(完整版)社会政策复习

社会学考研社会政策知识点浓缩整理社会学考研的社会政策知识点是考生必备的内容之一。

社会政策是指国家或政府为了解决社会问题、推动社会进步而制定并实施的一系列政策措施的总称。

在考研中，社会政策是一个重要的考察内容，下面我们就来对社会政策的知识点进行浓缩整理。

一、社会政策的定义和分类社会政策是指国家或政府为了解决社会问题、推动社会进步而制定并实施的一系列政策措施的总称。

它是政府为满足人民日益增长的物质和文化需求而采取的有针对性的政策行动。

社会政策可分为经济社会政策、社会保障政策、社会服务政策、社会公共管理政策等几个方面。

二、社会政策的目标和原则社会政策的目标是为了维护社会公平与正义，促进社会公民的福祉和全面发展。

它的基本原则包括全面性、综合性、均衡性、适度性、可持续性等。

三、社会政策的实施过程和评估社会政策的实施过程包括政策制定、政策执行和政策效果评估等环节。

政策制定需要经过立法程序，并通过政府行政机构实施和落实，最后需要进行政策效果评估。

四、社会政策的国内外经验和启示社会政策是各国政府的重要工作内容，各国在社会政策方面积累了一定的经验。

例如，北欧国家的福利制度高度发达，为其公民提供全面的社会保障；中国的社会政策注重解决农村和城市居民之间的差距问题，并加大了对特殊群体的扶助力度。

五、社会政策的现状和发展趋势当前全球范围内，社会政策正在不断改革与发展。

全球化的背景下，各国政府需要更加关注社会的发展问题，加强国际合作，共同推进社会政策创新。

六、社会学考研中的应试策略在社会学考研中，社会政策是一个重要的考察内容。

考生需要全面了解社会政策的基本概念、分类、目标、原则、实施过程和评估方法等知识点，并学会归纳总结，将知识点与实际问题相结合。

七、小结社会政策是社会学考研中的重要内容，考生需要系统学习和掌握社会政策的相关知识点。

掌握社会政策的定义和分类、目标和原则、实施过程和评估、国内外经验和启示、现状和发展趋势等方面的知识，有助于考生在考试中取得更好的成绩。

社会救助与社会福利复习材料第一章社会救助与社会福利的发展1、1942年英国发布的《社会保险和相关服务》又被称为“贝弗里奇报告”。

2、社会救助与社会福利的思想渊源包括：基督教教义、重商主义经济学。

3、我国目前的社会救助政策主要有：灾害救助、城市最低生活保障、农村贫困救助、城市流浪乞讨人员救助、特定人群救助、临时救助。

4、城市流浪乞讨人员的救助管理从收容遣送变为救助管理，强化了自愿受助。

5、现行的福利企业税收优惠政策包括：减免所得税，免征营业税，先征后返增值税。

第二章社会救助与社会福利中的基本关系1、在政府与社会关系问题上，有代表性的四大主义分别是：无政府主义，国家主义，自由主义和马克思主义。

2、构建“小政府、大社会”的管理格局，就要实行：社会职能社会化，社会事务社会办，社会福利社会化。

6、社会福利社会化的主要内容包括：投资主体多元化、福利设施向社会开放，服务对象公众化，社会福利社会办。

8、第三部门：是指在政府部门和以盈利为目的的市场部门之外的“非营利部门”，它与政府部门、市场部门共同构成了现代社会的三大支柱。

其突出特点是志愿性、公益性和民间性。

在国外，第三部门为非政府组织和非营利部门的总称，在国内主要指非营利的民间组织。

12、对家庭提供的社会福利服务主要是通过社区、社团、社工以及志愿者和社区成员去实施的。

15、市场经济学说中的公平包括：机会均等、收入分配中的公平和结果公平。

18、社会救助主要是满足受助者的生存需要，社会福利则主要满足人的发展的需要。

第三章社会救助的一般理论1、社会救助：国家与社会向贫困人口与不幸者提供款物接济和扶助的生活保障政策。

社会救助时一种政府或社会行为；救助对象是容易遭遇生活困境的社会弱势群体；目标是满足社会成员的最低生活需要。

4、社会救助体系包括：最低生活保障、乡村贫困救助、农村五保制度、灾害救助、特殊对象救助等。

12、依据救助手段，社会救助可分为：现金救助、实物救助、服务救助、以工代赈。

社会保障理论与实践复习要点第一章社会保障制度的产生和发展一、社会保障制度的类型：救助型（非洲）、保险型（德国、西欧、美国、日本）、福利型（英国、北欧包含瑞典及丹麦）、国家保障型（原苏联）、自助型（新加波、马来西亚）五种模式。

