河南省安全文明施工措施费计价管理办法

建设工程安全文明施工措施费计价管理办法前言建设工程是国民经济的重要部门，其安全文明施工是保障工程质量和工人安全的重要手段。

因此，对建筑企业进行安全文明施工措施费计价及管理，不仅可以提高企业竞争力，更可以保障施工人员权益，促进企业可持续发展。

本文档旨在提出建设工程安全文明施工措施费计价管理办法。

适用范围本文档适用于所有参与建设工程的建筑企业、设计单位、监理单位和业主单位等。

安全文明施工措施费的定义及形成原因安全文明施工措施费是指在建设工程施工过程中为保障施工人员的安全和环境的卫生所需要的一系列费用。

安全文明施工措施费的形成原因如下：1.建筑工程的设计、施工、监理等单位为保障施工人员的人身安全和减少环境污染所需的费用；2.法规强制规定的环境保护和安全措施的费用；3.建筑材料、设备和机械的环保标准所需的费用。

安全文明施工措施费的计价方法安全文明施工措施费的计价方法应符合以下标准：1.根据建设工程所需的安全文明施工措施制定预算；2.根据安全文明施工措施的实际需求，确定实际的安全文明施工措施费用；3.实行明细化安全文明施工措施费用控制制度；4.工程结算中必须安全文明施工措施费确权。

安全文明施工措施费的计价方法应当充分考虑以下因素：1.工程规模；2.建设环境；3.工程施工方式；4.施工期限；5.周边环境要求；6.安全文明施工措施费价格指数。

安全文明施工措施费的管理建筑企业应开展安全文明施工措施费的管理工作，包括以下内容：1.建筑企业应当建立安全文明施工措施费用的计价管理制度；2.建筑企业应当按照建设工程实际情况和安全文明施工措施费计价管理制度实施费用控制；3.建筑企业应当建立安全文明施工措施费的评审和验收制度。

安全文明施工措施费的使用建筑企业应严格按照计划使用安全文明施工措施费，不得将资金挤占、挪用或用于不正当用途。

总结建设工程安全文明施工措施费计价管理办法是保障施工人员安全、环境卫生和促进企业可持续发展的重要措施。

四川省建设工程安全文明施工费计价管理办法第一条为进一步加强我省建设工程安全生产、文明施工管理，保证安全文明施工措施费落实到位，切实改善施工从业人员的作业条件和生活环境，防止和减少安全事故发生，保护施工现场环境，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律、法规和《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2008）、建设部《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》、四川省人民政府《关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见》(川府发电[2010]59号)的规定，结合建设工程造价管理实际，制定本办法。

第二条本办法适用于四川省行政区域内的各类房屋建筑及市政基础设施工程及其配套工程。

第三条本办法所指建设工程安全文明施工费是指按照国家现行的建筑施工安全、施工现场环境与卫生标准和有关规定，购置和更新施工安全防护用品及设施、改善安全生产条件和作业环境所需要的费用。

建设工程安全文明施工费由环境保护费、文明施工费、安全施工费及临时设施费组成。

具体内容详见附件1。

第四条对安全防护、文明施工、保护环境有特殊要求、危险性较大的工程，超过本办法规定的标准，需增加安全文明施工费的，招标人在编制工程量清单、招标控制价时，应单独列项和计算费用，投标人投标时根据招标人的要求和工程特点结合投标施工组织设计或施工方案在措施项目中单独报价。

第五条安全文明施工费分基本费、现场评价费两部分计取。

1、基本费基本费为承包人在施工过程中发生的安全文明措施的基本保障费用，根据工程所在位置分别执行工程在市区时、工程在县城、镇时、工程不在市区、县城、镇时三种标准，具体标准及使用说明详见附件2。

2、现场评价费现场评价费是指承包人执行有关安全文明施工规定，经住房城乡建设行政主管部门建筑施工安全监督管理机构依据《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）和《四川省建筑施工现场安全监督检查暂行办法》（川建发［2006］151号）对施工现场承包人执行有关安全文明施工规定进行现场评价，并经安全文明施工费费率测定机构测定费率后获取的安全文明施工措施增加费。

