采矿权审批事项依据、程序、要件和时限

湖南省自然资源厅关于进一步规范和完善矿产资源勘查开采审批登记管理有关事项的通知

文章属性

• 【制定机关】湖南省自然资源厅

• 【公布日期】2023.11.13

• 【字 号】湘自资规〔2023〕5号

• 【施行日期】2023.11.13

• 【效力等级】地方规范性文件

• 【时效性】现行有效

• 【主题分类】矿产资源

正文

湖南省自然资源厅关于进一步规范和完善矿产资源勘查开采审批登记管理有关事项的通知

湘自资规〔2023〕5号

各市州、县市区自然资源主管部门：

为规范和完善我省矿产资源审批登记管理，进一步优化营商环境，提高能源资源保障能力，促进矿业绿色高质量发展，根据矿产资源法律法规及《自然资源部关于进一步完善矿产资源勘查开采登记管理的通知》（自然资规〔2023〕4号）、《自然资源部关于深化矿产资源管理改革若干事项的意见》（自然资规〔2023〕6号）等有关规定，结合我省实际，现就有关事项通知如下。

一、关于矿业权审批登记权限

（一）省自然资源厅负责除自然资源部出让登记的14种重要战略性矿产（石油、烃类天然气、页岩气、天然气水合物、放射性矿产、钨、稀土、锡、锑、钼、钴、锂、钾盐、晶质石墨，下同）以外的其他能源矿产、金属矿产、水气矿产及资源储量规模为中型及以上非金属矿产等采矿权出让登记。

市（州）自然资源主管部门负责资源储量规模为小型的非金属（除磷、硼、萤石仍由省级出让登记外）矿产采矿权出让登记。

矿产资源储量分类以及储量规模划分按国家标准及相关技术标准执行。

（二）省自然资源厅负责除自然资源部出让登记的14种重要战略性矿产以外的其他矿产探矿权出让登记。

二、关于矿业权出让方式

（三）国务院批准的重点建设项目以及国家规定的其他可以协议方式出让的矿业权，自然资源主管部门以协议方式向特定主体出让矿业权时，须报请同级人民政府同意。

（四）基于矿山安全生产和矿业权设置合理性等要求，需要利用原有生产系统进一步勘查开采矿产资源（普通建筑用砂石土类矿产除外，以下简称砂石土类矿产）的已设采矿权深部或上部、周边、零星分散资源，以及属同一主体相邻矿业权之间300米左右的夹缝区域，可以直接以协议方式出让探矿权或采矿权。

