创新工作思路 推动科学发展12

加快产业集聚推动科学发展
安阳市新型制造业产业园区
近年来，宜沟镇党委、政府以安阳市新型制造业园区为载体，充分利用土地、交通、环境等优势，强力实施“工业强镇”发展战略，高标准、高速度、高效率推进园区基础设施建设和项目建设，为推动“三化协调、科学发展”做出了显著成绩。

2010、2011连续两年被市委、市政府表彰为安阳市“先进专业园区”。

一、基本概况
1、规划布局情况：安阳市新型制造业产业园区位于汤阴县城南部、宜沟镇东部，规划范围北起晋豫鲁铁路大通道，南接宜沟镇镇区，西邻107国道，东至石武高铁。

规划面积为14.98平方公里，其中建成区5.54平方公里，发展区4.71平方公里，控制区4.64平方公里，储备建设用地4000余亩。

园区有特种钢加工、机械制造、新型材料科技园三个主导产业。

2、重点工程建设情况。

2011年，宜沟镇强力实施“34111”工程，总投资2亿元新修江王庄——亚新线、107——江王庄线、制造四路三条道路长达12公里及配套设施建设；新建宜政路桥、创邺大道桥、汾河二号桥、汾河三号桥4座桥梁，形成“五纵六横”道路网格；新建投资9000万元日处
理3万吨的中韩合作污水处理厂及配套管网工程；投资4500万元110KV变电站配套输出工程已完工并投入实质运营；投资800万元园区配套服务中心大楼主体已完工。

园区详规以及规划环评编制工作已经启动。

基本实现水、电、路、气、网、通讯等“六通一平”,为更多企业入驻优化了发展环境，奠定了坚实基础。

截止目前，园区入驻企业已达到40家，在建、续建企业18家，在谈较大项目5家。

在建、续建项目主要有：1、河南北方铁路器材有限公司投资8亿元年产3万吨铁路配件和5万吨冷弯型钢二期续建项目；2、华兴机械制造有限公司投资1.1亿元新建50万套汽车轮毂自动化生产线项目；3、华北工业塑料装备有限公司投资1.32亿元年产80万套改性超高分子聚乙烯托辊项目；4、汤阴县永祥机械制造有限公司总投资6200万元年产30万套汽车零部件生产线项目；5、安阳市福士德锅炉投资8000万元年加工2200蒸吨节能环保锅炉项目；6、河南牧鹤集团投资5000万元年产15万吨的畜禽饲料项目；7、安阳大用车业公司总投资6000万元年加工40万套汽车钢圈项目；8、安阳三鑫钢构公司投资1.2亿元年加工6万吨钢结构和50万方彩板项目。

9、安阳市鹏胜太阳能光伏刃具有限公司投资7000万元年加工5000吨高品质晶硅片切割刃料项目。

此外，还有投资1亿元的安阳烟厂烟叶仓储项目、投资
1亿元的河南宝琪制衣、投资5600万元的汤阴春阳制衣、投资3500万元的汤阴县鼎元工程塑料、投资3500万元的汤阴光辉特种工程塑料厂、投资3500万元的龙鑫塑业、投资3000万元的河南香盼蓝莓果汁、投资3500万元的河南永显电子、投资3800万元的安阳美芝琳生物科技有限公司、投资5500万元的郑州顺意商贸公司仓储园项目等。

在谈较大项目有8家：1、宏源型钢投资5亿元的铁路道岔项目；2、斯普机械精密传动轴精加工项目；3、安阳成翔电器有限公司箱式变压器及太阳能电池项目；4、安阳太行空调设备有限公司出口机械加工项目；5、中韩合资年加工7000套大型工程机械破碎锤项目。

6、天津投资的节能环保项目；7、申达铁路配件项目；8、中金盟节能环保产业园项目。

3、主要目标完成情况。

2011年，园区实现产值110亿元，完成利税1.48亿元。

二、主要做法
一是强力招商引资，突出提质扩量。

立足区位优势、资源优势和产业优势，围绕做大做强特种钢加工、机械制造、新型材料三大支柱产业，创新思路，突出特色，强化措施，制定工作方案，出台配套政策，加大宣传力度，实行副科级领导目标管理责任制，任务分解，指标量化，坚持大员上阵，人员、经费、车辆三到位，采取“以商招商”、“以企招商”、
“走出去、请进来”等方式，出新招，打新牌，把引进大项目、大企业作为拉动园区发展的强大引擎，加快集聚发展步伐。

成立督查室，加强对招商引资工作中各个环节、重要节点、进展情况、重大问题的全程督查和跟踪问效。

进一步完善招商引资奖惩规定，建立健全激励机制，把招商引资工作纳入干部年度目标考核，确保招商引资工作抢时间、提速度、见实效、出成果。

二是培育主导产业，增强集聚效应。

坚持“研究市场、瞄准市场、发挥优势、唱主导产业大戏、打战略支撑品牌”的发展理念，积极捕捉商机，抓住重点区域，瞄准知名企业，积极引进上规模、上档次的新型材料项目，借势打造园区品牌和发展优势，实现长久经济效益。