二、中国的社会保障内容是由：社会救助、社会保险、社会福利、社会优抚组成。

1）社会救助：最低层次的社会保障、保障公民的最低生活要求。

、2）社会保险：基本保障，保障劳动者失去或暂时推动劳动能力从而中断收入后任能享有基本生活。

3）社会福利：增进城乡全体公民生活福利的高层次的社会保障。

4）社会优抚：特殊性质的社会保障，保障社会上备爱尊敬的军人及其眷属以及因维护国家或社会利益，从事公务活动而致使生命或健康受到损害的人员及其眷属的基本生活。

第二章社会保障理论一、西方社会保障理论主要流派：新老自由主义学派、民主社会主义学派、中间道理学派第三章社会保障基金一、社会保障基金：是国家、单位及个人统筹而积累起来的专项基金，当受益人出现生、老、病、死、失业等情况时，提供给他们的一定的社会物质帮助。

二、社会保障基金的来源有：财政拔款、社会保险费（税）、基金运营收入、其他资金（募捐、发行福利彩票、服务收费）。

三、社会保障基金的特征：1）基金的共担性（由法律明确规定由国家、统筹单位、个人三者按一定比例合理负担社会保障费，建立起社会保障基金。

）2）基金的共济性（社会保障制度所提供的物质帮助的对象是最广大的劳动者，包括企业事单位的职工、国家公务员、城镇个体劳动者、农民等）3）基金的公益性：社会保障基金的建立不以营业为目的，而是为了社会上绝大多数劳动者的福利，为的是社会安定与文明）。

4）基金的强制性：社会保障机构依法强制缴费义务主体参加社会保障，履行法定缴费义务，强化有关主体的法律责任，对违反者给予制裁，这是社会保障基金实现统筹共济目标的关键一环。

5）基金的保值性（社会保障由保险经办机构通过投资收益使其价值量增多）。

农村社会工作复习资料整理一、农村社会工作的含义:农村社会工作就是专业社会工作者和实际社会工作者（政府和准政府农村社会工作者）合作，以村庄为基础，持守社会公正、社会关怀和真诚信任的伦理情怀，以重建政府与农民信任关系和农民的自信心、自尊和权利意识为根本宗旨，通过与村民的同行、广泛参与和增能，倡导政府的社会政策改变或使政策更符合农民的真实需求，减少社会冲突，维护农村社会稳定；通过村民合作组织的发育，达到村民团结互助，以共同应对市场压力；通过非正规教育和医疗保健等项目的推行，以使村民获得与其生活相关的知识，提高他们应对社会变迁的能力，总之是最终实现可持续发展能力建设的目标。

二、农村社会工作的特征：1、以特定的农村社区为基础：农村社区是以从事农业为主的村民聚居的区域；2、服务对象的特殊性：以广大农民为服务对象，其深受传统的社会文化因素的影响，因此农村社会工作者必须对乡村文化有足够的敏感；3、方法的系统整合性：注意方法的适当性，在具体的需求评估中，还可以运用口述历史、协同研究、参与式观察、深度访谈、文献等综合方法；4、发展的不平衡性：地域与城乡差异，文化差异，农村社会工作必须对文化的差异性有所警觉。

三、农村社会工作的功能与作用：功能：1、解决社会问题，恢复农村社会功能；2、配置社会资源，协调农村社会关系；3、预防农村社会问题的发生；4、促进农民潜能的提升；5、促进农村社会的动态稳定。

作用：1、助人自助是农村社会工作的基本作用；2、增进农民的社会福利；3、促进农村社区的可持续协调发展。

四、乡村建设运动：乡村建设运动就是一种社会改良运动，改良运动的目的是在保留现存的社会关系下，用和平的方法，实现国民经济的改革和社会改良的理想。

“农村复兴”、“乡村建设”、“合作运动”、“土地村公有”等都属改良运动范围。

旧中国农村的贫穷落后是乡建运动的直接动因；乡村建设运动的出现，不仅是农村落后破败的现实促成的，也是知识界对农村重要性自觉体认的产物，两者的结合，导致了领域广阔、面貌多样、时间持久、影响深远的乡村建设运动。

