企业安全教育培训存在的问题及对策
- 格式:doc
- 大小:19.00 KB
- 文档页数:3
煤矿企业安全培训存在的问题及对策摘要:近年来,我国煤矿安全生产形势持续好转,但总体形势依然严峻,安全生产问题仍是制约煤炭行业可持续发展的重大问题。
煤炭行业因其开采过程的固有危险性被列为高风险行业。
固有危险性主要包括地质条件复杂多变和工作环境恶劣两个方面,从而构成复杂动态多变的生产工作环境,在此条件下,一旦发生一种不安全行为,可能造成巨大的人员伤亡和财产损失。
安全培训是提高煤矿人员安全意识、安全技能水平和安全认知能力等综合素质,避免人的不安全行为的重要手段。
本文主要分析煤矿企业安全培训存在的问题及对策。
关键词:煤矿企业;安全培训;问题;对策引言对一个企业的发展来说,它主要是由多个方面的因素造成的。
其中我们必须重视的一个方面是企业所有施工人员自身的素质问题。
目前大部分优秀企业不断发展的主要因素是,企业中员工自身对相关内容的学习能力需要得到有效培养和提高,对员工的学习和培训需要进一步加强。
员工在进行培训学习时,如果能有效地提高和改善自身素质,就能极大地促进企业进一步开展相关工作。
1、安全培训概述1.1安全培训的含义安全培训是指一般为实现安全生产而进行的提高生产经营单位管理人员、作业人员安全生产知识、技能水平和整体综合素质的职业教育和培训。
煤矿企业安全培训是提高职工安全操作技能、安全生产素质,提高职工安全意识,培养安全行为习惯的重要手段。
. 2安全培训的重要性煤矿职工受教育程度不同,工作年限不同,需要加强安全生产培训。
对整个煤炭行业来说,特别是中小煤矿企业,由于其工作环境恶劣,很难引进高精尖的人才。
由于井下人员普遍文化程度低、安全认知能力低、安全技能水平不高,“三差”现象频繁发生,各种事故不断发生。
但是,提高煤矿学历准入门槛是导致煤矿就业不足的现象,这已成为影响煤矿安全稳定发展的主要障碍。
在煤矿安全生产过程中,人是煤矿生产的主体,煤矿事故统计表明,事故多由安全管理人员管理不善、矿工安全意识薄弱、注意力分散、安全操作技能差、违章操作等原因造成。
调查思考煤矿安全教育培训工作中存在的问题及解决对策方文珂(八矿职教中心,河南平顶山467000)摘要:煤矿作业环境的特殊性决定了煤矿行业本身具有高风险性的特征,要保证煤矿生产活动的顺利进行,有效的安全教育培训是非常必要的。
然而在我国当前的煤矿行业中,由于部分企业对于安全教育培训重视度不够,安全教育培训工作开展不到位,以及相关投入不足,导致煤矿安全培训教育工作的开展效果并不理想,这也会给我国煤矿产业的长远发展埋下隐患。
基于此,本文将针对煤矿安全培训教育工作中存在的问题及解决对策展开探讨。
关键词:煤矿;安全生产;教育培训;问题;解决对策安全生产是保障社会经济平稳可持续发展的基础,在煤矿行业的生产活动中,涉及安全隐患多,影响因素繁杂,这些都给煤矿安全生产带来了一定的难度。
在这样的形势背景下,做好对煤矿生产工作人员的安全教育培训工作,全面强化所有人员安全生产意识与能力具有重大意义。
这就要求煤矿企业及相关管理部门从煤矿生产实际特征着眼,认真有效地落实好煤矿安全教育培训工作,以保证煤矿生产的安全性。
1加强煤矿安全教育培训工作的必要性1.1保证煤矿工作人员人身安全的必然要求以人为本是科学发展观的核心理念,它要求在社会各项活动中必须要将人的根本利益放在首位。
人身安全是人的最基本需求,只有安全得到保障,才能使人的价值充分发挥。
在煤矿生产中需要大量的人力资源投入,而煤矿生产活动中存在着大量可能造成人身安全威胁的因素,一旦发生煤矿坍塌、瓦斯爆炸、透水渗水或机械伤害等情况,都可能会导致严重的人员伤亡*对此,通过加强煤矿安全教育培训,可以帮助煤矿生产工作人员提升安全生产的意识和能力,并能够准确识别安全隐患的早期征兆,提前做好风险排查及事故前及时逃生,这也是保证煤矿生产工作人员人身安全的必然要求*1.2保证煤矿行业可持续发展的必要条件煤炭作为当今世界三大能源之一,也使煤矿行业始终受到社会各界的高度关注。
煤矿安全生产事故一旦发生,往往会造成较为严重的人员伤亡和经济损失,事故煤矿也将面临停产和调查,这些都会直接影响到煤矿企业生产活动的开展,而安全生产能力不足的煤矿企业也将逐渐失去市场发展空间。
