如何加快对外贸易增长方式的转变

转变对外经济发展方式的表现
随着国际贸易环境的变化和国内经济结构的调整，中国近年来加快了对外经济发展方式的转变。

这种转变主要表现在以下几个方面：
一、由出口导向向内需拉动转变。

中国传统上以出口为主要经济增长动力，但近年来随着世界经济增长放缓，外部需求下降，中国开始加强内需拉动，通过扩大国内市场规模，增加消费和投资需求，提高消费品质量和服务水平，逐步实现经济增长自主稳定。

二、由劳动密集型向技术密集型转变。

中国过去主要利用廉价劳动力成本优势进行加工制造业，但这种发展方式存在着环境污染、资源浪费等问题。

为此，中国加强科技创新和人才引进，加大技术和管理投入，努力实现从低附加值向高附加值转变，提升产品和服务的竞争力。

三、由单一贸易模式向多元化发展转变。

中国过去主要依赖对外出口，但随着国际贸易环境的变化，中国开始加强多元化的贸易模式，通过加强与周边国家的贸易往来、积极参与区域贸易协定的谈判和签署，以及发展新兴市场，实现贸易结构的多元化发展。

四、由传统制造业向服务业转变。

中国过去主要是制造业大国，但随着经济结构的调整，中国开始加强服务业的发展，以提高经济增长的质量和效益。

同时，中国也加强了知识产权保护和知识产权创造，提高了服务业的国际竞争力。

总之，中国加快转变对外经济发展方式，是适应国际贸易环境的变化和国内经济结构的调整，是实现经济持续健康发展的必然选择。

转变我国对外贸易增长方式改革开放以来，尤其是我国加入WTO以来，我国对外贸易迅猛发展。

自2002年我国进出口贸易总额突破6000亿美元，此后连年的增长速度超过20%。

2005年我国对外贸易总额达到14221亿美元。

从外贸的数量和金额上看，我国贸易大国的国际地位已经确立，但还不是贸易强国。

在我国外贸发展取得辉煌成绩的同时，也面临着由传统对外贸易增长方式引起的诸多问题，可谓“内忧外患”。

一、我国外贸增长面临的问题（一）内忧，主要表现在五个“过分依赖”1、过分依赖低效率的资源利用和粗放型的开采。

我国对外贸易的迅速增长和巨额的贸易顺差是以大量低效率的资源利用和环境破坏为代价的。

目前，我国能源的利用率为30%左右，比发达国家低近10个百分点；单位产能消耗是世界平均水平的两倍多，电力、钢铁、有色金属、石化、建材、化工、轻工、纺织8个行业主要单位能耗平均比国际先进水平高出40%；工业用水重复率比国外先进水平低15%～25%；矿产资源总回收率比国外先进水平低20个百分点。

低效率的资源利用和粗放的开采严重破坏了我国的生态资源，高能耗产品的大量出口，使得国内的资源供给脱节，自给率不断降低，更加突出了对外部资源供给的依赖。

高污染出口行业的废水排放量、废气排放量和固体废物产量不断增加，环境污染程度呈上升趋势。

2、过分依赖外商投资企业。

我国外贸仍由外商投资企业主导。

中国商务部发布2005年我国进出口总额前500名企业中外商投资企业占60.8%；出口额前200名企业排名中外商投资企业占62.5%。

我国外贸规模由于外企的原因不断扩大之时，我国从外贸中获取的大部分利益也落入了外商囊中。

由于“廉价劳动力和广阔的市场”是吸引外资的主要要素，外商把产品的劳动密集型部分加工作为其“世界工厂”中“中国车间”的定位。

这阻碍了我国在国际分工中的地位和外贸效益的提高。

3、过分依赖数量扩张。

政府打出出口创汇口号，企业低价竞销，出口产品量大于质。

中国对外贸易发展方式转变政策梳理【摘要】改革开放40年来，中国对外贸易获得了迅猛发展，但与此同时全球贸易环境发生了巨大变化，这要求中国进一步加快对外贸易发展方式转变步伐。

