重目的㊂2.3㊀完善应对绿色贸易壁垒的反应预警机制绿色贸易壁垒具有发展变化的动态特性,因此我国关注欧盟绿色贸易壁垒的实时变化和发展动向非常必要,比如搜集欧盟环境限制法规和环境标准㊁研究欧盟的技术法规体系和认证体系等,我国应充分利用WTO 发布的贸易信息做好提前防范风险的准备㊂该反应机制应该为企业和政府提供反应和资源支持,帮助他们应对绿色贸易壁垒㊂可以包括提供技术支持㊁政策咨询㊁贸易谈判支持,甚至包括提供资金和资源进行产品改进和符合壁垒要求的认证㊂3㊀结论综上所述,当前非关税壁垒已经发展演变出多种形式且更加具有隐蔽性,绿色贸易壁垒就是其中一种,这种新型的壁垒方式对于世界经济发展产生了非常大的副作用,对大多数国家的经贸发展造成了极大障碍㊂毋庸置疑,绿色壁垒的深入推行能够对环境的保护以及人类的可持续发展有着重大帮助㊂我们应该重视国际合作,通过与相关国家和地区的政府㊁企业和贸易组织加强合作与对话,共同应对绿色贸易壁垒㊂可以通过促进技术转让和知识共享帮助发展中国家提升环境标准和质量认证能力,减少他们受到绿色贸易壁垒的影响㊂绿色贸易壁垒是当前全球贸易中一个新兴的问题,对企业和国家的贸易利益以及环境保护目标产生了重要影响㊂通过建立反应预警机制㊁加强国际合作和合理协调环保标准,以及推进技术创新和产业升级,我们可以更好地应对绿色贸易壁垒问题,实现可持续发展和环境保护目标㊂尽管欧盟绿色贸易壁垒具有一定的合法依据,建立了足够明确的规章制度,但是依然不能消除绿色壁垒对于我国对外贸易造成的抵制特性㊂在欧盟贸易壁垒限制下,为了更好地促进我国出口贸易发展,应该从多个方面入手,包括加强宣传教育,提高环保意识㊁建立健全我国环保监管体系和有关法律法规等㊂从而使我国的企业能够更好地应对绿色贸易壁垒问题,实现企业未来的健康发展㊂参考文献[1]Simon P.Anderson and Nicolas Schmitt㊂The Welfare Impli-cations of Minimum quality standers[J].America journal of Agricultural Economics,2015,(4):66-71.[2]Michael J.Ferrantino.Regulatory Barriers in an Integrating World Food Market[J].Review of Agricultural Economies, 2017,(1):91-107.[3]王红梅.绿色贸易壁垒对中国贸易与环境的影响及对策[J].南京工业职业技术学院学报,2014,(4):2.[4]江虹.突破绿色贸易壁垒策略 国际绿色营销[M].北京:中国社会科学出版社,2008.[5]罗蓉.绿色贸易壁垒对我国农产品出口的影响分析[J].国际经贸,2016,(11):13-18.[6]厉力.防范贸易保护主义政策下的新型贸易壁垒[J].上海企业,2016,(5):65.[7]占正军,田洪刚,陈静,等.国际商务与技术性贸易壁垒[M].北京:人民出版社,2016.[8]洪艳媚.绿色贸易壁垒对我国玩具出口的影响及对策研究[J].哈尔滨职业技术学院学报,2016,(6):21-24. 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沈阳市科学技术局关于印发《2023年沈阳市重点产业链关键核心技术攻关重大科技专项实施方案》的通知文章属性•【制定机关】沈阳市科学技术局•【公布日期】2023.02.01•【字号】•【施行日期】2023.02.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】科学技术综合规定正文沈阳市科学技术局关于印发《2023年沈阳市重点产业链关键核心技术攻关重大科技专项实施方案》的通知各有关单位：现将《2023年沈阳市重点产业链关键核心技术攻关重大科技专项实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。
沈阳市科学技术局2023年2月1日2023年沈阳市重点产业链关键核心技术攻关重大科技专项实施方案为全面贯彻落实习近平总书记2022年8月17日在辽宁沈阳考察时关于“时不我待推进科技自立自强，只争朝夕突破‘卡脖子’问题”重要讲话精神和党的二十大关于“以国家战略需求为导向，集聚力量进行原创性引领性科技攻关，坚决打赢关键核心技术攻坚战。
加快实施一批具有战略性全局性前瞻性的国家重大科技项目，增强自主创新能力”重要论述，依据中央深改委《关于健全社会主义市场经济条件下关键核心技术攻关新型举国体制的意见》要求，按照市委、市政府“着力推进科技自立自强，在引育壮大新动能上实现新突破”的工作部署，聚焦8个重点产业链卡点、断点、堵点突出技术问题、明显技术短板和发展技术关键，集成优势科技创新资源和力量，全力开展有组织、有目标的科研攻关，制定本实施方案。
一、目标任务按照“需求导向、任务引领、重点集中、目标集成、力量集聚、联合攻关”的总体路径，2023年组织实施汽车及零部件、航空、新一代信息技术、集成电路装备、高端装备（机器人）、生物医药及医疗装备、食品、新能源及节能环保等8条重点产业链关键核心技术攻关重大科技专项，每条链组织2-3家产业龙头企业（科技龙头企业）分别牵头实施1项“卡脖子”技术攻关项目。
二、步骤进度（一）需求征集（2023年1月—2月）1.征集对象面向拥有国家级科技创新平台或高层次领军人才、国家国际标准，以及承担国家科技重大专项、重点研发计划等项目的产业龙头企业（科技龙头企业），“一对一”“点对点”逐个开展需求征集、梳理。
