广东省烟草专卖局卷烟打假工作纪实(下)

烟草专卖投诉举报处理制度为全面维护国家利益和消费者利益，打击非法生产经营烟草专卖品行为，维护正常的卷烟市场经济秩序；规范投诉举报处理工作流程，明确处理投诉举报工作的责任和原则，及时、公正和有效地处理群众投诉举报，树立烟草良好的服务形象，提高社会满意度，结合工作实际，特制定本制度。

第一条制定投诉举报处理制度的依据《中华人民共和国烟草专卖法》、《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》、《烟草专卖品准运证管理办法》、《烟草专卖许可证管理办法》和《国务院关于严厉打击卷烟走私整顿卷烟市场通告的批复》等法律法规。

第二条受理投诉举报的组织机构（一）市局成立烟草专卖品市场监管投诉举报工作领导小组（以下简称“投诉举报工作领导小组”），组长由分管领导担任，下设领导小组办公室（以下简称“投诉举报工作领导小组办公室”），设在专卖监督管理办公室，主任由专卖办主任兼任，负责处理投诉举报受理员移送的有效举报信息，组织对违反《烟草专卖法》等法律法规的生产、经营和运输烟草专卖品的行为进行查处。

（二）设置投诉举报受理员受理投诉举报，投诉举报受理员由内管员兼任，所有的投诉举报统一由内管办受理，并对专卖办主任负责。

（三）各稽查大队负责落实投诉举报的具体查处工作，并指定投诉举报处理工作联络员，负责督促、跟进投诉举报信息的处理和反馈。

第三条投诉举报组织机构的责任（一）市局投诉举报工作领导小组办公室1、负责统筹、组织本辖区投诉举报工作，监督投诉举报处理工作的质量，关注本市投诉举报信息的动向，分析查处投诉举报工作的有关情况。

2、负责对投诉举报信息的审核和分析，确定处理部门，提出处理的初步意见，及时分派举报信息。

3、负责组织协调对举报重大违法生产、经营烟草专卖品行为进行核查。

4、负责对处理部门上报的处理结果进行审核。

5、负责对违反投诉举报处理有关规定责任人提出处理意见。

（二）市局投诉举报工作领导小组办公室主任职责1、负责及时组织对投诉举报信息的核实与查处工作，对违法生产、经营等行为进行严厉打击。

烟草专卖查处涉烟案件办案经费管理制度烟草专卖管理打假经费自查报告__县烟草专卖局查处涉烟案件办案经费管理制度第一章总则第一条为进一步加强专卖查处违法涉烟案件经费管理工作，做到案件报结的同时卷宗要归档，案件对应的各项费用要与归档卷宗一一对应，实现对专卖查处违法涉烟案件及相关费用管理工作的有效监督和控制，提高效率，切实保证专款专用，特制定本制度。

第二条查处违法涉烟案件是指烟草专卖局单独或会同公安、工商、质监等部门共同或公安、工商、质监等部门单独办理查处违反《中华人民共和国烟草专卖法》、《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》以及相关法律、法规所进行的专项工作。

第三条查处违法涉烟案件相关经费是指烟草专卖局用于查处涉烟违法犯罪行为所需的经费及对其他执法部门共同办理和单独办理打击涉烟违法犯罪奖励和办案补贴所需的经费。

第四条烟草专卖局移送公安机关或公安、工商质监等部门办理的涉烟违法犯罪案件要报烟草专卖监督管理部门备案。

第五条凡涉烟违法犯罪嫌疑人刑事拘留、批准逮捕、劳动教养或判处刑罚的要将相关证明材料报烟草专卖监督管理部门备案。

第六条烟草专卖局应配备人员负责查处违法涉烟案件相关费用的管理工作。

第二章查处违法涉烟案件的相关经费使用范围第七条涉烟案件相关经费的使用范围包括: 1.举报费。

指按规定标准支付给案件举报人的奖励费用。

2.检验、检测、取证费。

指在办案过程中发生的检验、检测和取证等费用。

3.搬运费、运输费、仓储费、销毁费。

指在办案过程中扣留违法烟草制品和罚没烟草制品发生的搬运、运输、仓储、销毁等费用。

4.专用器具、器材费。

指办案所需的专用器具、器材费用支出。

5.人员费用。

指参加办案行动人员的食宿费、交通费等补助费用。

6.协同办案费。

指支付有关部门协同烟草部门办案所发生的费用。

7.奖励补助费。

指对一线办案有功人员的奖励费和发给协助办案单位的奖励费以及因公负伤、致残和牺牲人员的补助费用。

8.宣传费。

指召开打假打私动员大会和组织新闻报道等专项宣传费用。

卷烟市场打假破网工作实践心得体会举报是卷烟“打假破”工作的重要信息来源。

我们只有努力培养线人，收集有价值线索，确保信息畅通，实现信息共享，才能充分发挥情报信息络的作用，也只有真正做到“专卖一盘棋”，切实加大各专卖队伍以及与公安部门的联合办案力度，才能为卷烟“打假破”顺利开展提供有力保障。