20世纪90年代以来，中国政府就已经意识到对外贸易发展方式转变的重要性，并制定出台了一系列方针政策，对中国对外贸易方式转变和对外贸易水平提升起到了重要作用。

但这些政策存在相容性与激励性不足或执行力不强等问题，应采取建立健全政策评价体系、以更加完善的竞争政策提高市场主体的规范化水平、通过加大消费者权益保护倒逼企业创新等措施，促进中国对外贸易持续健康发展。

【关键词】中国对外贸易；发展方式转变政策梳理；改革开放40年改革开放40年来，中国对外贸易获得迅猛发展，目前中国已经是全球第一大货物贸易国、第二大服务贸易国，但与此同时全球贸易环境发生了巨大变化，无论是内生动力还是外部压力，都要求中国进一步加快对外贸易发展方式转变步伐，不断推动中国从贸易大国向贸易强国迈进。

一、相关政策梳理（一）关于对外贸易发展方式转变的重要方针政策早在1995年3月中国颁布的“九五”规划和2010年远景规划目标中，就将转变对外贸易发展方式列为国家经济发展的一项重要内容。

1995年9月中共十五届四中全会提出要以技术为支撑推动对外贸易增长方式转变；2005年10月中共十六届五中全会提出要通过提高对外开放水平推动对外贸易增长方式转变；2007年中共十七大明确提出要转变外贸增长广度，促进加工贸易转型升级，促进进出口结构调整，并大力发展服务贸易；2012年中共十八大再次提出要推动对外贸易向结构优化、深度拓展和效益提升方向转变。

这些具有连续性的政策方针，构成了中国对外贸易发展方式转变的总脉络。

为了有效落实这些方针政策，政府相关部门围绕转变对外贸易发展方式出台了一系列制度和措施，如2012年2月商务部等十部委联合了《关于加快转变外贸发展方式的指导意见》，提出要在保持贸易适度增长的基础上，提升对外贸易综合效益和竞争力，注重从速度增长向效益增长转变，从依靠成本价格竞争向综合核心力竞争转变，从重出口创汇向实现贸易平衡转变，同时对转变对外贸易发展方式的具体任务进行了明确分工。

加快我国外贸增长方式转变的对策分析摘要：我国粗放式增长方式的不协调越来越突出，随着经济的发展，迫切需要转变外贸增长方式。

本文详细叙述了我国在转变贸易增长方式的过程中遇到的问题，并提出相应的建议。

加强对我国贸易集约化的转变，加大科技投入、大力发展服务贸易，同时关注环境的变化，并且需要提高我国企业的自身竞争能力，从根本上走集约型增长道路，切实从国际贸易增长中获利。

“十一五规划”提出全面改变经济增长方式，转变贸易增长方式就是在这种大的背景下提出的。

当前，巨额贸易顺差使得中国的贸易摩擦加剧，进一步加大了人民币升值压力。

在建设社会主义市场经济的新形势下，我国外贸增长方式要从粗放型向集约型转变是对外贸易发展的必然趋势，是实现我国由贸易大国向贸易强国的历史性跨越目标的迫切需要。

一、转变外贸增长方式的概念十一届三中全会以后我国开始对外贸体制进行改革，受重商主义的奖入限出的影响，国家采取鼓励出口的政策，这种改革适应了当时国家加快经济建设，释放剩余生产力和获取外汇的要求。

产品生命周期理论是国际贸易的理论的一个动态理论，该理论认为发达国家作为创新国率先进行生产并出口某一产品到国际市场，在产品达到成长期时，达到最大进口量后选择出口；发展中国家在发达国家进口后很长一段时间才进口该产品，而且进口该产品的时间较长，之后才开始生产、进口该产品，但此时大多数产品已到了成熟期，产品的价格也就相应的降低，减少了产品出口利润所得。

