国家级风景名胜区总体规划.doc

本页面为作品封面，下载文档后可自由编辑删除！精品文档四川绵阳仙海风景区旅游发展总体规划导言绵阳市仙海风景区是依托沉抗水库建立起来的国家级水利旅游风景区。

风景区总面积63k㎡，其中水面面积6k㎡，有大小岛屿40余座。

风景区内林木繁多，风光秀丽，生态环境优美。

1996年，清华大学建筑设计院对风景区进行了总体规划，依此规划，风景区已开发面积25k㎡，并开始接待游人。

为了对风景区进行进一步的商业开发，成为全国著名的旅游风景区，仙海水利经济开发区管理委员会邀请中国城市规划设计研究院重新编制仙海风景区旅游发展规划。

●编制要求充分发挥资源优势和区位优势，以旅游为核心，突出旅游观光、水利经济、生态农业、生态居住四个重点，把风景区建设成为湖光山色优美、人与自然和谐、生态环境协调，经济快速发展，集生态旅游、休闲娱乐、度假会展等功能为一体的中国西部著名的国家级生态旅游经济区。

为此规划编制工作将整体分为三部分内容：即仙海风景区旅游发展概念规划；仙海风景区旅游总体规划；重点地区的控制性详细规划等层次阶段。

规划编制组已于2003年11月下旬对仙海风景区进行了第一次考察，同时考察了周边县市的相关资源，现提交本次总体规划的概念性规划，重点将解决仙海水利风景区旅游发展的主题定位、市场形象、产品开发与功能布局及相应的经营模式等问题。

●编制依据国家建设部有关风景名胜区管理规定与规划标准规范国家旅游局相关规范准则要求国家自然保护区的相关法律条例与措施规定国家水利局关于水库风景区的相关规定国家环保局的相关规定四川省相关政策规定绵阳市相关政策规定●主要参考资料：《绵阳市城市总体规划》（2001-2010）《绵阳年鉴》2003年《四川省绵阳市旅游发展总体规划》（2000-2015）《成都统计年鉴》2003年《四川统计年鉴》2003年《绵阳市志》1999年《绵阳市自然地理志》1997年●编制范围绵阳市仙海水利经济开发区63㎞²。

其中包括沉抗水库库区土地及水面约12.8㎞²、沉抗镇辖区47㎞²和绵梓公路以南新桥镇和魏城镇部分村社共11.6㎞²。

泰山风景名胜区总体规划（2016-2035）1 规划目的为加强泰山风景名胜区管理的科学性和连续性，贯彻“科学规划、统一管理、严格保护、永续利用”的基本原则，统筹泰山风景名胜区资源保护、旅游发展和周边社区之间的关系，特修编本规划。

2 规划范围与面积2.1 风景名胜区范围泰山风景名胜区总面积138平方公里，包括泰山主景区、蒿里山-灵应宫景区和灵岩寺景区三大部分。

外围保护地带面积120.9平方公里。

泰山主景区（含岱庙地区）面积为109.2平方公里，南侧以环山路北侧人行道北缘线为界，包含红门路、通天街中心线两侧各50米范围和岱庙（含遥参亭和双龙池）四周向外扩100米范围。

东侧主要以农业观光路，局部以自然等高线为界；北侧从牛山口村西向北接现有道路，局部以泰山林场管辖范围为界；西北侧、西侧主要以济南与泰安行政区划为界；西南侧以泰山林场管辖范围、规划道路、自然地形和曹家庄水库坝沿自然地形接环山路为界。

蒿里山-灵应宫景区面积为0.3平方公里，以蒿里山周边道路（西至龙潭路，北至铁路用地南边界，南达灵山大街，东至校场街）和灵应宫文物保护范围（单体外围10米范围）为界。

灵岩寺景区面积为28.5平方公里，基本遵循1993年国务院批复范围，东、北分别以方山东侧、北侧山脚线（海拔210m）为界，南以鸡鸣山至明孔山南侧山脚线（海拔210m）为界，西以鸡鸣山及北侧山体的西侧山脚线（海拔210m）为界。

