林木良种补贴 文档 (2)
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国家林业局关于印发《国家重点林木良种基地管理办法》的通知文章属性•【制定机关】国家林业局(已撤销)•【公布日期】2011.05.30•【文号】林场发[2011]138号•【施行日期】2011.05.30•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】森林资源正文国家林业局关于印发《国家重点林木良种基地管理办法》的通知(林场发〔2011〕138号)各省、自治区、直辖市林业厅(局),内蒙古、吉林、龙江、大兴安岭森工(林业)集团公司,新疆生产建设兵团林业局:为进一步加强国家重点林木良种基地的建设与管理,明确各级管理机构的职责和任务,规范国家重点林木良种基地申请与确定程序,确保国家重点林木良种基地的持续、稳定、健康发展,我局研究制定了《国家重点林木良种基地管理办法》。
现印发你们,请遵照执行。
附件:国家重点林木良种基地管理办法二〇一一年五月三十日附件:国家重点林木良种基地管理办法第一章总则第一条为加强国家重点林木良种基地的建设与管理,促进林木种苗科研成果的转化与应用,提高林木良种生产能力,推动我国林木良种化进程,根据《中华人民共和国种子法》和有关法律法规的规定,制定本办法。
第二条国家重点林木良种基地是指具有较好的自然条件和生产潜力,育种资源丰富、保存完好,管理规范,具有一定的良种选育和推广能力,在林木良种生产中发挥主导和示范作用,经国家林业局筛选和评定后确定的林木良种基地。
第三条国家重点林木良种基地的建设、管理、申请与确定应当遵守本办法。
第二章管理机构与职责第四条国家重点林木良种基地建设由国家林业局和各省级林业主管部门共同监督管理和组织实施,具体工作由国家林业局国有林场和林木种苗工作总站和各省级林业主管部门林木种苗管理机构负责。
第五条国家林业局是国家重点林木良种基地宏观管理部门,主要职责是:(一)组织制定国家重点林木良种基地发展、建设和管理的相关政策和规章。
(二)负责国家重点林木良种基地的确定、取消。
网教林木育种学习题一、名词解释1、遗传资源2、育种资源3、生物多样性4、引种5、驯化6、种源7、种源试验8、种源选择9、种子区10、种子区区划11、优树12、杂种优势13、无性繁殖14、无性系选育15、采穗圃16、种子园17、实生种子园18、遗传测定19、一般配合力20特殊配合力二、填空题1、以遗传进化理论为指导,研究林木选育和良种繁育原理和技术的学科叫学。
2、目前,改良和丰富造林树种的主要途径和研究内容有、、。
3、在自然界,适合于环境条件的生物被保留下来,不适应的被淘汰,这就是。
4、从一个混杂的群体中,按一定标准挑选出彼此相似的优良个体,然后混合采种、混合繁殖的方法是选择.5、按严格标准,从群体中挑选优异单株,分别采种、分别保存、分别繁殖,并进行比较鉴定而获得良种的方法是选择。
6、当性状遗传力低时,使用选择效果较好。
7、当性状遗传力较高时,可使用选择。
8、混合选择适用于性状遗传力较时。
9、生物多样性包括、、三个方面的多样性。
10、由于自然因素或人为作用,使物种或种群遗传多样性减少的现象称为。
11、影响树种引种成败最重要的土壤因素是土壤的.12、同一树种的南方种源一般较北方种源生长速度较,抗寒性较。
13、造林用种的基本原则是。
14、用材树种要求优树树冠为型。
15、对遗传基础不同的种或品种、类型进行人工交配,获得杂种,从中选择培育新品种的方法称为育种。
16、单杂交有个亲本参与杂交。
17、双杂交有个亲本参与杂交.18、能在杂种后代中加强亲本一方优良性状的杂交方式是。
19、对于两性花的树种,在杂交前必须。
20、为防止非父本花粉侵入,人工杂交前应进行。
21、多倍体是指细胞内染色体组为个以上的个体。
22、对植物染色体进行人工加倍,最常用的化学药剂是。
23、用于植物染色体加倍的化学药剂只作用于细胞。
24、林业生产上常用的无性繁殖方法有、和。
25、以优树无性繁殖材料建立的、提供优良种条的生产场地是。
26、针叶树最常用的嫁接方法是。
种子法知识竞赛试题1、最新修订《中华人民共和国种子法》已由中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议于(2015年11月4日)修订通过,自(2016年1月1日)起施行。
