为提高我单位应对突发公共事件的能力，确保在发生聚众闹事事件时能够迅速、有效地进行处置，保障人民群众的生命财产安全和社会稳定，特制定本演练方案。
二、演练目的1. 提高参演人员对聚众闹事事件的应急响应能力。
2. 优化应急处置流程，确保各部门协调配合。
3. 提升应对聚众闹事事件的组织指挥和实战操作能力。
4. 强化宣传教育，提高全体员工的法制观念和应急意识。
三、演练时间2023年11月15日（星期三）下午2:00至4:00。
四、演练地点我单位办公大楼前广场及附近区域。
五、参演人员1. 指挥部：由单位主要领导担任总指挥，下设现场指挥部、应急指挥部、宣传报道组、后勤保障组、医疗救护组等。
2. 应急处置队伍：由单位各部门员工组成，包括现场处置小组、警戒小组、疏散小组、医疗救护小组等。
3. 观摩人员：邀请相关部门领导和周边单位代表观摩。
六、演练内容1. 情景模拟：模拟一起因劳资纠纷引发的聚众闹事事件。
2. 应急响应：启动应急预案，各部门按照预案要求迅速响应。
3. 现场处置：现场处置小组采取措施，平息事态。
4. 警戒与疏散：警戒小组维护现场秩序，疏散围观群众。
5. 后续处置：医疗救护小组对受伤人员进行救治，宣传报道组对外发布信息。
1. 准备阶段（2:00-2:15）- 参演人员集合，听取总指挥讲话，明确演练目的和任务。
- 各部门负责人向总指挥报告人员到位情况。
2. 启动应急预案（2:15-2:30）- 现场指挥部接到报警后，立即向总指挥报告。
- 总指挥宣布启动应急预案，各部门按照预案要求进入应急状态。
3. 现场处置（2:30-3:00）- 现场处置小组采取措施，平息事态，控制现场。
- 警戒小组维护现场秩序，疏散围观群众。
4. 医疗救护（3:00-3:15）- 医疗救护小组对受伤人员进行救治，确保伤者得到及时救治。
5. 信息发布（3:15-3:30）- 宣传报道组对外发布信息，及时回应社会关切。
6. 总结评估（3:30-4:00）- 各部门负责人向总指挥报告演练情况。
一、预案背景为有效应对可能发生的集中闹事事件，确保人民群众的生命财产安全和社会稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规，结合本地区实际情况，特制定本预案。
二、预案目标1. 及时、有效地预防和处置集中闹事事件，减少人员伤亡和财产损失。
2. 维护社会稳定，保障人民群众的正常生活秩序。
3. 提高政府应对突发事件的能力，增强公众的应急意识。
三、预案组织机构及职责1. 应急指挥部成立集中闹事事件应急指挥部，负责统一指挥、协调和调度应急处置工作。
应急指挥部由以下成员组成：（1）指挥长：由政府主要领导担任，负责全面领导应急处置工作。
（2）副指挥长：由相关部门负责人担任，协助指挥长开展工作。
（3）成员：由公安、应急、宣传、卫生、交通、城管、信访等部门负责人组成。
2. 应急指挥部办公室负责应急指挥部的日常工作，组织实施应急处置工作。
办公室设应急值班室、现场指挥部、信息保障组、后勤保障组、宣传报道组等。
3. 各部门职责（1）公安部门：负责现场秩序维护、人员疏散、抓捕违法犯罪分子等。
（2）应急管理部门：负责组织应急救援力量，指导现场应急处置工作。
（3）卫生部门：负责伤员救治、卫生防疫等工作。
（4）交通部门：负责交通管制、疏导、保障应急物资运输等。
（5）城管部门：负责现场环境卫生、设施维护等工作。
（6）信访部门：负责群众诉求的收集、协调和处置。
（7）宣传部门：负责舆论引导、信息发布、宣传报道等工作。
