某知名房地产开发企业成本合约部管理制度
目录
第一章、部门组织架构及职责
第二章、部门岗位职责
第三章、预结算编制及审批管理
第四章、招标管理办法
第一章、部门组织架构及职责
1.1部门定位
负责开发全程的成本控制及合同管理，进一步加强目标成本的制定及动态成本的监控，负责公司工程及材料设备的招标采购工作。
1.2部门组织结构
1.3部门职责
第二章部门岗位职责
2.1成本合约部定编
成本合约部定编4人，设经理1人，土建造价师1人，安装造价师1人，招采专员1人。
2.2成本合约部经理岗位职责说明书
2.3预算（造价）工程师岗位职责说明书
2.4招采专员岗位职责说明书
第三章、预结算编制及审批管理
3.1目的
为加强公司工程预算的规范化管理，结合工程造价形成的特点，合理地确定和控制工程造价，提高工程预结算工作的效益。
3.2适用范围
公司所开发项目工程预算、结算的编制、审核工作。
3.3术语和定义
3.1.1工程预算：即施工图预算，根据施工图纸计算的工程量、施工组织设计和双方合同规定采用
的工程预算定额、单位估价表及各项费用的取费标准、建筑材料预算价格、建设地区的自然和技术经济条件等资料，进行计算和确定单位工程或单项工程建设费用的经济文件。工程预算是编制招标文件和进行工程施工阶段成本控制的重要依据。
3.1.2补充预算：公司成本管理部根据有关资料（已实施的补充设计、设计变更、现场工程签证、
材料设备选型变更或施工方案变更等）所编制的阶段性工程结算，其中超出原预算的成本增加称为补充预算，经过审批的补充预算可作为工程结算总造价的组成部分。
3.1.3结算：指在工程完工后，根据竣工图纸、会议纪要、设计变更和现场签证等所有与工程造价
相关的资料编制的最终工程造价。
3.4职责权限
3.1.4成本合约部
1.负责工程预算、结算的编制或委托造价咨询机构编制。
2.当委托造价公司编制预算时，负责工程预算、结算的审核。
3.根据需要编制补充预算。
3.1.5工程技术部
1.负责提供工程进度安排资料、施工组织设计等相关资料。
2.负责审核确认结算资料的真实性和准确性，并填报《工程结算审批表》。
3.负责工程竣工验收的质量评定。
4.负责提供施工图、图纸会审纪要、材料价格信息等资料。
3.1.6公司领导
1.成本主管领导、副总依次审核工程预算、结算，报总经理审批。
3.5工作程序
3.1.7工程预算编制工作的一般规定
1.施工图预算如果委托造价咨询机构编制，委托的机构必须已经过政府有关部门认可且具备乙级
以上（含乙级）资质证书。
2.委托造价咨询机构编制工程预算时，在委托合同中应明确要求其提供计算底稿电子版。
3.1.8编制前准备
1.成本管理部根据施工图的出图时间制定工程预算编制计划。
2.工程技术部负责提供审批确认后的详细的施工图，以及施工图设计过程中的图纸会审纪要，材
料设备价格信息等资料。
3.1.9造价咨询机构选择与预算编制
1.造价咨询机构选择按招标管理办法执行。
2.造价咨询机构依据施工图纸、材料设备价格、相关合同及招标文件编制工程预算。
3.成本管理部跟踪、了解造价咨询机构的编制或审核情况，督促造价咨询机构履行合同要求。
4.成本管理部在委托造价咨询机构编制工程预算时，应注意以下事项：
(1)成本管理部向造价咨询机构提出工程量清单的编制要求。
(2)成本管理部要组织造价咨询机构参加工程图纸的会审工作，对施工图中标注不清、前后矛盾、
缺项、漏项等问题提出建议。
(3)施工图预算根据工程量计算规则，按详细的施工图、已确定的施工方案并结合现场实际情况
计算工程量。按照合同规定的计价要求套用单价，分项工程的子项如无适合单价套用，且不能换算，则应编制补充单价。
(4)预算审核中暂估的事项应编制审核备忘进行说明。
(5)主体工程在30天内，其他工程在15天内完成预算编制工作。
(6)工程预算书应准确编制，误差率不得超过3%。
3.1.10施工图预算审核
1.施工图预算审核报告需经造价咨询机构签字盖章确认。
2.造价咨询机构确定施工图预算后，成本管理部组织复核，主要审核以下内容：
●工程量计算是否正确；
●套用的单价是否合理：对直接套用定额单价的审核，第一要注意采用的项目内容与设计图纸标准是否一致，第二仔细检查定额中主材价格是否符合市场价格水平；对换算的定额单价的审核，应弄清换算的方法是否准确、采用的系数是否正确；对补充定额的审核，主要是检查编制的依据和方法是否正确，材料、人工工日及机械台班消耗量是否合理。
●费用的审核，应注意取费文件的时效性，执行的取费标准是否与合同相符。
1.并在复核完成后依次提交公司成本主管领导审核，总经理审批。
2.施工图预算经领导批复后，成本管理部依据预算编制工程招标标底价或拦标价，报总经理审批。
3.成本管理部在批复后的施工图预算基础上，汇总编制修正项目目标成本。
3.1.11补充预算的办理
1.工程技术部根据现场工程需要（如发生补充设计、设计变更、工程签证等）需下达工程联系单
或设计变更单等资料，且须对其完成情况组织相关部门进行现场确认。
2.成本管理部在接到设计变更、施工方案变更、材料选型变更等类别通知单后，进行成本估算及
成本比选，采用“一事一预算”的原则处理，编制补充预算。
3.补充预算编制必须在2－5个工作日内完成，并及时组织部门内复核。
4.成本管理部必须及时复核发生的每笔补充预算，并定期汇总分析。
3.1.12工程进度款结算
1.施工单位按照合同要求和进度要求进行施工，根据合同约定按单体提出工程进度款结算申请，
于每月25日前填写《进度款申报表》，经监理单位审核后报工程技术部，工程技术部对照工程形象进度、设计变更、现场签证进行审核后，提交成本管理部审核。
2.成本管理部对工程进度款结算的工程量进行核实，将工程结算要求与工程施工合同、项目目标
成本、现场实际工程量对比，是否按形象进度实际完成了相应的工程量，不清之处，预算人员到工地现场进行实地测量确定计量结果。
3.1.13工程竣工结算
1.工程竣工后承包商报送竣工结算申请，经监理单位审核后填报《工程结算资料确认单》，工程
技术部审核《工程结算资料确认单》后，填写《工程结算工作交接单》报成本管理部备案，成本管理部安排工程竣工结算。
2.工程结算一般按每个工程合同为结算对象，原则上，应在以下规定的时间内完成竣工结算工作
（具体各项结算完成时间在成本管理部编制结算计划时确定），不办理工程竣工结算的，不得支