2、新修订《种子法》包括(10)章(94)条。
第一章总则3、制定种子法的目的?为了保护和合理利用种质资源,规范品种选育、种子生产经营和管理行为,保护植物新品种权,维护种子生产经营者、使用者的合法权益,提高种子质量,推动种子产业化,发展现代种业,保障国家粮食安全,促进农业和林业的发展,制定本法。
4、种子法调整范围?在中华人民共和国境内从事品种选育、种子生产经营和管理等活动,适用本法。
也就是种子法主要调整从事品种选育、种子生产经营和管理等活动。
5、新修订《种子法》规定种子的定义是什么?《种子法》所称种子,是指农作物和林木的种植材料或者繁殖材料,包括籽粒、果实、根、茎、苗、芽、叶、花等。
6、种子法如何明确政府对种子管理工作职责?国务院农业、林业主管部门分别主管全国农作物种子和林木种子工作;县级以上地方人民政府农业、林业主管部门分别主管本行政区域内农作物种子和林木种子工作。
各级人民政府及其有关部门应当采取措施,加强种子执法和监督,依法惩处侵害农民权益的种子违法行为。
7、种子法规定国家扶持种质资源保护工作和选育、生产、更新、推广使用良种,鼓励(品种选育和种子生产经营)相结合,奖励在种质资源保护工作和(良种选育、推广)等工作中成绩显著的单位和个人。
8、种子法规定:哪一级人民政府应当根据科教兴农方针和农业、林业发展的需要制定种业发展规划并组织实施。
省级以上人民政府9、种子法规定:省级以上人民政府建立(种子储备)制度,主要用于发生灾害时的生产需要及余缺调剂,保障农业和林业生产安全。
对储备的种子应当(定期检验和更新)。
10、种子法规定:转基因植物品种的(选育、试验、审定和推广)应当进行安全性评价,并采取严格的安全控制措施。
11、国务院农业、林业主管部门应当加强跟踪监管并及时公告有关转基因植物品种(审定和推广)的信息。
怎么申请林业补贴一、申报内容,2015年我县申报内容包括林木良种培育补贴、造林补贴、森林抚育补贴、林业科技推广示范补贴、林业贷款贴息补贴。
二、申报主体向所在乡镇林业站申报初审经乡镇领导签字盖章后再向我局申报,各乡镇(街道)和申报主体对申报材料真实性、合规性负责。
我局汇总后会同财政部门将按照现场核查、组织专家评审、评审结果将在彭水林业网站公示,无异议后上报市林业局和市财政局。
三、本次申报,凡有虚假申报等行为,一经查实,将给予通报,并对违规乡镇(街道)、企业、个人3年内不安排财政补助项目。
凡申报了中央财政贴息补贴的单位均不得申报2015年农委、供销、乡镇企业、扶贫、农综等农业产业化贴息。
资金申请书怎么写我家承包了村里的一座山植树造林,想要建一些水利资金申请书(又称资金申请报告)是指项目投资者为获得政府专项资金支持而出具的一种报告。
政府资金支持包括投资无偿补助、奖励、转贷和贷款贴息等方式。
1、投资无偿补助是指政府部门对符合条件的企业投资项目和下一级地方政府投资项目给予的投资资金补助,一般政府给与的投资补助不高于总投资额度的30%; 2、奖励,是政府部门对表现突出,业绩优秀,具有重大创新贡献企业的一种鼓励政策,奖励额度视具体情况而定; 3、贷款贴息,是指政府部门对符合条件、使用了中长期银行贷款的投资项目给予的贷款利息贴息。
怎样写省级财政支持工商企业转型造林专项补助资金申请书我公司是种近年来,我国造林绿化事业迅猛发展,林业生态建设实现了历史性跨越,植树造林项目逐渐增多,森林资源增长迅速,那么植树造林资金申请报告该如何撰写呢?下面我们来看一下植树造林资金申请报告的主要内容。
一、资金申请报告正文1、项目的背景和必要性国内外现状和技术发展趋势,对产业发展的作用与影响,产业关联度分析,市场分析;2、项目承担单位的基本情况和财务状况包括所有制性质、主营业务、近三年来的销售收入、利润、税金、固定资产、资产负债率、银行信用等级、项目负责人基本情况及主要股东的概况;3、项目的技术基础4、建设方案项目建设的主要内容、建设规模、采用的工艺路线与技术特点、设备选型及主要技术经济指标、项目招标内容(适用于申请国家投资补助资金500万元及以上的项目)、产品市场预测、建设地点、建设工期和进度安排、建发储篡肥诂堵磋瑟单鸡设期管理等;5、各项建设条件落实情况包括环境保护、资源综合利用、节能措施、原材料供应及外部配套条件落实情况等;其中节能分析章节按照《国家发展改革委关于加强固定资产投资项目节能评估和审查工作的通知》(发改投资[2007]2787号)要求进行编写。