《装备维修技术》2020年第18期—319—率。
在节能方面设计的过程当中,需要精准把握这其中的重点要点,通过集体供暖形式各方面的设计,做好热计量和温度之间调控,进而将我国集体供暖节能系统实现,保证我国广大民众在寒冷的天气当中具有良好的生活环境。
参考文献:[1]张春雨.探讨城市集中供暖的节能技术途径[J].智能城市,2020,6(18):134-135. [2]连慧敏.城市集中供暖的节能技术途径分析与研究[J].四川水泥,2020(07):127+129. [3]张显亮.城市集中供暖系统节能及换热站控制系统的设计[J].科学中国人,2017(20):46. 煤矿安全教育培训工作中存在的问题及解决对策任洪清(神华宝日希勒能源有限公司,内蒙古 呼伦贝尔 021000)引言:煤矿作为我国的重要产业,和人们的生活有着密切的关系。
然而,煤矿所处的作业环境,导致煤矿行业具有非常高的风险特征。
因此,在实践中,想要保证煤矿的正常生产活动能够得到非常顺利的开展,需要对煤矿行业进行必要的安全培训工作,从而有效解决在煤矿生产作业中所存在的一些安全问题。
一、加强煤矿行业安全培训的必要性(一)能够保证煤矿工作人员的人身安全 以人为本一直以来都作为科学发展观的重要理念,它要求在社会的各项工作开展中,始终坚持把人身利益放在首要位置。
人身的安全状况作为每个人发展的基本需求,只有人的安全得到了较为良好的保障,才能充分在社会主义现代化的进程中,充分发挥好每个人的独特价值。
在煤矿生产的环节中,需要很大的人力资源投入,而煤矿在生产的活动中,存在着一些会造成人身安全威胁的不变量因素。
无论是煤矿坍塌,还是瓦斯出现爆炸,都会造成很多人员出现严重的伤亡。
正因如此,在实践中,一定需要做好煤矿安全工作的教学培训环节,一方面能够帮助煤炭工作人员提升自身的安全意识,另一方面也帮助工作人员能够提前发现一些安全隐患,并采取恰当的解决办法[1]。
(二)可以保证煤炭行业快速进行发展 煤炭行业长久以来一直受到社会各界人员的密切关注,如果发生煤矿安全生产事故,经常会造成非常严重的人员伤害以及产生巨大的经济损失,从而导致事故煤矿出现很长时间的停产,这些不仅会对煤炭企业的生产经营造成一定的损害,也影响到煤矿的生产活动能够顺利开展。
煤矿安全培训中存在的问题及改进对策摘要:本文就煤矿安全培训中存在的问题进行了分析,提出提高煤矿安全培训质量的对策。
关键词:煤矿;安全培训;问题;改进引言:煤矿生产环境条件非常恶劣,很多事故产生的原因都与不安全行为有关,而人的不安全行为则是导致煤矿事故发生的最根本原因。
由心理学、行为科学理论以及大量事故案例分析可看出:安全知识匮乏、安全意识欠缺、安全习惯不良则是一切事故的共性。
由行为科学理论可知,知识创造思维→思维主宰意识→意识指挥行为→行为培养习惯→习惯造就安全,通过安全培训增加员工的安全知识最终保障生产的安全。
因此,煤矿加强安全培训是十分必要的。
煤矿要保持安全生产持续稳定进行,就必须有一支优秀的人才队伍作保障。
重视和强调以人为本的管理理念也是现代企业发展的迫切需要,显然安全培训现已成为调动员工积极性、提高工作效能并最终带动煤矿整体综合效益提升的重要途径。
一、煤矿安全培训中依然存在的问题1.对安全培训的重视程度不够。
煤矿多数只重视生产硬指标,把培训当成软任务,被动应付,得过且过。
随着开采深度的加大,水、火、瓦斯、煤尘、顶板等自然灾害的因素也在增加,职工在安全文化素质低下的情况下,又缺乏富有成效的安全培训,组织生产最容易出事。
安全素质状况是安全形势稳步好转的一个重要因素,提高安全素质,实施人力资源开发战略,就应把安全培训纳入煤矿管理范畴。
立足当前,规划长远,通过全方位、长时期、高质量的安全培训,才能为煤矿安全生产局面的稳定好转提供智力保障。
2.培训时间安排短,效果较差。
一般经济效益是追求的目标,并始终把生产放在首位,因任务过重造成了没有时间按要求进行安全培训,使得计划与实际有所脱节,且在有限的时间内还无法达到预期培训效果。
