浅谈治淮档案编研工作在淮河水文化建设中的作用

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ZHIHUAI 2019.4探索与交流

浅谈治淮档案编研工作在淮河水文化建设中的作用

陈　妮

档案是历史的原始记录，是存储

和传播知识的载体，具有天然的文化

属性。档案编研是对档案进行再利用

的有效途径，档案编研成果能够将档

案中蕴含的知识主动、集中、系统地

提供给用户，是推动文化建设的重要

举措。因此，做好治淮档案编研工作，

对推动淮河水文化建设有着重要的意

义和作用。

一、治淮档案编研的内容与特点

档案编研是档案馆（室）以馆（室）

藏档案为主要对象，以满足社会需求

为主要目的，在研究档案内容的基础

上，编写档案参考资料，编辑出版档

案史料和文件汇编，参与编史修志，

撰写文章和论著。因此，档案编研成

果并不是完全依附于原始档案的一种

被动的存在，而是具有相对独立性，

可以对人类生产和社会生活，特别是

文化发展产生影响。

1. 治淮档案编研工作主要内容

治淮档案编研工作就是对淮河治

理和开发过程中产生的各类档案资源

作为研究对象，以开发档案信息价值

为内容，满足不同利用群体需要为目

的，对档案信息资源进行收集、加工、

研究、输出的过程。在具体工作中，

治淮档案编研内容主要包括：一是治

淮档案编研选题，立足利用实际，突

出治淮特色，这是档案编研工作的起

点和出发点；二是确定治淮档案编研

工作方案，包括明确参编人员、编研

大纲拟定等；三是梳理档案资源，不

拘泥于馆藏，根据选题积极查找征集

相关档案资料；四是编纂完成初稿；

五是反馈、修订完善，根据使用者的

意见和建议不断进行修改，以便治淮

档案编研成果更加完善。

2. 治淮档案编研工作主要特点目的性。开展治淮档案编研工作

就是为了满足不同利用群体对治淮档

案信息的利用需求，因此，治淮档案

编研成果的目的性是此项工作的出发

点，能够真正体现出治淮档案在生产

生活，尤其是在文化建设中的功能和

价值。

系统性。治淮档案编研工作成果

具有系统性，文件汇编、编史修志或者

其他编研成果，在选题、人员配置、资

料搜集、内容撰写等各项工作进展需要

系统性安排，其最终成果的整体架构、

语言组织也需要进行系统性叙述。

研究性。治淮档案编研工作是根

据现实需求档案信息内容进行整理、

分析、研究、加工、提炼，将原本分

散的、相对无序的档案信息经加工形

成编研成果，本身就具有学术研究性，

新时期治淮工作和淮河文化发展，对

档案编研成果的学术研究性提出了更

高的要求。

二、淮河水文化定义与建设内容

1. 淮河水文化定义

淮河文化是中华文明的重要组成

部分，历史悠久，内涵丰富，包括饮

食、民居、历史人物及思想、戏曲、

舞蹈、文学等各个方面，其中水文化

也是淮河文化的重要内容。淮河水文

化以淮河为主线，以流域为范围，以

水为核心，由人们在与水有关的活动

中形成的以水为载体的各种文化现象

的总和，淮河水文化受淮河流域自然

环境与社会人文环境影响，具有鲜明

的淮河流域特点。

2. 淮河水文化建设内容

一是提升水工程与水环境文化品

位。把文化元素融入到水利工程中，

加大对现有水利工程建筑的时代背

景、人文历史以及地方民风民俗的挖掘与整理，赋予其深刻的水文化内涵，

丰富文化环境和艺术美感，展现治水

兴水的人文关怀和文化魅力，打造优

美的水景观和水环境。

二是加强淮河水文化整理研究与

开发利用。开展淮河历史水文化的整

理与研究，系统收集与规范整理各类

反映淮河水文化的资料，建立治淮文

化资料库。围绕淮河水文化体系建设，

分层次、分领域地开展水文化研究活

动，既包括治淮思路、理念、方略、

制度设计等非物质性因素研究，也包

括淮河水文化理论研究。

三是创作水文化精品作品。深入

挖掘、全面概况和科学梳理淮河物质

形态、制度形态、精神形态水文化，

以淮河水利史志编修为重点，创作一

批时代精神鲜明、淮河文化特色浓郁

和影响较大的精品水文化作品，开展

著作出版、专题片制作、展览陈列等。

四是宣传贯彻普及淮河水文化。

开展多种形式的水情宣传教育，将节

水、爱水、护水、亲水理念作为淮河

水文化的重要组成部分向全社会普

及，发挥先进水文化的引导作用。

三、治淮档案编研在淮河水文化

建设中的作用

治淮档案编研工作的性质与特点

决定了其在淮河水文化建设中发挥着

不可替代的作用，具体作用概括为以

下三点：

1. 治淮档案编研工作是记录与承

载淮河水文化的重要载体

人们在淮河水文化建设过程中形

成了浩如烟海的历史记录，通过档案

编研工作在治淮档案信息基础上去粗