国家林业局令第44号——主要林木品种审定办法文章属性•【制定机关】国家林业局(已撤销)•【公布日期】2017.10.25•【文号】国家林业局令第44号•【施行日期】2017.12.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】森林资源正文国家林业局令第44号《主要林木品种审定办法》已经2017年9月29日国家林业局局务会议审议修订通过,现予公布,自2017年12月1日起施行。
国家林业局局长张建龙2017年10月25日主要林木品种审定办法第一章总则第一条为规范主要林木品种审定工作,公正、公开、科学、效率地审定林木品种,根据《中华人民共和国种子法》(以下简称《种子法》)的规定,制定本办法。
第二条国家对主要林木实行品种审定制度。
主要林木品种在推广前应当通过国家级或者省级审定。
从事主要林木品种审定活动,适用本办法。
第三条本办法所称主要林木品种,是指按照《种子法》第九十二条规定确定的主要林木品种,包括品种、家系、无性系以及种子园、母树林和优良种源区的种子等。
第二章林木品种审定委员会第四条国家林业局设立国家级林木品种审定委员会,承担在全国适宜生态区域推广的林木品种审定工作;省、自治区、直辖市人民政府林业主管部门设立省级林木品种审定委员会,承担在本行政区内适宜生态区域推广的林木品种审定工作。
林木品种审定委员会由科研、教学、生产、推广、管理和使用等方面的专业人员组成,每届任期5年。
第五条林木品种审定委员会设立主任委员会,负责林木品种审定的组织和结论公布工作。
主任委员会设主任委员1名,副主任委员8—10名。
第六条林木品种审定委员会按照林木用途分别设立专业委员会,承担林木品种审定的初审工作。
各专业委员会设主任委员1名,副主任委员1—2名。
委员应当具有高级专业技术职称。
第七条林木品种审定委员会设立秘书处,由同级人民政府林业主管部门林木种苗管理机构承担,负责林木品种审定委员会的日常工作。
秘书处设秘书长1名,副秘书长1—2名。
山西省林木种子条例(2018年修正)文章属性•【制定机关】山西省人大及其常委会•【公布日期】2018.09.30•【字号】•【施行日期】2018.09.30•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】森林资源正文山西省林木种子条例(2003年11月30日山西省第十届人民代表大会常务委员会第七次会议通过根据2011年12月1日山西省第十一届人民代表大会常务委员会第二十六次会议《关于修改部分地方性法规的决定》修正根据2018年9月30日山西省第十三届人民代表大会常务委员会第五次会议《关于修改〈山西省节约能源条例〉等九部地方性法规的决定》修正)第一条为了保护和合理利用林木种质资源,规范林木品种选育、林木种子生产经营和管理行为,维护林木种子生产经营者、使用者的合法权益,提高林木种子质量,促进林业的发展,根据《中华人民共和国种子法》,结合本省实际,制定本条例。
第二条在本省行政区域内从事林木品种选育和林木种子生产经营、管理等活动,适用本条例。
本条例所称林木种子,是指林木的种植材料或者繁殖材料,包括籽粒、果实和根、枝、茎、苗、芽、叶、花等。
第三条县级以上林业主管部门主管本行政区域内林木种子工作,主要职责是:(一)贯彻执行有关林木种子的法律、法规和规章;(二)编制并组织实施林木种子发展规划和年度计划,发布信息;(三)负责林木种质资源的保护和管理,组织林木良种的研究、选育、开发和推广;(四)核发、管理林木种子生产经营许可证,监督林木种子生产、经营活动和林木种子质量;(五)依法查处生产、经营林木种子的违法行为;(六)法律、法规规定的其他职责。
县级以上林业主管部门所属的林木种子管理机构负责林木种子管理的具体工作。
第四条县级以上人民政府应当将林木种子管理工作经费纳入同级财政预算。
第五条各级人民政府应当鼓励选育、引进、使用良种,推广先进技术和开展技术指导、技术服务,奖励在林木良种选育、推广等工作中成绩显著的单位和个人。
甘肃省林业厅关于发布甘肃省第四批林木良种的通知正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 甘肃省林业厅关于发布甘肃省第四批林木良种的通知(甘林造函字[2007]387号)各市(州)林业(农林)局、白龙江林管局、小陇山林业实验局、各有关单位:根据《中华人民共和国种子法》、《主要林木品种审定办法》、《甘肃省林木良种审定标准》(DB62/T376-94)规定,现将经甘肃省林木品种审定委员会第四次林木良种审定会议审定通过的青海云杉种子园种子等17个林木品种和陕林3号杨等6个林木品种作为良种予以发布。
