农村剩余劳动力转移对解决三农问题的意义

据 差 异 性 进 行 严 格分 类 是 西方 科 学 的 传 统 ，就 如 同画 一 个 很 大 的 表 格 ，差异 是 表 格 的线 条 ，引 起 我 们 注 意 的 也 是 这 些 线 条 。尽 管 表 格划 分 是 依据 事 物 的 差 异 性 ， 是 表格 的命 名 呢 ？ 但
大多数表格 的命名在依据 “ 差异 性” 外还有赖 于事物 的“ 之 同
目前 ， 国农 村 人 口 占 总人 口 的 ６ ％ ， 余 劳 动 力 达 到 中 ８ 剩
１ 亿 ， 且每年增加 １０ ． 而 ２ ０ ０万 ， 村剩余 劳动 力 比重 大 ， 农 是农 民增收的潜力 。 要实现全 面建设小康社会 的目标 ， 中一项重 其 要的工作就是要调整农业产业结 构 ，有序转移农村剩余劳 动
作者简 介： 曦娥 （９ ３ ， ， 南邵 阳人 ， 士 ， 杨 １８ 一）女 湖 硕 主要从 事马克
思 主 义 中 国化 研 究 。
第３ ７卷 第 ４期
周 东 洋 ： 会 研 究 方 法 中 的分 类 和 语 言 社
１１ ２
此常常是一个理论甚至是一个学科 的基础 。 自然科学不同 ， 与 在社会科学 中 ， 即使 比较 成功 的概念 ， 阶级 、 如 民族 、 性别 、 等 等， 也达不到 自然科学分类 的标 准。社会现象 的复杂性 、 社会
键 在 于减 少 农 民 的数 量 ， 快 农 业 劳 动 力 向非 农 产 业 转 移 ， 加 促
２ 农 村剩 余劳 动力
所谓农村 剩余 劳动力 ，是指农村 劳动力 中没有从事农业
生 产 也 没 有从 事 其 他生 产 或 服 务 活 动 的 劳 动 力 。 由于 这 群 人 没 有 任 何 实 质 性 的 工作 ， 以 称 为 剩 余 劳 动 力 。 所
ｒ ａ ｏ ａ ｌ ， ｉ ｅａｋ ｙｔ ｌ ｅｔｅ ｔｒ ｅａ ｒ ｕ ｔ ｒｌ ｒｂ ｅ ， ｕ ｌ ｒ ｏ ｋ ｒ ｎ ｘ ｅ ｓ ｎ ｃ ｏａ ｓｎ ｅ ｏ ｔ ｕ ｅ ｓ ｎ ｂ ｙ ｉ ｗ ｌ ｂ ｅ ｓ ｖ ｅ ｇ ｉ ｌ ａ ｐ ｏ ｌｍｓ ｂ ｔ ｓ ｆ ｒ ｅ ｓ ｄｅ ｐ ｒ ｄｓ ｈ ｌｒ ｅ ｄｔ ｃ ｎｉ ｅ ｔ ｌ ｏｏ ｈ ｈ ｃ ｕ ａｏｏｗ ａ ｔ ａ ｏ ｎ
ａ ｏ ｔｎ ａ ｓｏ ｇ ｉｕ ｔｒ ．ｒ ｎ ｆｒｏ ｒ ｌ ｕ ｐ ｕ ａ ｏ ａ ｎ ｒ ａ ｅ ｔ ｅｉ ｃ ｍｅ ｏ ｅ ｓ ｎｓ ｆｒ ｒ ｏｖ ｈ ｉｉｕ ｔ ｎｉ ｍｐ ｒ ｔｍｅ ｎ ｆ ｒ ｌ ｅＴ ａ ｓ ｆ ｕ ａ ｒ ｌ ｓｌ ｂ ｒｃ ｎ ｉ ｃｅ ｓ ｎ ｏ ｆ ａ ａ ｔ ， ｍｅｓ ｓ ｌｅ ｔｅ ｄｆ ｃ ｌ ａ ａ ｃ ｕ ｅ ｒ ｓ ｈ ｐ ａ
科 学家 在 方 法 论 素 养 上 的 缺 陷 ， 以及 社 会 科 学 家 头 脑 中 意 识
