劳动和社会保障部关于做好下岗失业人员再就业工作月度报告的通知文章属性•【制定机关】劳动和社会保障部(已撤销)•【公布日期】2003.03.17•【文号】劳社厅函[2003]158号•【施行日期】2003.03.17•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】就业促进正文劳动和社会保障部关于做好下岗失业人员再就业工作月度报告的通知（劳社厅函[2003]158号2003年3月17日）各省、自治区、直辖市劳动和社会保障厅（局）：为及时掌握各地促进下岗失业人员再就业工作进展情况，推动再就业扶持政策落实到位，经部领导批准，现就有关工作通知如下：一、按月报告下岗失业人员再就业工作进展情况。
请各省级劳动保障部门于每月7日前报告上一月的工作进展情况，主要包括：1.各项再就业扶持政策制定出台情况；2.《再就业优惠证》发放情况；3.建立政府目标责任制和再就业资金投入情况；4.税费减免、小额贷款和社保补贴等项政策的落实情况；5.开展免费职业介绍和再就业培训情况；6.开发公益性岗位安置就业困难对象情况；7.举办大型宣传、政策咨询、招聘等活动情况；8.遇到的主要问题及政策建议等。
报告内容要重点反映各项工作新进展，已经报告的内容不必重复。
报告中还要反映省（自治区）内1-2个重点城市（包括省会城市）的工作进展情况。
我部将按月编辑整理，并通过《劳动和社会保障工作信息--落实再就业政策专辑》下发各地劳动保障部门，同时抄送各地人民政府。
省级劳动保障部门要加强对各地市的工作调度，及时掌握各地市的再就业工作进展情况。
二、建立下岗失业人员再就业情况台帐。
各地劳动保障部门要指导街道社区在劳动保障工作平台建设中，对领取《再就业优惠证》的下岗失业人员，建立再就业情况台帐（基本内容见附件，各地可结合本地实际进行调整），对下岗失业人员再就业情况实行动态管理。
有条件的地区要建立计算机动态管理数据库，进一步提高工作效率和服务质量。
三、开设再就业政策咨询电话。
生产管理工具之：5S现场管理随着我国经济发展成为世界第二大经济体，中国制造逐渐成为我国的一张名片，高品质也逐渐成为我国企业越来越重视和追求的特质。
而有效的生产管理是造就高品质的不二法门。
为了提高产品品质，满足客户不断变化的需求，推行精益生产是生产制造企业的最佳选择。
而与精益生产相关联的生产现场管理工具的清单里，有一个推行基础性工具，就是5S。
有的企业在这个基础上增加了第六个“S”（Safety）即安全，成为6S，甚至有的企业又在6S的基础上增加第七个“S”（Saving）即节余，成为7S。
但很多人不清楚前5S的底层逻辑，为了吸引更多客户的眼球，以为“S”越多，我的现场管理就会越好一样。
其实不然，那么，我就趁此机会跟大家讲讲前5S的底层逻辑，一起来看看后面的S增加是否合理？“5S”起源于日本，是指在生产现场中对人、机、料、法等生产要素进行有效的管理，当时这是日本企业独特的一种管理办法。
1955年，日本的5S的宣传口号为“安全始于整理，终于整理整顿”。
当时只推行了前两个S，其目的仅为了确保作业空间的充足和安全。
到了80年代，随着日本工业发展，企业管理水平逐渐得到提升，2S也逐渐发展成5S，相关管理专家总结这5S并有相关著作开始问世，开始对整个生产现场管理模式起到了冲击的作用，并由此掀起了5S的热潮。
著名品牌“丰田”的创始人丰田昭一首先在他的企业中实施了5S，并进行了一场革命。
“5S”即整理（SEIRI）、整顿（SEITON）、清扫（SEISO）、清洁（SEIKETSU）、素养（SHITSUKE），又被称为“五常法则”。
也有的企业将它翻译成英文，使用英文单词的前字母形成的“5S”，即整理（Sort）、整顿（S et in order）、清洁（Shine）、标准化（Standardize）、维持（Sustain）。
其实，5S可以定义为一种结构化的方法，旨在通过发展纪律和有秩序的文化来优化工作场所的组织和流程，5个S都是前后环环相扣、相辅相成的。