建设工程安全文明施工措施费计价管理办法仅供参考[整理] 安全管理文书建设工程安全文明施工措施费计价管理办法日期：__________________单位：__________________第1 页共7 页建设工程安全文明施工措施费计价管理办法第一条为加强我省建设工程安全生产、文明施工管理，保证安全文明施工措施费落实到位，切实改善施工从业人员的作业条件和生活环境，防止和减少安全事故发生，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律、行政法规和建设部《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》、四川省人民政府《关于进一步加强安全生产工作的决定》(川府发[2004]20号)，结合建设工程造价管理实际，制定本办法。

第二条本办法适用于四川省行政区域内的建设工程。

本办法所指建设工程，是指各类房屋建筑及市政基础设施工程。

房屋建筑工程，是指各类房屋建筑及其附属设施和与其配套的线路、管道、设备安装工程及室内外装修工程。

市政基础设施工程，是指城市道路、公共交通、供水、排水、燃气、热力、园林、环卫、污水处理、垃圾处理、防洪、地下公共设施及附属设施的土建、管道、设备安装工程。

第三条本办法所指安全文明施工措施费是指工程施工期间按照国家现行的建筑施工安全、施工现场环境与卫生标准和有关规定，购置和更新施工安全防护用具及设施、改善安全生产条件和作业环境所需要的费用。

建设工程安全文明施工措施费用由安全施工费、文明施工费、临时设施费组成。

内容详见附件1。

第四条对安全防护、文明施工有特殊要求和危险性较大的工程，超过本办法规定的标准，需增加安全文明施工措施费的，招标人在编制工程量清单、标底或预算控制价时，应单独列项和计算费用，投标人投标时根据招标人的要求和工程特点结合投标施工组织设计或施工方案在第 2 页共 7 页措施项目中单独报价。

1第五条安全文明施工措施费分基本费、现场评价费两部分计取。

工程现场安全文明施工措施费计价管理办法随着社会的不断发展，人们对于环境保护和安全生产的要求越来越高。

在建筑工程领域中，工程现场的安全和文明施工已经成为必备的要素之一。

因此，对于施工现场的安全文明措施进行费用计算和管理也显得非常重要。

本文将介绍工程现场安全文明施工措施费计价管理办法，希望能对广大工程建设业的人员有所帮助。

一、施工现场安全文明措施费用的原则在计算施工现场安全文明措施费用时，需要遵循以下原则：1.严格遵守国家规定：施工现场的安全文明措施需要符合国家的相关规定和标准，任何违法行为都是不允许的。

2.根据实际情况计算：施工现场的安全文明措施费用需要根据施工现场的实际情况进行计算，不能以偏概全，更不能将费用浪费于不必要的地方。

3.技术先进、经济合理：施工现场的安全文明措施需要采用技术先进、经济合理的方法，既能保证工程质量，又能减少费用支出。

二、施工现场安全文明措施费用的计算方法在计算施工现场安全文明措施费用时，需要考虑以下因素：1. 安全防护设施费用工程现场的安全防护设施主要包括各类屏障、立柱、安全网、安全带等。

这些设施的价格和数量需要根据实际情况进行计算，通常的方法是根据工程量进行单价计算和总价计算。

2. 操作规程和技术措施费用操作规程和技术措施是保证施工工程质量和安全的重要手段，需要对每个岗位进行规范的培训和实施。

因此，对于操作规程和技术措施的费用需要进行明确的计算。

3. 安全设备维护保养费用对于已经购买的安全设备，需要进行规定周期的维护保养，以保证设备的正常使用和保养。

因此，需要根据设备的种类、数量以及维护保养周期进行计算。

4. 安全投保费用安全投保费用是指对施工现场进行全面的安全投保，保障工人和物资的生命财产安全。

通常包括现场施工责任险、第三方财产险和人身意外伤害险等。

5. 安全检测费用为了保证施工质量和安全，需要定期对施工现场进行检测。

检测费用根据检测周期和检测范围进行计算。

6. 安全奖惩机制所需费用安全奖惩机制对于提高工人的安全意识和管理水平是非常有益的。

附件河南省建设工程安全文明施工措施费计价管理办法第一条为加强我省建设工程安全生产、文明施工管理，保证安全文明专项费用有效使用，确保施工人员的安全作业条件和文明生活环境，根据《中华人民共和国建筑法》、国务院《建设工程安全生产管理条例》、建设部《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》等法律法规及有关技术标准，制定《河南省建设工程安全文明施工措施费计价管理办法》（以下简称：本办法）。

