2014河北招警考试公共基础经济篇 ——宏观调控的目标和手段

宏观调控的主要目标宏观经济调控，是指政府对宏观经济运行干预和调节已达到一定的目的。

论及我国宏观调控的主要目标首先要知道我国宏观调控主要目标的内容：1、持续均衡的经济增长2、充分就业3、物价水平稳定4、国际收支平衡。

持续均衡的经济增长经济增长是指在一个特定时期内经济社会所生产的人均产量和人均收入的持续增长。

它包括：一是维持一个高经济增长率；二是培育一个经济持续增长的能力。

一般认为，经济增长与就业目标是一致的。

经济增长通常用一定时期内实际国民生产总值年均增长率来衡量。

经济增长会增加社会福利，但并不是增长率越高越好。

这是因为经济增长一方面要受到各种资源条件的限制，不可能无限地增长，尤其是对于经济已相当发达的国家来说更是如此。

另一方面，经济增长也要付出代价，如造成环境污染，引起各种社会问题等。

因此，经济增长就是实现与本国具体情况相符的适度增长率。

充分就业充分就业是指包含劳动在内的一切生产要素都以愿意接受的价格参与生产活动的状态。

充分就业包含两种含义：一是指除了摩擦失业和自愿失业之外，所有愿意接受各种现行工资的人都能找到工作的一种经济状态，即消除了非自愿失业就是充分就业。

二是指包括劳动在内的各种生产要素，都按其愿意接受的价格，全部用于生产的一种经济状态，即所有资源都得到充分利用。

失业意味着稀缺资源的浪费或闲置，从而使经济总产出下降，社会总福利受损。

因此，失业的成本是巨大的，降低失业率，实现充分就业就常常成为西方宏观经济政策的首要目标物价稳定物价稳定是指物价总水平的稳定。

一般用价格指数来衡量一般价格水平的变化。

价格稳定不是指每种商品价格的固定不变，也不是指价格总水平的固定不变，而是指价格指数的相对稳定。

价格指数又分为消费物价指数（CPI），批发物价指数（PPI）和国民生产总值折算指数三种。

物价稳定并不是通货膨胀率为零，而是允许保持一个低而稳定的通货膨胀率，所谓低，就是通货膨胀率在1—3%之间，所谓稳定，就是指在相当时期内能使通货膨胀率维持在大致相等的水平上。

2014年军队文职人员考试经济学知识：宏观经济政策
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一、宏观经济政策的目标及相互关系
宏观经济政策的目标：宏观经济政策目标选择的复杂性。

二、财政政策
(一)财政政策的效果挤出效应与影响挤出效应的因素：财政政策在宏观经济政策中的地位。

(二)财政政策工具财政政策的一般定义;主要的财政工具：自动稳定器的含义：功能财政思想;现代财政
收支平衡思想与西方财政体系。

三、货币政策
(一)货币派生机制
现代银行制度：存款创造和货币的供给：货币创造乘数。

(二)货币政策工具
货币政策的概念;再贴现率、公开市场业务、法定准备率;货币政策的周限性。

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宏观经济调控的目标1.宏观调控的基本目标促进经济增长，增加就业、保持合理的失业率，稳定价格总水平和平衡国际收支。

2.宏观经济调控目标之间的关系（了解）从根本上说，宏观调控的四个政策目标是一致的。

但是具体说来，宏观调控的四个政策目标之间，既存在着某种互补关系，也存在着矛盾和冲突。

①经济增长目标与增加就业目标——互补关系②经济增长、增加就业与价格稳定目标——存在冲突和矛盾【例题·单选题】如果政府把经济增长作为宏观调控的政策目标，通常要实行扩张性财政政策和货币政策，以刺激总需求，一般情况下，这会导致（）。

A.价格水平下降或通货紧缩B.价格水平上升或通货膨胀C.就业机会减少或失业率提高D.通货紧缩和就业机会增加[答疑编号911080102：针对该题提问]【答案】B3.政策目标选择（了解）（1）首先考虑本国经济运行周期的阶段特征和社会所面临的紧迫任务。

（2）其次考虑国际经济形势对本国经济可能产生的影响。

例如，当国际上出现金融危机并有可能对本国经济形成严重冲击时，政府把平衡国际收支作为首选目标可能是明智的。

政府在选择宏观调控的政策目标时，应遵循如下原则：①综合考虑。

②适度原则。

③政策的相互配合原则。

【例题·单选题】政府在选择宏观调控的政策目标时，首先要考虑本国经济运行周期的阶段特征和社会所面临的紧迫任务。

当经济运行处于过热状态时，政府应当把（）作为宏观调控的主要政策目标，实行适度从紧的财政政策和货币政策。

A.促进经济增长B.实现充分就业C.稳定价格总水平D.实现社会公平[答疑编号911080103：针对该题提问]【答案】C。

宏观调控我们来从它的属性、原因、手段、目标四个方面入手全面地复习它，解决它。

1、宏观调控的属性：一看到宏观调控四个字，我们要知道，能有实行强有力的宏观调控是我国社会主义市场经济的基本特征之一。

2、实行宏观调控的原因：①加强宏观调控不仅是为了弥补市场调节的不足（自发性、盲目性、滞后性），更是由我国的社会主义性质决定的——社会主义公有制及共同富裕目标要求国家必须发挥宏观调控职能。

②加强宏观调控是社会主义市场经济的内在要求。

社会主义市场经济能够发挥国家集中人力、物力、财力办大事的优势，使国家对经济的宏观调控做得更好、更有成效。

3、宏观调控的手段经济手段：包括经济计划、经济政策、价格杠杆三部分。

首先是经济计划：比如“十二五”规划，年度规划然后还有经济政策，包括：a财政政策：财政支出规模和支出方向的调整，国债，税目及税率的调整。

b货币政策：存贷款利率、存贷款存款准备金率的调整，货币发行量的调节最后是价格杠杆：通过对某些商品价格的调整来调节市场供求。

②法律手段a经济立法——全国人大是立法机关b经济司法——法院和检察院是司法机关经济手段和法律手段都是间接调节。

③行政手段——通过行政机构，采取带强制性的行政命令、指示、规定等措施，来调节和管理经济的手段。

如工商局的检查，对假冒伪劣的处罚，税务的查税，对偷税行为的行政制裁，政府的命令等。

行政手段是直接调节。

如果经济手段和行政手段里都涉及到了价格问题，怎么办？情景一：如果价格的调整是为了调节市场供求关系，则是经济手段，如提高粮价、降低农药、化肥价格以保护农民种粮的积极性，提高水价以促使人们节约用水等；情景二：如材料所指调整价格要经政府有关部门核准，则是行政手段，如公共交通、通讯、电价、水价由国家物价管理部门核准确定，则属于行政手段。

以电价为例，若材料中说电的价格调整必须要经国家在关部门核准确定，体现的就是行政手段；若材料中说国家提高了用电高峰期的电价以应对电力紧张，这是调节市场供求关系，则体现的是经济手段。