近几年来，全行业对“打假破”工作的要求越来越高，下达的任务越来越具体，面对这种新形势，要求我们不断提高“打假破”能力和案件经营水平。

笔者现结合江西省**市局在“打假破”案件经营方面的实践成果，从“打假破”案件经营整个过程和各个环节的重点、关键因素、方式方法的运用技巧、把握的原则及注意事项等方面，就如何更好地开展案件经营工作进行思考，以对行业打击制售假烟络水平的提高起到抛砖引玉的作用。

一、“打假破”的形势、分类和特征(一)“打假破”的形势1、卷烟市场现状：①全国卷烟产量与卷烟实际消费量仍存在一定差距;②各地市辖区市场仍存在大量从非法渠道流入的“紧俏卷烟”;③烟草是一种特殊商品，有利润就有犯罪，不法烟贩受利益驱使，仍将长期从事制售假冒卷烟活动。

2、“打假破”效果：2007年，全省共查处各类卷烟违法案件22759起，其中假烟案件4729起，5万元以上大要案件230起，经营达省局标准以上的络案件21起。

以假烟案为基数，案件成功经营率为4.5‰，以5万元以上大要案为基数，案件成功经营率为9%，全省案件经营成功率仍然不高。

面对上述“打假破”的严峻形势，我们要做到“三个必须”和“一个牢固”。

即，必须深刻认识到“打假破”工作的重要性、艰巨性、复杂性、长期性;必须深刻认识到“打假破”的新形势、新特征和新难点;必须深刻认识到“打假破”工作的核心就是强化案件经营意识，经营好案件。

并要牢固树立“辖区有非法卷烟，就一定有非法卷烟经营络”的思想。

(二)络案件的分类和标准1、络案件的分类一类是符合国家局、省局标准的络案件，这类络案件既是烟草专卖稽查人员办案质量和水平的最高体现，也是对专卖稽查工作要求的最好体现。

烟草市场集中专项整治行动工作总结范文（精选3篇）烟草市场集中专项整治行动工作总结范文（精选3篇）光阴似箭，岁月无痕，一段时间的工作已经结束了，回顾这段时间，我们的工作能力、经验都有所成长，是不是该好好写一份工作总结记录一下呢？但是却发现不知道该写些什么，下面是小编精心整理的烟草市场集中专项整治行动工作总结范文（精选3篇），希望对大家有所帮助。

烟草市场集中专项整治行动工作总结1 为进一步治理整顿我县烟草专卖品市场经营秩序，严厉打击各类非法经营卷烟行为，保护合法经营者和消费者利益，促进我县烟草市场健康有序发展，根据永德县工商行政管理局、永德县烟草专卖局《烟草市场集中专项整治行动工作方案》要求，我县烟草市场集中专项整治行动工作自20xx年6月15日开始，分三个阶段实施，至20xx年8月20日全面结束，现将烟草市场集中专项整治行动工作总结如下。

一、主要收获（一）工商、烟草两部门领导重视、措施有力。

根据市烟草专卖局的统一安排、布署，结合近期上级有关开展烟草市场集中整治、取缔无证经营的精神和要求，县工商、烟草两部门领导高度重视，于6月9日召开了烟草市场集中专项整治行动专题联席会议，共同分析近期烟草市场的规律和特点，制定了烟草市场集中整治、取缔无证经营工作方案和措施。

（二）建立健全组织机构，加强了对此次专项集中整治工作的领导。

为确保此次集中专项整治工作的顺利开展，永德县工商局、烟草专卖局成立了以杨仁延同志为组长、高贵云、武文春、许正德三位同志为副组长的烟草市场专项集中整治工作领导小组，加强了对此次专项行动工作的领导，确保专项治理工作取得了实效。

（三）工商、烟草统分结合，分片分组开展工作，对重点市场集中人力进行整治，并将专项整治行动工作任务分三片三个工作小组进行分解：德党工商分局、烟草专卖稽查大队负责德党镇、勐板乡的无证经营户清理工作；永康分局、永康烟草专卖稽查中队负责永康镇、小勐统镇和班卡乡的无证经营户清理工作；乌木龙工商所、亚练烟草专卖稽查中队负责亚练乡、乌木龙乡和大雪山乡的无证经营户清理工作；永康工商分局和亚练烟草专卖稽查中队负责大山乡和祟岗乡的无证经营户清理工作。