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新《农作物种子生产经营许可管理办法》解读
韩文婷
【期刊名称】《青海农技推广》
【年(卷),期】2016(0)4
【摘要】新《种子法》对种子生产经营许可管理制度作了重大调整,不久,农业部发布了新修订《农作物种子生产经营许可管理办法》,做为一名种子工作者,就调整的主要内容做了学习探讨.
【总页数】2页(P61-62)
【作者】韩文婷
【作者单位】青海省种子管理站,青海西宁810028
【正文语种】中文
【中图分类】S1
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农作物种子生产经营许可管理办法（2017法信汇编版）文章属性•【制定机关】农业部(已撤销)•【公布日期】2017.11.30•【文号】中华人民共和国农业部令2017年第8号•【施行日期】2017.11.30•【效力等级】部门规章•【时效性】已被修改•【主题分类】种植业正文农作物种子生产经营许可管理办法(2016年7月8日农业部令2016年第5号公布*“法信”平台根据2017年11月30日农业部令2017年第8号《农业部关于修改和废止部分规章、规范性文件的决定》汇编整理)第一章总则第一条为加强农作物种子生产经营许可管理，规范农作物种子生产经营秩序，根据《中华人民共和国种子法》，制定本办法。
第二条农作物种子生产经营许可证的申请、审核、核发和监管，适用本办法。
第三条县级以上人民政府农业主管部门按照职责分工，负责农作物种子生产经营许可证的受理、审核、核发和监管工作。
第四条负责审核、核发农作物种子生产经营许可证的农业主管部门，应当将农作物种子生产经营许可证的办理条件、程序等在办公场所公开。
第五条农业主管部门应当按照保障农业生产安全、提升农作物品种选育和种子生产经营水平、促进公平竞争、强化事中事后监管的原则，依法加强农作物种子生产经营许可管理。
第二章申请条件第六条申请领取种子生产经营许可证的企业，应当具有与种子生产经营相适应的设施、设备、品种及人员，符合本办法规定的条件。
第七条申请领取主要农作物常规种子或非主要农作物种子生产经营许可证的企业，应当具备以下条件：（一）基本设施。
生产经营主要农作物常规种子的，具有办公场所150平方米以上、检验室100平方米以上、加工厂房500平方米以上、仓库500平方米以上；生产经营非主要农作物种子的，具有办公场所100平方米以上、检验室50平方米以上、加工厂房100平方米以上、仓库100平方米以上；（二）检验仪器。
具有净度分析台、电子秤、样品粉碎机、烘箱、生物显微镜、电子天平、扦样器、分样器、发芽箱等检验仪器，满足种子质量常规检测需要；（三）加工设备。
主要农作物杂交种子及其亲本种子生产经营许可证标题：主要农作物杂交种子及其亲本种子生产经营许可证：解读与实践导语：主要农作物杂交种子及其亲本种子生产经营许可证是农业生产中的重要许可证，在推动农作物产业化、提高农作物品质和增加农业收益等方面发挥着重要作用。
本文将从杂交种子及亲本种子的定义与特点、主要农作物的杂交种子生产与经营、申请与管理流程以及亲本种子的种植种类与操作规范等多个方面，深入探讨主题，并为读者提供全面的理解与实践指导。
一、杂交种子及亲本种子的定义与特点1. 杂交种子的定义与特点1) 定义：杂交种子是由不同亲本品种杂交而得的种子，具有良好的适应性、抗病虫害能力以及丰产性等特点。
2) 特点：杂交种子具有田间自交不育、一代杂种优势等特点，为农作物的产量和品质提升提供了有效手段。
2. 亲本种子的定义与特点1) 定义：亲本种子是杂交种子的亲本，在杂交种子的生产中发挥关键作用。
2) 特点：亲本种子具有优异的性状与稳定的遗传特性，是杂交种子高产和良好品质的基础。
二、主要农作物的杂交种子生产与经营1. 主要农作物的杂交种子生产1) 水稻：选择优质母本和父本，在合适的生态环境中进行杂交，并通过加强管理和产量监测，确保种子质量。
2) 小麦：通过选择合适的雄性不育系和优质高产的参配线，进行人工授粉和灭雄，进而获得优质杂交种子。
3) 玉米：采用玉米双交系统，通过选择适宜的亲本进行杂交，进而生产高产、早熟和抗逆性强的杂交种子。
2. 主要农作物的杂交种子经营1) 市场调研：了解市场需求和竞争情况，选择适宜的杂交种子品种进行推广。