试卷代号：1306国家开放大学2021年秋季学期期末统一考试社会政策试题2022年1月一、单项选择题(在各题的备选答案中，只有1项是正确的，请将正确答案的序号填写在题中的括号内。

每小题1分，共10分)1.任何政策方案都可能存在不同程度的风险，因此需要对每个备选方案的风险强弱以及防范措施进行分析评估，从中选择风险匹配的政策方案，这是( )。

A.价值标准B.成本一效益标准C.可行性标准D.风险标准2.对在岗工人的工作能力进行训练是( )。

A.技能提升培训B.再就业培训C.劳动预备制培训D.创业政策培训3. ( )是教育政策的核心问题，教育政策应该将其作为重要的价值取向。

A.教育公平B.教育机会和利益C.教育资源D.政府对教育领域的干预4.社会政策的第一位的主体是( )A.非营利组织B.政府C.就业组织D.社区组织5.阿马蒂亚·森将贫困定义为，剥夺了一个人自由选择他有理由珍视的生活的基本能力。

这是一种( )。

A.缺乏说B.能力说C.文化说D.社会排斥说6.下列关于社会救助的观点错误的是( )。

A.社会救助的对象是有选择性的B.社会救助的标准是低层次的C.社会救助一般是短期性的D.社会救助水平与社会经济发展水平没有关系7.1998年7月3日，国务院《关于进一步深化城镇住房制度改革、加快住房建设的通知》的核心行动是( )。

A.停止住房实物分配，实行住房分配货币化B.扩大投资福利房建设，敞开供应C.对商品房投资进行补贴D.加快建设小城镇住房8.针对一个具体的政策客体，根据其自身的逻辑框架，来分析其投入、活动、产出，看是否都根据计划，达到预定目标，这是( )。

A.效果评估B.服务计划的执行情况评估C.成本效率评估D.赋权评估9.中国传统的养老方式以( )为基础的。

A.社区养老B.机构养老C.家庭养老D.互助养老10.社会保险是通过( )原理来维护职工的基本生活权益。

A.保险B.救助C.收入维持D.税收减免二、多项选择题(在各题的备选答案中，有2项及以上是正确的，请将正确答案的序号填写在题中的括号内，多选、少选或错选均不得分。

第十九章社会政策19.1 复习笔记一、社会政策的含义与类型1．社会政策的含义社会政策是国家或政府为解决社会问题、改善社会环境、促进社会公正与社会进步而制定和采取的各种原则或方针。

2．社会政策与公共政策（1）公共政策公共政策是国家机关或执政党制定的旨在解决某一问题的具有权威性的行动准则。

其表现形式有法律、规章、行政命令、政府首脑声明和指示、行动计划与策略等。

公共政策涉及的领域包括：①政治政策（外交、国防、人权等）；②经济政策（财政、税收、金融、工业、贸易等）；③社会政策（劳动、分配、福利、人口、教育等）；④科教文卫政策（科技、教育、文化、体育、卫生等）——基本上可划归社会政策的范围。

（2）公共政策与社会政策的关系①联系a．从公共政策的发展历史及相关研究的产生历史来看，社会政策与其他的国家干预项目都是在市场经济的发展过程中逐步产生的；b．公共政策专门研究的形成，既与政府干预社会经济的范围扩大有关，又与各种科学的研究方法和手段的发展有关；c．社会政策主要涉及社会福利方面的政策，包括社会保险、社会救助、医疗卫生服务、房屋政策等。

从政府活动的内容和策略的角度看，上述政策包含在公共政策之内。

②区别社会政策主要关注的是以社会供给的方式来满足一些特别的和个人的生活需求、社会需求，这个领域不仅与运用科学的知识和手段进行研究有关，还与伦理道德、价值观念有着密切的关系，因此也就成了一个不同于公共政策的研究领域。

社会政策是社会新创造的一种公共物品，社会政策与公共政策是可并列的两个领域，可分为两个学科加以研究。

3．社会政策的类型（1）按照社会政策实施领域划分可分为社会保障政策、公共医疗卫生政策、公共住房政策、公共教育政策、劳动就业政策、社会福利服务政策、针对特殊人群的社会政策和其他领域的社会政策体系等。