自发布之日起,这些品种在林业生产中可以作为林木良种使用,并在规定的适宜种植范围内推广。
特此通知附件1:甘肃省第四批林木良种名单附件2:甘肃省第四批林木良种简介二〇〇七年十月二十六日附件1甘肃省第四批林木良种名单审定通过品种:一、用材林树种:1.河北杨(临夏)(甘S-SP-PH-01-2007)2.青海云杉(祁连山)种子园种子(甘S-CSO-PC-02-2007)3.青海云杉(天祝)母树林种子(甘S-SS-PC-03-2007)4.祁连圆柏(祁连山)母树林种子(甘S-SS-SP-04-2007)5.油松(小陇山)种子园种子(甘S-CSO-PT-05-2007)二、经济林树种:1.天富1号苹果(甘S-ETS-MP-06-2007)2.天富2号苹果(甘S-SV-MP-07-2007)3.成纪1号苹果(甘S-SV-MPU-08-2007)4.金张掖梨(甘S-SV-PU-09-2007)5.靖远小口枣(甘S-SV-ZJ-10-2007)6.民勤小枣(甘S-SV-ZJU-11-2007)7.文核2号核桃(甘S-SV-JR-12-2007)8.黑比诺酿酒葡萄(甘S-ETS-VV-13-2007)9.红地球葡萄(甘S-ETS-VVI-14-2007)10.优无核葡萄(黄提)(甘S-ETS-VVIN-15-2007)11. 临夏皮胎果(甘S-SV-PS-16-2007)12. 临夏刺椒(甘S-SV-RB-17-2007)认定通过品种:一、用材林树种:1.陕林3号杨(平凉)(甘R-ETS-PD-18-2007)2.84K杨(平凉)(甘R-ETS-PP-19-2007)3.甘蒙柽柳(临夏)(甘R-SP-TA-20-2007)二、经济林树种:4.文核1号核桃(甘R-SV-JRE-21-2007)5.文刘11号核桃(甘S-SV-JREG-22-2007)6.新丰核桃(文县)(甘S-SV-JREGI-23-2007)附件2第四批林木良种简介审定通过的十七个树﹙品﹚种1.河北杨(临夏)(Poplus hopeiensis Hu et Chow)来源:河北杨是临夏回族自治州林木种苗工作站1978年在树木良种普查鉴定和选优工作中,从永靖县复选出来的优良乡土树种。
管理论坛MANAGEMENT FORUM202试论我国林木良种繁育管理中存在的问题及对策文/段培菊摘要:林木良种繁育是我国林业生产建设中的核心内容,它对林业建设的长远发展有着极大的促进作用。
本文主要分析探讨目前我国林木良种繁育管理中存在的问题,并且提出相应的解决对策。
关键词:林木良种;繁育管理;问题对策随着我国市场经济的快速发展,在林木良种繁育上也得到了很大的发展。
但是,在管理的过程中还存在着许多的问题,阻碍着它的发展。
接下来我将指出目前我国林木良种繁育管理中存在的主要问题,进行探讨分析并提出相应的解决对策。
一、我国林木良种繁育管理中现存问题(一)林木良种繁育基础力量薄弱目前,我国的林木良种存在产能不足、供不应求、优良树种使用率不高等现象,跟许多的发达国家相比有着很大的差距。
同时,在林木良种繁育基础设备建设上不够,没有足够好的基础设备区繁育良种。
再加上不健全的林木良种管理机构,使得整体上的林木良种繁育基础力量薄弱,这严重阻碍了我国林业的发展。
另外,在繁育技术上缺乏创新,不能够满足现有经济市场的需求。
(二)林木良种繁育技术不好目前,我国的林木良种繁育技术不好;主要体现在以下几个方面:首先,在林木良种育苗上目标单一,而且新品种的培育周期较长。
其次,繁育的林木良种的抗病害抗旱涝的能力差,不能够充分的体现良种繁育的专用性及适用性。
最后,有一些林木良种繁育技术不适合其本身的生长规律,这使得林木良种繁育水平极低,对之后的稳定长期的发展战略有影响。
(三)缺乏完善的繁育体系目前,我国在林木良种培育上缺乏完善的繁育体系,以及技术研究体系。
而且,目前的林木良种繁育主要是由科研机构或者高校研究项目实施的,发展动力不强。
另外,在种源选择上主要是以母树林采种以及良种利用;选择标准缺乏,不能统一对良好种源的认知。
还缺乏对林木良种的遗传改良研究,也就是缺乏创新。
现有的林木发展体系已经不能满足林木良种的繁育,需要根据实际情况进行适当的调整。