二者 的重叠就会使差异性变得不可 区分 ，或者一旦进行 区分 就难免会挂一漏万 ， 以“ 所 情境 差异 ” 制造 了分类的混乱。
但是这只是 一个 方面 ， 比较”是我们认识事物 的基本方 “
Ｙ ＮＧ ｘ — Ａ ｌｅ
（ ｅｌ ｉａ Ｄ ｐｒ ｎ ０ ｔｅ ｏｔｗ ｓＡ＆ ｎ ｅｓｙ Ｙ ｎ ｌ ｇＳ ａｎｉ １ １０ Ｃ ｉ ） Ｉ ｏ ｇｃｌ ｅ ａｔ ｔ 厂ｈ ｒ ｅｔ ＦＵ ｉ ｒｉ ，ａ ｇｎ ，ｈ ａｘ ７ ２ ０ ，ｈｎ ｄ ｏ ｍｅ Ｎ ｈ ｖ ｔ ｉ ａ Ａ ｓ ａ ｔＴ ｒｅＲ ｒｌｓｕｓ ａｏ ｐｏ ｌ ｅｐｏ ｌＳｉ ｌ ｏｄ ｔｅ ｒｎｆｒ ｆｕａ ｓｒｌｓ ａｏ ｒｂ ｍ ｓｌｉ ｂｔ ｃ：ｈｅ ｕａ Ｉ ｅ ｊ ｒ ｅ ｉ ｔ ｅｐｅ ｖ ｉ ｏ ， ａｓ ｒｌ ｕｐｕ ｂｒ ｏｌ ｏ ｎ ｉ ｒ ｓ ｍ ｒ ｂ ｍ ｓｈ ’ｌｅ ｈ ｈｔ ｅｏｒ ｌ ｐ ｅ ｖ ｇｓ
使农村人 口向城镇集 中。 以此带动农产 品的商品需求 ， 促进结
构调 整 ， 增 加 非农 就业 和 农 村 人 均 资 源 占有 量 两 个 方 面 ， 从 提 高农 民 收入 。
４ 农 村剩 余劳 动力 转移 对解 决三农 问题 的意 义
转 移 农 村 的 剩 余 劳 动 力 ， 于 解 决 农 民问 题 、 村 问 题 、 对 农 农 业 问题 都 有 着 重 要 意 义 。具 体 表 现 在 ：
余 劳动 力可 增加 农 民 收入 、 决农 民就 业难 的 问题 、 以提 高 劳动 者 的 素 质 ； 以 促 进 农 村 经 济 发 展 、 以促 进 农 村 文 解 可 可 可 化 的发 展 、 以促 进 农 村 的 和 平稳 定 。如 何 顺 利 、 理 地 转 移 农 村 剩 余 劳 动 力 ， 是 解 决 三 农 问 题 的 一 个 关键 ， 是 政 可 合 将 也 府 工作 者 和 专 家 学 者们 需要 继 续 研 究 的 一 个 重要 课 题 。
关键词 ： 村 ； 农 三农 问题 ； 剩余 劳动 力 中图 分 类 号 ：一 １ ｓ ０ 文献 标 识 码 ： Ａ 文 章 编 号 ：０ ７ ８ ２ （ ０ ００ — ０ ９ Ｏ １０ — ３０ ２ １ ）４ ０ ８ 一 １
Ｔｈｅ ｔ ａ ｓｅ ｆｒ ａ ｕｒ ｌ ｓｌ ｂ ｒ ｆ ｒ ｅ ｉ ｅ ｏ ｖ ｎ ｈ ｅ ｎ ｎ ｒ ｎ ｆ ｒ ｏ ｕｒ ｌｓ ｐ ｕ ａ ｏ ｏ ｃ ｎ ｒ ｓ ｌ ｉ ｇ ｔ ｅ wenku.baidu.com ａ ｉ ｇ ｏ ｈ ｈ ｅ ｇ ｉｕ ｔ ｒ ｌｐ ｏ ｌ ｍ ｓ ｆｔ ｅ ｔ ｒ ｅ ａ ｒ ｃ ｌｕ ａ ｒ ｂ ｅ
收 稿 日期 ：０ ０ ０ — ２ ２ １— ５ ２