2.2核心景区核心景区与风景名胜区一级保护区重合，面积53.7平方公里，占风景名胜区总面积的38.4%。

2.3外围保护地带规划范围以外设风景区外围保护地带，面积119.7平方公里。

其中泰山主景区和蒿里山-灵应宫景区的外围保护地带连成一区，北侧、西北侧、西侧以风景区范围外第一道山脊线为界，局部以马套村和曹家庄村行政边界为界，西南侧、南侧、东南侧以历史文化名城规划中的环境协调区边界为界，东侧、东北侧以大津口乡行政边界为界，面积约118平方公里。

中华人民XX国国家标准GB 50298-1999风景名胜区规划标准1 总那么为了适应风景名胜区〔以下简称风景区〕保护、利用、管理、开展的需要，优化风景区用地布局，十面发挥风景区的功能和作用，提高风景区的规划设计水平和标准化程度，特制定本标准。

本标准适用十国务院和地方各级政府审定公布的各类风景区的规划。

风景区按用地规模可分为小型风景区〔20km2以下〕、中型风景区〔21～100 km2〕、大型风景区〔101～500 km2〕、特大型风景区〔500 km2以上〕。

风景区规划应分为总体规划、详细规划二个阶段进展。

大型而又复杂的风景区，可以增编分区规划和景点规划。

一些重点建立地段，也和以增编控制性详细规划或修建性详细规划。

风景区规划必须符合我国国情，因地制宜地突出本风景区特性。

并应遵循以下原那么：1 应当依据资源特征、环境条件、历史情况、现状特点以及国民经济和社会开展趋势，统筹兼顾，综合安排。

2 应严格保护自然与文化遗产，保护原有景观特征和地方特色，维护生物多样性和生态良性循环，防止污染和其他公害，充实科教审美特征，加强地被和植物景观培育。

3 应充分发挥景源的综合潜力，展现风景游览欣赏主体，配置必要的效劳设施与措施，改善风景区运营管理机能，防止人工化、城市化、商业化倾向，促使风景区有度、有序、有节律地持续开展。

4 应合理权衡风景环境、社会、经济三方面的综合效益，权衡风景区自身健全开展与社会需求之间关系，创造风景优美、设施方便、社会文明、生态环境良好、景观形象和游赏魅力独特，人与自然协调开展的风景游憩境域。

风景区规划应与国土规划、区域规划、城市总体规划、土地利用总体规划及其他相关规划相互协调。

风景区规划除执行本标准外，尚应符合国家有关强制性标准与标准的规定。

2 术语风景名胜区也称风景区，海外的国家公园相当于国家级风景区。

指风景资源集中、环境优美、具有一定规模和游览条件，可供人们游览欣赏、休憩娱乐或进展科学文化活动的地域。

《风景名胜区规划规范》（GB50298-1999）第1章总则第2章术语第3章一般规定3.1 基础资料与现状分析3.2 风景资源评价3.3 范围、性质与发展目标3.4 分区、结构与布局3.5 容量、人口及生态原则第4章专项规划4.1 保护培育规划4.2 风景游赏规划4.3 典型景观规划4.4 游览设施规划4.5 基础工程规划4.6 居民社会调控规划4.7 经济发展引导规划4.8 土地利用协调规划4.9 分期发展规划第5章规划成果与深度规定附录A 本规范用词说明风景名胜区规划规范 (GB50298-1999)第1章总则第1.0.1条为了适应风景名胜区以下简称风景区保护、利用、管理、发展的需要，优化风景区用地布局，全面发挥风景区的功能和作用，提高风景区的规划设计水平和规范化程度，特制定本规范。

第1.0.2条本规范适用于国务院和地方各级政府审定公布的各类风景区的规划。

第1.0.3条风景区按用地规模可分为小型风景区(20km2以下)、中型风景区(21-100km2)、大型风景区(101-500km2)、特大型风景区(500km2以上)。

第1.0.4条风景区规划应分为总体规划、详细规划二个阶段进行。

大型而又复杂的风景区，可以增编分区规划和景点规划。

一些重点建设地段，也可以增编控制性详细规划或修建性详细规划。

第1.0.5条风景区规划必须符合我国国情，因地制宜地突出本风景区特性。

并应遵循下列原则： 1.应当依据资源特征、环境条件、历史情况、现状特点以及国民经济和社会发展趋势，统筹兼顾，综合安排。

2.应严格保护自然与文化遗产，保护原有景观特征和地方特色，维护生物多样性和生态良性循环，防止污染和其他公害，充实科教审美特征，加强地被和植物景观培育。

3.应充分发挥景源的综合潜力，展现风景游览欣赏主体，配置必要的服务设施与措施，改善风景区运营管理机能，防止人工化、城市化、商业化倾向，促使风景区有度、有序、有节律地持续发展。

