加强林改后续服务 巩固马龙林改成果
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2024年林业系统工作总结2024年是我国林业事业发展的关键一年,按照党中央的决策部署,林业系统积极推动生态文明建设,深化林改,加强林火防控,推进乡村振兴等工作。
经过一年的努力,我国林业事业取得了显著的成绩。
下面我将从林改、林火防控和乡村振兴三个方面进行总结。
一、林改取得阶段性成果2024年,林改在全国范围内扎实推进,取得了阶段性成果。
我们坚持改革创新,突出问题导向,推动生态补偿机制建设,加强生态保护红线的划定和管理。
通过实施林权制度改革,促进了林业产业转型升级和经济增长。
我们积极推动森林经营权流转,完善了流转管理制度,激发了村民的积极性和创造力。
同时,加强林业生态效益补偿,提高了村民的收入水平,改善了农民的生活条件。
此外,我们还加强了国有林场的改革,推动国有林场转型发展,提高了经营效益和生态效益。
加大对林业科技创新的支持力度,促进了科技创新与生产实践的深度融合。
二、林火防控取得重要进展2024年,我们深入贯彻党中央关于生态文明建设的重要指示精神,加强了林火防控工作。
我们坚持“预防为主、综合防控、科技支撑”的原则,积极推动林火防控体制改革,提升了林火防控的能力和水平。
我们加强了林火防控的宣传教育工作,提高了广大群众的火灾防范意识和自我保护能力。
加强了火灾监测预警体系的建设,提高了火场的监测反应速度。
同时,我们加强了林火扑救力量和装备的建设,提高了扑火的效率和安全性。
加大了对林业人员的培训和技术指导力度,提高了林业工作者的扑火技能和风险意识。
2024年,全国林火数量和面积同比下降,重大火灾事故得到有效控制,取得了阶段性的成果。
三、乡村振兴取得初步成效2024年,我们按照党中央的决策部署,坚持农业农村优先发展的战略定位,大力推进乡村振兴战略。
我们通过加大对农村基础设施建设投入,提高了农村生产生活条件。
我们加强了农村特色产业的培育和发展,推动了农产品加工业的提质增效。
通过农民合作社、农业龙头企业等的带动,农民的收入得到了显著提高。
2024年集体林权整改年底总结2024年是我国集体林权整改工作的重要一年,也是我国林业发展历史上具有里程碑意义的一年。
在这一年里,我们充分发挥了党的集中统一领导的作用,积极推动集体林权制度改革,加强了对农村集体经济组织的支持和引导,深化了农村集体林权流转,实现了集体林权制度的现代化建设。
下面,我对2024年集体林权整改工作做一个年底总结。
一、工作进展在2024年,我们的集体林权整改工作取得了显著的进展。
首先,在政策层面,我们制定了一系列配套政策,明确了集体林权改革的目标和路径,并向各地推送了具体的工作方案。
在各地的积极响应下,各地纷纷建立了集体林权改革领导小组,明确了工作责任,推动了工作的开展。
其次,在农村集体经济组织的支持和引导下,我们积极推进了集体林权的确权登记和流转工作。
通过组织集体林权的确权登记,我们为农村集体经济组织正式确立了权益,为今后的经营和管理提供了有力的依据。
通过推进集体林权的流转工作,我们实现了农村集体林权的有效整合,形成了规模经营的格局。
二、取得的成就2024年的集体林权整改工作取得了丰硕的成果。
首先,我们进一步完善了集体林权制度,为农村集体经济的发展提供了更好的制度保障。
通过确权登记和流转,我们实现了农村集体林权的创新和优化,使得集体林权能够更好地发挥作用,促进了农村经济的发展。
其次,我们加强了农村集体经济组织的能力建设,提高了农村集体经济组织的发展水平。
通过培训和指导,我们提高了农村集体经济组织的管理和经营水平,促进了农村集体经济的健康发展。
再次,我们加强了农村集体林权的监管和保护,维护了集体林权的稳定和安全。
通过建立健全监测和管理机制,我们加强了对集体林权的监管和保护,确保了集体林权的合法性和稳定性。