5S是现场管理的基础，5S活动开展水平的高低，代表着企业对现场管理认识的高低，而现场管理水平的高低，制约着企业的各项活动能否顺利、有效地开展。
单单掌握了5S的基础知识，尚不具备推行5S活动的能力。
因推行步骤、方法不当导致事倍功半，甚至项目中途夭折的事例屡见不鲜。
因此，掌握正确的推行步骤和适宜的管理方法是非常重要的。
实施5S活动是一项长期、持续、有效的过程。
而5S活动的推行工作是一个项目。
在5S活动推行过程中应用项目管理，可以保证5S活动的顺利开展。
首先召开项目启动会议并成立"5S活动推行委员会".由企业主要领导出任5S活动推行委员会主任职务，高级管理层的支持是项目能够取得成功的关键。
，根据5S活动的推行步骤，在推行委员会的授权和支持下成立推行办公室，推行办公室同时也是项目办公室。
有专职人员为推行委员会主任（项目经理）服务，主要的工作是协助主任（项目经理）达到项目目标，它对项目进行计划、估计、监控与控制、行政管理、培训、咨询和标准。
在整个活动（项目生命周期）中，该办公室提供全部服务和支持。
5S活动推行工作项目计划的制定是非常重要的。
原有的观念认为项目计划就是进度计划，整个活动按照进度执行就可以了。
在推行工作中应用项目管理后明确，项目计划的组成部分不仅仅是进度计划，还有范围管理计划、范围定义、活动定义、质量管理计划、风险应对计划、组织管理计划、资源管理计划、沟通管理计划等。
企业对现场管理的要求是5S活动的推行方针和目标，目标的制定要结合企业的实际情况。
制定范围管理计划并根据目标确定项目的范围。
结合5S推行的步骤进行活动定义、活动排序和活动历时估算，WBS是工作中的重点。
活动清单中一定要包含5S活动的宣传造势和培训工作，这样的目的是让企业的员工对5S活动有一个整体的了解，提高团队的合作精神。
培训的主要内容是：。
5S的内容及目的。
5S的实施方法。
5S的评比方法培训的方式包括讲课、放幻灯片、放录象、到样板区或5S活动开展优秀的企业参观学习等等。
5S 管理定义(整理、整顿、清扫、清洁、素养企业内员工的理想,莫过于有良好的工作环境,和谐融洽的管理气氛。
5S 管理籍造就安全、舒适、明亮的工作环境,提升员工真、善、美的品质,从而塑造企业良好的形象,实现共同的梦想。
一、什么是 5S 管理5S 管理就是整理(SEIRI 、整顿(SEITON 、清扫(SEISO 、清洁(SETKETSU 、素养(SHITSUKE 五个项目, 因日语的罗马拼音均以 "S" 开头而简称 5S 管理。
5S 管理起源于日本,通过规范现场、现物,营造一目了然的工作环境, 培养员工良好的工作习惯,其最终目的是提升人的品质,养成良好的工作习惯:1、革除马虎之心,凡事认真(认认真真地对待工作中的每一件 " 小事 "2、遵守规定3、自觉维护工作环境整洁明了4、文明礼貌没有实施 5S 管理的工厂,职场脏乱,例如地板粘着垃圾、油渍或切屑等,日久就形成污黑的一层,零件与箱子乱摆放,起重机或台车在狭窄的空间里游走。
再如,好不容易导进的最新式设备也未加维护,经过数个月之后,也变成了不良的机械, 要使用的工夹具、计测器也不知道放在何处等等, 显现了脏污与零乱的景象。
员工在作业中显得松松跨跨, 规定的事项,也只有起初两三天遵守而已。
改变这样工厂的面貌,实施 5S 管理活动最为适合。
5S 管理与其它管理活动的关系1、 5S 是现场管理的基础,是全面生产管理 TPM 的前提,是全面品质管理 TQM 的第一步,也是 ISO9000有效推行的保证。
2、 5S 管理能够营造一种 " 人人积极参与, 事事遵守标准 " 的良好氛围。
有了这种氛围,推行 ISO 、 TQM 及 TPM 就更容易获得员工的支持和配合,有利于调动员工的积极性,形成强大的推动力。
3、实施 ISO 、 TQM 、 TPM 等活动的效果是隐蔽的、长期性的,一时难以看到显著的效果,而 5S 管理活动的效果是立竿见影。
