加强党执政能力建设提高党的领导水平
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关键 词 ： 中国共 产 党；执 政 能 力；建 设 方 法
１党的执政能力的基本含义和主要 内容 党的执政 能力，不 同性质 的党有不 同的界定 ，从不同角度来理解 有不 同的含义 。从政党政治学角度 思考，党 的执政能力指的是执政党 贯彻实施政治纲领和路线方针政策，以达到维护政权、巩 固政权这一 目的的能力 。鉴于中国共产党是中国工人阶级 的先锋队 ，同时是中国 人民和 中华 民族的先锋队 ，是中国特色社会 主义事业 的领导核心 ，所
我们党既要从宏观上审视群众整体的需求和存在的问题，通 过政 策引 导和合理 的分配制度解决社会 问题，也要深入群众、深入 基层，到群 众最困难 的地方和群众意见最多的地方去，聆听群 众最现 实、最直接 的呼声，努力解决好每个群众的困难 。 最后 ，要加强党的领导，这是实现立党为公，执政为民的组织保 证 。加强党的领 导，就要不断提高党员干部的科学文化素质和思想政 治道德素质，使得 党员干 部具有坚定的政治立场和开拓创新的能力 以 及 团结实干的工作作风。只有这样 ，党 员干部才能有效地组织和开展 工作，解决人民群众的困难，完成时代赋予的历史重任 。 （ 二 ）坚持与时俱进地推进理论创新 第一 ，要营造 一个适合理论创新 的民主、开放的社会环境 。早在
２提高党执政能力的路径选择 （ 一 ）坚持 ‘ 立党为公 ，执政为 民”的执政理念 首先，要从思想上进行统一 ，学习 “ 三个代表”重要思想，树立 正确 的群众观、权力观，始终牢记 党全 心全意为人 民服务的宗 旨。在 做 出决策时 ，我们要 以人民群众的根本利 益为 出发点 ，使做 出的每一 项 决策都能体现群众的愿望、符合群众的利益 ，真正解决人 民群众最 关心、最迫切 、最直接的 问题；在处理各种利益 关系时 ，要根据实际 情况运用说服教 育、示范 引导等温和的方式处理各种利益关 系，正确 解决人民内部矛盾 ，充分调动人 民的积极性、主动性、创造性 ；在解 决群众的生产生 活问题时 ，要深入到群众之中去，了解群众 最关心 、 最现实、最直接 的问题 ，竭尽全力为群众解难题，坚持不懈做 好事， 诚心诚意办实事。党员干部只有从思想认识上统一 ，坚持群众观和 群 众路线 ，才能团结群众，正确解 决和克服工作 中的一切困难和问题。 把全党 的思想统一到 “ 三个代表 ”重要 思想上 ，这是贯彻落实 “ 三个 代 表 ”重 要 思想 的 前提 ，是 实现 立 党 为 公 ，执 政 为 民 的思 想 基础 。 其次，要尽量全面地满足人 民群众不 同类 型、不 同层次 的利益要 求 ，努力 实现最广大 人民群众 的根本利 益，充分发 挥全社会 的积极 性、创造性 。继续推进物质文明建设 ，满足人民群众 日 益增长 的物质 生活 需要 。继续 推进 市场经 济体制 改革 ，采取有 效措施 ，提高农 民 和城镇居民的收入 ，同时也要加大城市绿化建设和农村 自 然 环境 的保 护 ，为群众社会生活营造 一个美好 的居住环境 。同时，还要加大城 乡 综合整治力度 ，改善城乡面貌 ，强化社会治安综合治理 ，维护社会稳 定。 再次，要始终坚持群众利益无小事 的观点 ，使改革发展的成果惠 及每一个群 众 坚持 群众利 益无 小事 ，就是要坚持群 众利益高 于一 切 ，要将 群众 的利 益作为我们 党执政 的 目的 ，尊重 每一个群 众的利
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益 ，不 能 只顾 着 一 部 分 群 众 的 利 益 ， 而 忽视 了 另一 部 分群 众 的利 益 。