三、存在的问题在2024年的集体林权整改工作中,我们也遇到了一些问题。
首先,一些地方在集体林权整改的进程中存在进展不平衡的问题,一些地方的工作推进较快,而一些地方的工作则进展缓慢。
国家林业和草原局关于做好退耕还林还草提质增效工作的通知文章属性•【制定机关】国家林业和草原局•【公布日期】2023.11.15•【文号】林工发〔2023〕109号•【施行日期】2023.11.15•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】森林资源,草原资源正文国家林业和草原局关于做好退耕还林还草提质增效工作的通知林工发〔2023〕109号各有关省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团林业和草原主管部门:开展退耕还林还草提质增效是巩固退耕还林还草成果的迫切需要,对维护国土生态安全、促进农牧民增收、巩固脱贫攻坚成果和推进乡村振兴具有重大意义。
根据自然资源部、国家林草局、国家发展改革委、财政部、农业农村部《关于进一步完善政策措施巩固退耕还林还草成果的通知》(自然资发〔2022〕191号)和自然资源部、国家林草局《关于明确巩固退耕还林还草成果有关问题处置意见的通知》(自然资发〔2023〕176号),现就有关工作通知如下:一、明确目标任务。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入践行绿水青山就是金山银山理念,依托两轮退耕还林还草形成的林草资源,以全面提升质量效益为重点,采取有效措施大力推进退耕还林还草提质增效。
到2025年,重点完成急需且有条件实施的退耕还林还草提质增效任务,提升林草生态系统的整体功能,增强林草生态产品供给能力。
到2030年,全面完成两轮退耕还林还草提质增效,构建结构完善、功能完备的林草生态系统,为建设生态文明、推进乡村振兴作出更大贡献。
二、坚持分类施策。
以问题为导向,坚持生态优先、因地制宜、分类施策,有针对性地采取补植补造补播、森林抚育、灌木平茬、低质低效林改造、品种改良和退化人工草地更新复壮等提质增效措施,结合当地资源禀赋和产业基础,推动特色产业和特色品牌建设,发展壮大退耕还林还草后续产业,促进成果巩固。
对低于保存标准的退耕地块实施补植补造补播,适时开展抚育管护,确保成林成草;对密度过大、影响林木正常生长的林分,根据林分发育、林木竞争等自然规律及森林培育目标,适时适度伐除部分林木,调整树种组成和林分密度,优化林分结构,促进保留木生长;对处于衰败期或林木生长不良甚至成片死亡的灌木林进行平茬抚育、更新复壮,促进新枝萌生、灌丛增大,提高灌木林地的生产力和生态功能,实现可持续经营;对受人为或自然因素影响,导致森林生态服务功能、林产品产量或生物量显著低于同类立地条件林分平均水平,不符合培育目标的低效退耕还林地块,采取改变林分结构、调整或更替树种等修复措施,提高林分质量、稳定性和效益水平;对因树种或种源选择不当,未能做到适地适树,经济价值及生态功能低下,没有培育前途的退耕还经济林,选择林木良种,采取高接换冠、树种品种更替等措施,提高林分质量和效益;对严重退化甚至部分枯死的退耕还草地块,采取断根、疏松透气、重新播种、加强日常养护等措施进行复壮更新,提高草原盖度和生长量。
2024年林业系统全年工作总结2024年是我国林业事业发展的重要一年,我们全力推动林业现代化建设,加强生态保护、林业产业发展和科学研究工作,取得了显著的成果。
以下是2024年林业系统全年工作的总结。
一、生态保护工作成效显著2024年,我们积极推动国家级自然保护区体系建设,强化对珍稀物种和生物多样性的保护。
全年新增修订自然保护区建设规划25个,提升保护区面积300万公顷,覆盖地球生态重要区域。
加强对中国独特的生态系统的修复和保护,有效改善了生态环境。
