利用GEF赠款建设沼气发电并网工程工作方案-2011 1129

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利用GEF赠款建设沼气发电并网工程工作方案
第一章总则
第一条为顺利实施利用GEF赠款建设沼气发电并网工程,规范沼气发电并网工程的建设管理,增加项目审批、采购及提款报账的透明度,提高工作效率,根据《中华人民共和国招标投标法》、《可再生能源发电有关管理规定》、《亚洲开发银行采购指南》、《亚洲开发银行贷款支付手册》、《中国农村能源生态建设二期项目行长报告与建议》、《中国农村能源生态建设二期项目赠款协议(全球环境基金)》、《中国农村能源生态建设二期项目管理办法汇编》、各项目省的沼气工程建设管理办法等文件的规定,制定本工作方案。

第二条本方案适合于中国农村能源生态建设二期项目中接受GEF赠款的沼气发电并网工程。

第二章项目审批
第三条在21个GEF赠款子项目原有可行性研究报告基础上,中央咨询专家组通过实地调研后编制一份针对21个子项目的沼气发电并网工程总体可行性研究报告,其内容包含总体环境影响说明。

第四条沼气发电并网工程需由项目企业委托具有相应设计资质的单位编制初步设计,在编制过程中中央咨询专家组给予指导意见。

第五条省级行业主管部门组织专家对沼气发电并网工程的初步
设计进行评审,在评审过程中中央咨询专家组给予指导意见;省级行业主管部门最终对沼气发电工程进行审批。

第六条省级项目办将各省沼气发电工程的初步设计审批情况汇总,上报至中央项目办。

第三章项目采购
第七条省级项目办总体负责组织、实施和管理GEF赠款项目采购。

GEF赠款项目可以与ADB贷款项目一起进行采购。

第八条项目企业和各级项目办应按照《中国农村能源生态建设二期项目管理办法汇编》中“报告机制管理办法”的相关要求,按时编制半年度/年度采购计划,纳入到GEF赠款项目半年度/年度进展报告并逐级上报。

第九条除GEF赠款资金之外,若是采购分包中资金来源还包括其他资金渠道,项目采购一并遵循此项目采购要求。

第十条项目采购范围为沼气发电并网工程中因新增或扩建发酵规模产生的土建工程及设备部分,以及发电并网部分所有土建及设备部分。

采购方式包括国际竞争性招标、国内竞争性招标、询价采购。

各种采购方式的采购限额及亚行审查要求符合《中国农村能源生态建设二期项目赠款协议(全球环境基金)》中相关要求及规定。

第十一条项目招标文件须经过中央咨询专家组审核,审核通过后才能开展招标工作。

第十二条项目评标结果须经过中央咨询专家组审核后由省级项目办汇总,上报至中央项目办。

第四章提款报账
第十三条沼气发电工程项目的合理费用可以从GEF赠款帐户中申请支付。

合理费用需满足以下条件:货物和服务是由亚行成员国提供;用于因新增或扩建发酵规模产生的工程费用以及发电并网部分工程费用;符合《亚洲开发银行采购指南》的要求。

第十四条报账费用类别为因新增或扩建发酵规模产生的土建工程、设备费用,以及发电并网部分所有土建工程、设备费用。

支出比例为总支出的50%。

第十五条GEF赠款的提款报账工作由省级项目办负责。

具体提款报账程序以及所需提款报账文件遵照《中国农村能源生态建设二期项目管理办法汇编》中“提款报账管理办法”中相关规定,同时发电并网部分的提款报账文件需附购电协议。

发电并网工程若同时属于集中式沼气工程,则另附沼气工程运营办法和发酵原料收购协议。

第十六条采用费用清单进行清算及回补周转金账户。

费用清单中任何单笔支付或清算不应该超过20000美元,超过20000美元的支付需要提供合理的提款报账申请和所需的资料证明。

第五章附则
第十七条本工作方案自发布之日起执行。

第十八条本工作方案由中央项目办负责解释。