缺少科学规范的安全培训需求分析,目的也不明确,以至于培训缺乏针对性,与生产实际相分离或不能与员工的学习需求达成一致,使得培训的效果明显降低了。
其根本原因主要表现在:一是学员对培训内容不感兴趣;二是煤矿安全培训激励制度不完善,对安全培训认识不到位;三是培训组织工作不到位。
当前煤矿企业员工教育培训存在的问题及对策分析【摘要】当前煤矿企业员工教育培训存在的问题主要包括培训内容老化、培训方式单一、培训质量参差不齐等。
针对这些问题,需要改进培训内容的更新、多样化培训方式以及提高培训质量的对策。
通过加强管理与监督,建立完善的培训体系和评估机制,实现对培训效果的有效监控。
应用现代技术手段如虚拟现实、在线教育等,提升培训效果和效率。
总结当前煤矿企业员工教育培训存在的问题,需要未来改进的方向是不断创新培训模式,提高培训质量,推动企业发展。
【关键词】煤矿企业、员工教育培训、问题、对策、管理、监督、现代技术、改进方向、总结、展望。
1. 引言1.1 背景介绍随着我国经济不断发展,煤矿企业作为能源产业的重要组成部分,在能源供应中发挥着至关重要的作用。
在煤矿企业的发展过程中,员工教育培训问题愈发突出,成为制约企业发展的瓶颈之一。
员工教育培训是煤矿企业提高员工技能、素质和综合素养的重要途径,直接关系到企业的稳定运行和可持续发展。
当前煤矿企业员工教育培训存在诸多问题,如培训内容单一、培训方式陈旧、培训效果难以评估等,导致员工教育培训效果不明显,影响了企业的整体发展。
有必要对当前煤矿企业员工教育培训的问题进行深入分析,并提出有效的对策,以推动煤矿企业员工教育培训工作的改善和提升。
1.2 问题意识当前煤矿企业员工教育培训存在一些问题,主要表现在以下几个方面:1. 教育培训内容单一:目前煤矿企业的员工教育培训内容主要集中在安全生产和操作技能培训上,缺乏拓展和深化,无法满足员工职业发展的需求。
2. 培训形式单一:传统的面对面授课模式依然占据主导地位,缺乏多样化的培训形式,无法满足不同员工的学习方式和需求。
3. 资源匮乏:煤矿企业在教育培训方面投入有限,导致培训资源匮乏、师资力量薄弱,影响培训质量和效果。
4. 培训评估不足:缺乏科学的培训评估机制,无法及时了解员工培训情况和效果,难以对培训进行有效改进。
化工企业安全培训存在的问题及对策分析摘要:化工企业安全生产直接影响着人民群众的生命财产安全,而原本导致化工企业经常发生安全生产事故的一个主要原因就是没有将安全培训工作落实到位。
本文首先对化工企业安全培训的价值进行了阐述,然后分析了化工企业安全培训存在的问题及相应的对策,希望本文所作分析能够为有关研究人士带来借鉴和参考。
关键词:化工企业;安全培训;存在问题;对策分析前言:化工企业的企业性质是比较特殊的,其特殊性体现在很多个方面,但主要还是由于行业本身的复杂性以及高危险性决定的,确保企业安全生产目前已经是化工企业没有办法回避也没有办法忽视的一个重要问题。
对于现阶段的化工企业来说,做好安全方面的教育以及培训工作,能够从根本上提高员工的安全意识,企业领导者一定要清晰的认识到化工企业安全培训的真实作用,推动整个化工企业朝着更加安全、更加高效、更加稳定、更加快速的方向发展。
1.化工企业安全培训的价值1.1化工企业安全培训是落实科学发展观念的需要化工企业在发展过程中是较为全面的,体现了科学合理的一面,其中保障化工企业发展的最基础的一个条件就是要确保安全,这时就需要对化工企业进行安全方面的培训工作,使化工企业的全体工作人员都能够树立安全方面的意识,形成安全方面的观念,从而使化工企业内部的安全文化得以强化。
在企业落实安全的过程中,企业能够朝着更加科学的方向发展,形成一个良好的文化氛围,将企业“以人为本”的经营理念充分体现出来,推动整个企业、行业朝着更为科学的方向全面发展。
1.2化工企业安全培训使人才战略的集中表现企业在发展过程中是一定要依赖人才的,适宜的人才能够推动企业不断进步,化工企业在对员工进行安全培训的过程中,能够促进企业内部人才更加全面的发展,使得企业能够实现自己的战略发展目标。
在化工企业进行安全培训的过程中,能够把企业内部在安全方面有潜质的人才都挖掘出来,从而使企业内部的人才结构得到丰富。