贵州省财政厅贵州省林业局关于印发《贵州省林业改革发展资金管理办法》的通知文章属性•【制定机关】贵州省财政厅•【公布日期】2019.07.18•【字号】黔财建〔2019〕204 号•【施行日期】2019.07.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】专项资金管理正文贵州省财政厅贵州省林业局关于印发《贵州省林业改革发展资金管理办法》的通知黔财建〔2019〕204 号各市(州)、贵安新区、双龙航空港经济区财政局、林业局,各县(市、区、特区)财政局、林业局:为加强和规范我省林业改革发展专项资金的使用和管理,提高资金使用效益,根据《中华人民共和国预算法》及有关财政预算管理的法律、法规规定,省财政厅、省林业局制定了《贵州省林业改革发展资金管理办法》,现印发给你们,请遵照执行。
附件:贵州省林业改革发展资金管理办法贵州省财政厅贵州省林业局2019年7月18日附件贵州省林业改革发展资金管理办法第一章总则第一条为加强和规范林业改革发展资金使用管理,推进涉农资金统筹使用,提高资金使用效益,促进我省林业改革发展和助推脱贫攻坚。
根据《中华人民共和国预算法》、《国务院关于套作建立涉农资金统筹整合长效机制的意见》(国发〔2017〕54号)《财政部国家林业局关于印发<林业改革发展资金管理办法>的通知》(财农〔2016〕196号)、《贵州省省级财政专项资金管理办法》、《省人民政府关于建立涉农资金统筹整合长效机制的实施意见》(黔府发〔2019〕4号)和《省人民政府办公厅关于印发贵州省支持贫困县开展统筹整合使用财政涉农资金试点工作方案的通知》(黔府办发〔2016〕24号)等有关法律法规,制定本办法。
第二条本办法所称林业改革发展资金(以下简称“专项资金”)是指中央和省级财政安排,专项用于支持贵州省境内森林资源管护、森林培育、生态保护体系建设、林业产业发展等支出方向的专项资金。
按照“集中财力办大事”的原则,鼓励与其他林业类资金统筹使用。
林木良种工程在林业建设中的作用作者:程爽来源:《经济技术协作信息》 2018年第8期改革开放以来,我国林木良种工程取得了显著成效,林木品种创新能力不断提高。
林木良种生产基地初具规模.法律法规体系得到建立完善,种苗机构队伍建设得到加强。
要想提升林业产品的产量和质量就必须要明确林木良种在现代林业建设中的重要战略地位和作用,并采取必要的措施确保林木良种工作的顺利开展,从而全面促进现代林业建设,提高林业产业经济效益。
一、林木良种工程的特点和主要作用(一)林木良种工程的特点林木良种选育的特点主要包括长期性、继承性、超前性、地域性和公益性。
树木的生长需要一个漫长的周期,林木良种选育作为整个树木生长周期内最为关键的环节,对树木的生长质量具有直接的影响,因此,林木良种选育必须要谨慎、细致,经过多道工序才能真正明确其适生范围,然后进行大范围的推广。
在现代林业建设中,造林任务往往是不确定的,必须要根据不同区域内的自然条件和树种特性进行树木良种的超前选育,这就体现出林木良种工作的超前性。
区域性也是林木良种选育的一个重要特点,在进行良种选育时必须要考虑到区域内的自然气候环境和地理条件,因地制宜的进行良种选育。
(二)林木良种工程的作用1.林木良种工程是发展现代林业和促进林业可持续发展的源动力。
种子的优劣直接关系到了造林的成本及林木的生长量、质量及效益。
种子质量差会造成恶性的连锁反应。
种子- 种苗- 营林质量- 林业发展环环相扣,从而可知其根本就在于种子,一旦种子出现了问题,林业发展中付出的所有努力都会白费。
在现代林业建设中,提高林地生产力的常见方法主要有适地适树、良种壮苗及科学合理的经营措施,而在这三种方法中,良种壮苗是最基础的,它不仅仅是林业生产的第一道工序,还对林业生产的全过程有着直接的影响。
2.林木良种工程在林业三大体系建设中发展潜力巨大。
现代林业建设不仅要满足绿化要求,还要满足人民群众对木材产品、果品、花卉、药材的新需求,使得林业建设朝着更加优质、高效、多样化的方向发展。
林木种苗学第一章林木种子生产和经营●植物学上的种子是指由胚珠(ovule)发育而来的繁殖器官,或说是受精后发育了的胚珠。
如银杏。
●林业上的林木种子是指林业生产中播种材料的总称。
包括植物学上所说的真正意义的种子,果实,果实的一部分,种子的一部分,营养器官,及人工种子等。
●《种子法》中所称种子是指林木的种植材料或者繁殖材料,包括籽粒、果实和根、茎、苗、芽、叶等。