以，我们党 必须通过 强化 自身及 其 国家机 关、各类 社会组织 的能力 建设 ，凝聚作为政权最终所有者的人民群 众对党领 导的社会主义政权 建设的地位 、成果 的认 同，实现长期执政的 目的。从一般 意义上讲 ， 党的执政能力，就是执政党在领导 、管理国家和社会事务 中所具有 的 本领和能力，是执政党理论水平 、领导水平和党的 自身建设水平 的综 合体现 。治党、治 国、治军 的本领和能力 ，处理内政外交的本领 和能 力 ，解决政治、经济、思想文化等各种 问题的本领和能力，应对 复杂 局面 、维护社会稳定和国家安全 的本领和能力等等，都属于执政能力 的范畴 。我们共产党人讲 的执政 能力 ，本质上就是实现 “ 立党为公， 执政为 民”的能力 ，就是通过制定和实施 正确 的路线 、纲领、方针、 政策 、策略等等 ，来支持人 民群众当家作主 ，建设美好 的幸福生活， 逐步实现共 同富裕 ，直 至最终 实现 共产主 义的能力 。从哲学 意义上 讲 ，党的执政能力 ，就是执政党在执政 实践中认识世界和改造世界的 能力。共产党 的执政 能力 ，实际上就是执政的共产党 正确地认识和把 握共产党的执政规律 、社会主义建设规律和人类社会发展规律 ，通过 与时俱进进行理论创新和实践创新来推动人类社会发展 的能力。
理论探索
加强党执政 能力建设 提 高党 的领导水 平
周 汉 高
（ 广 西来 宾 市 中共金 秀县 委党 校 ，广 西 来宾 ５ ４ ５ ７ ９ ９ ）
摘 要 ：加强党的执政能力建设 ，不仅是马克思主义建党思想的重要内容 ，更是中国共产党立足于 自身所处的历史方位和时代赋予的历史使命， 着眼于中国特色社会主义事业的前进方向，从党和 国家长治久安的战略高度，在新的历史时期向全党提 出的带全局性、战略性和根本性的重大课题。 在新的历史时期 ，要加强党的执政能力建设 ，各级党委和领导干部要适应新形势新任务的要求，在实践 中掌握新知识、积 累新经验 、增长新本领 ，就 必须 不 断提 高科 学 判断 形 势的 能力 、 驾驭 市场 经 济的 能力 、应 对 复杂 局 面的 能 力、依 法执 政 的 能力和 总揽 全 局 的 能力 。这 是我 们 党长 期执 政 的 经验 总 结 ，也 是借 鉴一 些 外 国执政 党 的经 验教训 得 出的科 学结 论 。
１党的执政能力的基本含义和主要 内容 党的执政 能力，不 同性质 的党有不 同的界定 ，从不同角度来理解 有不 同的含义 。从政党政治学角度 思考，党 的执政能力指的是执政党 贯彻实施政治纲领和路线方针政策，以达到维护政权、巩 固政权这一 目的的能力 。鉴于中国共产党是中国工人阶级 的先锋队 ，同时是中国 人民和 中华 民族的先锋队 ，是中国特色社会 主义事业 的领导核心 ，所
我们党既要从宏观上审视群众整体的需求和存在的问题，通 过政 策引 导和合理 的分配制度解决社会 问题，也要深入群众、深入 基层，到群 众最困难 的地方和群众意见最多的地方去，聆听群 众最现 实、最直接 的呼声，努力解决好每个群众的困难 。 最后 ，要加强党的领导，这是实现立党为公，执政为民的组织保 证 。加强党的领 导，就要不断提高党员干部的科学文化素质和思想政 治道德素质，使得 党员干 部具有坚定的政治立场和开拓创新的能力 以 及 团结实干的工作作风。只有这样 ，党 员干部才能有效地组织和开展 工作，解决人民群众的困难，完成时代赋予的历史重任 。 （ 二 ）坚持与时俱进地推进理论创新 第一 ，要营造 一个适合理论创新 的民主、开放的社会环境 。早在
２提高党执政能力的路径选择 （ 一 ）坚持 ‘ 立党为公 ，执政为 民”的执政理念 首先，要从思想上进行统一 ，学习 “ 三个代表”重要思想，树立 正确 的群众观、权力观，始终牢记 党全 心全意为人 民服务的宗 旨。在 做 出决策时 ，我们要 以人民群众的根本利 益为 出发点 ，使做 出的每一 项 决策都能体现群众的愿望、符合群众的利益 ，真正解决人 民群众最 关心、最迫切 、最直接的 问题；在处理各种利益 关系时 ，要根据实际 情况运用说服教 育、示范 引导等温和的方式处理各种利益关 系，正确 解决人民内部矛盾 ，充分调动人 民的积极性、主动性、创造性 ；在解 决群众的生产生 活问题时 ，要深入到群众之中去，了解群众 最关心 、 最现实、最直接 的问题 ，竭尽全力为群众解难题，坚持不懈做 好事， 诚心诚意办实事。