江苏实施居民收入倍增计划
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江 苏 省 以全 国 １ 的土 地 养 活 了 ６ 的人 ％ ％ 口， 造 了 １％ 的 经 济 总 量 ，国 内 生 产 总 值 创 ０ （Ｄ ） Ｇ Ｐ 的增 长速 度平 均每 年 高于全 国 ３— ４个 百 分 点 。２ １ ０ １年 Ｇ Ｐ达 到 ４８万亿 元 ， 均 Ｇ Ｐ Ｄ ． 人 Ｄ 突破 ６万 元。 改革 开 放 ３ ０年 来 ， 苏经 济 一直 江 处 于全 国前 列 ， 但是城 乡居 民人 均 收入 增长 速 度 却 远低 于 Ｇ Ｐ增速 。“ 二 五 ” 期 ， 苏 把 富 Ｄ 十 时 江 民放在 更加 突 出的优 先位 置 ， 实施 居 民收入 ７年 倍 增计 划 ， 方 百 计促 进 就 业创 业 ， 加 居 民工 千 增
会 快一 点 ， 但是 也 不会 太 快 ，０ ２年 的增 幅 估 计 ２１
在 １ ％ 左右 。 ５ 三 、 国 汽 车 消 费 市 场 健 康 发 展 的 政 我 策 建 议
依据 对 国外 市场发 展规律 的研 究分 析 ， 国 我 汽车 市场 已经进入 第 二个高速 增 长 期 ， 要保 证 汽 车消 费市场健 康发 展 ， 汽 车 的潜在 需 求顺 利 转 使 变为现 实 需求 ， 能仅 限于 运 用 短 期刺 激 政 策 ， 不
应重视 以下两 方面 的工作 。
占全 国 Ｇ Ｐ总量 的 ３ ． ％ ， Ｄ ７ ５ 一直 处 在 上 升 的 阶
段， 东部地 区产业正在 向中西部地 区转移， 经济
的转 移 带动 了 一部 分 人 群 收 入 增 长 ， 备 买 车 具 的能 力 。
１ 力发 展 节 油 型 汽 车 以及 新能 源 汽 车 。 ．大 根据 我们预 测 ，０ ０年我 国汽 车保有 量是 ２６亿 ２２ ． 辆 ， 油 大于美 国， 国产 石 油仅 ２亿 吨 ， 要进 用 而 需
资性、 经营性、 财产性收入 ， 大力提高社会保障水 平， 加快发展各项社会事业 ， 推进基本公 共服 务 均等化， 强社会管理创新 ， 加 促进人 的全 面发展
口大 量 的石油 ， 能源 是制 约汽 车长 远 发展 的大 问
在这种情况 下， 要加 大 力度 改善 二三 线市
场， 特别 是农 村县城 的路 况 。根 据最 近 跟踪 三线 城 市 、 级 市和 县 城 的情 况 ， 些 地 区 的路 况 无 地 这
题 。所 以， 须 调 整 汽 车产 品结 构 ， 展 节 油汽 必 发 车 。应从 供 需两个 层面促 进 节 油汽 车 的发展 ， 需 要 汽车 产业 内政策 和产 业 外政策 的联 动 ， 起 主 而 要作 用 的是 汽车产 业 外政策 ， 要让 消费者 自己愿
意买节 油汽 车。 ２ ．加 大 力 度 改 善 二 三 线 汽 车 市 场 。 未 来
法支撑 １０ ０ ０人 ３０辆车 的通行 ， ０ 目前只 能在 １０ ０
辆车左右， 路况远远没有上海、 东、 广 北京好。应 加大力度改善道路交通环境 ， 否则潜在 需求难 以
实现 。并 且 ， 况 的 改 善 不 是 短 时 间 内 能 完 成 路 的， 应该早 动 手 ， 过 改 善 汽 车 消 费 的环 境 促 进 通
收 、 高职 工工资 性收入 和居 民财 产性 收入 方 面的 实践 经验 。 提
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锯衙 碍宪考 ２１ 年第７ 总第２２ 期）
江 苏 经 济 社 会 的新 发 展
国家” 如果 居 民收入 增长过 慢 ， 。 拉动 内需 、 激 刺 消 费则 无从谈 起 ， 费对经 济发 展 的拉 动 效 应也 消 难 以发挥 。 我 国基 尼 系数 已超 过 ０４， 富差 距 ． 贫 拉大 。 目前 ， 电力 、 电信 、 融 、 险、 草 等行 业 金 保 烟 职工平 均 工资是 其 他 行 业 职工 平 均 工 资 的 ２ ３ 倍 ， 再加 上 工 资 外 收入 和 职 福 利 待 遇 的 差 若 工 异， 实际 收入差 距可 达 ５ １ 。 ０倍 日本 “ 民收 入 倍 增 计 划 ” 国 的启 示 。 “国 民 收入 倍 增 计 划 ”最 早 由 １本 提 出 并 成 功 地 实 ３ 施 。 １６ ９ ０年 ， 日本 提 出把 经 济 发 展 目标 确定 在
摘 要 ：０ １年 １ ２ 日， ２１ ２月 ６ 中国国 际经济 交流 中心举 办第 ３ ０期 “ 经济每 月谈 ” 主 ， 题 为“ 大 消费与发展 方 式转 变” 扩 。江 苏省宏观 经 济研 究 院院长 顾 为 东介 绍 了江 苏
经济发展新形势与居 民收入倍增计划 ， 特别是江苏在就业 惠民、 创业富民、 农民增
汽 车现 实需 求的增 长 。
汽车 的增长 点会 转 到 中西部 和 二 三线城 市 。 到 ２２ ０ ０年 三 线城 市 占汽车 市 场份 额 的 ５ ％ ， 至 ５ 甚
（ 中国国际 经济交 流 中心信 息部綦 鲁 明整理 ）
江苏实施居民收人倍增计划
江苏省宏观经济研究院 顾 为 东
锯ｊ 钎 碍宪考 ２１ 年第７ 总第２２ 期） 考 ０２ 期（ ４３
需求 增长 滑到 了 接 近 １ ％ 的水 平 。今 后 可 能还 ０
６ ％ ， 线城 市 会 下 降 到 １ ％ 左 右 ， 线 下 降 ０ 一 ５ 二 到 ３ ％ 。这 是 由发 展 阶段 和 人 口规 模 决 定 的。 ０ 二 三线地 区人 口的 基 数 非 常 大 ， 有 很 强 的 潜 具 在购 买人群 。三 线 城 市 占全 国人 口 ６ ． ％ ， ２ ９ 二 线 占 ２ ． ％ ，一 线 占 １ ． ％ ，目 前 ，占 有 ５９ １２ １ ． ％ 人 口的 一 线城 市 ， 了全 国 ３ ． ％ 的 汽 Ｉ２ 占 ０７ 车 市场 份 额 ， 线 城 市 占 ４ ％ 的份 额 ， 线 城 二 ０ 三 市仅 占 ２ ． ％ 的份 额 。 另 外 ， 线 城 市 的 Ｇ Ｐ ０１ 三 Ｄ