四、应急处置措施1. 信息收集与报告（1）建立集中闹事事件信息报告制度，确保信息及时、准确上报。
（2）各相关部门要密切协作，共同做好信息收集、汇总和分析工作。
2. 应急响应（1）接到集中闹事事件报告后，应急指挥部立即启动应急预案，进入应急状态。
（2）根据事件性质、规模和危害程度，确定应急响应级别。
（3）各部门按照职责分工，迅速采取应急处置措施。
3. 现场处置（1）公安部门负责现场秩序维护，确保人员疏散、车辆通行畅通。
突发聚众闹事应急预案
突发聚众闹事应急预案范例
一、应急组织架构及职责分工
指挥组：物业管理部组织协调各组开展工作，联系派出所110到达现场，联系防暴大队到达现场，负责各组之间联络，如果事情扩大将做好报集团公司的准备。
警戒组：对现场实施警戒，防止出现混乱现象，对外来闹事人员和业主进行分离，防止事态扩大，对小区业主进行解释并提醒不要围观，出现意外伤害。
现场协调组：对事情相关人员进行劝说，事情可以通过正当渠道和方法处理，不要造成意外伤害，对当时人和聚众闹事负责人进行单独分开协商，防止出现混乱现象，随时将协商情况报告指挥组，以便掌握最新情况。
预备组：做好准备随时支援各组，防止出现事态扩大现场混乱，及时对进入小区的陌生人员进行跟踪，防止有不法分子混进小区进行作案。
二、聚众闹事紧急处理预案流程
1.立即查看监控系统，通知秩序员到报警地点查看。
2.用对讲机通知秩序员到报警地点查看，通知安防监控中心注意。
三、具体实施内容
步骤工作内容
1.立即查看监控系统，通知秩序员到报警地点查看。
2.用对讲机通知秩序员到报警地点查看，通知安防监控中心注意。
一、预案背景为确保活动顺利进行，预防和应对活动过程中可能出现的聚众闹事事件，保障活动参与者的生命财产安全，维护社会秩序，特制定本预案。
二、预案目标1. 及时发现和制止聚众闹事行为；2. 最大限度地减少聚众闹事对活动的影响；3. 维护活动秩序，确保活动顺利进行；4. 维护社会稳定，保障人民群众生命财产安全。
三、预案组织机构及职责1. 成立活动人员聚众闹事应急指挥部，负责统一领导和指挥应急处置工作。
2. 指挥部下设以下工作组：（1）现场处置组：负责现场指挥、协调、处置聚众闹事事件；（2）警力支援组：负责协调公安、武警等警力支援；（3）医疗救护组：负责现场医疗救护；（4）宣传报道组：负责现场情况报道和舆论引导；（5）后勤保障组：负责现场物资、设备保障；（6）现场疏散组：负责现场人员疏散和秩序维护。
四、应急处置措施1. 发现聚众闹事苗头时，立即启动应急预案，各工作组迅速到位。
2. 现场处置组：（1）迅速了解事件起因、规模、人员构成等信息；（2）采取有效措施，控制现场局势，防止事态扩大；（3）对参与闹事的人员进行劝导、疏散，引导其理性表达诉求；（4）对煽动、组织闹事的人员依法予以查处。
3. 警力支援组：（1）根据现场情况，请求公安、武警等警力支援；（2）协助现场处置组维护现场秩序，确保应急事件得到有效控制。
4. 医疗救护组：（1）对受伤人员进行紧急救治；（2）协助疏散受伤人员，确保其得到及时救治。
5. 宣传报道组：（1）及时发布现场情况，引导舆论；（2）密切关注网络舆情，防止谣言传播。
6. 后勤保障组：（1）提供必要的物资、设备支持；（2）保障现场通讯畅通。
五、应急响应级别根据聚众闹事事件的严重程度，将应急响应分为四个级别：1. Ⅰ级：事件涉及人数众多，影响范围广，可能造成严重后果；2. Ⅱ级：事件涉及人数较多，影响范围较大，可能造成一定后果；3. Ⅲ级：事件涉及人数较少，影响范围较小，可能造成轻微后果；4. Ⅳ级：事件涉及人数少，影响范围小，可能造成轻微后果。
