报请性公文
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以下是⽆忧考为⼤家整理的《2018⾃学考试《公⽂写作与处理》名词解释【1-3】》供您查阅。
【第⼀篇】甲⾻⽂书:在三千多年前的商代后期,出现了⼀种体式较为完整的甲⾻⽂书。
它是书刻在甲⾻上的商代后期五室占⼘活动的记录⽂字,即“甲⾻⼘辞”。
尚书:⾃商周战国期间长期汇集⽽成的,汉初称之为,即上古之书。
这是我国最早的⼀部政治⽂件汇编本。
公务⽂书:是指国家机关及其他社会组织在⼯作活动中形成和处理的收来⽂件、发出⽂件以及机关内部所使⽤的⽂件材料。
公⽂法定的作者:是指依据宪法和其他有关法律、章程、决定成⽴的并能以⾃⼰的名义使法定的职能权利和担负⼀定的任务、义务的机关、组织或代表机关组织的领导⼈。
⾏⽂单位:指能在⾃⼰的职权范围内制发⽂件的机关、部门或单位。
对外⽂件:简称发⽂。
是指本机关(或部门)拟制的向外单位发出的⽂件,它是作为传达本机关的意图发往需要与之联系的针对机关的⽂件。
收来⽂件:简称收⽂。
是指由外机关拟制的,作为传达其⾃⾝机关的意图,发送到本机关(或部门)来的⽂件。
内部⽂件:就是指制发和使⽤都限于机关内部的⽂件。
上⾏⽂:是指下级机关、下级业务部门向它所属的上级领导机关和上级业务主管部门所发送的公⽂,是⾃下⽽上的⾏⽂,故称上⾏⽂。
平⾏⽂:是指同级机关或者不相⾪属的,没有领导与指导关系的机关之间的⼀种⾏⽂。
下⾏⽂:是指上级领导机关对所属的下级机关的⼀种⾏⽂。
秘密⽂件:是内容涉及党和国家的秘密,需要控制知密范围和知密对象的⽂件。
普通⽂件:是相对秘密⽂件⽽⾔的,从这个⾓度说,也可称为⾮密⽂件。
公布⽂件:就是向⼈民群众和国内外公开发布的⽂件。
法规⽂件:是指由中央和地⽅各级权⼒机关、⾏政机关所制发的法律、法令和⾏政法规与规章⽂件。
法律⽂件:是体现统治阶级的利益和意志,以国家强制⼒来保证其实施的⾏为规则,是实⾏阶级专政的⼀种⼯具。
公文文种分类及格式文种分类(13种):命令(令)、议案、决定、公告、通告、通知、通报、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。
根据公文作用划分为:指挥性公文:领导和指挥下级机关工作,颁布法规、规章,具有一定指示性、强制性和约束力。
如命令、决定、批复、下行的意见、指示性通知。
报请性公文:用于汇报工作、请求指示和批准。
如报告、请示、上行的意义议案、求批函。
知照性公文:用于通知事项、通报情况、公布要求。
如公告、通告、通报、事项性通知、告知函。
商洽性公文:机关间联系、商洽工作。
如函、平行的意见。
记录性公文:记载传达会议精神。
如会议纪要。
根据公文传递方向划分为:上行文:下级机关向上级机关的发文。
如报告、请示、意见。
下行文:上级机关下达给下属机关,用于隶属关系的上下级之间,上传下达,沟通情况。
如命令、决定、公告、通告、通知、批复。
平行文:用于不相隶属的机关、同系统平级机关或不同系统的任何机关之间,商洽联络、交流信息。
如议案、平行的意见、函等。
文件处理时限划分为:平件(常规办理)、急件(迅速传递、处理)、特急件(急速传递、随到随办)电报、明电处理时限划分为:平急(常规传递)、加急(3天内传递、办理)、特急(当天内传递、办理)、特提(急速传递、随到随办)文件秘密程度划分为:秘密、机密、绝密标准公文格式包含:版头:红色反线以上部分。
(公文份数序号、保密等级和期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人等)主体:文件主要部分。
(标题、主送机关、正文、附件说明、成文单位及日期、印章、附注、附件等)版记:公文末页最下部(抄送机关、印制机关及时间)一、页面设置:(工具栏中点击[文件]—选择[页面设置])页边距(厘米):上3.9,下3.5,左2.9,右2.6方向:纵向纸张(厘米):A4,21×29.7版式(厘米):页眉1.5,页脚2.2文档网络:无网格*其余没有标注均按电脑默认状态二、段落及字体设置:(全选文件再进行设置)段落:(全选文件后右击选择[段落])对齐方式:两端对齐,大纲级别:正文文体缩进:左、右0字符,特殊格式:首行缩进2字符间距:段前、段后0行,行距:固定值28磅字体:(全选文件后右击选择[字体])中文字体:仿宋,西文字体:Times New Roman字形:常规,字号:三号字符间距:缩放100%,间距:标准,位置:标准文字效果:无*其余没有标注均按电脑默认状态三、页码设置:(工具栏中点击[插入]—选择[页码])位置:页面底端(页脚),对齐方式:居中或外侧首码显示页码:勾选格式:数字格式选择[—1—]*页码设置完后,将任意页码数字选取,设置页码字号为:四号,宋体正式文件的页码对齐方式为外侧,汇报材料页码对齐方式为居中红色反线:粗实线,线粗为1mm,长度为156 mm(即图文区宽度,同版心)秘密等级:3号黑体字,顶格标识在版心右上角第1行,两字之间空1字,秘密等级和保密期限之间用“★”隔开。
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(三)公文种类通常我们说的“文种”,就是公文种类的名称,用来表明公文的性质、适用范围、制发者的权限职能以及制发的目的要求等。
我们已讲过公务文体,包括通用公文、日用公文、专用公文三大类,而每一大类都还分若干属类和种,现在讲的狭义公文,即通用公文,常用的有16类18种,见《规定》和《条例》。
可按不同的方式分为若干类。
1.按行文方向分:(1)上行文:向本机关、单位、组织具有领导关系或指导关系的上级机关报送的公文。
如,报告、请示等。
包括行政机关向同级权力机关报批的议案。
(2)平行文:向本机关体系和组织系统的同级机关或非同一系统的不同隶属机关、单位发送的公文。
如:函。
(3)下行文:向同一机关体系中所属的被领导或被指导机关、单位下达的公文。
如:命令、指示、通知、通报、批复等。
(4)通行文:这是据《陕甘宁边区新公文程式》补充的,即,既可上送,又可平级发送,也可下发的公文,所谓“通用不分”,如会议纪要。
还有,像“意见”,可以上报,也可上报批转下发,还可下发,等等。
2.按发布范围及保密程度分:(1)对外公开;(2)国内公开;(3)内部公开;(4)秘密;(5)机密;(6)绝密。
后三种称为密件。
3.按性质分:(1)规范性公文:指规范所有有关人员行为、都要遵守的公文。
如条例、规定、办法、决定。
(2)领导指导性公文:指领导机关、指导机关发给下属有关机关贯彻执行以实行领导指导或明确表示意见的公文。
如:命令(令)、指示、通知、通报、批复。
(3)发布性公文:又称公布性文件,指向一定范围,如,世界或全国、全党、机关体系或具体单位、人员公布应该周知、限知或遵照执行的事项的公文。
包含通告、公告。
(4)报请性公文:又称呈报性或上呈性公文。