机关作风整顿实施方案
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机关作风纪律整顿实施方案
为扎实推进基层建设年和“三问三解”活动，切实解决机关干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风和劳动纪律等方面存在的突出问题，进一步转变机关作风，增强工作能力和综合素质，提升工作效率，更好地服务一线、服务公司又快又好发展，xxxx党支部决定，从x月x 日至x月x日，利用两个月左右的时间在xxxx开展以“两转两强两促进”为主题的作风纪律整顿活动。为保证活动扎实有效开展，制定如下方案。
一、目的意义
机关各部门既是xxxxx科学决策的参谋机构，又是xxxxx 各项安排部署的组织实施者、监督执行者，在xxxxx的发展和管理中具有十分重要的作用。近年来，在xxxxx领导的高度重视下，部门建设不断加强，部门设置、只能划分、人员配备日趋完善到位。各部门围绕xxxxx管理、经营销售任务和改革发展大局，克服面临困难，积极出谋划策，推进xxxxx 决策部署的贯彻落实，较好地完成了各项工作任务。大多数机关工作人员业务素质高、工作干劲足、奉献精神强、作风形象好，为企业发展作出了应用贡献。
随着xxxxx发展步伐加快，营销范围拓展，市场竞争增强，对机关能力水平、工作人员综合素质提出了更高的要求。
但机关工作和干部的业务水平、工作效率、服务意识、作风纪律等，与之相比还存在着明显差距和不足。有的部门服务意识淡薄、衙门习气严重；有的工作效率低下，对职工反映和领导交办的问题积压不办，延误工作；有的对部门职责范围内的事情不主动干、不积极干、不创新干。工作低水平重复。有的工作人员作风漂浮，遇到问题推诿扯皮、避重就轻；有的不善于协调部门关系、同事关系，造成部门协同工作的效率和质量低下；有的不遵守劳动纪律，上下班迟到早退，上班期间串岗溜岗。还有一些人员不加强理论和业务学习，凭老经验、老办法办事，遇到新情况新问题拿不出有效措施，能力素质达不到岗位职责要求。机关整体没有形成权责明确，奖罚分明、保证效率的工作机制，未建立能进能出、能上能下、科学有序的干部流动机制，阻碍了机关效能提升，影响了各项工作开展。
针对这些问题，xxxxx确定了这次整顿活动的主题是“两转两强两促进”，即，通过扎实深入的学习教育、查找问题、整顿改进，做到机关作风明显转变、劳动纪律明显转变，工作人员思想认识、纪律执行意识得到加强，各部门服务意识、工作水平得到加强，努力建设学习型、创新型、服务型、效率型、廉洁型“五型”机关，争做“五型”干部，促进机关工作人员整体素质和机关服务水平提高，促进xxxxx全年经营销售目标任务顺利完成。
二、方法步骤
此次整顿活动从8月24日起，至10月24日结束，为期两个月，分为三个阶段。
（一）查摆问题阶段（8月24日至9月14日）。重点从四个方面自查存在的问题。
1、工作作风方面。各部门组织开展一次部门大讨论，部门主要负责人代替查找部门和个人在工作作风方面存在的不足，部门副职和其他人员按照分管工作进行自查，分别撰写自查自纠报告。重点做好“五查”，即查学风，看是否重视政策理论和业务学习，是否具备做好本职工作必需的专业知识和能力素质。查思想，看是否认真贯彻执行党的路线方针政策和xxxxx决策部署，工作中思考和解决问题有没有从全局出发，是否存在站在本部门甚至个人利益考虑的现象。查执行力，对照年初目标任务，看哪些工作部署了没有推进，推进了没有到位，是否存在对xxxxx决策部署贯彻执行不力、落实不到位的问题。查作风，看工作中是否尽职尽责，是否存在作风拖沓、慵懒散、不作为等现象；与其他部门和基层单位工作往来中，是否主动协调、积极解决反映的问题，是否存在光说不干、命令主义、形式主义，推诿扯皮等官僚作风；是否存在基层调研不深入、敷衍了事、安排工作不考虑基层实际等问题；到基层调研、检查工作是否存在迎来送往、大吃大喝等行为。查廉洁，看是否严格遵守廉洁
从业相关规定和要求，在对外合作或给基层解决问题过程中，是否存在不严格按规定办事以及吃拿卡要等行为。
2、制度建设方面。各部门安排专人负责，对2010年以来xxxxx要求本部门制定出台的制度进行自查。重点查找要求建立的制度、应该建立的制度，部门是否建立；本部门内部是否建立有序高效的工作程序和议事规则，是否存在不执行民主集中制、不集体讨论、个人随意决策的现象。
3、岗位“四定”方面。各部门对照职能定位、业务范围、职责要求，对本部门的岗位进行认真梳理，撰写岗位设置现状分析报告。重点查找是否已经按照要求在本部门开展定编、定岗、定员、定责工作；部门人员到岗情况如何，岗位职责是否明确；每个工作人员是否按岗位职责进行工作、履职能力如何，能否发挥应有作用。
4、工作效率方面。各部门对2011年以来至今年6月份领导批示以及公司的来文进行全面清理，分类登记，逐一检查。重点查找目前是否存在久拖未办事项，未办理原因是什么；对领导安排的工作是否能做到及时、有效办理，是否将责任落实到具体人员。
查摆问题是保证整顿成效的关键环节。各部门查摆以上四个方面的问题要排出时间表，逐项自查。党群工作部要通过征求领导意见、参加部门讨论、向部门工作人员发放问卷，以及向基层单位了解情况等方式，帮助各部门查找作风方面
的问题，对掌握了解到的问题，及时向部门反馈，对部门处理结果要加强督促检查。各部门对征求、反馈的问题和意见建议，要高度重视，认真研究解决，处理结果要向反映问题的单位或部门反馈。
（二）整改落实阶段（9月15日至10月8日）。各部门对照查找出的问题，认真梳理分析，剖析产生问题的根源，制定具体的整改方案。方案要有清晰的目标，切实可行的措施，明确的整改时限和责任人。整改方案要报部门分管领导审核把关，并经整顿领导小组同意后实施，对暂不具备整改条件的问题，要提高解决的办法和时限，采取措施逐步解决。
要通过建立和完善各项工作机制促进整改，提高机关工作规范化水平。一是各部门要建立完善本部门的工作规则，明确岗位职责、工作程序、时限要求。要建立首问负责制和责任追究制，严格责任追究内容和措施。二是各部门要向基层单位公开部门业务分工和办事流程，做到程序公开、责任人公开、办理时限和处理结果公开。尤其要明确上报事项的回复时限。对上报的项目审批、重要问题请示、经费审批等文件，一般应在7个工作日内作出答复，最长不能超过15个工作日。遇到特殊情况或紧急情况，要急事急办、特事特办。三是由综合办公室人事员牵头，各部门配合、尽快完善机关“四定”，进一步明确各部门的工作职责，岗位设置和人员配置。对各部门借调工作的人员摸底调查，统计信息，