基于企业的人才战略,能够为化工企业的安全培训工作奠定较为扎实的基础,促进化工企业培养更加全面的人才。
企业安全管理人员在安全培训工作存在的问题与对策 摘要: 安全培训是安全管理工作的重要环节。安全培训的目的是提高全员的安全意识、安全管理水平以及防止安全事故的发生,实现安全生产。本文从理论上简述了企业安全管理人员安全培训的重要性,并针对当前企业在安全管理人员安全培训中存在的一些问题,提出一些对策以及企业安全管理人员安全培训的新思路。 abstract: the safety training is an important part of safety management works. the purpose of the safety training is to enhance the entire personnel’s safety awareness and the safety management level, prevent the occurrence of safety accidents, and achieve safety production. this paper describes the importance of safety training for enterprise safety managers, and in view of some existing problems, puts forward some countermeasures and new ideas for safety training for enterprise safety managers. 关键词: 培训工作;企业管理人员;问题;对策;管理创新 key words: training work;enterprise safety managers;problems;countermeasures;management innovation 中图分类号:tu714 文献标识码:a 文章编号:1006-4311(2013)19-0162-02 0 引言 安全培训是提高全员安全素质,实现安全生产的基础。通过安全培训,提高企业各级生产管理人员和广大职工搞好安全工作的责任感和自觉性,增强安全意识,掌握安全生产的科学知识,不断提高安全管理水平和安全操作水平,增强自我防护能力。 安全工作是与生产活动紧密联系的,是与经济建设、生产发展,企业深化改革,技术改造同步进行,只有加强安全培训工作才能使安全工作适应形势的需要。如企业实行承包经营责任制,促进了经济发展。但是,一些企业在承包中片面追求经济效益的短期行为,以包代管,出现拼设备、拼体力、违章指挥、违章作业。其主要原因是安全教育培训没有跟上,安全意识淡薄、安全素质差。因此,在新的形势下,强化安全培训是十分必要的。 1 企业安全管理人员安全培训的重要性 一般来说企业安全事故的发生,通常都是有两方面不安全因素所导致的,其一是人的不安全行为、其二是物的不安全状态。在这两者当中由于人的不安全行为所导致的安全事故数量在安全事故总数中占据了很大一部分比重。因此有效减少安全事故发生的主要措施就是控制人的不安全行为。而对企业安全管理人员进行安全教育和培训,是提高一线生产人员安全的有效方法。通过对企业安全管理人员进行安全教育和培训,可以使企业安全管理人员了解安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,认识和掌握生产中的危险因素和生产安全事故的发生规律,正确运用科学技术知识加以治理和预防,及时发现和消除事故隐患,保证安全生产。可见,对企业安全管理人员的安全教育培训工作是生产经营单位落实“预防为主”、实现安全生产的重要措施,是提高员工安全意识和安全素质、防止产生不安全行为、减少人为失误的有效途径,是安全生产管理一项十分重要的基础性工作。 2 企业安全管理人员在安全培训中存在的问题 2.1 企业安全管理人员的安全培训大都流于形式、效果不佳 在很多参加安全培训的企业安全管理人员当中,并不是认真对待安全培训的。