持续发展。

4.应合理权衡风景环境、社会、经济三方面的综合效益，权衡风景区自身健全发展与社会需求之间关系，创造风景优美、设施方便、社会文明、生态环境良好、景观形象和游赏魅力独特，人与自然协调发展的风景游憩境域。

第1.0.6条风景区规划应与国土规划、区域规划、城市总体规划、土地利用总体规划及其他相关规划相互协调。

第1.0.7条风景区规划除执行本规范外，尚应符合国家有关强制性标准与规范的规定。

第2章术语第2.0.1条风景名胜区也称风景区，海外的国家公园相当于国家级风景区。

指风景资源集中、环境优美、具有一定规模和游览条件，可供人们游览欣赏、休憩娱乐或进行科学文化活动的地域。

第2.0.2条风景名胜区规划也称风景区规划。

是保护培育、开发利用和经营管理风景区，并发挥其多种功能作用的统筹部署和具体安排。

经相应的人民政府审查批准后的风景区规划，具有法律权威，必须严格执行。

第2.0.3条风景资源也称景源、景观资源、风景名胜资源、风景旅游资源。

是指能引起审美与欣赏活动，可以作为风景游览对象和风景开发利用的事物与因素的总称。

是构成风景环境的基本要素，是风景区产生环境效益、社会效益、经济效益的物质基础。

第2.0.4条景物指具有独立欣赏价值的风景素材的个体，是风景区构景的基本单元。

第2.0.5条景观指可以引起视觉感受的某种景象，或一定区域内具有特征的景象。

第2.0.6条景点由若干相互关联的景物所构成、具有相对独立性和完整性、并具有审美特征的基本境域单位。

第2.0.7条景群第2.0.8条由若干相关景点所构成的景点群落或群体。

第2.0.9条景区在风景区规划中，根据景源类型、景观特征或游赏需求而划分的一定用地范围，包含有较多的景物和景点或若干景群，形成相对独立的分区特征。

第2.0.10条风景线也称景线。

由一连串相关景点所构成的线性风景形态或系列。

第2.0.11条功能区在风景区规划中，根据主要功能发展需求而划分的一定用地范围，形成相对独立的功能分区特征。

附件：
国家重点风景名胜区总体规划报批文件格式
（一）规划文本要求A4版，装订成册。

封面内容包括规划项目名称、注明“规划文本”、规划期限、规划编制单位（含风景名胜区管理机构或其所在地县级以上人民政府）、规划上报日期。

（二）规划说明书可采用A4版或A3版，装订成册。

封面内容注明“规划说明书”，其他内容同规划文本。

（三）规划图纸可采用A4版或A3版，与规划文本合订成册。

规划图纸为A3版的，图纸可以折叠并与规划文本装订成A4版规格，也可以单独装订图册。

规划图纸要标明项目名称、图名、图例、风玫瑰、比例尺、规划期限、规划日期、编制单位等内容。

（四）基础资料汇编可采用A4版或A3版。

封面内容注明“基础资料汇编”，其他内容同规划文本。

（五）在规划文本、规划说明书、基础资料汇编的扉页，应当注明项目名称、委托方、承担方（编制单位）、编制单位企（事）业法人代码、规划设计证书级别及编号、项目负责人及参加人姓名等，并加盖编制单位成果专用章。

1。

风景名胜区规划规范第1章总则第条为了适应风景名胜区以下简称风景区保护、利用、管理、发展的需要，优化风景区用地布局，全面发挥风景区的功能和作用，提高风景区的规划设计水平和规范化程度，特制定本规范。

第条本规范适用于国务院和地方各级政府审定公布的各类风景区的规划。

第条风景区按用地规模可分为小型风景区(20km2以下)、中型风景区(21-100km 2)、大型风景区(101-500km2)、特大型风景区(500km2以上)。