第二条本办法适用于我省行政区域内各类新建、扩建、改建的房屋建筑工程（包括与其配套的线路管道和设备安装工程、装饰工程）、市政基础设施工程和古建园林工程。

维修改造工程和拆除工程也应参照本办法。

第三条本办法所称安全文明施工措施费，是指按照有关规定，企业为满足安全生产、文明施工要求，购置和更新施工安全防护用具及设施、改善安全生产和作业条件所需要的费用。

第四条本办法所称安全文明施工措施费是由建设部财政部印发的《建筑安装工程费用项目组成》措施费中的环境保护费，文明施工费，安全施工费，临时设施费组成。

第五条我省安全文明施工措施费设为三部分计价，即：基本费、现场考评费、奖励费。

（附表1）基本费指为保障施工现场安全生产与文明施工措施必需投入的基本费用。

现场考评费指需经考评组考核，工程造价管理机构按规定测算核定的安全文明施工措施增加费。

奖励费指承包方创建省、市文明工地称号后，发包方应当支付承包方的奖励费用。

第六条凡是受到建设行政主管部门（市级及市级以上）安全通报批评的工程，发生重大安全事故的工程，现场安全考评不合格的工程，不得计取现场考评费和奖励费。

第七条安全文明施工措施费实行单项工程测算制度。

现场考评费实行动态管理。

未经考评、测算的工程不计取现场考评费。

第八条安全文明施工措施费列入不可竞争费用，不参加商务标评分。

有关单位在编制工程预算、标底或拦标价以及投标报价时，应按规定（附表1）足额计取安全文明施工措施全部费用，在工程造价结算以及审核时，按工程造价管理机构核发的《安全文明施工措施费费率核定表》对造价进行调整。

附件河南省电力公司输变电工程施工安全措施补助费文明施工措施费管理实施细则第一条为加强输变电工程安全文明施工管理，保障工程施工现场的作业条件和工作、生活环境，有效防范电力建设安全事故发生，保证工程质量，根据《国家电网公司电力建设安全健康与环境管理工作规定》、《国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化工作规定（试行)》、《国家电网公司输变电工程施工安全措施补助费、文明施工措施费管理规定(试行）》等规章制度，制定本实施细则.第二条本实施细则适用于河南省电力公司系统投资、控股的220千伏及以上电压等级输变电工程建设项目，220千伏以下电压等级、改扩建输变电工程项目可参照执行.第三条本实施细则所称施工安全措施补助费，是指针对输变电工程项目施工特点，为确保施工人员人身安全以及重要跨越、临近带电体、土石方爆破等特殊、危险性作业安全所需要的费用；文明施工措施费，是指按照《河南省电力公司输变电建设工程安全文明施工标准化管理实施细则》的要求，为提高作业环境安全水平、改善现场施工条件、倡导绿色施工等工作所需要增加的费==============================专业收集精品文档=============================用。

施工安全措施补助费、文明施工措施费计列标准见附件1.第四条河南省电力公司工程管理部门负责施工安全措施补助费、文明施工措施费使用的监督，工程建设单位负责施工安全措施补助费、文明施工措施费的管理和支付，监理单位负责发生费用的审核,施工单位负责安全文明施工措施计划的编制、申报和安全文明施工措施的落实。

第五条建设单位、设计单位在编制输变电工程概(预)算时，应当依据本实施细则全额计列施工安全措施补助费、文明施工措施费，原则上不能超出本实施细则规定的费用额度。

第六条建设单位在编制招标文件时,应当按照本实施细则及工程实际单独列出施工安全措施补助费、文明施工措施费费用额度。

招标文件中应明确要求投标方承诺严格按照《河南省电力公司输变电建设工程安全文明施工标准化管理实施细则》开展安全文明施工活动，并实行专款专用，保证施工安全措施补助费、文明施工措施费有效使用。

