国际经济法课件(基本原则)

公 平 互 利 原 则 的 形 成
•1974年12月12日，第29届联合国大会通过了《各国经济 权利和义务宪章》中明确把公平互利原则作为国际经济 关系的基本原则。 •考虑到发达国家与发展中国家经济水平的差距，《各国 经济权利和义务宪章》中规定：“为了加速发展中国家 的经济增长，消除发达国家与发展中小国家之间的经济 差距，发达国家应当尽可能在国际经济合作可行的领域 内给予发展中国家普遍优惠的、非互惠的和非歧视待 遇。” 形式 上平 等 实质 上平 等
专家组又认为，仅凭 初步证据还不足以最 终确认美国已经背弃 了WTO协定项下的国 际义务。
美国为实施WTO义务， 曾作出了一项行政措 施说明（SAA），对 美国贸易代表的权力 进行了限制，且回答 专家组问题时，美国 明确、正式、反复并 无条件确认了说明中 的承诺。
专家组认定：尽管美 国贸易法在措辞上允 许美国贸易代表在 DSU审理程序终结以 前径自作单方断定， 但此自由裁量权已被 美国政府在SAA中合 法、有效地取消，遂 不违背WTO规则
•南南合作、南北合作、北北合作
•指发展中国家相互之间开展经济合作，是以平等互利 为基础，互相尊重主权、互不干涉内政、不要求任何 特权、不附带任何政治条件的国际经济合作。
•主要指广大发展中国家和发达国家在经济、技术领域 内开展广泛合作。 •《欧洲共同体与非洲、加勒比和太平洋国家洛美协 定》，简称《洛美协定》。1975年、1979年、1984年、 1989年，四部。
•日本2003年第四季度的经济增长达到7%，创下1990年 以来的最快经济增长率。数据显示，在日本经济第4季度 的增长中，出口上涨了4.2％，继续扮演经济增长主动力 角色。相反，家庭支出仅增长0.8％，对经济增长贡献仍 有限。分析日本出口结构，中国对日本的强大需求占了 很大比重，而这又是中国汽车市场强劲发展的直接后果。 国家统计局的数据显示，2003年轿车产量206.89万辆， 增幅达到80.67％。专家指出，日本经济对中国的依赖程 度越来越高。1990～2003年，中国占日本出口的比重从 10.9％上升到18.3％，而同期美国的地位则此消彼长，从 30.7％锐降至24.9％。以日本汽车为例，近两年迅速改变 战略，加快与中国企业合资的步伐。一方面直接从强劲 增长的中国市场获益，另一方面带动本国钢铁、电子零 部件等产品出口中国。
国家经济主权原则的基本内容
I. 经济事务权指的是各国管理本国经济事务的独 立自主和对国际经济事务的参与和决策权利。
Hale Waihona Puke II. 自然资源权指的是各国对其境内自然资源享有 永久主权。 III. 经济监管权指的是各国对其境内一切经济活动 包括外国投资以及跨国公司活动有权进行监督 和管理。 IV. 国有化征收权是指各国对境内外国资产有权收 归国有或征用。
合作发展原则
(Principle of international cooperation for development)
• 概念 • 合作发展原则又称国际合作以谋发展原则， 是指国际社会繁荣取决于成员的繁荣，国 际合作是每个成员的目标和共同责任。
•经济全球化意味着各国经济的相互依赖性日益增强，各国对 外经济成分在国民经济中所占的比重越来越高，国际合作以谋 发展成为各国的努力目标。 •发达国家的利益同发展中国家的利益不能相互分隔开，发达 国家的繁荣与发展中国家的经济增长和发展是紧密关联的。 •1974年《建立国际经济新秩序宣言》和《各国经济权利与义 务宪章》均规定有，整个国际大家庭的繁荣取决于它的组成部 分的繁荣。 •1986年联合国《发展权利宣言》第3条指出，人是发展进程的 中心主体。 •《建立世界贸易组织协定》中指出，为了实现世界贸易组织 建立宗旨，各国必须做出积极的努力，以确保发展中国家，尤 其是最不发达国家，能够获得与其贸易额增长需要相适应的经 济发展。
欧洲共同体诉美国1974年贸易法第301节至第 310节案