第条风景区规划应分为总体规划、详细规划二个阶段进行。

大型而又复杂的风景区，可以增编分区规划和景点规划。

一些重点建设地段，也可以增编控制性详细规划或修建性详细规划。

第条风景区规划必须符合我国国情，因地制宜地突出本风景区特性。

并应遵循下列原则：1.应当依据资源特征、环境条件、历史情况、现状特点以及国民经济和社会发展趋势，统筹兼顾，综合安排。

2.应严格保护自然与文化遗产，保护原有景观特征和地方特色，维护生物多样性和生态良性循环，防止污染和其他公害，充实科教审美特征，加强地被和植物景观培育。

3.应充分发挥景源的综合潜力，展现风景游览欣赏主体，配置必要的服务设施与措施，改善风景区运营管理机能，防止人工化、城市化、商业化倾向，促使风景区有度、有序、有节律地持续发展。

4.应合理权衡风景环境、社会、经济三方面的综合效益，权衡风景区自身健全发展与社会需求之间关系，创造风景优美、设施方便、社会文明、生态环境良好、景观形象和游赏魅力独特，人与自然协调发展的风景游憩境域。

第条风景区规划应与国土规划、区域规划、城市总体规划、土地利用总体规划及其他相关规划相互协调。

第条风景区规划除执行本规范外，尚应符合国家有关强制性标准与规范的规定。

第2章术语第条风景名胜区也称风景区，海外的国家公园相当于国家级风景区。

指风景资源集中、环境优美、具有一定规模和游览条件，可供人们游览欣赏、休憩娱乐或进行科学文化活动的地域。

第条风景名胜区规划也称风景区规划。

白水洞风景名胜区总体规划（2015年版）规划文本规划图纸目录规划文本第一章规划总则 (1)第二章保护规划 (2)第三章游赏规划 (7)第四章设施规划 (10)第五章居民点协调发展规划 (15)第六章相关规划协调 (16)第七章近期规划实施 (18)附表第一章规划总则第一条规划目的为了严格保护、合理利用、科学管理风景名胜资源及其生态环境，达到永续利用的目的，根据国务院《风景名胜区条例》及有关规定，特制定《白水洞国家级风景名胜区总体规划（2015-2030）》。

第二条规划范围与面积风景区范围：总面积125.41平方公里，包括五个部分，其中白水洞主体景区121.46平方公里，文仙观景群1.14平方公里，大名禅院景群2.09平方公里，赛双清公园景群0.05平方公里，魏光焘墓景群0.67平方公里。

风景区四至经纬度坐标为东经111°11´12"～111°27´37"，北纬27°19´14"～27°33´32"。

核心景区范围：总面积10.57平方公里，包括三个部分，其中白云岩景区6.06平方公里，白水洞景区面积4.50平方公里，文仙观景群面积0.01平方公里。

核心景区四至经纬度坐标为东经111°18´34"～111°27´26"，北纬27°21´40"～27°27´52"。

第三条风景名胜区性质与资源特色1、资源特色：丰富独特的地质遗迹景观。

其地质遗迹景观载体具有典型性、稀有性、系统性和完整性等特征，是地学研究，考察和科普教育的重要素材该风景名胜区地质遗迹独特。

深厚的浓郁的地方传统文化。

其众多的历史建筑和历史遗迹，是认识佛教文化、道教文化、宗祠文化、本土民俗风情的重要载体；优越的自然山水环境。

风景名胜区规划规范(GB50298-1999)主编单位：中华人民共和国建设部批准部门：中华人民共和国建设部施行日期：2000年1月1日关于发布国家标准《风景名胜区规划规范》的通知建标[1999]267号根据国家计委《一九八九年工程建设标准定额制定修订计划》（计综合[1989]30号文附件十）的要求，由建设部会同有关部门共同制定的《风景名胜区规划规范》，经有关部门会审，批准为强制性国家标准，编号委GB50298-1999,自2000年1月1日起施行。

本规范由建设部负责管理，中国城市规划设计研究院负责具体解释工作，建设部标准定额研究所组织中国建筑工业出版社出版发行。

中华人民共和国建设部1999年11月10日第1章总则第2章术语第3章一般规定3.1 基础资料与现状分析3.2 风景资源评价3.3 范围、性质与发展目标3.4 分区、结构与布局3.5 容量、人口及生态原则第4章专项规划4.1 保护培育规划4.2 风景游赏规划4.3 典型景观规划4.4 游览设施规划4.5 基础工程规划4.6 居民社会调控规划4.7 经济发展引导规划4.8 土地利用协调规划4.9 分期发展规划第5章规划成果与深度规定附录A 本规范用词说明风景名胜区规划规范(GB50298-1999)第1章总则第1.0.1条为了适应风景名胜区以下简称风景区保护、利用、管理、发展的需要，优化风景区用地布局，全面发挥风景区的功能和作用，提高风景区的规划设计水平和规范化程度，特制定本规范。