有许多企业安全管理人员由于自己对安全培训工作态度的不认真,并且企业方面没有给予他们很高的学习目标,再加上很多的安全培训机构只收钱不认真考核的现象给安全培训工作带来了安全培训口号喊的很响但实际培训效果不佳的结果。更有甚者,代企业安全管理培训之口行公款旅游公费休假之实,不仅没有为企业带来什么好处,反而给企业造成了新的浪费,也为企业的转机建制制造了一些障碍。 2.2 教学方法内容不够灵活、缺乏科学性 企业安全管理人员不同于在校学生,由于他们本身具有一定的安全常识与经验,因此在选配培训教师上应尽力选用一方面专业知识渊博,另一方面又有相当丰富的安全管理经验的优秀教师。 在培训课时安排上缺乏科学性。目前大部分安全培训都是选在闲余时间连续上课培训,实行半个月甚至几天时间的集中授课方法,这种方法使得学员在每年度授课之间有较大的时间间隔,再加上平时要工作,势必使学习有明显的脱节感,这样就很难达到预想的培训效果了。 2.3 缺乏对企业安全管理人员行为规范的教育 这是目前企业管理人员安全培训中往往很容易忽略掉的一个问题。一个好的企业安全管理人员在日常活动中呈现给员工、客户甚至对手更多的是他的内在修养和个人魅力。以自己独到的安全管理观念影响企业员工对安全工作的重视。因此在对企业安全管理人员进行岗位培训时,不应忽视对其行为规范的教育和人格的培养。具有优秀人格的管理人员才能得到全体员工以及企业的认可。 2.4 安全管理人员专业知识结构不合理 企业安全管理人员大部分都不是“正宗”的安全工程专业毕业的人员,很多都是文科理科类或者经管类专业毕业生。企业一般没有对这类专业非安全类员工开展系统专业的进修,也没能锻炼他们对安全隐患进行排查的能力,安全管理类人才大量缺失与安全生产的顺利进行不协调。 3 做好企业安全管理人员安全培训工作的思路与对策 作为企业日常安全生产管理以及技术实现的具体的实施者,企业安全管理人员是企业能否实现安全生产的最主要的因素。企业安全管理人员首先在学历方面需要有一定的专业水平,并且要熟练的掌握一些专业知识和技能。在日常的工作中,企业的安全人员不仅需要生产的经验还需要掌握生产技能。建设企业安全管理人员队伍是进行企业安全管理的重要措施,不仅需要企业管理层的重视,还需要各个安全管理人员自身的努力。 3.1 提出企业安全管理人员的安全教育培训目标 伴随着社会的不断进步和发展,企业的安全问题也越来越得到重视,企业对安全管理人员的要求也越来越高。传统的企业安全管理员仅仅是能够指出企业安全的问题所在,但是却无法适应企业的生产、经营和发展的需求。企业强烈呼唤复合型的安全员。通过对企业安全管理人员的安全教育培训,使他们除了具有安全方面的一系列知识体系外,还应该具备如下条件:一要有广博的知识,二要有敬业精神。 3.2 提高企业安全管理人员的安全教育培训方法 对企业安全管理人员的安全教育培训,一是通过学校的学历教育;二是对在职安全管理人员通过讲授法、研讨法、读书指导法等进行安全教育培训,使其不断获取新的安全知识。安全管理人员的学历教育在专篇进行论述,在此仅谈谈日常对在职安全管理人员的安全教育培训方法。 要提高安全专业管理人员的素质,适应21世纪安全管理的需求,就需要对安全管理人员有计划地进行培训。 ①充实安全队伍,将年富力强的人员安排到安全队伍中。年轻人有一个绝对优势就是接受新事物、新知识比 较快。 ②抓培训学习、充实基本功。既然安全队伍来源比较复杂,就必然存在着水平参差不齐的客观现实,要适应安全知识不断更新、不断发展的特点,就必须经常对他们进行培训,使其通过学习不断充实基本功。 ③勇于实践、善于总结,使新科技为安全工作服务。21世纪是科学技术迅猛发展的时代,如何使新科技成果不断地应用到安全管理中,是未来也是当前的一个焦点问题。 ④多开展交流活动。经常性的经验交流活动,是搞好工作的有效方法之一。安全员的健康成长也不例外。通过走出去,请进来,使安全队伍开阔视野、丰富见识,进而取长补短。 3.3 不断更新观念,创新培训方法,大力提升安全培训水平,提高从业人员素质 第一,牢固树立“安全第一,预防为主,全员参与,常抓不懈”的安全意识,落实国家《安全生产培训管理办法》规定:“依照有关法律、法规应当取得安全资格证的生产经营单位主要负责人,安全生产管理人员,特种作业人员,井工矿山企业的生产、技术、通风、机电、运输、地测、调度等职能部门的负责人应当由取得相应资质的安全培训机构进行培训。” 