概念⏹良种指遗传品质和播种品质均优良的树木品种或繁殖材料.⏹遗传品质(品种特性),如速生、丰产、优质、早熟、抗逆性强等;⏹播种品质,指净度、千粒重、发芽率、水分等指标均达到良种质量标准的种子;一不可,缺一不能称其为良种!⏹林木良种是指通过审定的林木种子,在一定的区域内,其产量、适应性、抗性等方面明显优于主栽材料的繁殖材料和种植材料.种源:指获得的种子或其他繁殖材料的地理来源和原产地。
种子产地:指一树种种子或其他繁殖材料的采集地。
种源地理变异的基本规律:种源间在绝大多数性状上存在显著差异,从中心产区到边缘产区,多数性状呈南北渐变趋势,中心产区生长快,但适应性不如非中心产区。
种子调拨?二、种子区划种子区区划:凡对某个树种各地所产种子的供应范围,根据生态条件、遗传性状以及行政区界等进行的区划。
种子区是生态条件和林木遗传特性基本类似的种源单位,也是造林用种的地域单位。
种子亚区是在一个种子区内划分为更好的控制用种的次级单位。
●在造林用种时,应优先考虑造林地点所在的种子亚区内调拨种子,若种子满足不了造林要求,再到本种子区内调拨。
第一章林木良种基地所谓良种基地,是指按照国家营建种子园、母树林、采穗圃等有关规定的要求而建立的,专门从事良种生产的场所。
良种基地有:母树林、种子园、采穗圃母树林是我国当前良种生产的主要形式之一。
⒉母树林的优缺点:优点:1、用母树林生产的种子造林,一般增益3%- 7%。
2、母树林是用现有天然林或人工林改建的,营建技术简单,成本低,投资快,种子产量和质量比一般林分高。
基于双碳目标下的高固碳林木良种选育浅析摘要:要挖掘高固碳树木种类、选择高固碳林木良种是实现双碳目标的主要措施,也是促进林业在生态文明建设中发挥作用的有效手段。
习近平总书记在2020年9月22日的联合国大会上,宣布了中国将力争在2030年前实现碳达峰和碳中和,确立了双碳目标,提出这一目标也充分展示出我国对应对气候变化、促进世界可持续发展的大国担当,提高了我国在全球气候治理中的影响力,贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。
作为一名林学院的在校生,本文浅析我国高固碳林木良种选育的进展,针对高固碳树种选择、高固碳林木良种选育的现状及存在问题进行分析,为高固碳林木良种选育开展奠定基础。
关键词:双碳目标;高固碳;林木;良种选育森林是最大、最丰富和最系统的陆地生态系统碳库,因此固碳对促进双碳目标的实现有积极的作用。
根据相关数据分析,我国目前的森林面积有2.32亿平方公顷,居全球第五位,森林蓄积量有194.63亿平方米,居全球第六位,我国的人工林保存面积有0.88亿平方公顷,居世界第一位。
通过造林和再造林,我国有很大的潜力在2030年实现气候稳定发展目标,发展林业碳汇具有成本低、可行性高的特点,能够实现林下经济和森林旅游业的发展。
林木良种作为林业发展的基础及保障,在我国的林业发展中占据重要的地位,为了满足木材的需求,则选育大量杨树、桉树、落叶松、杉木等速生用材良种,为了保证生态环境的稳定和安全,还选育了樟子松、柽柳、沙棘等抗逆生态良种。
这些良种选育满足了我国林业产业对良种选育的需求。
我国的高固碳林木良种选育依然处于初期发展阶段,因此要积极分析现状,针对高固碳林木良种选育工作进行深入研究。
一、高固碳林木良种选育的现状分析(一)高固碳树种的选择我国在高固碳树种选择方面的研究不足,研究的树种大多都是园林植物,比如木棉、白榆、沙枣、金叶女贞、紫叶小檗、紫叶矮樱、柽柳、沙棘、紫丁香、珍珠海、臭椿、国槐、杨树、侧柏等。
附件国家重点林木良种基地管理办法(征求意见稿)第一条为加强国家重点林木良种基地的建设与管理,确保林木良种繁育资金使用效益,促进林木种苗科研成果的转化与应用,提高林木良种选育水平和生产能力,推动我国林木良种化进程,根据《中华人民共和国种子法》等有关政策,制定本办法。
第二条国家重点林木良种基地是指具有较好的自然条件和生产潜力,育种资源丰富、保存完好,管理规范,具有一定的良种选育、生产和推广能力,在林木良种生产中发挥主导和示范作用,经国家林业和草原局批准,按照有关规定设立的林木良种基地。
第三条国家重点林木良种基地的申请、设立、撤销、建设和管理应遵守本办法。
省、自治区、直辖市(以下简称“省级”)林业和草原主管部门确认并公布的省级重点林木良种基地可参照本办法执行第四条县级以上林业和草原主管部门负责国家重点林木良种基地的指导、监督和管理。