（ ） 于解决农 民问题的意义 ： １对 第一 ， 以增加农 民收入 ， 可
提 高 农 民生 活 水 平 。过 剩 的农 村 劳 动 力 通 过 转 移 到 城 市 则 可 以充 分发 挥 劳 动 能 力 ， 造更 多 劳动 价 值 ， 而 增 加经 济 收 入 ， 创 从 提 高 生 活 水 平 。第 二 ， 决 了农 民 就 业 难 的 （ 解 下转第 １ １ ） ２ 页
力， 让农村的剩余劳动力实现就业， 增加农民收入。
３ 转 移 农 村 剩 余 劳 动 力 是 解 决 三农 问题 的一 个 重
问题是 三农 问题 中的核 心问题 ， 表现为农 民收入低 ， 收难 ， 增 城 乡居 民贫富差距大 ， 实质表现为农 民权利得不到保障 。 村 农
问题 集 中表 现 为农 村 面 貌 落 后 ， 济 不 发 达 。 业 问题 则集 中 经 农 表 现 为 农 民 种 田收 入低 ， 业 化 程 度 低 。 产
要途 径
我 国作为农业大 国， 三农 问题显得尤为突 出。 为解决三农
问 题 ， 们 提 出 了很 多 方 法 ， 加 快 结 构 调 整 ， 革 传 统 的 农 人 如 改
业 经营方式 ， 加大 中央和省级政府 的转 移支付力度等 。 然而这
些 方 法 但 都 无 法 回避 由 于农 业 人 口过 多 而 导 致 的 生 产 能 力 过
式， 比较 揭 示 的不 仅 是 事 物 之 间 的 “ 异 性 ” 有 “ 差 还 同一 性 ”依 ，
形态 的干扰 ，都会导致社 会科学家提 出许 多既没有理论和经 验支持 ， 也未能抓住事物关键本质 的分类 方法 ， 在此 基础上 并
建 立理 论 。这 就 是 为 什 么 社 会 学 中 以太 式 的新 概 念 和 分 类 系 统 ，以及 建 立 在 这 些 概 念 和 分 类 基 础 上 的理 论 源 源 不 断 地 推 出， 但学 科 本 身 的发 展 却 如 牛 步 喘 行 的原 因之 一 ” 所 以 ， 。１ 这 样 的后 果 是 社 会 研 究 的 重 复 和 无 积 累性 ， 以及 为 交 流 和 对 话 所 设 置 的障 碍 。 为 ， 果 研 究 者 之 间 的 基 本 分 类 都 不 相 同 的 因 如
一
性 ” “ 似性 ” 比如 ， 们 首 先 把 一 种 动 物 叫做 马 ， 海 里 和 相 。 我 在
发现 了一种类 似马形 的动物 就命 名 为“ 马” 这就是语 言 的 海 ， 作 用。 以 ， 所 词与物的对应就是靠这种差 异性 和相似性绵延下 去， 最后 将所有角 落都 “ 点亮 ” 将未知变 为已知 ， ， 这种 “ 与 知” 合 理性无关 ， 重要的是可以解释 已经发生 的事情 。所 以， 你可 以说 中国人 的“ 阴阳五行” 的分类法并 不科学 ， 但它至 少可 以