第二,要创新培训方法和培训内容,安全生产培训要不拘形式,注重效果,按照“因地制宜,因人而宜,因材施教”的原则,参与培训对象不同,培训内容应该有所区别。比如,针对生产经营单位的主要负责人、安全生产管理人员、职能部门负责人,应侧重于遵守国家有关法律、法规意识的强化培训,确保其在工作中起到积极带头作用,从爱护国家财产和人民生命健康出发,重视安全生产,做到不违章指挥;而特种作业人员、初上岗人员等生产一线的工作人员,他们往往因安全思想淡薄,对生产中的关键环节不懂,对生产中危险程度不够重视,而引发安全事故,针对这样的群体,应增加安全事故案例教学内容,以案释法,增强安全操作技能、掌握作业场所和工作岗位存在的危险因素及防护措施、应急措施教学,增强其自身保护意识,杜绝违章操作等方面的培训教育内容。 第三,更新培训手段,改变教师讲,学生听的传统教学手段,采用多媒体教学,增大学员对知识信息的获取量,开展讨论互动教学、现场演示观摩教学、理论实操一体化教学等先进的教学手段,克服简单、枯燥乏味的理论说教,增强其知识性、趣味性、可视性,寓教于乐。 4 结语 总之,安全无小事。只有加强对有关法律、法规和规章制度的认真学习和贯彻执行,加强对安全培训管理,不断提高安全生产管理人员和从业人员素质,才能够确保安全培训质量,为企业安全生产提供人才保障。 参考文献: [1]刘明.浅谈企业安全培训[j].甘肃科技,2007(12). [2]张婷.创新安全培训机制提升安全教育水平——晋煤集团加强全员安全培训的经验与做法[j].才智,2009(36). [3]周颖.企业安全培训低效问题对策探讨[j].安全,2009(04). [4]李升.创新安全培训方法提高安全培训质量[j].内蒙古科技与经济,2009(08). [5]范伟.如何提高安全培训的效果[j].现代职业安全,2010(04).
国有化工企业安全培训教育管理存在问题及对策分析【摘要】本文针对国有化工企业安全培训教育管理中存在如培训管理松懈、培训模式单一、培训人员层次不清、培训投入资金不足等诸多问题进行分析,阐述强化企业安全培训教育管理的重要性,并结合国有化工企业安全生产形势,提出应对问题的措施和对策,促进企业安全健康发展。
【关键词】安全培训;化工企业;教育管理近年来我国安全生产总体形势良好,安全生产事故发生起数也在逐年下降。
然而,化工企业生产、使用、储存危险化学品所带来的潜在安全隐患并没有完全消除,只要生产设备还在继续运转、只要作业人员还从事危险作业,那风险因素就还会不断的滋生,部分企业安全生产事故就有可能发生。
从一起起事故的调查中,我们发现安全管理制度不落实、安全管理责任不落实、安全防范措施不落实等诸多因素,是导致事故频发、多发的主要原因,其中因违章指挥、违章作业、违反劳动纪律引发的事故占到事故总量的75%左右,不难看出,无论是高层管理人员,还是底层作业人员,定期接受安全知识教育培训,提高各级人员安全意识,规范安全作业行为,以成为安全管理工作的重中之重。
然而,在国有大中型化工企业内,安全培训教育管理存在诸多问题,笔者结合自身多年工作经验,浅析安全培训教育管理中存在的问题,并提出一些对策和建议,以促进企业安全生产。
1 国有化工企业安全培训教育的目的和重要性安全培训教育管理是国有化工企业的首要问题,要想有效地预防和控制事故的发生,必须做到思想上高度重视,制度上严格约束,执行上求真务实,防护措施上落实到位,认真贯彻“安全第一,预防为主、综合治理”的安全生产方针,大力抓好各级人员的安全知识培训教育工作,不断提高员工的思想素质和业务素质[1]。
通过安全知识培训教育,能让企业领导能够深刻体会安全管理工作占据首位的重要性;能让企业员熟悉并能认真贯彻执行安全生产方针、政策、法律、法规及国家标准、行业标准;掌握本行业、本工作领域有关的安全分析、安全决策、事故预测和防范等方面的知识;熟悉安全管理知识,具有组织安全生产检查、事故隐患整改、事故应急处理等方面的组织管理能力[2]。
精心整理
精心整理