由此可见，我国的粗放型外贸增长大大降低了贸易效益，转变成为必然。

二、我国对外贸易的现状2007年我国的进出口总值达17606.9亿美元，同比增长23.8%。

其中，出口9690.8亿美元，增长27.2%；进口7916.1亿美元，增长20%，顺差1774.7亿美元，增长74%。

伴随经济全球化以及国内市场国际化，劳动密集型产业优势正在逐渐丧失，以低成本、低价格取胜的竞争优势不仅不能帮助企业赢得竞争优势，还有可能成为提高竞争力的障碍。

如何转变贸易增长方式，理论联系实际阐述你的观点第一，努力缓解外贸顺差过大的矛盾缓解外贸顺差过大的矛盾就要减顺差。

过去，我们外汇短缺，当然要扩大出口，实现顺差是成绩。

但现在外贸顺差和外汇储备过大，既不利于国内宏观经济的均衡，也不利于对国际市场的可持续利用。

控制与重点国家贸易顺差的过快增长。

同时，引导国际社会正确看待中国的贸易顺差，推动建立更加合理的原产地规则和统计制度。

第二，进一步优化进出口商品结构1支持具有自主品牌和高附加值产品出口。

2控制高耗能、高污染和资源性产品出口。

3三是增加能源、原材料以及先进技术设备、关键零部件进口。

第三，努力扩大服务贸易要改变我国贸易量大、利润小、价值少的状况，应加大服务贸易的比重。

第四，促进加工贸易转型升级加工贸易是经济全球化条件下发展中国家参与国际分工和国际贸易的一种有效的方式。

这种贸易方式符合中国国情，在促进就业、扩大出口等方面发挥了重要作用。

第五，妥善处理贸易摩擦应对贸易摩擦要有平常心，这是中国经济快速发展过程中的正常现象，难以完全避免，客观估量贸易摩擦给我国的贸易和经济造成的损害，避免扩大化。

但必须妥善处理贸易摩擦，积极有效地应对国际贸易保护主义。

我国是出口遭遇反倾销最严重的国家，其原因是：1．中国经济总量大，出口贸易迅速发展，导致部分原产于中国的产品量对国际市场形成冲击，使一些产品的传统出口国和市场容量有限的国家形成不当的“中国制造”恐惧，借助反倾销措施寻求保护。

2．中国的“非完全市场经济国家”地位使以替代国办法确定中国的正常价值盛行，容易导致裁定倾销或夸大倾销幅度。

3．中国市场经济秩序不健全、部分产品出口多头对外，一些企业低价竞销，应诉不利。

4．涉及反倾销诉讼的应诉的政策法规不健全，政府对出口遭遇反倾销诉讼的应诉组织欠缺，资金投入不足。

我们进行贸易的原因--利用其他国家更有效率的生产技术，为我国生产更多新产品创造条件。

对外贸易的目的在于:(1)保护本国市场;(2)扩大本国产品的国外市场;(3)优化产业结构;(4)积累发展资金;(5)维护和发展同其他国家和地区的政治经济关系等.（6）进行国际经济合作（7）促进本国经济发展。