2) 渠道建设：与种植户、经销商和合作社等建立良好的合作关系，扩大销售渠道。
3) 产品推广：通过科普宣传、培训与示范等手段，提高农民对杂交种子的认知和接受度。
三、申请与管理流程1. 申请流程1) 填写申请表格：准备杂交种子及亲本种子生产经营许可证的申请表格，附上相关证明文件。
2) 申报材料审核：农业部门对申请材料进行审核，核实种植基地、生产设备等情况。
临泽县农作物种子生产经营管理办法第一章总则第一条为加强全县农作物种子的生产经营管理，规范种子生产、经营行为，推动全县种子产业和农业生产健康、持续发展，根据《中华人民共和国种子法》、《甘肃省农作物种子条例》、农业部《农作物种子生产经营许可管理办法》、《甘肃省农作物种子生产基地管理办法》、《张掖市国家级玉米种子基地涉种违法违规行为行政处罚暂行办法》及有关法律法规，结合本县实际,制定本办法。
第二条本办法所称主要农作物是指稻、小麦、玉米、棉花、大豆、马铃薯、油菜、胡麻等。
第三条县农业行政主管部门主管本行政区域内农作物种子工作，县种子管理局具体负责种子管理工作.农业、公安、工商、监察等部门要形成联动机制,相互协调配合，按照职责分工，协同做好农作物种子生产、经营违法违规行为的查处工作。
第四条凡在本县境内从事农作物种子生产经营的单位和个人，必须遵守本办法。
第五条农业行政主管部门和种子管理局及其工作人员不得参与和从事种子生产、经营活动。
第二章种子生产管理第六条生产主要农作物商品种子的,应当依法取得主要农作物种子生产许可证.主要农作物种子生产许可证按如下权限核发:（一）主要农作物杂交种子及其亲本种子、常规种原种种子的生产许可证，经县农业行政主管部门审核，报省农业主管部门核发；（二)主要农作物的其它种子生产许可证,经县农业行政主管部门审核,报市农业行政主管部门核发。
第七条申请领取种子生产许可证的单位和个人，应具备以下条件：（一）申请生产玉米和稻杂交种子、亲本种子的,必须是注册法人实体公司，注册资本不少于3000万元；申请其他主要农作物种子生产许可证的注册资本不少于500万元；（二)生产的品种通过品种审定;生产具有植物新品种权的种子,还应征得品种权人的同意;（三)符合种子生产规定的隔离和生产条件；（四）生产地点无检疫性有害生物;（五)检验室和检验仪器达到规定标准；（六）有仓库500平方米以上，种子晒场1000平方米以上或相应的种子烘干设施设备；（七）有专业种子生产技术人员、贮藏技术人员和经省级以上农业行政主管部门考核合格的种子检验人员（涵盖田间检验、仟样和室内检验）各3名以上；生产杂交玉米、杂交稻种子及其亲本种子的种子生产技术人员和种子检验人员应达到5名以上.第八条申请种子生产许可证，应提交以下资料：（一)种子生产许可证申请表；(二）验资报告或者申请之日前1年内的年度会计报表及中介机构审计报告等注册资本证明材料复印件；（三)种子检验设备清单、购置发票复印件及计量检定机构出具的涉及计量的检验设备鉴定证书复印件；相关设施设备情况说明及实景照片；（四)种子检验室、仓库情况说明、实景照片及产权证明复印件，种子晒场情况说明、实景照片及产权证明(或租赁协议）复印件，或者种子干燥设施设备情况说明、实景照片及产权证明复印件;（五)种子生产、贮藏、检验技术人员清单，资格证明及劳动合同复印件;（六）种子生产地点检疫证明；（七）品种审定证书复印件；生产具有植物新品种权的种子,提交品种权人的书面同意证明;（八）种子生产安全隔离和生产条件说明。
主要农作物杂交种子及其亲本种子生产经营许可证摘要：一、农作物杂交种子及其亲本种子的概念与作用二、农作物杂交种子及其亲本种子生产经营许可证的必要性三、申请农作物杂交种子及其亲本种子生产经营许可证的条件四、农作物杂交种子及其亲本种子生产经营许可证的管理与监督五、结语正文：农作物杂交种子及其亲本种子是农业生产中至关重要的一环，它们对于农业增产、农民增收具有重要意义。
随着我国农业科技的不断发展，农作物杂交种子及其亲本种子的生产经营也逐渐规范化、合法化。
本文将对农作物杂交种子及其亲本种子生产经营许可证进行详细解读，以期为广大农民和种子企业提供有益参考。
一、农作物杂交种子及其亲本种子的概念与作用农作物杂交种子是指通过人工杂交技术将具有优良性状的亲本进行组合，产生的具有较高产量、抗病能力强、品质优良等特点的新品种。
亲本种子则是指用于杂交繁殖的原始种子，通常具有较高的遗传多样性。