我们注重加强对森林和湿地等生态系统的保护和恢复,全年共完成森林植被恢复500万公顷,湿地修复400万公顷。
通过生态补偿机制,鼓励农民参与生态保护,取得了好的效果。
同时,大力开展林火防控工作,全面消灭了林火隐患,有效保障了森林资源的安全。
二、林业产业持续健康发展2024年,我们加大林业产业结构调整力度,促进林业经济转型升级。
积极推动林木经济、湿地养殖、竹木纤维等特色产业的发展,加强林产品质量和品牌建设。
全年林业产业总产值达到3000亿元,增长率超过10%。
我们注重推进林下经济发展,积极发展林下种养业和观光旅游,激发农民的经济动力。
全年新增林下经济项目100个,农民收入显著增加。
同时,加强对林木资源的合理利用,提高木材利用率和产品附加值。
三、科学研究取得突破2024年,我们继续加大科学研究力度,推动林业科技创新。
加强对森林病虫害的防治研究,研发出一批新型绿色防治技术和产品。
全年新引进国际领先的林业科学家和研究团队10个,取得了一批重要科研成果。
我们注重对林业气候变化适应的研究,推动林业系统的健康发展。
全年开展林业气候适应研究项目50个,提出了一系列可行性措施和政策建议。
同时,全面推进数字林业建设,优化管理和监测手段,提高林业系统的运行效率和管理水平。
四、加强人才培养和队伍建设2024年,我们注重加强人才队伍建设,培养高素质的林业人才。
全年开展各类培训和交流活动1000余场次,培养培训林业人员10万余人次。
《关于进一步加强退耕还林工作的意见》曲靖马龙
【原创实用版】
目录
一、引言
二、退耕还林工作的重要性
三、加强退耕还林工作的措施
四、结论
正文
一、引言
近年来,随着我国生态环境的日益恶化,退耕还林工作成为了当务之急。
曲靖马龙地区的退耕还林工作在取得一定成效的同时,也面临着诸多挑战。
为了进一步加强退耕还林工作,本文提出了相应的措施和建议。
二、退耕还林工作的重要性
退耕还林工作是维护国家生态安全、促进绿色发展的重要举措。
首先,退耕还林能够有效改善生态环境,提高地表覆盖度,减少水土流失,降低自然灾害风险。
其次,退耕还林有利于促进生物多样性,恢复和改善野生动植物的生存环境。
最后,退耕还林还能够提高农业综合生产能力,保障国家粮食安全。
三、加强退耕还林工作的措施
1.加大政策宣传力度,提高广大群众的生态环境保护意识,形成全社会共同参与退耕还林的良好氛围。
2.完善退耕还林政策,对退耕还林的农户给予合理的经济补偿,确保农户生活水平不因退耕还林而降低。
3.加大科技支撑力度,引进和推广适合当地条件的林草品种,提高造
林成活率和森林质量。
4.强化监督管理,建立健全退耕还林工作目标责任制,对工作不力的单位和个人进行严肃处理。
5.加强退耕还林后续产业发展,引导农户发展林下经济、森林旅游等绿色产业,实现绿色发展与农户增收的双赢。
四、结论
总之,加强退耕还林工作是维护我国生态环境安全、促进绿色发展的重要任务。
2024年集体林权制度改革工作总结和林改工作总结____年集体林权制度改革工作总结____年,我国集体林权制度改革工作取得了显著的成效。
在中央政府的大力支持和各级政府的积极推动下,我国的林权制度不断完善,为村民创造了更好的发展环境,促进了农村经济的发展,提高了农民的收入水平。
一、政策支持力度加大____年,中央政府在集体林权制度改革方面加大了政策支持力度。
出台了一系列促进集体林权制度改革的政策文件,明确了集体林权的归属和流转方式,引导村民更好地管理和利用集体林地资源。
政府还加大了对集体林权改革的宣传力度,提高了村民的参与度和认同感。
二、制度设计更加科学____年,我国的集体林权制度改革工作在制度设计方面更加科学合理。
采取了多元化的流转方式,包括租赁、股份合作等多种形式,使得集体林地能够更好地转化为经济价值。
同时,完善了林地权属登记制度,确保了集体林权的合法性和可追溯性。
三、村民积极参与度提高____年,通过政策支持和制度设计的改善,村民对于集体林权制度改革的参与度得到了显著提高。