第1.0.2条本规范适用于国务院和地方各级政府审定公布的各类风景区的规划。

第1.0.3条风景区按用地规模可分为小型风景区(20km2以下)、中型风景区(21-100km2)、大型风景区(101-500km2)、特大型风景区(500km2以上)。

第1.0.4条风景区规划应分为总体规划、详细规划二个阶段进行。

大型而又复杂的风景区，可以增编分区规划和景点规划。

一些重点建设地段，也可以增编控制性详细规划或修建性详细规划。

风景名胜区规划规范(GB50298-1999)主编单位：中华人民共和国建设部批准部门：中华人民共和国建设部施行日期：2000年1月1日关于发布国家标准《风景名胜区规划规范》的通知建标[1999]267号根据国家计委《一九八九年工程建设标准定额制定修订计划》（计综合[1989]30号文附件十）的要求，由建设部会同有关部门共同制定的《风景名胜区规划规范》，经有关部门会审，批准为强制性国家标准，编号委GB50298-1999,自2000年1月1日起施行。

本规范由建设部负责管理，中国城市规划设计研究院负责具体解释工作，建设部标准定额研究所组织中国建筑工业出版社出版发行。

中华人民共和国建设部1999年11月10日第1章总则第2章术语第3章一般规定3.1 基础资料与现状分析3.2 风景资源评价3.3 范围、性质与发展目标3.4 分区、结构与布局3.5 容量、人口及生态原则第4章专项规划4.1 保护培育规划4.2 风景游赏规划4.3 典型景观规划4.4 游览设施规划4.5 基础工程规划4.6 居民社会调控规划4.7 经济发展引导规划4.8 土地利用协调规划4.9 分期发展规划第5章规划成果与深度规定附录A 本规范用词说明风景名胜区规划规范(GB50298-1999)第1章总则第1.0.1条为了适应风景名胜区以下简称风景区保护、利用、管理、发展的需要，优化风景区用地布局，全面发挥风景区的功能和作用，提高风景区的规划设计水平和规范化程度，特制定本规范。

第1.0.2条本规范适用于国务院和地方各级政府审定公布的各类风景区的规划。

第1.0.3条风景区按用地规模可分为小型风景区(20km2以下)、中型风景区(21-100km2)、大型风景区(101-500km2)、特大型风景区(500km2以上)。

第1.0.4条风景区规划应分为总体规划、详细规划二个阶段进行。

大型而又复杂的风景区，可以增编分区规划和景点规划。

一些重点建设地段，也可以增编控制性详细规划或修建性详细规划。

杭州西湖风景名胜区总体规划（2002—2020年）文本杭州西湖风景名胜区管理委员会杭州市园林文物局杭州园林设计院二ΟΟ二年十月目录第一章总则 (1)第二章总体规划 (3)第一节风景资源评价 (3)第二节风景名胜区范围、性质与发展目标 (4)第三节规划分区、结构与布局 (8)第四节风景名胜区容量及生态原则 (10)第三章专项规划 (14)第一节保护培育规划 (14)第二节风景游赏规划 (21)第三节植物景观规划 (31)第四节地质地貌景观规划 (35)第五节建筑风貌及园林景观规划 (36)第六节文物古迹及西湖龙井茶保护规划 (36)第七节游览设施规划 (38)第八节道路交通规划 (40)第九节电力电讯规划 (41)第十节给水排水规划 (42)第十一节燃气规划 (44)第十二节环境卫生设施规划 (44)第十三节西湖湖体及水质保护规划 (45)第十四节防灾规划 (46)第十五节居民社会调控规划 (48)第十六节经济发展引导规划 (50)第十七节土地利用协调规划 (51)第十八节分期发展规划 (53)第四章实施规划的对策及措施 (57)第五章附则 (60)第一章总则第一条西湖国家重点风景名胜区总体规划在风景名胜区资源综合考察评价的基础上，根据国家相关法律法规、规范编制，为风景资源“严格保护、统一管理、合理开发、永续利用”提供科学依据。