第五条国家林业和草原局是国家重点林木良种基地的宏观管理部门,其具体管理工作由国家林业和草原局国有林场和种苗管理司负责。
第六条国家林业和草原局按照“合理布局、总量控制、定期评估、优胜劣汰”的原则,对国家重点林木良种基地实行动态管理。
国家林业和草原局制定国家重点林木良种基地考核指标体系,并按此对基地进行考核。
第七条具备下列条件的,可申请设立国家重点林木良种基地:(一)具备健全的组织机构,具有生产经营林木良种的《林木种子生产经营许可证》,且经省级林业和草原主管部门确定为“省级重点林木良种基地”三年以上;(二)具备一定生产规模和稳定的林木良种生产能力,种子园、母树林、种质资源收集区(圃)、采穗圃、子代测定林等生产用地应为国有土地,权属清楚,面积应满足良种基地生产和发展的需要,除经济林和观赏植物良种基地外,其他林木良种基地生产用地面积不应少于20公顷;(三)基地自然条件适合建设树种生长发育,主要建设树种在良种选育方面有系统研究,区域布局合理,当地或者生态条件相似地区对选育树种的种子(穗条)、苗木有长期或者潜在的需求,长期进行种质资源收集保存、良种选育生产、示范和推广等方面的工作,收集保存了丰富的育种资源,且保存完好;(四)具备合理的人员配备和一定的技术力量,中级以上专业技术人员不少于2人;重视生产与科研相结合,与科研、教学单位有长期合作关系,有技术力量较强的单位作为科技支撑单位,有长期从事育种工作的专家作为支撑专家;(五)具有完善的基础设施,以及与生产林木良种相适应的生产、加工、包装、贮藏、检验和林业有害生物防治设施设备;(六)具备健全的管理制度,建设与管理规范,档案资料齐全且保存完整。
关于开展2011年林木良种补贴试点工
作的意见
财农[2011]96号
有关省、自治区、直辖市财政厅(局)、林业厅(局),
新疆生产建设兵团财务局、林业局,内蒙古、龙江、
大兴安岭森工(林业)集团公司:
为加快我国林木良种化进程,提高森林资源质
量和林地生产力,促进林业发展方式转变和林农增
收,财政部和国家林业局决定2011年继续开展林
木良种补贴试点工作。为保证试点工作顺利开展,
现提出如下意见:
一、试点的原则
(一)强林惠农原则。加快培育使用林木良种
良苗,提高森林资源质量,促进林农增收。
(二)突出重点原则。加强国家重点林木良种
基地建设,加快主要造林树种良种苗木培育,支持
发展木本油料产业。
(三)政策公开原则。对试点单位、任务、补
贴资金等公开公示,接受群众和社会监督。
二、试点目的
通过对林木良种生产、良种苗木培育给予补贴,
加强林木良种基地种质资源保护,防止种质资源流
失,提升良种产量和质量,增强林木良种基地良种
供应能力,降低良种生产使用成本,提高林木良种
使用率,促进林农增收和现代林业建设;通过总结
试点取得的成功经验,建立健全林木良种繁育相关
标准和制度,完善政策措施和管理机制,为建立适
合我国国情的林木良种财政补贴制度积累经验,创
造条件。
三、试点对象、任务与补贴标准
2011年中央财政林木良种补贴资金主要用于
国家重点林木良种基地补贴和林木良种苗木培育补
贴。
(一)国家重点林木良种基地补贴。
1.试点对象。全国29个省(自治区、直辖市,新疆生产建设
兵团,内蒙古、龙江、大兴安岭森工(林业)集团公司,以下简称
试点省)的131处国家重点林木良种基地。
2.试点任务。改善131处国家重点林木良种基地生产条件,提
高良种供应能力。林木良种基地总面积74.26万亩,其中试点面积
34.2万亩,包括:种子园10.21万亩,种质资源库2.29万亩,采穗
圃1.63万亩,试验林7.41万亩,母树林12.66万亩。
3.补贴标准。种子园、种质资源库每亩分别补贴600元,采穗
圃每亩补贴300元,母树林、试验林每亩分别补贴100元。
(二)林木良种苗木培育补贴。
1.试点对象。河北、山西、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、浙
江、安徽、福建、江西、山东、河南、湖南、湖北、广东、广西、
重庆、四川、贵州、云南、陕西、宁夏、新疆、甘肃等24个省(自
治区、直辖市)以及龙江森工集团国有育苗单位使用林木良种,采
用组织培养,轻型基质、无纺布和穴盘容器育苗,幼化处理等先进
技术培育的良种苗木。
培育良种苗木的国有育苗单位由试点省按照规
定的条件筛选确定,每个省原则上不超过5处。
承担良种苗木培育任务的国有育苗单位应具有