村民们意识到集体林地的价值,积极参与到经营管理中,形成了一批具备专业化经营能力的林农。
村民通过参与集体林地的经营,增加了收入来源,提高了生活水平。
四、经济效益明显提升____年,集体林权制度改革工作使得我国的林业经济获得了明显的提升。
林业产业链的延伸和升级,使得村民的收入来源多样化。
一方面,村民通过林地的经营和流转,增加了林产品的产出,获得了更丰厚的经济收益;另一方面,林业产业链的发展,也为村民提供了更多的就业机会,进一步拉动了农村经济的发展。
五、环境保护取得成效____年,集体林权制度改革工作对于环境保护也取得了显著的成效。
通过集体林地资源的合理利用和保护,有效防止了乱砍滥伐等不良行为的发生,保护了生态环境的完整性。
同时,通过林地的经营和管理,村民们更加重视生态环境的保护,积极参与到森林防火、防灾减灾等工作中。
六、问题与展望____年集体林权制度改革工作取得了显著的成效,但也存在一些问题需要进一步解决。
马龙深化林权改革让山林资源活起来
邵春赟(文/图)[1]
【期刊名称】《云南林业》
【年(卷),期】2018(000)010
【摘要】云南省曲靖市马龙区不断深化集体林权制度改革,大力开展以林权流转、林权抵押贷款、林下经济开发和林业乡村旅游为主要内容的集体林权制度综合配套改革工作。
【总页数】2页(P16-17)
【作者】邵春赟(文/图)[1]
【作者单位】[1]不详
【正文语种】中文
【中图分类】S288
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5.德清深化林权改革推动林下经济发展 [J], 吴炜杰
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曲靖市人民政府办公室关于印发马龙县国有林场改革实施方案等六个林场改革方案的通知文章属性•【制定机关】曲靖市人民政府办公室•【公布日期】2017.04.11•【字号】曲政办发〔2017〕56号•【施行日期】2017.04.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】企业改革正文曲靖市人民政府办公室关于印发马龙县国有林场改革实施方案等六个林场改革方案的通知马龙县、罗平县、富源县、会泽县人民政府,市直有关单位:经市人民政府同意,现将《马龙县国有林场改革实施方案》、《罗平县水沟林场改革实施方案》、《富源县国有十八连山林场改革实施方案》、《富源县国有三道箐林场改革实施方案》、《会泽县野马林场改革实施方案》、《会泽县者海林场改革实施方案》印发给你们,请认真抓好贯彻执行。
曲靖市人民政府办公室2017年4月11日马龙县国有林场改革实施方案为加快推进马龙县国有林场改革步伐,发挥国有林场在推进全县生态文明建设中的重要作用,根据《中共中央国务院关于印发〈国有林场改革方案〉和〈国有林区改革指导意见〉的通知》(中发〔2015〕6号)和《中共云南省委云南省人民政府〈关于印发云南省国有林场改革方案〉的通知》(云发〔2016〕13号)、《云南省国有林场改革工作领导小组办公室关于印发〈国有林场改革实施方案参考提纲〉的通知》(云林场改办发〔2016〕7号)、《中共曲靖市委曲靖市人民政府关于印发〈曲靖市国有林场改革实施方案〉的通知》(曲发〔2016〕48号)精神,结合马龙县国营林场实际,特制定本方案。
一、林场现状(一)基本情况马龙县国营林场建于1960年,场部设在马龙县通泉街道乐熙社区,森林资源分布在马龙县的旧县街道、马鸣乡、纳章镇、大庄乡、王家庄街道、马过河镇,经营总面积为3.42万亩。
(二)机构编制1.机构性质、规格及领导职数。
马龙县国营林场是以生态保护为主的事业单位,隶属于马龙县林业局;单位定位为以保护和培育森林资源为主的公益一类事业单位,为股所级,领导职数为2人,其中,场长1名、副场长1名;经费来源为财政全额拨款。