第二条编制与实施西湖国家重点风景名胜区总体规划的目的是在确保具有高度自然与文化价值的风景资源完整保护、世代传承的前提下，充分发挥自然资源、人文资源的综合效益，促进区域的社会经济发展和精神文明建设，实现社会效益、环境效益和经济效益的协调发展。

第三条规划依据的主要法律法规与相关文件《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国城市规划法》《中华人民共和国文物保护法》《中华人民共和国水法》《中华人民共和国土地管理法》《世界文化和自然遗产保护公约》《生物多样性公约》《风景名胜区管理暂行条例》《浙江省风景名胜区管理条例》《浙江省文物保护管理条例》《浙江省历史文化名城管理条例》《杭州西湖风景名胜区保护管理条例》《杭州市西湖龙井茶基地保护条例》《杭州市西湖水域保护管理条例》《风景名胜区管理暂行条例实施办法》中华人民共和国国家标准(GB 50298-1999)《风景名胜区规划规范》国务院建城国函字（1983）99号《关于杭州城市总体规划的批复》《杭州市城市总体规划》2001—2020年（报批稿）浙江省人民政府《关于进一步加强风景名胜区工作的意见》国发（1982）136号《国务院批转城乡建设环境保护部等部门关于审定第一批国家重点风景名胜区的请示的通知》国务院办公厅国办发（1995）23号《关于加强风景名胜区保护管理工作的通知》建设部（2001）83号文“关于发布《国家重点风景名胜区规划编制审批管理办法》的通知”国务院国发〔２００２〕１３号《关于加强城乡规划监督管理的通知》建设部、中央机构编制委员会办公室、国家发展计划委员会、财政部、监察部国土资源部、文化部、国家旅游局、国家文物局（建规[2002]204号）“关于贯彻落实《国务院关于加强城乡规划监督管理的通知》的通知”第二章总体规划第一节风景资源评价第四条景源特征评价1、西湖国家重点风景名胜区（以下简称“西湖风景名胜区”或“风景区”）与杭州城区紧密相融，形成三面云山一面城的共生互依关系。

风景名胜区规划规范GB50298-1999第1章总则第1、0、1条为了适应风景名胜区以下简称风景区保护、利用、管理、发展得需要,优化风景区用地布局,全面发挥风景区得功能与作用,提高风景区得规划设计水平与规范化程度,特制定本规范。

第1、0、2条本规范适用于国务院与地方各级政府审定公布得各类风景区得规划。

第1、0、3条风景区按用地规模可分为小型风景区(20km2以下)、中型风景区(21-100km2)、大型风景区(101-500km2)、特大型风景区(500km2以上)?第1、0、4条风景区规划应分为总体规划、详细规划二个阶段进行。

大型而又复杂得风景区,可以增编分区规划与景点规划。

一些重点建设地段,也可以增编控制性详细规划或修建性详细规划。

第1、0、5条风景区规划必须符合我国国情,因地制宜地突出本风景区特性。

并应遵循下列原则:1、应当依据资源特征、环境条件、历史情况、现状特点以及国民经济与社会发展趋势,统筹兼顾,综合安排。

2、应严格保护自然与文化遗产,保护原有景观特征与地方特色,维护生物多样性与生态良性循环,防止污染与其她公害,充实科教审美特征,加强地被与植物景观培育。

3、应充分发挥景源得综合潜力,展现风景游览欣赏主体,配置必要得服务设施与措施,改善风景区运营管理机能,防止人工化、城市化、商业化倾向,促使风景区有度、有序、有节律地持续发展。

4、应合理权衡风景环境、社会、经济三方面得综合效益,权衡风景区自身健全发展与社会需求之间关系,创造风景优美、设施方便、社会文明、生态环境良好、景观形象与游赏魅力独特,人与自然协调发展得风景游憩境域。