林木良种生产经营许可证,连续从事良种苗木生产
五年以上,具有完成培育良种苗木任务必需的场地、
技术人员、设施设备、先进适用育苗技术等条件。
2.试点任务。补贴培育良种苗木3.2亿株。试点省补贴树种由
省级林业主管部门商同级财政部门确定,补贴树种数量不超过5个,
每个育苗单位补贴树种数量不超过2个。
3.补贴标准。油茶、核桃、油橄榄每株良种苗木平均补贴0.5
元,其他树种每株良种苗木平均补贴0.2元。试点省可根据实际情况,
确定不同树种苗木的补贴标准。
四、试点任务申请与下达
试点省各级林业主管部门和财政部门要认真组
织,抓紧落实试点任务,加快资金拨付进度,确保
试点工作顺利开展。
(一)国家林业局会同财政部根据2011年预
算资金安排、全国林木良种培育以及各省造林计划、
2010年试点工作等情况,确定林木良种补贴试点省
和试点任务。
(二)试点省林业主管部门会同财政部门核定
国家重点林木良种基地面积与试点面积,确定承担
培育良种苗木任务的国有育苗单位及育苗任务。
(三)试点省财政部门会同林业主管部门,于
2011年6月15日前联合向财政部报送试点补贴资
金申请文件,同时抄报国家林业局。大兴安岭林业
集团公司试点补贴资金申请文件由国家林业局报送
财政部。凡未按规定日期报送资金申请文件的,中
央财政一律不安排补贴资金。
资金申请文件应主要包括:国家重点林木良种
基地名称、申请补贴金额,主要生产任务,资金主
要用途等;补贴良种苗木培育树种、数量,申请补
贴金额等。财政部《关于整合和统筹资金支持木本
油料产业发展的意见》(财农[2011]19号)确定的
各有关省、自治区、直辖市申请的木本油料良种苗
木培育补贴资金,要按油茶、核桃、油橄榄和其他
木本油料树种进行细化。
(四)财政部根据2011年预算安排、试点省
资金申请文件等,确定当年补贴资金分配方案,下
达预算文件,并按照财政国库管理制度有关规定拨
付试点补贴资金。
(五)试点省林业主管部门会同财政部门应及
时将试点任务和补贴资金分解落实到国家重点林木
良种基地和国有育苗单位,并将有关情况于2011
年7月31日前报送国家林业局和财政部。
五、补贴资金使用管理
(一)国家重点林木良种基地补贴资金,主要
用于良种培育、采集、处理、检验、贮藏等方面的
人工费、材料费、简易设施设备购置和维护费,以
及调查设计、技术支撑、档案管理、人员培训等管
理费用和必要的数据处理设备购置费用;良种苗木
培育补贴资金,主要对国有育苗单位因使用良种、
采用先进技术培育良种苗木所增加成本的补贴。补
贴资金不得用于管理机构人员经费支出、日常办公
设备购置费用支出及办公用房、职工生活用房等楼
堂馆所建设费用支出。
(二)试点省财政部门按照预算级次拨付试点
补贴资金。对培育良种苗木的国有育苗单位补贴资
金,应经省级林业主管部门组织验收合格后拨付。
(三)补贴资金实行分账核算,专款专用。国
家重点林木良种基地、培育良种苗木的国有育苗单
位要加强财务管理和会计核算工作。
(四)各级财政部门和林业主管部门要加强对
试点补贴资金的监督检查。对截留、挤占、挪用补
贴资金的,按照《财政违法行为处罚处分条例》(国
务院令第427号)及相关法律法规追究有关单位及
其责任人的行政和法律责任。
六、试点工作有关要求
试点省各级财政部门和林业主管部门应按照职
责分工,各负其责,紧密配合,认真组织落实试点
任务,制定和完善相关规章制度和管理措施,切实
加强对试点工作的指导和监督。国家林业局会同财
政部对试点情况适时组织抽查。
(一)国家重点林木良种基地要编制作业设计,
并报省级林业主管部门审批。省级林业主管部门要
按照批复的作业设计等,加强检查验收。
(二)省级林业主管部门应与培育良种苗木的
国有育苗单位签订合同,明确生产任务、技术和质
量标准、时间要求、良种苗木销售限价等,做到“定
点育苗、定向供应、定单生产、定量补助”。培育良
种苗木的国有育苗单位要对培育的良种苗木,建立
详细可查的种子来源、苗木培育和出圃销售去向等
档案资料。
(三)试点省林业主管部门要对享受补贴的良
种苗木,提出销售指导价,实行限价销售,并优先
用于林农和林业重点工程造林。
(四)各级财政和林业主管部门应及时总结试
点工作经验,发现问题及时解决。各试点省林业主
管部门和财政部门,于2012年3月31日前联合向
财政部和国家林业局报送2011年林木良种补贴试
点工作总结。
财政部 国家林业局
二○一一年六月八日