浅议企业安全教育培训存在的问题及对策
安全教育培训是企业安全生产重要的基础性工作,是企业提高职工安全素养和安全技能、强化安全防范意识
的必要手段,也是做好安全生产工作的治本之举。但是从安全生产工作实践来看,很多企业尚未认识到安全教育
培训的重要意义,对安全教育培训认识不到位、投入不足,安全教育培训质量不高,直接导致了企业生产经营过
程中违章指挥、违章操作、违反安全生产纪律等不安全行为屡禁不止,安全生产事故时有发生。下面通过企业职
工安全教育培训存在的问题,浅议几点加强安全教育培训工作的对策和措施。
一、开展企业安全生产教育培训是当前企业健康发展的迫切要求
一是开展安全教育培训是《安全生产法》等法律法规的明确要求:《安全生产法》明确要求企业对员工进行
安全教育,如果企业没有按照法律法规的规定履行职责,将会受到法律的制裁。《生产经营单位安全培训规定》
(国家安监总局第3号令)中要求,生产经营单位应当对从业人员每年进行一定学时的安全生产教育培训,其教
育培训情况记入个人工作档案。安全生产教育培训考核不合格的人员,不得上岗;二是安全教育培训是企业生存
发展的客观要求:在市场经济条件下,在全球职业安全卫生标准日趋一致,我国企业在安全方面的问题越来越突
出,普遍存在劳动者素质偏低,技术水平不高,生产条件差,管理落后,安全生产欠账多,安全投入不足等问题,
与现实安全生产的要求明显不相称,严重地制约了企业的安全发展,有些甚至面临被市场淘汰的危险。而这都与
安全教育与培训有关,是摆在企业安全教育与培训面前的突出问题。因此,企业从自身生存发展的角度考虑,也
必须通过安全教育培训来提高全员的安全素质,为生产经营活动的安全进行创造必要条件;三是安全教育培训是
员工自我保护的内在要求:员工在一进入企业时,往往对企业的生产经营状况和生产工艺原理不甚了解:企业的
危险源是什么?生产中存在的危险因素有多少?这些危险因素是怎样产生的?有什么防护措施?自己将要去的
岗位有什么危险?万一发生事故,如何采取应急措施等等,这些都要求员工在正式上岗前就有所了解、掌握。因
此,员工必须接受安全教育培训,了解和掌握企业概况,提高自己的安全意识,获得安全操作技能,掌握处理和
应对紧急情况的本领,从而预防和避免在生产过程发生事故,保障自身安全和生产的正常运行。
二、企业职工安全培训教育存在的问题
(一)部分企业对安全培训责任不够重视。
部分单位对职工的安全培训工作重要性认识不足,积极性不高,仍然存在重生产、轻安全,重技能培训,忽
视安全培训的问题。很多生产经营单位主要负责人片面追求经济利益,无视有关安全法律、法规的规定,在未对
作业人员进行足够的基本安全生产技能培训的情况下,就安排其从事生产操作。特别是对农民工,由于他们与企
业签订的合同时间短、流动性大,企业大都不愿花费时间和经费对其进行安全培训。从另一方面讲,许多生产一
线的职工尤其是农民工,自我保护能力差,自律意识不强,安全知识和事故防范和应急能力不够。据调查,有60%
以上外来务工人员认为参加教育培训太浪费时间;只有不到10%认为参加教育培训可以提高安全意识,增强自身
防护能力,愿意参加安全培训。(二)安全教育培训投入不足,安全经费不落实
精心整理
精心整理
目前大多数企业还建立安全教育培训经费保障机制。特别是很多个体私营企业追求经济利益最大化,往往不
愿意在安全生产培训方面进行投入,职工甚至得不到基本的安全培训,导致企业整体安全素质和安全意识严重不
足。(三)安全教育培训针对性不强,培训质量达不到要求
随着科学技术的发展,生产条件复杂化、生产集约化等对人的安全素质要求越来越高,而目前的安全技术培
训无论在方式、内容、形式、手段、计划和评估上都不能适应新形势的要求。企业职工需要得到具有较高技术水
平的安全培训内容,但从目前的安全生产培训现状看,显然难以满足这一要求。个别企业培训走过场,为了培训
而培训,培训课时不够,教学内容不足,授课方式呆板,培训效果不佳。特别是在农民工培训中,普遍存在基础
薄弱、条件简陋、标准较低等问题,没有专门针对农民工特点的安全培训内容、教材,针对性不强,培训方式多
限于课堂教学,培训时间还大多不能够保证。(四)安全教育培训工作行业差异较大