（2）依据社会政策制定和实施的目标划分①剩余型社会政策，指只针对那些真正困难的群体而制定的社会政策。

②制度型社会政策，是国家或政府通过积极解决社会问题，满足公民的需要，保障公民的基本生存和促进社会发展，且政府以法律文件的形式予以规范化和制度化了的社会政策。

1、2019年，中国人均健康预期寿命为（）岁，超过世界平均水平和欧洲地区平均水平。

（2.0）A、 60.5B、 65C、 68.5D、 75正确答案： C2、中国将提高国家自主贡献力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力争于（）年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和。

（2.0）A、 2025B、 2030C、 2040D、 2049正确答案： B3、（）早就指出：“我们不要过分陶醉于我们人类对自然界的胜利。

对于每一次这样的胜利，自然界都对我们进行报复。

”（2.0）A、马克思B、恩格斯C、列宁D、毛泽东正确答案： B4、1978年12月，（）作出把党和国家工作中心转移到经济建设上来、实行改革开放的历史性决策，动员全党全国各族人民为社会主义现代化建设进行新的长征。

（2.0）A、党的七届二中全会B、党的十一届三中全会C、党的十一届六中全会D、党的十八届三中全会正确答案： B5、发达国家应为发展中国家提供气候资金，尤其是兑现每年为发展中国家提供（）亿美元应对气候变化的承诺。

（2.0）A、 300B、 700C、 1000D、 2000正确答案： C6、《生物多样性公约》及其议定书核心预算的最大捐助国和全球环境基金最大的发展中国家捐资国是（）。

（2.0）A、中国B、美国C、日本D、俄罗斯正确答案： A7、（）适应又改造了中华传统文化，与中国人的文化心理建立了高度关联和深刻认同。

（2.0）A、马克思主义B、空想社会主义C、实用主义D、利己主义正确答案： A8、《巴黎协定》的主要目标是将本世纪全球平均气温上升幅度控制在（）℃以内。

（2.0）A、 4B、 3C、 2D、 1正确答案： C9、我国低生育率时代已经持续了（）年。

（2.0）A、 10B、 30C、 50D、 70正确答案： B10、党的十八大以来，中国共产党团结带领中国人民，（），统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，创造了新时代中国特色社会主义的伟大成就。

1、基德内认为社会工作行政是一个双向过程，一是把社会政策转化为社会服务的过程，一是运用所得的经验修改社会政策的过程。

2、1887年，威尔逊发表《行政学之研究》，标志着西方公共行政学研究的兴起。

3、科层组织理论是韦伯提出来得一种组织形式。

4、《工业文明的人类问题》一文标志行为主义管理理论的兴起，其作者是梅奥。

5、组织协作理论是巴纳得提出来的。

6、1968年，贝塔朗菲出版了《一般系统理论的基础、发展和运用》，标准着一般系统理论的产生。

7、“组织协作理论”的开创性著作是《经理的职能》8、制度学派理论，认为组织的功能决定组织的结构，只要分析功能就可以了解其结构。

9、关于社会工作行政组织的委员会制体制，下列说法正确的是决策能集思广益，有助于防止专断10、在行政决策理论诸流派中，“决策程序论”的代表人物是西蒙11．下列不属于行政组织的要素的是行政要素12．制度学派的代表人物是西斯尼克13．能够在政府调控社会、经济发展过程中起沟通政府和社会主体之间的信息、平衡社会利益冲突、协调各方行为的“中介作用”的组织是第三部门14．认为协作的过程就是管理的过程，管理的过程就是决策过程的理论是西蒙的决策程序论15．没有信息中心，各沟通点可以和其他点互通信息，这种沟通被称为互联式16．冲突控制的方法不包括实地考察机构的运作活动17．社会工作行政管理的基本要求是效率化18．对在社会工作行政管理过程中所消耗的人力、财力、物力、时间等进行核算，看其是否省，并能以最少的行政投入获得较大的行政产出，这种方法是行政费用测定法19．下列预算方法中使用到“排比”的是绩效预算20．工作性质相近的若干职系集合而成为职组21.项目实施的所有参与者都可能甚至应该成为项目管理者。

（正确）22.在众多考核方法中，最符合个别化原则的事目标管理法。

（错误）23.非正式组织对于正式组织达到目标而言总是起着促进作用。

（错误）24.宏观社会行政比微观社会行政更多运用权力系统推动政策实施。

形势与政策复习考试参考资料一、有关选题（一）简答题主要参考题目1．简要回答在城镇化过程中，各级政府应如何保障农民权益？你对保障新进城农民权益有何具体建议？第一，我们是适当的提高征地补偿标准。