第1、0、6条风景区规划应与国土规划、区域规划、城市总体规划、土地利用总体规划及其她相关规划相互协调。

第1、0、7条风景区规划除执行本规范外,尚应符合国家有关强制性标准与规范得规定。

风景名胜区规划规范GB50298-1999第2章术语第2、0、1条风景名胜区也称风景区,海外得国家公园相当于国家级风景区。

丹霞山风景名胜区总体规划（2007－2025）简介丹霞山因“色如渥丹、灿若明霞”而得名，是世界丹霞地貌的命名地和杰出代表。

1988年丹霞山被国务院批准为国家级风景名胜区。

之后相继获得国家级自然保护区、国家AAAA级旅游区、首批世界地质公园等殊荣。

目前正在参加“中国丹霞地貌”捆绑申报世界自然遗产。

1989年丹霞山风景区管理局委托北京大学编制了《丹霞山风景名胜区总体规划（1990-2005）》。

为了有效保护、合理利用与科学管理丹霞山风景名胜区，全面发挥风景区的功能和作用，2007年韶关市人民政府启动了丹霞山风景区总体规划的修编工作，委托广东省城乡规划设计研究院和中山大学规划设计研究院共同研究编制《丹霞山风景名胜区总体规划（2007-2020）》。

本规划依据《中华人民共和国城乡规划法》（2007年主席令第47号）、《风景名胜区条例》（2006年国务院令第474号）、《风景名胜区规划规范》（GB50298－1999）等国家和广东省颁布的有关法律法规、标准规范制定。

一、规划范围、期限风景区总面积292 km2，地理坐标介于东经113°36′25″ -113°47′53″，北纬24°51′48″ -25°04′12″之间。

景观环境保护带扩大到外围公路，北部、西部基本沿S246省道（新线，在建）和新韶仁公路（规划）为界，东北、东、东南基本沿106国道和323国道为界，面积为81 km2。

整个风景区控制总面积为373km2。

公路外侧视线可达的第一层山脊线范围作为外围环境背景控制地带。

规划期限：2007－2025年。

近期：2007－2015年；中期：2016－2020年；远期：2021－2025年。

二、规划原则总原则：科学规划、统一管理、严格保护、永续利用。

统筹协调原则、可持续发展原则、整体性原则、特色化原则三、风景区性质以世界罕见的壮年期峰林－峰丛式丹霞地貌为主体景观，兼有典型的亚热带常绿阔叶林和独特的丹霞地貌生物群落，丹山－碧水－绿树－田园相辉映，宗教、史迹和乡土文化特色浓郁，适于发展观光、休闲、科教、考察、探险旅游的国家级风景名胜区和世界级的自然遗产地。

持续发展。

4.应合理权衡风景环境、社会、经济三方面的综合效益，权衡风景区自身健全发展与社会需求之间关系，创造风景优美、设施方便、社会文明、生态环境良好、景观形象和游赏魅力独特，人与自然协调发展的风景游憩境域。