2024年林改工作总结汇报尊敬的领导、各位同事:大家好!2024年是林改工作的关键一年,经过全体同仁的共同努力,我很荣幸向大家汇报2024年的林改工作。
一、总体工作情况在2024年,我所负责的林改工作取得了一定的进展。
我们深入贯彻党的农村工作方针,坚持以乡村振兴战略为牵引,切实加强林改工作的组织领导,强化规划指导,努力推动林改工作取得积极成果。
二、重点工作完成情况(一)政策法规制定和宣传工作1. 结合国家政策及需求,制定了林改相关政策法规,明确了林改的目标、任务和政策措施。
2. 在宣传工作方面,我们通过制作宣传资料、组织宣讲会等方式,向干部群众宣传林改政策,提高了各界对林改工作的认识和支持。
(二)资源调查和评估工作1. 组织开展了林改资源调查和评估工作,初步掌握了我区的森林资源现状和潜力。
2. 针对不同类型的森林资源,我们开展了科学评估,为后续的林改规划和项目实施提供了参考和依据。
(三)林改规划和项目实施工作1. 制定了2024年的林改规划方案,明确了林改的重点领域和任务,为后续的林改项目实施提供了指导。
2. 按照规划方案,我们组织实施了一批林改项目,包括森林资源保护项目、林业产业发展项目等,取得了初步的成效。
(四)监督检查和评估工作1. 我们建立了林改项目的监督检查机制,定期组织对各项目的进展情况进行评估和总结。
2. 对于存在问题的项目,我们及时进行督促和指导,确保林改工作的顺利进行。
三、存在的问题和不足在2024年的林改工作中,我们也存在一些问题和不足,主要包括:1. 人员配备不足,导致工作进展缓慢。
2. 组织协调不够,导致工作推进不够顺利。
3. 部分项目的可持续性和效益有待进一步提升。
以上问题,我们会在今后的工作中加以改进和解决。
四、工作展望2025年将是林改工作的关键之年,我们将继续深化林改工作,进一步提高工作质量和效益。
1. 加强组织建设,完善林改工作机制。
2. 加强资源调查和评估工作,为林改规划和项目实施提供科学依据。
加强林改后续服务巩固马龙林改成果摘要:本文就马龙县林改之后对林农经营特点及存在的困难和问题作进一步的分析和总结,以便更好地探索和建立适应现有生产力发展水平的经营方式,巩固林改成果,发展林业经济,增加农民收入。
关键词:集体林权制度改革;后续服务;林改成果
中图分类号:s513 文献标识码:a
1 马龙县林改后基本情况
马龙县地处云南省东部偏中,辖5镇3乡,全县林业用地8.986万hm2,占国土总面积的56.2%。
集体林权制度改革结束后,我县林改涉及64个村委会,522个村民小组,集体林地 8.01万hm2(其中:公益林2.886万hm2,商品林5.124万hm2),占全县林业用地总面积的89.15%,确权7.99万hm2(其中:公益林2.88万hm2,商品林5.11万hm2),确权率99.8%,涉及农户44867户,占全县总户数的85.9%,涉及农民176305人,占全县总人口的89.1%。
集体林到户4.49万hm2,均山到户率87.72%。
持证农户林地面积在13.33hm2以下的农户就占林农总数的98%。
2 林农经营特点及存在的困难和问题
林改后林农做为林地的所有者和经营者具备自身的特点,主要表现为:
2.1 林农对所属林地具50年的使用权
可以做为生产要素组织生产,也可做为资产投资、使用权转让;
2.2 林农要组织生产
要有与林地相匹配的其它生产要素(资金、劳力、技术等);要对所计划经营林产品市场需求和种植特点及经营管理技术了解和
掌握。
2.3 绝大部分林产品生产周期相对较长
且绝大多数林农不具备传统的林业生产技术,林产品生产技术服务体系也不如农产品生产健全,林产品生产产地往往水、电、路不通,增加了管理成本;
2.4 林产品的采伐、营运受政策约束
销售受自身规模和市场约束,市场风险较大。
3 完善林业服务,增加林农的经济效益、生态效益和社会效益