2006N O.08Sci enc e a nd Te ch no l o gy C on su l t i n g Her al d学术论坛科技咨询导报关于对外贸易增长方式转变的研究吴玲川化集团有限责任公司进出口公司四川成都610301摘要加快贸易增长方式转变是进一步发展我国对外贸易的迫切任务对外贸易要从单纯追求量的扩张,向质的提升转变不断优化结构提高效益本文将从对外贸易转变方式的制约因素实现途径保证措施三方面加以阐述关键词对外贸易增长方式转变制约因素途径中图分类号:F74文献标识码:A文章编号1673-0534(2006)08(a)-0194-02经济增长方式从粗放型向集约型转变这是我国为推进国民经济持续快速健康发展而制定的一项基本决策对外贸易是国民经济的重要组成部分在建立社会主义市场经济的新形势下我国外贸企业从粗放型向集约型转变是对外贸易发展的必然趋势是实现我国由贸易大国到贸易强国的历史性跨越目标的迫切需要因而必须对实现对外贸易增长方式转变问题加以研究与探索1转变对外贸易增长方式的制约因素改革开放以来我国对外贸易增长方式已有很大转变但直至目前仍有一些深层次问题制约着对外贸易的发展和经济效益的提高1.1粗放型增长观念的制约长期以来许多外贸企业一味追求经营规模的扩张把上规模理解为跑贷款争项目建集团而忽略出口商品质量的提高以致于对外贸易增长有速度而无与之相称的经济效益在发展上偏重于产量和规模而忽视质量和产出能力在经营上偏重于形式而忽视效益在管理上偏重于外延扩张而忽视内涵挖潜这些思维方式的偏差导致粗放型的对外贸易增长方式长期得不到根本解决1.2出口产品结构不合理的制约一是初级产品比重偏大在出口制成品中初级加工产品劳动密集型产品以及二次开发加工型产品居主导地位出口产品主要集中于轻纺工业二是大路货产品多名特优产品少主要是名牌产品少高新技术产品少专利产品少市场占有率低三是机电产品出口比重较小机电产品的出口方式仅局限于单纯的货物出口未能有效利用国际工程承包境外散件装配BOT等方式带动机电产品出口四是出口效益不理想主要因原料型初级产品比重偏大工业制成品及最终制成品比重不高使出口收汇能力减弱1.3传统性企业制度的制约目前我国绝大多数外贸企业特别是市县外贸企业仍在传统的企业制度下运转产权虚置利益主体缺位权责不清政企不分的情况依然存在难以在企业内部建立有效的激励机制和约束机制由于政企职责未完全分开政府对外贸企业的各种干预依然存在外贸企业无法根据比较利益和经营战略自主地选择经营方式和优化资源配置而实现效益最大化同时外贸企业的社会保障制度亦处于滞后状态2推进对外贸易增长方式转变的保证措施2.1转变思维方式更新发展思路粗放型的对外贸易增长方式主要是追求数量和速度,高投入高消耗低质量低产出效益低下结构失衡它是经济发展的障碍是传统的计划经济体制的产物集约型的对外贸易增长方式是社会主义市场经济体制的客观要求它注重对外贸易增长方式质量和效益的提高及产业结构的协调因此各类外贸企业必须以建设有中国特色社会主义理论为指导,更新对外贸易增长方式思路正确认识转变对外贸易增长方式的紧迫性从而使思想观念有新的转变,对策思路有新的开拓重大措施有新的突破尽快实现对外贸易增长方式的转变2.2转变政府职能强化服务意识政府的职能应当是管宏观不管微观靠法治不靠人治提供公共服务不介入具体事务当前迫切需要解决的两个突出问题:一个是减少行政性审批增加政策透明度;一个是减少部门的乱收费加快依法治税治费的力度该下放的权力要坚决地放下去把属于企业经营自主权范围的事交给企业把应由市场解决的问题交给市场使企业真正从政府的怀抱走向市场成为自主经营自负盈亏的市场竞争主体建立和完善外贸服务和促进体系发挥进出口商会和行业协会以及律师会计信息咨询等各类中介组织的作用将政府现有的行业协调和服务管理职能逐步移交给中介机构推动其按国际惯例办事与政府部门脱钩走市场化社会化的路子另外是淡化管理强化