• 美国1974年贸易法第301节至第310节（国内通称“301条款”）规定 了美国外贸法中的单边报复制度：如果美国贸易代表确定，美国根 据任何贸易协议可以享受的权利被侵犯，美国贸易代表可以根据总 统的指示采取行动，行使权利或设法消除外国的上述法律、政策或 实践。1998年11月25日，欧洲共同体（简称欧共体）根据《1994年 关税与贸易总协定》（简称GATT1994）第22条第1款、《关于争端 解决规则与程序的谅解》（简称DSU）提出要求和美国磋商，解决 关于美国1974年贸易法第301节至第310节的问题。欧共体主张，美 国1974年贸易法第301节至第310节与DSU第3条、第21条、第22条、 第23条，WTO协定第16条第4款，GATT1994第1条、第2条、第3条、 第8条和第11条不符。欧共体认为，美国贸易法使欧共体在GATT项 下的利益受到减损，同时也损害了GATT和WTO的目标。双方经磋商 未能达成一致意见。根据欧共体请求，1999年3月2日，DSB决定成 立专家组，巴西等成员方保留作为第三方参加的权利。 • 注：
公平互利原则
(Fairness-mutually beneficia)
• 概念 • 公平互利原则是指所有国家在法律 上一律 平等，并且以国际社会平等成员的资格， 有权充分和切实有效地参加决策过程；特 别是有权通过相应的国际组织，并遵循这 些组织的先行规章，或逐步改善中的规章， 公平分享由此而得的成果。
公平
•国家间政治地位平等 •国家间的互利应立足于公平的基础
•普惠制，即发达国家单方面给予发展中国家的，对发展中 国家的制成品和半制成品普遍给予优惠关税待遇，并且不 要求对等回报的关税制度。 •《科托努协定》于2000年签订，欧盟在8年过渡期中向非洲、 加勒比海、太平洋地区国家提供135亿欧元的援助，而且这 些地区国家的97%的产品可以免税进入欧洲市场。 •20世纪60年代建立的以公平互利为目标的机构：联合国贸 易与发展会议（UNCTAD）。
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•申诉方：欧共体15国，其中包括德国、英国、法 国、意大利四大经济国
•被申诉方：美国（全球经济霸主） •正式参与诉讼的第三方：十几个WTO成员国，含 日本、加拿大两大经济强国
美国主张
• 只有强制与WTO不一致或排除与WTO一致的立法，才 构成对WTO义务的违反。
欧共体主张
• 非强制要求但允许与WTO不一致的行为可能构成对 WTO义务的违反，美国1974年贸易法第301节至第310 节即属于此种性质的立法。
国 际 经 济 法 的 基 本 原 则
国家经济主权原则
公平互利原则
合作发展原则
国家经济主权原则
• 概念 • 国家经济主权原则是指国家在经济上享有独立自主的权力， 对其财富、自然资源以及在气境内从事经济活动享有永久 主权、管理权和处置权，并得以自由行使这些权利。
经济事务权
自然资源权 经济管理权 国有化征收权
经济全球化的大背景下，发达国家在鼓吹各种主权“过 案 •时”论、主权“废弃”论的同时，不失时机地将自己的 例 经济主权演化为对其他国家的经济霸权。 •美国贸易法中的“301”条款是美国贸易代表在对外经 启 济交往中用以威胁和压制其他国家贸易对手的一根“大 棒”，体现了美国在国际贸易领域中的经济霸权。 示 及 思考：有专家曾对美国有过这样的建议，即美国国会 应当作此要求：行政机关在决定按WTO争端解决机构 思 的裁决修改那些它们拥有自由裁量权的行政措施前， 必须先活动国会的支持。另外，国会亦应建立一个委 考 员会以便专门研究WTO争端解决机构的裁决对美国宪 法及法律到底有何影响。 对以上事实中，你有什么想法？
国家经济主权原则的提出
• 政治上的独立 经济上的独立
新兴发展中国家获得政治 上的独立，但经济上仍受发达国家盘剥和榨取。
联合国大会先后通过《关 于自然资源永久主权的决议》、《各国经济权利 与义务宪章》、《建立国际经济新秩序宣言》和 《建立国际经济新秩序行动纲领》等文件中明确 宣示：每个国家对其境内的一切自然资源和经济 活动，拥有充分的永久主权。
合 作 发 展 原 则 的 内 容
各国相互开展经济合作是各国应承担的一项重要义务。
帮助发展中国家的经济发展是国际社会全体成员的责 任。 各国之间的经济合作应是不附加任何有损于他国主权 条件的经济合作。 各国应实施经济自由化政策，构建合作机制，推进经 济一体化，分享统一市场的经济利益。
•合作发展原则的形式：
专家组“应就其所面 对的事项作出客观的 评价，包括对该案件 的各项事实，以及与 各协议的适用范围一 致性作出客观的评 价。”
WTO协定第16条第4款 明确规定：“每一成 员应当保证其法律、 规则和行政程序与所 附各协议中的义务相 一致”
美国贸易法第301节至 第310节的规定与DSU 第23条第2款（a）项 的条文规定相反，它 在法律条文的措辞用 语上为美国保留了径 自采用单边主义措施 的权利。