历史文化名城保护规划规范
1 总则
1.0.1 为确保我国历史文化遗产得到切实的保护，使历史文化遗产的保护规划及其实施管理工作科学、合理、有效进行，制定本规范。
1.0.2 本规范适用于历史文化名城、历史文化街区和文物保护单位的保护规划。
1.0.3 保护规划必须遵循以下原则：
1 保护历史真实载体的原则；
2 保护历史环境的原则；
3 合理利用、永续利用的原则。
1.0.4 保护规划应全面和深入调查历史文化遗产的历史及现状、分析研究文化内涵、价值和特色，确定保护的总体目标和原则。
1.0.5 保护规划应在有效保护历史文化遗产的基础上，改善城市环境，适应现代生活的物质和精神需求，促进经济、社会协调发展。
1.0.6保护规划应研究确定历史文化遗产的保护措施与利用途径，充分体现历史文化遗产的历史、科学和艺术价值，并应对历史文化遗产利用的方式和强度提出要求。
1.07历史文化名城保护规划应纳入城市总体规划。历史文化名城的保护应成为城市经济与社会发展政策的组成部分。城市用地布局的调整、发展用地的选择、道路与工程管网的选线以及其他大型工程设施的选址应有利于历史文化名城的保护。
1.0.8 对确有历史、科学和艺术价值，未列入文物保护单位的文物古迹和未列入历史文化街区的历史地段，保护规划应提出申报建议。
1.0.9 非历史文化名城的历史城区、历史地段、文物古迹的保护规划以及历史文化村、镇的保护规划可依照本规范执行。
1.0.10历史文化名城保护规划除应遵守本规范外，尚应符合国家现行的有关强制性标准、规范的规定。
2 术语
2.0.1 历史文化名城( historic city )
经国务院批准公布的保存文物特别丰富并且具有重大历史价值或者革命纪念意义的城市。
2.0.2 历史城区（ historical urban area）
城镇中能体现其历史发展过程或某一发展时期面貌的地区。涵盖一般通称的古城区和旧城区。本规范特指历史城区中历史范围清楚、格局和风貌保存较为完整的需要保护控制的地区。
2.0.3 历史地段( historic area )
保留遗存较为丰富，能够比较完整、真实地反映一定历史时期传统风貌和民族、地方特色，存有较多文物古迹、近现代史迹和历史建筑，并具有一定规模的地区。
2.0.4 历史文化街区 (historic conservation area )
经省、自治区、直辖市人民政府核定公布应予重点保护的历史地段，称为历史文化街区。
2.0.5文物古迹 (historic monument and sites )
人类在历史上创造的具有价值的不可移动的实物遗存，包括地面与地下的古遗址、古建筑、古墓葬、石窟寺、古碑石刻、近代代表性建筑、革命纪念建筑等。
2.0.6 文物保护单位(officially protected monument and sites)
经县以上人民政府核定公布应予重点保护的文物古迹。
2.0.7 地下文物埋藏区（underground archaeological remains）
地下文物集中分布的地区，由城市人民中政府或者行政主管部门公布为地下文物埋藏区。地下文化包括埋藏在城市地面之下的古文化遗址、古墓葬、古建筑等。
2.0.8历史文化名城保护规划 (conservation planning of historic city)
以保护历史文化名城、协调保护与建设发展为目的，以确定保护的原则、内容和重点，划定保护范围，提出保护措施为主要内容的规划，是城市总体规划中的专项规划。
2.0.9 建设控制地带(development control area)
在保护区范围以外允许建设，但应严格控制其建(构)筑物的性质、体量、高度、色彩及形式的区域。
2.0.10环境协调区(coordination area)
在建设控制地带之外，划定的以保护自然地形地貌为主要内容的区域。
2.0.11风貌 ( townscape)
本规范指反映历史文化特征的城镇景观和自然、人文环境的整体面貌。
2.0.12保护建筑(candidacy listing building)
具有较高历史、科学和艺术价值，规划认为应按文物保护单位保护方法进行保护的建(构)筑物。
2.0.13 历史建筑 (historic building)
有一定历史、科学、艺术价值的，反映城市历史风貌和地方特色的建（构）筑物。
2.0.14 历史环境要素 (historic environment element)
除文物古迹、历史建筑之外，构成历史风貌的围墙、石阶、铺地、驳岸、树木等景物。
2.0.15保护( conservation )
对保护项目及其环境所进行的科学的调查、勘测、鉴定、登陆、修缮、维修、改善等活动。
2.0.16修缮：（preservation）
对文物古迹的保护方式，包括日常保养、防护加固、现状修整、重点修复等。
2.0.17维修( refurbishment)
对历史建筑及历史环境要素所进行的不改变外观特征的加固和保护性复原活动。
2.0.18改善（improvement )
对历史建筑所进行的不改变外观特征，调整、完善内部布局及设施的建设活动。
2.0.19 整修（repair）
对与历史风貌有冲突的建（构）筑物和环境因素进行的改建活动。
2.0.20 整治 (rehabilitation)
为体现历史文化名城和历史文化街区风貌完整性所进行的各项治理活动。
3 历史文化名城
3.1 一般规定
3.1.1 历史文化名城保护的内容应包括：历史文化名城的格局和风貌；与历史文化密切相关的自然地貌、水系、风景名胜、古树名木；反映历史风貌的建筑群、街区、村镇；各级文物保护单位；民俗精华、传统工艺、传统文化等。
3.1.2 历史文化名城保护规划必须分析城市的历史、社会、经济背景和现状，体现名城的历史价值、科学价值、艺术价值和文化内涵。
3.1.3 历史文化名城保护规划应建立历史文化名城、历史文化街区与文物保护单位三个层次的保护体系。
3.1.4 历史文化名城保护规划应确定名城保护目标和保护原则，确定名城保护内容和保护重点，提出名城保护措施。
3.1.5 历史文化名城保护规划应包括城市格局及传统风貌的保持与延续，历史地段和历史建筑群的维修改善与整治，文物古迹的确认。
3.1.6 历史文化名城保护规划应划定历史地段、历史建筑群、文物古迹和地下埋藏区的保护界线，并提出相应的规划控制和建设要求。
3.1.7历史文化名城保护规划应合理调整历史城区的职能，控制人口容量，疏解城区交通，改善市政设施，以及提出规划的分期实施及管理建议。
3.1.8 地下文物埋藏区保护界限范围内的道路交通建设、市政管线建设、房屋建设以及农业活动等，不得危及地下文物的安全。
3.1.9 历史城区内除文物保护单位、历史文化街区和历史建筑群以外的其他地区，应考虑延续历史风貌的要求。
3.2 保护界线划定
3.2.1历史文化街区应划定保护区和建设控制地带的具体界线，也可根据实际需