服务尽力为外贸企业转换经营机制加快经济结构调整实现经济增长方式转变创造一个宽松的外部环境实行政资分开建立国有资产的管理系统使外贸企业国有资产的经营管理不再混同于政府的一般行政管理职能最后是要抓紧调整完善涉外经济政策法规根据国家的承诺和行政规章的建设全面清理与世贸组织规则不一致的规章和政策健全市场经济法规大力整顿和规范市场经济秩序2.3建立健全法制体系根据我国国情并参照国际惯例进一步完善对外贸易方面的立法建议抓紧修订外贸法外汇法等法律法规以便更好地协调外贸企业内部各刮益的关系和建立规范化的出口市场并依法对外贸企业的经济活动进行有效的控制和监督从法律上保证对外贸易增长方式的转变同时实行统一的对外贸易制度和政策配合有关部门进一步完善汇率机制调整关税结构完善退税机制规范涉外税收信贷扶持措施逐步实现主要运用关税汇率利率信贷税收和其他符合国际通行规则的政策措施调节对外贸易搞好外贸运行的监测预测和调控不断提高对外贸易增长的质量3.实现对外贸易增长方式转变的途径当前在市场经济条件下影响对外贸易发展的主要因素已由货源卖方市场转向买方市场争夺市场的竞争日趋加剧这就要求外贸企业一方面要加快经营机制的转换一方面要加快生产结构经营结构产品结构的升级这是转变对外贸易增长方式的目标取向和重要途径3.1以战略调整为主线优化出口产品结构不合理的出口产品结构根植于传统的增长方式因而调整出口产品结构是转变对外贸易增长方式的重要切入点要合理调整出口商品生产布局迅速制定出口产业的长远发展规划按照对外开放的层次和各地区的特色建立各种不同类型的出口商品基地包括综合基地单项基地出口专厂和外贸自办企业等要加快培育主业突出实力雄厚的大企业和大集团使之成为参与国际竞争的龙头和核心力量进一步改善对外贸易结构大力发展技术贸易和服务贸易抓好资源整合,打破行业垄断培育和做强竞争主体迅速提高我国服务业的国际竞争力要充分发挥科技进步在出口产品结构调整中驱动作用紧紧抓住发达国家产业战略转移和资194科技咨询导报Sc i en ce a nd Te ch n ol og y Co ns ul t i ng Her al d学术论坛2006N O.08Sc i en ce an d Tec hn ol og y Cons ul t i ng H e r a l d科技咨询导报金设备技术国际化流动的有利时机进一步加大技术引进的力度积极引进一批具有国际先进水平的新设备新技术新工艺新材料借助外力来增强企业的开发创新能力加快现有产业的升级和出口产品的更新换代使产业结构和产品结构随着国际市场需求的变化和国际分工格局的变化不断向更新更高层次演进和发展3.2以开拓潜在市场为重点建立多元化出口网络充分挖掘可开发的潜在出口空间开辟新的对外贸易经济增长点同时通过抓好出口商品的国际安全认证质量认证环保认证等基础性工作努力树立出口商品新的优质形象促进出口商品质量的稳定提高和出口规模的不断扩大3.3以制度创新为动力加速资产重组一是实行强强联合利用已有较好基础的外贸企业或出口生产企业的优势通过参股联合在自愿的基础上形成内外贸牵头以实业为依托金融为后盾的贸工农技结合的综合性大型企业集团实现优势互补形成新的联合体联手走向国际市场二是以自营进出口生产企业为主体利用前后道产业的连锁功能和相关产业的辐射功能组建具有对外贸易功能的技工贸结合的产业集团在集团内部形成敏捷准确的信息反馈机制超前应变的新产品开发机制严谨科学的企业组织管理机制和开拓强劲的进出口管销机制三是实行强弱联合按照搞好大的放活小的和以大带小的原则对经营困难的小型外贸企业采取兼并等形式以强带弱以弱补强从而形成以大型集团公司为骨干大中小企业相结合的外贸企业体系四是在原来工贸联营工贸合营的基础上通过新办企业发展控股企业组建紧密型企业集团等形式大力发展经济实体逐步由流通领域向生产领域渗透由单纯经营向经营与实业融合的现代企业模式发展从而达到增强自我积累自我发