农作物杂交种子及其亲本种子在农业生产中起着举足轻重的作用，它们可以提高农作物的产量和品质，增强抗病虫害能力，有助于实现农业绿色、高效、可持续发展。
二、农作物杂交种子及其亲本种子生产经营许可证的必要性农作物杂交种子及其亲本种子生产经营许可证是对种子企业进行规范化管理的重要手段。
许可证的发放旨在加强对农作物杂交种子及其亲本种子的质量管理，确保农业生产用种的安全可靠。
获得许可证的企业需具备一定的生产规模、技术实力和质量管理水平，有利于推动种子产业的健康发展。
三、申请农作物杂交种子及其亲本种子生产经营许可证的条件申请农作物杂交种子及其亲本种子生产经营许可证的企业需满足以下条件：1.具备独立法人资格，具有稳定的生产经营场所和设施；2.具备相应的专业技术人员，具有较强的研发能力和技术创新水平；3.具备完善的质量管理体系，确保产品质量符合国家相关标准；4.具备良好的信用记录，严格遵守国家法律法规和行业规范；5.符合国家规定的其他条件。
四、农作物杂交种子及其亲本种子生产经营许可证的管理与监督获得农作物杂交种子及其亲本种子生产经营许可证的企业，需严格按照国家相关法规进行生产经营活动。
内蒙古农作物种子生产经营许可评审参考手册内蒙古自治区种子管理站2013年6月目录1、农作物种子生产经营许可管理办法 (4)2、关于印发农作物种子生产经营许可管理配套办法的通知. 243、内蒙古自治区马铃薯种薯生产经营许可管理办法 (26)中华人民共和国农业部令2011年第3号《农作物种子生产经营许可管理办法》已经2011年农业部第4次常务会议审议通过，现予公布，自2011年9月25日起施行。
部长韩长赋二○一一年八月二十二日农作物种子生产经营许可管理办法第一章总则第一条为加强农作物种子生产、经营许可管理，规范农作物种子生产、经营秩序，根据《中华人民共和国种子法》，制定本办法。
第二条农作物种子生产、经营许可证的申请、审核、核发和监管，适用本办法。
第三条县级以上人民政府农业行政主管部门按照职责分工，负责农作物种子生产、经营许可证的受理、审核、核发和监管工作。
第四条负责审核、核发农作物种子生产、经营许可证的农业行政主管部门，应当将农作物种子生产、经营许可证的办理条件、程序等在办公场所公示。
第五条农业行政主管部门应当按照有利于保障农业生产安全、提升农作物品种选育和生产水平、促进公平竞争的原则，依法发放农作物种子生产、经营许可证。
第二章生产许可第六条生产主要农作物商品种子的，应当依法取得主要农作物种子生产许可证（以下简称种子生产许可证）。
主要农作物杂交种子及其亲本种子、常规种原种种子的生产许可证由生产所在地县级人民政府农业行政主管部门审核，省级人民政府农业行政主管部门核发。
其他主要农作物的种子生产许可证由生产所在地县级以上地方人民政府农业行政主管部门核发。
生产所在地为非主要农作物，在其他省（自治区、直辖市）为主要农作物，生产者申请办理种子生产许可证的，生产所在地农业行政主管部门应当受理并依法核发。
第七条申请领取种子生产许可证，应当具备以下条件：（一）申请杂交稻、杂交玉米种子及其亲本种子生产许可证的，注册资本不少于3000万元；申请其他主要农作物种子生产许可证的，注册资本不少于500万元；（二）生产的品种通过品种审定；生产具有植物新品种权的种子，还应当征得品种权人的书面同意；（三）具有完好的净度分析台、电子秤、置床设备、电泳仪、电泳槽、样品粉碎机、烘箱、生物显微镜、电冰箱各1台（套）以上，电子天平（感量百分之一、千分之一和万分之一）1套以上，扦样器、分样器、发芽箱各2台（套）以上；申请杂交稻、杂交玉米种子生产许可证的，还应当配备pcr扩增仪、酸度计、高压灭菌锅、磁力搅拌器、恒温水浴锅、高速冷冻离心机、成套移液器各1台（套）以上；（四）检验室100平方米以上；申请杂交稻、杂交玉米种子及其亲本种子生产许可证的，检验室150平方米以上；（五）有仓库500平方米以上，晒场1000平方米以上或者相应的种子干燥设施设备；（六）有专职的种子生产技术人员、贮藏技术人员和经省级以上人民政府农业行政主管部门考核合格的种子检验人员（涵盖田间检验、扦样和室内检验，下同）各3名以上；其中，生产杂交稻、杂交玉米种子及其亲本种子的，种子生产技术人员和种子检验人员各5名以上；（七）生产地点无检疫性有害生物；（八）符合种子生产规程要求的隔离和生产条件；（九）农业部规定的其他条件。
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