取精、去伪存真，系统收集整理历史

记录，形成反映淮河水文化内涵的文

化成果，对于记录与承载淮河水文化54

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浅析治淮档案管理工作的短板与对策

刘莉娜

2018年11月，鄂竟平部长在水

利部党组中心组学习（扩大）会议暨

专题党课上的讲话中指出，今后一个

时期水利改革发展的总基调，一定是

水利工程补短板，水利行业强监管。

鄂部长的专题党课对当前和今后一个

时期水利工作做出了全面部署，为治

淮改革发展提供了重要遵循。随着治

淮中心工作的不断推进，要求各项工

作更快、更好地开展，治淮档案工作

作为基础服务性工作，是治淮中心工

作的基础保障，如何在新形势下补上

治淮档案管理工作的短板，紧跟治淮

事业日新月异的发展步伐，利用好现

代技术提升档案管理工作水平，为整

个治淮事业的发展提供坚实的地基，

促进治淮事业又好又快发展，值得深

入思考。

一、治淮档案管理工作在治淮事

业发展中的地位

1.治淮档案管理工作的重要性

治淮档案管理工作作为治淮事业

各项工作正常运行的重要支撑，对治淮事业的发展有着极其重要的作用。

治淮档案是治淮事业历史发展进程中

的权威凭证和原始材料，它为治淮事

业保存了文化遗产，为社会提供了集

体记忆，既满足当代治淮建设者的利

用需要，还保持治淮事业发展进程中

历史的整体性和延续性，为子孙后代

造福。因此，做好治淮档案管理工作、

管好治淮档案，其重要性不言而喻。

只有做好治淮档案管理工作，才能为

治淮事业奠定一个好的基础，为助推

治淮事业发展发挥更大的作用，创造

更大的价值。

2.治淮档案管理工作的特殊性

多年来，治淮事业的发展形成了

种类繁多、形式多样、内容丰富的档

案资源，这些档案资源可利用价值极

高，主要包含了文书、科技、电子、

会计、声像实物等档案，既能为治淮

工程建设提供可靠资料，也为治淮事

业发展提供规划与决策的参考。因此，

只有加强治淮档案管理工作，才能让

治淮事业跟上时代发展的步伐。二、新形势下治淮档案管理存在

的短板

1.对治淮档案管理工作的重要性

认识不够

部分同志对治淮档案工作的认识

存在误区，认为档案工作就是编编页

码、装装盒子，不能给单位创造经济

效益，只要不丢失、不泄密，能应付

基本的查阅就行了。因此，往往忽视

治淮档案管理工作，没有把治淮档案

工作摆到应有的位置，这是造成治淮

档案管理不够完善的主要原因。

2.治淮档案管理工作机制不够健全

目前，由于档案工作人员变动大，

部分人员不熟悉工作情况，不了解档

案收集、整理、归档的规范标准，有

些档案存在漏归、错归现象，尤其音像、

实物等档案更是普遍存在，加之有的

单位（部门）对档案工作重视程度不

够，档案工作规范化管理水平亟需提

高。因此，应健全档案管理工作机制，

以确保治淮档案的安全性与完整性。

3.档案管理专业人才欠缺

具有重要意义。治淮档案编研工作主

要包括年鉴、史志编修及有关档案专

题汇编。《治淮汇刊（年鉴）》是全面、

系统准确记述上年度治淮主要工作与

重要活动的资料性工具书，是反映淮

河水文化较为完整、连续的记录。两

轮《淮河志》编修及《中国河湖大典·淮

河卷》编纂，都是在对档案史料系统

整理基础上的二次加工，是系统准确

反映淮河水文化的重要载体。通过对

反映流域治理思想与历程的古籍档案

资料进行整理点校加工形成的《中国

水利史典·淮河卷》（共四册），也是

治淮档案编研工作服务淮河水文化建

设的具体体现。2. 治淮档案编研工作是淮河水文

化研究的基础与保障

淮河水文化研究离不开基础资料

的完整、准确、系统与真实。档案编

研工作是对历史真实记录的档案进行

有效开发利用的方式，在档案真实性、

准确性的基础上，围绕某个目的分门

别类地开展系统编研，极大提升了档

案的针对性与使用效率，为淮河水文

化研究工作带来极大的便利，是淮河

水文化研究的基础与保障。例如开展

治淮组织机构沿革专题编研，可以提

供可靠的治淮组织机构史料以供研究

使用。

3. 治淮档案编研成果是淮河水文化传播的权威方式

淮河水文化传播方式众多，既有

文化大讲堂等形式的宣讲，也有具有

淮河文化特色文艺作品的创作，还有

淮河水文化成果展览陈列、原址展示、

实物复原，以及数字影视作品发行等

等，但是最权威的传播方式还是治淮

档案编研成果，由于是基于档案开展

的二次加工，无论是以淮河水文化学

习读本、水情知识教育读本，还是专

题编研成果的形式的展现，其真实性、

准确性、权威性都毋庸置疑，是社会

公众了解淮河水文化的最佳选择■

（作者单位：淮河水利委员会治

淮档案馆　233001）