同时加大科技投入和研发力度，积极推进产业优化升级，着力构建集约化、集聚化、清洁化、可持续的现代工业体系，强力打造全省乃至全国知名高分子工程塑料科技园。

三是夯实基础实施，优化发展环境。

加大投资力度，重点实施“34111”基础设施建设工程，增强企业承载能力。

加强新型材料产业总部及认证中心、科研中心建设，加快园区电力、通讯、天然气、绿化等配套建设以及桥梁续建、廉租房建设、高标准参观通道建设步伐，完善核心区域重要路段的绿化、亮化等配套工程，努力形成园区特色景观。

四是强化服务意识，加快项目建设。

抓紧抓好在建和续
建项目的工程进度，简化审批手续，畅通“绿色通道”，打造零障碍、低成本、高效率的服务品牌，营造亲商、敬商、爱商的浓厚氛围，为入驻项目提供优质规范、高效快捷的管理服务。

在项目引进和建设过程中，领导干部深度参与，贴身服务，着力解决项目报建和在建过程中存在的困难和问题，确保重点项目早落地、早投产、早见效。

五是提升管理水平，加大扶持力度。

紧紧抓住县委成立“汤阴县制造业产业园区建设指挥部”机遇，一是加大“省级产业集聚区”申报力度，配合县级有关部门编制园区用地规划，完善区域环境评价规划、建设控制性详细规划，确保申报成功。

二是坚持长远规划与近期建设并重，进一步完善园区规划与产业布局，增强配套服务功能，提升园区整体形象。

三是建立起一支精干优良的干部队伍，强化考评机制，提升服务意识和工作效率。

四是拓宽融资渠道，建立企业发展扶持专项基金，用于鼓励、支持、帮助企业技术改造、节能减排，挖掘发展潜能，为入驻企业做大做强搭建平台。

三、工作打算
（一）努力方向
按照“集中、集聚、集群、集约”的总体要求，加快产业集聚发展，力争产业园区晋升为“省级产业集聚区”，努力争创全省“百强乡镇”。

大力推动产业结构优化升级，走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力
资源优势得到充分发挥的新型工业化道路。

（二）发展目标
2012年，园区入驻企业将达到50家，工业总产值实现150亿元。

税收收入突破2亿元，从业人数达到2万人；2015年力争入园企业达到120家，销售收入200亿元，税收收入实现4亿元；2020年入园企业200家，销售收入500亿元，园区从业人员达到8万人，税收收入实现20个亿。

力争把园区打造成“中国超高分子工程塑料之都”、全国有影响的“新型材料生产基地”。

（三）重要工作
1、实现招商引资新突破。

进一步加大宣传力度，以招商引资为中心，以基础设施建设和项目推进为重点，以优质服务为手段，全力打造项目落户平台。

2012年，引进亿元企业项目10个，力争实现园区招商“三个突破”：一是国字号企业突破，二是产业链条突破，三是新兴产业突破。

2、加强基础设施建设。

中华路南延9公里工程已经开工建设，正进行土地平整工作，计划2012年9月份通车。

刘大线南延1.2公里工程已经开工，计划2012年6月通车。

园区管委会大楼正在进行后期装修及院内路面硬化工作，计划于2012年4月底投入使用。

园区中原路道路管网、亮化等配套建设工作正在进行，计划于2012年4月底完工。

污水处理厂施工队已经进驻场地，加快施工建设。

504套廉租
房、创业大厦地质勘测已经结束，正在进行招投标工作。

3、打造新型材料科技园。

新型材料科技园是依托于安阳市新型制造业产业园区的专业化园区，位于园区南部，规划面积1000亩。

科技园建设包括创业大厦、标准化厂房以及安阳市升达精密机械制造有限公司、河南众邦塑化有限公司新建项目建设。

（1）总投资8000万元的创业大厦将按照“一平台”、“四中心”（金融服务平台，企业总部中心、科技研发中心、质检认证中心，展览、展示中心）的建设理念，为园区入驻企业提供全方位服务。

目前大厦已经完成宗地测绘工作，施工图纸正在设计审核。

（2）标准化厂房建设项目于2012年3月17日上会研究，由安阳金狮创业有限公司总投资8000万元新建5万平方米的厂房建设。

宗地测绘工作已完成，该项目计划2012年4月开工建设，工程建设周期约24个月，一期工程2012年9月前完工。

（3）投资2.4亿元的安阳市升达世创精密机械制造有限公司、投资5600万元河南众邦塑化有限公司新建项目宗地测绘工作已与政府签订投资协议，宗地测绘已完成，计划于2012年4月开工建设，2013年4月投产。

4、突出抓好新建、扩建项目。

2012年，开工建设项目15个，确保建成投产项目18个。

安阳昱辉钒科技有限公司发改委立项、宗地测绘工作完成，现企业已派施工队进驻施工现场。

安阳双兴线材制品有限公司发改委立项、宗地测绘
工作完成，企业环评手续正在办理。

厂区厂房、办公楼、职工宿舍施工图纸设计已完成，计划2012年4月开工建设，2013年2月投产。

廉租房建设项目规划地质勘测工作已经完成，招标工程正在进行，计划2012年4月开工。