探矿权申请流程

一、申请

二、机关受理、审查、批报

四、通知

五、领证(一)申请登记资料要求

1、申请登记书及区块范围图

2、勘查单位的资格证书

3、勘查计划、合同或委托及资金的证明文件 4、勘查工作实施方案及其附件

5、申请登记所必须的其他文件资料

(二)审查的主要内容

1、申请范围内是否有其它申请人先递交了申请书；

2、申请登记书的填写是否符合填表说明要求，附件是否齐全，提交的申请登

记资料是否符合要求；

3、申请登记的区块范围是否超出允许登记的最大范围，且为连续区块范围；

4、申请登记区块范围是否设置探矿权或采矿权；

5、申请国家出资勘查并已形成矿产地探矿权的，是否对探矿权价款进行

了评估，评估结果是否已经国务院地质矿产主管部门确认，探矿权价

款的处置方式是否已经有关部门批准；

6、申请人在提交申请之日前9日内，是否注销过申请区块范围内的探矿权；

7、申请人，在提交申请之日前6个月内，是否受到被吊销勘查许证的处罚。采矿

一、

二、委

三、到相

四、到相关

五、机（四）通知

准予登记的，登记管理机关自领导签发之日向申请人发出领取

探矿许可证通知，通知探矿权申请人缴纳采矿权使用费，办理领取勘查许可证手续。

（五）领证 申请人自收到领证通知之日起30日内，向指定机构缴纳

有关费用后，凭领证通知及缴费证明，领取勘查许可证。

（一）、申请需要的资料：

（1）划定矿区范围的申请报告；

（2）与矿山建设相适应的地质报告；（3）探矿权人申请办矿的，应出具该区域的勘查许可证影印件；

（4）矿产资源储量评审备案证明（原）、地质资料汇交证书及

查明资源储量登记证书（复印件）；

（5）工商主管部门出具的企业名称预核准文件或营业执照;（6）市（州）、县（市、双阳区）国土资源局复核报告；

（四）通知

准予登记的，登记管理机关自领导签发之日向申请人发出领取

采矿许可证通知，通知采矿权申请人缴纳采矿权使用费，办理领取

采矿许可证手续。采矿权申请流程

（五）领证

申请人自收到领证通知之日起30日内，向指定机构缴纳有关费用后，凭领证通知及缴费证明，领取采矿许可证。一、划定矿区范围

立志当早，存高远

云南省采矿权延续登记审批办事指南

一、办理的范围及办理机关

(一)办理的范围：采矿权延续登记审批

(二)办理机关：云南省国土资源厅

二、对企业办理手续需申报的相关材料和要求

(一)申报的相关材料。

1.采矿权延续申请报告;

2.采矿权延续申请登记书;(附电子报盘)

3.矿山企业所在的州(市)、县级国土资源主管部门对延续登记的审查意见;

4.上一年度矿产资源开发利用年检报告;

5.矿产资源储量核实报告及评审备案证明材料或者储量占用登记证明;

6.开发利用方案及开发利用方案评审备案证明;

7.申请人的企业法人营业执照复印件;

8.原采矿许可证正、副本原件;

9.矿区范围图、地质剖面图;(图件电子文件 1 份)

10.采矿登记机关要求提交的其他材料。

注：1.上述提交要件申报材料先提交 1 份，经审查合格后再行复制 5 份。

2.资料请按上述顺序装订，电子文件用 U 盘或者移动硬盘上报，用后退还。

3. 第 1 项材料必须使用采矿权报盘软件(下载网址：yndlr)制作，并附电子报

盘。

4.电子文档为 WORD 文档、图为 JPG 文件。

(二)办理的要求。

1.采矿许可证有效期，按照矿山建设规模确定：大型以上的，采矿许可证有

1、采矿权的审批权限是如何划分的？

答：根据矿产资源法和矿产资源法实施细则，国务院授权国务院地质矿产主管部门〔国土资源部〕对全国矿产资源分配实施统一管理。此外，《矿产资源开采登记管理方法》〔国务院令第241号〕以及国土资源标准性文件和省人大制定的地方性法规中均对省、市、县地质矿产主管部门〔国土资源主管部门〕有关采矿权审批权限作了明确的规定。实行国家、省、市、县四级审批。

我省关于采矿权的审批权限政策依据有：国土资源部《关于标准勘查许可证采矿许可证权限有关问题的通知》〔国土资发〔2005〕200号文〕、《广东省矿产资源管理条例》、《广东省采石取土管理规定》、广东省国土资源厅《关于进一步标准采矿权审批登记管理的通知》〔粤国土资矿管发〔2007〕34号〕等。

2、采矿权转让的审批权限是如何划分的？

答：根据《探矿权采矿权转让管理方法》〔国务院令第242号〕，采矿权转让的审批权限由国家和省两级国土资源主管部门负责实施。广东省人民政府于2008年10月8日发布了省政府第125号令，即《广东省人民政府第三轮行政审批事项调整目录〔第三批〕》中规定：“原省国土资源厅实施的采矿权转让审批事项委托地级以上市、县〔市〕国土行政主管部门实施”，根据这一文件精神，省国土资源厅于2008年11月17日下发了《关于调整采矿权转让审批权限的通知》〔粤国土资矿管发[2008]363号〕，规定自2008年10月7日起，原由地级以上市和县〔市〕国土资源主管部门颁发的采矿许可证，其采矿权转让审批分别委托地级以上市和县〔市〕国土资源主管部门实施。原由省国土资源厅颁发的采矿许可证，其采矿权转让审批委托地级以上市国土资源主管部门实施，转让人和受让人应在收到批准转让文件之日起60日内，持地级以上市国土资源主管部门批准采矿权转让文件及其他有关资料，向我厅申请办理采矿权人变更登记手续。

3、采矿权取得方式有哪些？

答：取得采矿权有三种方式：一是探矿权人申请采矿权；二是通过招标拍卖挂牌等方式出让采矿权；三是根据国家规定，某些特殊情形可以通过协议方式出让采矿权。