安全、文明施工费用管理办法安全、文明施工费用管理办法为规范项目安全、文明施工管理，提高现场安全、文明施工水平，保障安全、文明施工费的合理使用、支付。

特制订本办法。

一、安全文明施费合同的签订在新建工程开始劳务队进场之前，由公司根据建设工程项目规模、施工要求、工程造价等确定安全、文明施工费总额。

由项目部、劳务队根据图纸及现场情况绘制各阶段文明施工平面布置图，由工程安全部审批存档。

同时根据各阶段平面布置图及安全、文明施工规范要求起草《安全、文明措施费支付计划》。

《安全、文明施工措施费支付计划》中必须包含安全文明基本费、考评费及奖励费三部分。

安全、文明施工基本费主要指为完成各阶段安全、文明施工要求和《安全、文明施工措施费支付计划》中所列的各项直接材料及人工投入。

安全、文明施工考评费指由公司安全部根据《安全停检点》要求和公司联合检查组现场考评结果支付的费用。

安全、文明施工奖励费是指在项目按公司要求取得相应奖项后或积极主动配合现场突出检查及其它情况而支付的费用。

《安全、文明施工措施费支付计划》必须做为合同重要部分明确写入合同中。

安全文明施工费合同必须在劳务进场前单独签订，严禁与施工中补签或与劳务分包合同并签。

二、安全、文明施工建设安全、文明施工基本费对应的材料、人工投入由劳务队按计划落实。

安全、文明施工直接投入时，必须将相关的考评标准及要求以书面形式下达劳务队，由劳务队按要求实施。

项目部应根据投入计划监督、指导劳务队的现场文明施工建设。

三、安全、文明施工考评首次考评。

由安全部根据工程实际进展对现场安全、文明硬件投入按《安全、文明施工挂牌验收办法》及相关规定进行验收，合格者下发首次验收合格证。

阶段考评。

在施工阶段各项直接投入首次验收合格并由安全部下发首次验收合格证的基础上，由劳务队提出《安全、文明施工阶段验收考评申请》，经项目部、安全部审批后组织相关部门组成验收组进行联合验收。

根据验收情况，验收组在7日内将相关验收结论或整改信息下发至项目部、劳务队。

郑州市建设委员会办公室文件郑建文〔2007〕8号郑州市建设委员会转发河南省建设工程安全文明施工措施费计价管理办法的通知各县（市）、区、开发区、郑东新区建设局，各建设、施工、监理、工程造价咨询、招标代理、及有关单位：现将《河南省建设厅关于印发<河南省建设工程安全文明施工措施费计价管理办法>的通知》转发给你们，请认真学习，并遵照执行。

依据《河南省建设工程安全文明施工措施费计价管理办法》的精神，结合我市的实际情况将有关要求通知如下：一、郑州市行政区域内各类新建、扩建、改建的房屋建筑工程（包括与其配套的线路管道和设备安装工程、装饰工程）、市政基础设施工程、古建园林工程、拆除工程应严格执行《河南省建设工程安全文明施工措施费计价管理办法》。

二、安全文明施工措施费是指按照国家现行有关规定，购置更新施工安全防护用具及设施、改善安全生产条件和作业环境所需要的费用，即《建筑安装工程费用项目组成》（建标[2003]206号）中措施费所含的文明施工费、环境保护费、临时设施费、安全施工费组成。

三、郑州市工程造价管理机构负责郑州市行政区域内建设工程的安全文明施工措施费的测算、核定工作。

县（市）、上街区工程造价管理机构负责其行政区域内建设工程的安全文明施工措施费的测算工作，测算后报市工程造价管理机构核定。

未经工程造价管理机构测算、核定安全文明施工措施费的建设工程不得计取现场考评费。

四、安全管理机构应对发包单位支付及承包单位使用安全文明施工措施费用情况进行监督。

五、发包单位申请领取建筑施工许可证时，应将施工合同中约定的安全文明施工措施费用支付计划作为保证工程安全文明施工的具体措施提交安全管理机构，未提交的不予核发施工许可证。