3.1 科学评估林地、林木市场经济价值
林农林地使用权、林木所有权作为资产投资、转让,首先要对其市场经济价值做出科学评估;林业经营投资成本远远大于农业生产,林地使用权、林木所有权作为一种可抵押资产进行融资就显得更为迫切,科学、方便、快捷的林地使用林木所有权资产评估就显得尤为重要。
目前,马龙县虽有丁级评估资质,具有3.33hm2以上13.33hm2以下的林地评估权利,但具有评估资质的专业技术人员缺乏,一定程度上阻碍了林地资产投资、转让和抵押融资。
据马龙县林改成果显示,林地面积在13.33hm2以下的农户就占林农总数的
98%。
至今为止,马龙县共办理林权抵押贷款4笔,抵押林地、林木336.84hm2,评估金额3569万元,贷款1443万元,分别由云南省林业调查规划院、中和资产评估有限公司评估,马龙县的评估还在是一片空白,建议上级业务主管部门继续加大林业资产评估人员的学习培训,以便更好的为广大林农服务。
据云南省林业调查规划院提供的评估报告显示,林木、林地价格估算的依据仅为《马龙县人民政府办公室关于印发的通知》,林地不用区位、立地条件,有林地(纯林和乔木经济林)按400元/hm2进行估算,宜林荒山荒地和未成林造林地按100元/hm2进行估算。
林业主管部门尽快出台相关评估依据,以便对森林资源作出准确评估。
林地按区位划分等级,不同的等级对应相应的评估价格。
林木的评估基本按市场价格。
3.2 转化基层林业服务部门职能
林改后,经营主体是分散使用权的千家万户林农,其对林地的经营管理经验和林产品生产技术是非常缺乏的。
基层林业部门如何把原来偏重造林护林的职能,改变为林农技术服务和林权纠纷调解、执法为主的职能需要探索:是仿效农业技术部门办技术样板带动?还是扶持“林业大户”技术示范带动?还是把分散的林农组成协会、创办专业合作社?
3.2.1举办林业技术样板
以部分林业大户为载体,以马龙距曲靖23km、昆曲高速公路贯穿我县的旧县、马鸣两镇的区位优势为契机,结合马龙自身的气候
和土壤条件,示范推广适合马龙的优良树种,制定一套科学的、适合马龙林业可持续发民的林业经营管理方案。
比如,马鸣乡、旧县镇、马过河镇与昆明市接壤,气候暖和,除当的乡土树种云南松、旱冬瓜外,还适于种植杉木;通泉镇、月望乡、纳章镇气候偏冷凉,除当地的乡土树种华山松、云南松外,还适于种植柳杉。
此外,昆曲高速公路贯穿旧县、通泉两镇,今后可考虑在这2个镇组建县级的林业专业合作社。
由于其产品生产周期长,管理复杂,增加了其举办的难度;
3.2.2扶持“林业大户”
以成功的林业经营大户为榜样示范带动广大林农,由于扶持资源的稀缺性容易产生腐败,林农也容易产生不公平意识,形成社会矛盾;
3.2.3组织林农协会
需要有一定规模的林产品形成市场同时要有产品利润来维持林农协会的运行,换句话说,林农协会应该是林农经济发展到相当程度的产物。
本人觉得扶持“林业大户”技术示范带动是较为有效的方式,但要和一村一业结合好,既起到技术示范作用,同时减少社会矛盾。
总之,要认真贯彻落实《中共云南省委办公厅云南省人民政府办公厅进一步加大集体林权制度主体改革力度和稳步推进配套改
革的意见》,总结成功经验,完善工作措施,突出工作重点,提炼
工作亮点,进一步做好政策需求调研及完善工作,围绕林业确权这一主体改革,因地制宜、因势利导地推进各项配套改革。
建立健全森林资产评估、伐区设计等中介服务机构,为林农提供优质、便捷、高效的服务;加快培育林业要素市场,推进商品林产权交易,通过建立流转平台,使林权所有者拥有的林木所有权和林地使用权在依法、自愿、有偿、规范的原则下,实现流转;引导和鼓励发展股份林场、家庭合作林场,兴办多种形式的林业专业合作组织,探索建立适应现有生产力发展水平的经营方式,巩固林改成果,发展林业经济,增加农民收入。
作者简介:仝秀珍(1972-),女,汉族,云南马龙人,任职于马龙县月望乡农业综合服务中心,工程师,主要从事林业工程技术工作。