不同行业和企业安全教育培训工作开展不平衡。高危行业相对非高危行业较好,规模以上大中型企业普遍较
好,而本身没有培训能力的众多小企业特别是非公有制小型企业和部分投资额较小、管理不完善的小型外资企业,
本身没有培训能力,又缺乏对其培训工作的有效制约,安全培训投入很少,安全生产培训工作十分薄弱,甚至有
名无实,流于形式,相当数量职工未经正规的安全培训就上岗作业,构成生产中的重大不安全因素。(五)安全
教育培训监督管理机制和协调机制没有形成
企业职工培训涉及安全监管、劳动保障、工会等多个部门,需要各个部门共同按照各自职能,相互配合共同
做好,目前这种配合协调机制还没有完全形成。部分监管部门监管不到位,政府政策从培训规划、培训经费、培
训组织、培训机构上的引导还有很多不到位。
三、加强企业职工安全教育培训工作的对策和措施
(一)加大执法力度,进一步落实企业培训主体责任
安全监督管理部门要将安全培训纳入执法监察的重要内容,加大执法监督力度,开展经常性安全培训专项督
查,督促企业按照国家有关规定,落实全员安全培训,特别是高危行业新招录的人员,必须实施强制性岗前安全
培训,经考核合格方能上岗作业。运用法律手段,强制生产经营单位依法对其各种从业人员进行安全培训、提高
生产经营单位全员安全素质。主要负责人、安全管理人员必须自觉接受安全培训,特种作业人员必须经专门的安
全培训并取得特种作业人员操作资格证书方可上岗作业。对不履行全员安全培训义务的企业以及未经培训考核合
格就安排上岗作业违法行为,依法严肃查处。(二)通过政策引导,加强企业负责人对安全生产培训的重视程度
随着经济社会的快速发展,必须树立全新的培训观念,政府和行业管理部门要认真落实国家出台的一系列规
定,通过政策引导,加大宣传,促使生产经营单位的主要负责人主动承担安全生产宣传教育培训的职责,高度重
视安全生产培训工作的重要意义,认真组织参加国家规定的各项安全生产培训工作。组织各类人员进行安全生产
培训和保证培训经费投入,通过制定完善的培训计划,提出明确的培训目标,措施和要求,认真抓好实施。(三)
安全培训内容应突出重点,有针对性
安全生产培训必须根据受教育的对象不同,安全培训的内容、层次应有所不同,要有针对性、实用性并突出
重点,不能面面俱到。否则,不仅起不到培训应有的效果,还有可能使受培训者产生逆反心理。因此对职工开展
安全培训要在培训大纲的范围内,加强培训需求调研分析,完善不同培训对象的培训模式,做到培训形式多样化、
精心整理
精心整理
培训对象层次化、培训方法多元化、培训内容实用化,要突出重点,注重实效,因人施教,增强培训针对性。(四)
安全培训方式实现多样化,动态化
随着网络技术的迅猛发展和电脑的普及运用,安全教育手段可以实现多样化。既可以采用集中培训形式,也
可以通过安全生产培训网络方式来学习。在对生产一线工人的安全教育培训,单位的安全培训部门宜多采用实物、
音像、讲解、现场参观、事故分析、现身说法等生动形象和直观的教育方法。对安全管理人员,既要定期参加国
家安全生产监察部门认定的培训机构组织的专门安全培训,也可以充分利用安全生产培训网络随时发布最新安全
信息,让安全管理干部接受动态化的安全生产培训,从而达到随时、随地都能进行安全生产培训的目的和效果。
(五)培训部门要对安全培训效果进行经常性评估
利用先进灵活的培训手段,将安全培训的有关内容,贯彻到全体从业人员心中。因此,建立科学的培训评估
体系就成为评价安全培训效果的客观要求。要针对不同行业、不同类型的生产经营单位,不同的培训群体,对培
训效果采取定期与不定期检查评估,找出薄弱环节,总结巩固好的做法,对全面提高从业人员的安全素质和安全
意识,实现减少和消除事故将会起到重大作用。(六)安全培训必须得到经济支持
企业是安全生产责任的主体,职工培训经费应在安全费用中足额列支,实施技术改造和项目引进时要专门安
排安全培训资金。但是考虑到安全生产培训工作的特殊性和重要性,以及其国家强制执行的特点,政府也应当加
大对安全教育培训的投入,将安全培训经费纳入财政保障范围,逐步建立由政府、企业合理分担的职工培训投入
机制,在全社会形成安全生产教育齐抓共管合力。