解决 三农 问题 实质是要解决农 民增收 、 农业增 长 、 农村稳
定 。 中 国作 为 一 个 农业 大 国 ，三 农 ” “ 问题 关 系 到 国 民素 质 、 经 济 发 展 ， 系到 社 会 稳 定 、 家 富 强 。 关 国
剩 、 品化需求不 足 、 商 人均 占有资源过 少限制收入增 长 ， 以及 转移支付 由于人 口基数太大形成 的财政压力等 问题 。 因此 ， 关
第 ３７ 卷 第 ４ 期 － 术 学
ＶｏＩ３ ７ ． Ｎ ｏ ４
２０１ 年 ７ 月 ０
Ｊｕ ｌ２ ０ １ ｏ
农村剩 余 劳 动 力转 移 对解 决三 农 问题 的意 义
杨 曦娥
（ 西北农 林科 技 大学 思政 部 ， 陕西 杨 凌
摘
７２ ０ ） １ １ ０
要 ： 农 问题 是 关 系国计 民 生 的大 问题 ， 移 农 村 剩 余 劳 动 力是 解 决三 农 问题 的 一 个 重 要 途 径 。转 移 农 村 剩 三 转
ｔ ｔｄｙａ ｍｐｏｔ ｎ ｏ ｉ ． ｏｓｕ ｎ ｉ ｒａ ｔｔｐ ｃ Ｋ ｅ ｏ ｄｓ： ｒ ｌ ｔｒ ｅ ａ ｃ ｌｕ ａ ｓｕｅ ｓ ｒ ｌ ａ ｒ ｙｗ ｒ ｕ ｒ ａ ；ｈ ｅ ｕ ｔｒ ｌｉｓ ｓ；ｕ ｕｓｌｂｏ ｐ
１ 三农 问题
三 农 问 题 包 括农 民 问题 、 村 问 题 和农 业 问 题 。 中农 民 农 其
ｐｒｂｌｍ ｆｅ ｐｏ ｍｅ ａ ｍｐ ｏ ｅ ｈｅ ｑｕａｉ ｆｗｏ ｋ ｒ ｃ ｎ ｒ ｍｏ ｅ ｕ ｒｌ ｃ ｎｏ ｃ ｄｅ ｅｏ ｍｅ ，ａ ｐ ｏ ｔ ｕ ｔｒ ｌ ｏ ｅ ｏ ｍ ｌｙ ｎｔｃ ｎ ｉ ｒ ｖ ｔ ｌｔ ｏ ｒ ｅ ｓ； ａ ｐ ｏ ｔ ｒ ａ ｅ ｏ ｍｉ ｖ ｌ ｐ ｎｔｃ ｎ ｒ ｍｏｅ ｃ ｌｕ ａ ｙ ｄｅ ｅｏ ｖ ｌｐｍｅ ｔ ｎ ｒ ｒ ｌａ ｅ ｓ ｃ ｎ ｐｒ ｍｏｅ ｅ ｃ ａ ｄ ｓａ ｌ ｙ ｎ ｒ ｒ ｌ ｒａ ． ｗ ｓ ｏｈ ｒ ｎ ｆ ｒ ｏ ｒ ｌｓ ｒ ｌ ｓ ｌｂｏ ｏ ｃ ｎ ｉ ｕ ａ ｒ ａ ａ ｏ ｔ ｐ ａ ｅ ｎ ｔｂｉｔ ｉ ｉ ｕ ａ ａｅ ｓＨｏ ｍｏ ｔ ｔａ ｓｅ ｆｒ ａ ｕ ｕ ａ ｒ ｆｒ ｅ ｕ ｐ
将 事 物 进行 分类 和命 名 ， 且 解 释 了很 多 东 西 ， 间 的 解 释 也 并 此
话， 那对话就无从谈起 了。为什 么会 出现这种情况 呢？笔者觉 得还是要 回到分类的依据和分类 的ｌ具上来检讨 。 Ｔ
３ 分类是 一种 主观 建构 的过程
不 可 否 认 ， 究 者 进 行 研 究 是 一 种 主 观建 构 ， 类 也 是 一 研 分 种 主观 建 构 的 过 程 ，尽 管 分类 依 据 的差 异 性 是 事 物 的 特 征 和 属 性 ， 差 异 性 可 以 区分 为 “ 观差 异 ” “ 境 差 异 ” 分类 是 但 客 和 情 。