党员干部只有从思想认识上统一 ，坚持群众观和 群 众路线 ，才能团结群众，正确解 决和克服工作 中的一切困难和问题。 把全党 的思想统一到 “ 三个代表 ”重要 思想上 ，这是贯彻落实 “ 三个 代 表 ”重 要 思想 的 前提 ，是 实现 立 党 为 公 ，执 政 为 民 的思 想 基础 。 其次，要尽量全面地满足人 民群众不 同类 型、不 同层次 的利益要 求 ，努力 实现最广大 人民群众 的根本利 益，充分发 挥全社会 的积极 性、创造性 。继续推进物质文明建设 ，满足人民群众 日 益增长 的物质 生活 需要 。继续 推进 市场经 济体制 改革 ，采取有 效措施 ，提高农 民 和城镇居民的收入 ，同时也要加大城市绿化建设和农村 自 然 环境 的保 护 ，为群众社会生活营造 一个美好 的居住环境 。同时，还要加大城 乡 综合整治力度 ，改善城乡面貌 ，强化社会治安综合治理 ，维护社会稳 定。 再次，要始终坚持群众利益无小事 的观点 ，使改革发展的成果惠 及每一个群 众 坚持 群众利 益无 小事 ，就是要坚持群 众利益高 于一 切 ，要将 群众 的利 益作为我们 党执政 的 目的 ，尊重 每一个群 众的利
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益 ，不 能 只顾 着 一 部 分 群 众 的 利 益 ， 而 忽视 了 另一 部 分群 众 的利 益 。
以，我们党 必须通过 强化 自身及 其 国家机 关、各类 社会组织 的能力 建设 ，凝聚作为政权最终所有者的人民群 众对党领 导的社会主义政权 建设的地位 、成果 的认 同，实现长期执政的 目的。从一般 意义上讲 ， 党的执政能力，就是执政党在领导 、管理国家和社会事务 中所具有 的 本领和能力，是执政党理论水平 、领导水平和党的 自身建设水平 的综 合体现 。治党、治 国、治军 的本领和能力 ，处理内政外交的本领 和能 力 ，解决政治、经济、思想文化等各种 问题的本领和能力，应对 复杂 局面 、维护社会稳定和国家安全 的本领和能力等等，都属于执政能力 的范畴 。我们共产党人讲 的执政 能力 ，本质上就是实现 “ 立党为公， 执政为 民”的能力 ，就是通过制定和实施 正确 的路线 、纲领、方针、 政策 、策略等等 ，来支持人 民群众当家作主 ，建设美好 的幸福生活， 逐步实现共 同富裕 ，直 至最终 实现 共产主 义的能力 。从哲学 意义上 讲 ，党的执政能力 ，就是执政党在执政 实践中认识世界和改造世界的 能力。共产党 的执政 能力 ，实际上就是执政的共产党 正确地认识和把 握共产党的执政规律 、社会主义建设规律和人类社会发展规律 ，通过 与时俱进进行理论创新和实践创新来推动人类社会发展 的能力。
理论探索
加强党执政 能力建设 提 高党 的领导水 平
周 汉 高
（ 广 西来 宾 市 中共金 秀县 委党 校 ，广 西 来宾 ５ ４ ５ ７ ９ ９ ）
摘 要 ：加强党的执政能力建设 ，不仅是马克思主义建党思想的重要内容 ，更是中国共产党立足于 自身所处的历史方位和时代赋予的历史使命， 着眼于中国特色社会主义事业的前进方向，从党和 国家长治久安的战略高度，在新的历史时期向全党提 出的带全局性、战略性和根本性的重大课题。 在新的历史时期 ，要加强党的执政能力建设 ，各级党委和领导干部要适应新形势新任务的要求，在实践 中掌握新知识、积 累新经验 、增长新本领 ，就 必须 不 断提 高科 学 判断 形 势的 能力 、 驾驭 市场 经 济的 能力 、应 对 复杂 局 面的 能 力、依 法执 政 的 能力和 总揽 全 局 的 能力 。这 是我 们 党长 期执 政 的 经验 总 结 ，也 是借 鉴一 些 外 国执政 党 的经 验教训 得 出的科 学结 论 。