六、发包单位、承包单位在编制施工图（概）预算和投标报价时应按规定单独列项并足额计取安全文明施工措施费。

在施工合同书中单独列项明确安全文明施工措施费的总额以及费用的预付、支付计划、使用要求、调整方式等条款。

建设工程安全文明施工措施费用计取及使用管理规定第一条为加强建设工程安全生产、文明施工管理，保障施工从业人员的作业条件和生活环境，防止施工安全事故发生，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》等法律法规，以及《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-99)、《建设工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》(建办[2005]89号)、《城市轨道交通工程安全质量管理暂行办法》(建质[2010]5号)、《XX 市房屋建筑和市政基础设施工程现场文明施工标准》(渝建发[2008]169号)等相关标准，制定本规定。

第二条本规定适用于各类新建、改建、扩建的房屋建筑工程(包括与其配套的线路管道和设备安装工程、装饰工程)、市政基础设施工程。

第三条本规定所称安全文明施工措施费用，是指按照国家及我市现行的施工安全、施工现场环境与卫生标准和有关规定，购置和更新施工安全防护用具及设施、改善安全生产条件和作业环境所需要的费用。

其内容包括《建筑施工安全检查标准》(JGJ59—99)及相关标准、《XX 市房屋建筑和市政基础设施工程现场文明施工标准》(渝建发[2008]169号)中所规定的安全文明施工措施所需的全部费用内容。

第四条安全文明施工措施费用由定额费用、专项费用、按实计算费用三部分组成（见附表1、2）。

(一)定额费用：是指在建筑、装饰、安装、市政、园林、房屋修缮工程定额及费用定额中已包括的各施工工序正常施工条件下，采用合理施工工艺所发生的常规安全生产、文明施工费用。

(二)专项费用：是指按本规定附表规定标准计算的“安全文明施工专项费用”，包括《建筑施工安全检查标准》(J GJ59—99)、《XX 市房屋建筑和市政基础设施工程现场文明施工标准》(渝建发[2008]169号)的规定和要求，根据本规定附表内容及标准计算的除“定额费用”和“按实计算费用”之外的安全文明施工措施所发生的费用。

郑州市建设委员会办公室文件郑建文〔2007〕8号郑州市建设委员会转发河南省建设工程安全文明施工措施费计价管理办法的通知各县（市）、区、开发区、郑东新区建设局，各建设、施工、监理、工程造价咨询、招标代理、及有关单位：现将《河南省建设厅关于印发<河南省建设工程安全文明施工措施费计价管理办法>的通知》转发给你们，请认真学习，并遵照执行。

依据《河南省建设工程安全文明施工措施费计价管理办法》的精神，结合我市的实际情况将有关要求通知如下：一、郑州市行政区域内各类新建、扩建、改建的房屋建筑工程（包括与其配套的线路管道和设备安装工程、装饰工程）、市政基础设施工程、古建园林工程、拆除工程应严格执行《河南省建设工程安全文明施工措施费计价管理办法》。

二、安全文明施工措施费是指按照国家现行有关规定，购置更新施工安全防护用具及设施、改善安全生产条件和作业环境所需要的费用，即《建筑安装工程费用项目组成》（建标[2003]206号）中措施费所含的文明施工费、环境保护费、临时设施费、安全施工费组成。

三、郑州市工程造价管理机构负责郑州市行政区域内建设工程的安全文明施工措施费的测算、核定工作。

县（市）、上街区工程造价管理机构负责其行政区域内建设工程的安全文明施工措施费的测算工作，测算后报市工程造价管理机构核定。

未经工程造价管理机构测算、核定安全文明施工措施费的建设工程不得计取现场考评费。

四、安全管理机构应对发包单位支付及承包单位使用安全文明施工措施费用情况进行监督。

五、发包单位申请领取建筑施工许可证时，应将施工合同中约定的安全文明施工措施费用支付计划作为保证工程安全文明施工的具体措施提交安全管理机构，未提交的不予核发施工许可证。

六、发包单位、承包单位在编制施工图（概）预算和投标报价时应按规定单独列项并足额计取安全文明施工措施费。

在施工合同书中单独列项明确安全文明施工措施费的总额以及费用的预付、支付计划、使用要求、调整方式等条款。