一、产业政策
1、《暂行规定》和《指导目录》
为了使外商投资更符合国家的产业发展方向，避免盲目投资现象，1995年6月，我国制订并颁布了《指导外商投资方向暂行规定》和《外商投资产业指导目录》，以法规形式将吸收外商投资的产业政策公布于众，提高了政策的透明度。这个规定和目录将产业项目分为鼓励、允许、限制和禁止4
大类，明确了外资投资方向。
国家发展改革委、商务部于2017年6月对《外商投资
产业指导目录》进行了修订，进一步缩小了外商投资企业设立及变更审批的范围，进一步放宽了服务业、制造业、采矿业的外资准入限制，扩大了国家鼓励外商投资的范围。2017年版目录还吸收了此前自贸试验区开放试点和负面清单管
理模式经验，首次提出在全国范围内实施的外商投资准入负面清单，负面清单之外的领域原则上实行备案管理，不得限制外资准入。
根据国家经济发展的状况，2019年12月，国家计委、
国家经贸委、对外贸易经济合作部对《鼓励外商投资产业目录》进行了修订。修订后的《外商投资产业指导目录》进一步扩大鼓励外商投资范围，促进外资在现代农业、先进制造、高新技术、节能环保、现代服务业等领域投资，促进外资优
化区域布局，更好地发挥外资在我国产业发展、技术进步、结构优化中的积极作用。
2、鼓励外商投资的项目
目前鼓励外商投资的项目主要包括：农业新技术、农业综合开发和能源、交通、重要原材料工业、高端电子信息设备、重点装备制造业关键零部件、新材料项目；高新技术项目；出口创汇项目；综合利用资源和再生资源、防治环境污染的项目；能够发挥中西部地区优势的项目等。鼓励外资投向生产性服务业，加大对中西部地区承接外资产业转移的支持力度。
二、地区政策
积极利用外资优势，呈现从向东开放转为向东向西开放并举的新格局。东部地区通过建设国际化高标准投资环境，继续发挥着吸引外资领头羊作用，中西部地区通过陆上丝绸之路，进一步发挥开放前沿优势，扩大中西部地区、东北地区鼓励外商投资范围，支持中西部地区、东北地区承接产业转移。
目前鼓励外商到中西部地区投资的政策主要有：
1、中西部地区可选择确有优势的产业和项目，经国家批准后，享受《指导目录》中鼓励类项目政策，对限制类和限定外商股权比例项目的设立条件和市场开放度，可比东部地区适当放宽；
2、对于鼓励类外商投资项目，在投资总额内进口自用
设备实行免征关税政策；
3、对于符合条件的西部地区鼓励类产业的外商投资企业，减按15%征收企业所得税；
4、对于集约用地的鼓励类外商投资工业项目优先供应
土地，在确定土地出让底价时可按不低于所在地土地等别相对应全国工业用地出让最低价标准的70%执行。
5、允许中西部各省、自治区、直辖市在其省会或首府
城市选择一个已建成的开发区，申办国家级经济技术开发区。
6、国家将优先安排一批农业、水利、交通、能源、原
材料和环保项目在中西部地区吸引外资，并加大对项目配套资金及相关措施的支持。