展能力的目标实现经营机制的根本性转变和现代企业制度的形成3.4以增强企业活力为目标转换企业经营机制一是实行外贸经营资格登记注册制度逐步放开各类企业的进出口经营权二是进出口商品最大限度地放开经营不断拓宽经营渠道努力促进商品贸易技术贸易服务贸易同步协调发展三是积极推行外贸代理制通过组建跨地区跨行业的大型企业集团联合与外商开展贸易收取一定比例的代理费变买断性进出口为代理性进出口从而使外贸企业真正成为开拓国际市场的主体四是加强企业管理首先要抓住资金成本费用退税等重点加强资金运筹和集中调度千方百计保证重点商品重点客户重点市场重点货源基地并将有限的资金向换汇成本低经济效益好收汇速度快的业务倾斜其次要加强出口产品质量管理抓住成交生产供货发运等重要环节认真做好出口商品质量工作以质量赢得客户赢得市场赢得效益再次要加强出口业务管理认真建立客户和国际市场行情档案参考文献[1]张松涛.扎实推进对外经济增长方式转变,国际商报.2005年04月15日.[2]沈丹阳.加快转变我国对外贸易增长方式的若干政策建议,加快转变外贸增长方式系列研究报告.之四.[3]我国亟须加快转变外贸增长方式,东方早报.2005年08月08日.的桩基础设计方法是过于保守的并且在设计目的上也不明确以沉降控制的基础设计方法目前主要应用于层数小于8层的多层建筑且多使用直径小于25c m的预制钢筋混凝士微型桩某10层办公楼桩筏基础按变形控制设计理论成功地将原设计的110根650钻孔灌注桩减少到76根在国外1986年此理论已应用于11层的建筑物桩基础设计中但尚未见桩箱(筏)基础与地基共同作用应用于超过18层的高层建筑桩箱(筏)基础的报道高层建筑桩筏基础按变形控制设计理论的核心是认为高层建筑桩箱(筏)基础能否正常安全工作主要是让建筑物的实际沉降量小于允许沉降量对桩的承载能力没有很严格的要求只要单桩荷载小于单桩极限承载力即可并对24层的高层住宅作了加层的尝试获得成功采用桩筏共同作用的优点是充分利用和发挥了桩对控制基础沉降的能力并使筏板底地基也充分发挥承载能力大大降低了工程造价本工程计算公式F Gd (nPuA fu)式中F作用于桩基承台顶面的竖向荷载设计值G桩基承台和承台上土自重设计值Pu单桩极限承载力;d综合承载力系数,一般取0.50.6;A承台基础面积fu基底土的极限承载力3.2措施(1)通过将桩-承台基础改为桩筏基础和运用沉降变形控制理论设计方法使d(nP uAfu)项比原来的设计(所有荷载由桩承担)值增大充分发挥单桩和地基土的极限承载力(2)减少F:采用减轻上部结构重量方法,将框剪结构改为框架结构将部分砖墙改为轻质隔墙(3)减少G:采用增加一层地下室减少土体自重增大地下水浮托力的办法减少基底的压应力这是本工程桩基设计中的重要一个环节也是本文的创新点为安全起见G的减少量仅取0.8倍地下室有效土体重经过以上(1)(2)和(3)三项措施处理后经验算房屋的整体沉降局部沉降及桩端下软弱下卧层的强度均可满足要求(4)运用实时调控的方法和技术进行半逆作法施工,为了防止出现不均匀沉降或整体沉降量过大本工程还采用了预留的安全措施,即后补预制桩技术使地基桩筏和由于计算模型计算方法及各种参数的不确定性因素也得到解决和检验具有实时检验和控制作用在建筑物的四角和对沉降控制敏感的区域巧妙合理地预设倒锥形孔位为将来需要时补压预制桩预先作好考虑和准备做到万无一失4结语本文介绍的设计方法虽属于为了工程处理目的但从目前该工程已投入使用二年未发现异常情况来看若经过进一步深入研究和实践考验相信可以推广应用参考文献[1]建筑地基基础设计规范.(G B50007-2002).[2]建筑地基基础设计规范.D BJ15-31-2003.[3]建筑地基处理技术规范.(上接193页)195科技咨询导报Sci en ce a nd Te ch no l og y Con su l t i ng H e r a l d。