第1.0.6条风景区规划应与国土规划、区域规划、城市总体规划、土地利用总体规划及其他相关规划相互协调。

第1.0.7条风景区规划除执行本规范外，尚应符合国家有关强制性标准与规范的规定。

第2章术语第2.0.1条风景名胜区也称风景区，海外的国家公园相当于国家级风景区。

指风景资源集中、环境优美、具有一定规模和游览条件，可供人们游览欣赏、休憩娱乐或进行科学文化活动的地域。

第2.0.2条风景名胜区规划也称风景区规划。

是保护培育、开发利用和经营管理风景区，并发挥其多种功能作用的统筹部署和具体安排。

经相应的人民政府审查批准后的风景区规划，具有法律权威，必须严格执行。

第2.0.3条风景资源也称景源、景观资源、风景名胜资源、风景旅游资源。

是指能引起审美与欣赏活动，可以作为风景游览对象和风景开发利用的事物与因素的总称。

是构成风景环境的基本要素，是风景区产生环境效益、社会效益、经济效益的物质基础。

第2.0.4条景物指具有独立欣赏价值的风景素材的个体，是风景区构景的基本单元。

第2.0.5条景观指可以引起视觉感受的某种景象，或一定区域内具有特征的景象。

第2.0.6条景点由若干相互关联的景物所构成、具有相对独立性和完整性、并具有审美特征的基本境域单位。

第2.0.7条景群第2.0.8条由若干相关景点所构成的景点群落或群体。

第2.0.9条景区在风景区规划中，根据景源类型、景观特征或游赏需求而划分的一定用地范围，包含有较多的景物和景点或若干景群，形成相对独立的分区特征。

第2.0.10条风景线也称景线。

由一连串相关景点所构成的线性风景形态或系列。

第2.0.11条功能区在风景区规划中，根据主要功能发展需求而划分的一定用地范围，形成相对独立的功能分区特征。

目录规划文本第一章总则 (1)第二章风景名胜区范围与性质 (2)第三章风景资源评价结论 (4)第四章规划目标与发展规模 (8)第五章功能分区与规划布局 (10)第六章保护培育规划 (13)第一节分级保护规划 (14)第二节分类保护规划 (19)第七章风景游赏规划 (24)第一节景区规划 (24)第二节游览方式 (30)第三节游线组织 (31)第八章典型景观规划 (33)第一节漓江风景河段景观规划 (33)第二节植物景观规划 (37)第九章游览设施规划 (40)第十章道路交通规划 (43)第十一章环境影响篇章说明 (47)第十二章基础工程规划 (50)第十三章居民社会调控规划 (54)第十四章经济发展引导规划 (58)第十R五章土地利用协调规划 (59)第十六章近期保护与发展规划 (61)第十七章实施规划的措施 (61)第十八章附则 (63)规划图纸01 区位分析图02 流域卫星影像图03 岩溶地貌分析图04 综合现状图05 风景单元分布图06 风景单元评价图07 规划界线图08 桂林总图09 规划结构图10 风景保护规划图11 漓江风景河段景观规划－穿山至禄坊洲12 漓江风景河段景观规划－马山至碧岩阁13 漓江风景河段景观规划－碧岩阁至杨堤14 漓江风景河段景观规划－杨堤至渔村15 漓江风景河段景观规划－渔村至阳朔16 漓江风景河段景观规划－阳朔至留公17 植物景观规划图18 旅游服务设施规划图19 道路交通规划图20 给水工程规划图21 排水工程规划图22 电力、电信工程规划图23 环卫工程规划图24 农村居民点调控规划图25 城镇发展规划图26 土地利用协调规划图桂林漓江风景名胜区总体规划文本第一章总则第一条规划目的桂林漓江风景名胜区（以下简称风景区）位于广西壮族自治区桂林市，是国务院审定公布的第一批国家级风景名胜区。

为了加强对风景区的统一管理，严格保护和永续利用，特编制《桂林漓江风景名胜区总体规划》（以下简称本规划）。

风景名胜区规划规范》GB风景名胜区规划规范》（GB-1999）是为了适应风景名胜区的保护、利用、管理和发展的需要，优化风景区用地布局，提高规划设计水平和规范化程度而制定的。

本规范适用于国务院和地方各级政府审定公布的各类风景区的规划。

风景区按用地规模可分为小型、中型、大型和特大型。

风景区规划应分为总体规划和详细规划两个阶段进行。

对于大型且复杂的风景区，可以增编分区规划和景点规划。

一些重点建设地段，也可以增编控制性详细规划或修建性详细规划。

风景区规划必须符合我国国情，因地制宜地突出本风景区特性。

并应遵循以下原则：统筹兼顾，综合安排；严格保护自然与文化遗产，维护生物多样性和生态良性循环；充分发挥景源的综合潜力，改善风景区运营管理机能；合理权衡风景环境、社会、经济三方面的综合效益。

风景区规划应与国土规划、区域规划、城市总体规划、土地利用总体规划及其他相关规划相互协调。

规划编制前应对风景区的自然地理、人文历史、经济社会、旅游发展现状等进行全面分析和评估，为规划编制提供科学依据。

3.2总体规划第3.2.1条总体规划应明确风景区的发展目标和定位，确定风景区的空间范围和分区特征，规划风景线、功能区和景点群落等，同时考虑生态保护和资源利用等方面的问题，提出可行的发展策略和措施。

3.3详细规划第3.3.1条详细规划应根据总体规划的要求，对风景区内的各功能区、景点群落、景点、景观等进行具体规划，明确各区域的用地性质、规模和布局，制定相应的保护和开发利用措施，确保规划的可行性和实施效果。

3.4保护规划第3.4.1条保护规划是风景区规划的重要组成部分，应对风景区内的自然生态、文化遗产等进行科学保护，制定相应的管理和维护措施，防止人为破坏和自然灾害等不可预见因素对风景区的影响。

3.5管理规划第3.5.1条管理规划是风景区规划的保障和支撑，应制定相应的管理体制和管理制度，明确各级管理机构的职责和权限，建立健全的管理体系和监督机制，确保风景区的正常运转和管理效果。