当前农民对征地补偿标准低，反响非常强烈。

这是怎么样处理好国家集体和农民的利益问题。

第二，建立被征地农民基本生活保障制度。

第三，采取多种安置方式帮助被征地农民就业。

建立被征地农民基本保障制度。

第四，改善农村居住环境。

一些地方将居住在深山老林交通不便的农户转移到发达的周边。

将山区原村庄建设用地退建还林。

第五，完善程序，尊重农民的民主权利。

一、（一）观念创新首先，在发展战略上，应更多地关注公平，改变效率至上、GDP 至上的观念。

要做到“五有”：有组织保证、有政策支持、有财政投入、有宣传动员、有管理服务。

要为农民工提供全程跟踪服务。

党和政府的宗旨是全心全意为人民服务。

这就要求我们牢固树立服务观念，从管理观念向服务观念转变。

服务是基于一种换位思考，站在农民工即服务对象的立场来思考和行动。

（二）制度创新制度创新有两个层次和两个方面：即近期目标和远期目标两个层次；修改完善和创制两个方面。

1、对有关的法律和制度进行修改和完善应该对涉及到农民工权益的法规和制度进行一次综合性的全面的清理、修改和完善，以适应更好更快地保障农民工权益的需要。

主要有：①改革户籍管理制度。

②改革劳动就业制度。

③改革社会保障制度。

④改革教育、培训制度。

2、创立农民工权益全程保障制度要针对农民工从迈出家门口的阶段一直到进入用工单位工作的全过程存在的问题，将农民工进城务工的各个环节的管理与服务进行联动，创立农民工权益全程保障制度。

（1）输出地与输入地政府配合、联动，搞好农民工的教育、培训。

（2）加强劳动力市场建设，即整合资源，规范市场，提高服务能力。

（3）规范用工，保障农民工合法权益。

（三）体制创新1、以属地管理为主，强化组织领导。

2、建立政府、雇主、农民工协会三方协调、制约机制。

《社会工作行政》复习思考题(共15章，讲了10章)一、考试题型及分数：1、名词解释(6道题，每题5分，共30分)2、简答题(6道题，每题5分，共30分)3、论述题(2道题，每题20分，共40分)二、复习题内容：第一章绪论社会工作：是一门艺术、一门科学、一个专业，它以助人为宗旨，运用专业知识和方法，帮助解决个人、群体和社区的问题，恢复、改善和发展其功能，促进社会变迁，提高生活质量。

社会工作行政是指：社会服务机构的工作人员在国家宏观社会政策的框架中，利用管理学、社会学、社会工作学等学科的理论和方法，确定一个社会服务机构的组织目标，获取并妥善利用资源，通过计划、组织、领导和控制等环节来协调人力、物力和财力资源，以保证服务机构的效率与效果的活动和过程。

公共行政：是与公共事务相关的行政活动。

公共性具有公益性和非排他性的特点。

公共行政包含下述内容：政府的行政部门的活动，对公共政策的制定和执行，与人们的广泛协作问题相关的事项，与私人管理相区别的领域。

社会工作行政同其他社会工作方法的区别和联系：区别：在社会工作方法体系中，个案工作关心的是帮助个人和家庭改善社会关系，小组工作以小组为单位致力于与个案工作相同的目标，社区组织通过邻早和社区行动解决社会问题。

研究涉及其他几种方法，并试图发现事实和真相。

实际情况是什么?应当增加和改善的是什么?在提供高质量的社会服务时，什么样的服务才能产生更多的效能?行政是一种能使其他各种方法生效的方法，这种方法能改善机构的功能、促进机构的运转并改进机构的实务方法。

有效的行政对社会服务的输送产生非常积极的影响。

行政与其他方法的共性在于：它们都涉及人群，包括他们之问的关系和问题；在帮助的过程，包含有许多不同的技术和原则。

社会福利：广义：涵盖了大众的福祉和利益，包括了民众在生理上、教育上、心智上、情绪上、精神上和经济上的需要。

狭义：指为帮助特殊的社会群体、救治社会病态而提供的服务，又称福利服务许多专业人士都提供社会福利服务，但社会工作者一直是这一领域的生力军。