一建项目管理必考知识点精讲第5章-第5部分建设工程职业健康安全与环境管理

一建项目管理必考知识点精讲第5章-第5部分建设工程职业健康安全与环境管理目录1Z205030 建设工程生产安全事故应急预案和事故处理 (1)（1）综合应急预案 (2)（2）专项应急预案 (2)（3）现场处置方案 (2)（一）生产安全事故应急预案编制的要求 (3)（二）生产安全事故应急预案编制的内容 (4)1．综合应急预案编制的主要内容 (4)2．专项应急预案编制的主要内容 (4)3．现场处置方案的主要内容 (4)一、应急预案的评审 (5)二、应急预案的备案 (5)三、应急预案的实施 (6)一、职业伤害事故的分类 (9)1Z205030 建设工程生产安全事故应急预案和事故处理【分值分布】∙应急预案体系的构成（能判断属于哪个类别）∙安全事故的处置（级别、上报、调查）知识点一：应急预案体系的构成P233（1）综合应急预案应对各类事故的综合性文件。

（2）专项应急预案针对具体的事故类别（基坑开挖、脚手架拆除）、危险源、和应急保障而制定的计划或方案。

专项应急预案应制定明确的救援程序和具体的应急救援措施。

（3）现场处置方案针对具体的装置、场所或设施、岗位所编制的应急处置措施。

应具体、简单、针对性强。

现场处置方案应通过应急演练，做到迅速反应、正确处置。

生产规模小的生产经营单位，其综合应急预案和专项应急预案可以合并编写。

【2018-77】关于生产安全事故应急预案的说法，正确的有（）。

A．应急预案体系包括综合应急预案，专项应急预案和现场处置方案B．编制目的是为了杜绝职业健康安全和环境事故的发生C．综合应急预案从总体上阐述应急的基本要求和程序D．专项应急预案是针对具体装置、场所或设施、岗位所制定的应急措施E．现场处置方案是针对具体事故类别，危险源和研究保障而制定的计划或方案答案：AC解析：本题主要考核生产安全事故应急预案的类型。

编制，应急预案的目的是防止一旦紧急情况发生时出现混乱，能够按照合理的响应流程采取适当的救援措施，预防和减少可能随之引发的职业健康安全和环境影响。

专项应急预案是针对具体事故类别的，现场处置方案是针对具体装置、场所或设施、岗位所制定的应急处置措施。

【2012-49】建设工程安全生产事故应急预案中，针对深基坑开挖可能发生的事故、相关危险源和应急保障而制定的计划属于（）。

A．综合应急预案B．现场处置方案C．专项应急预案D．现场应急预案答案：C解析：专项应急预案是针对具体的事故类别（如基坑开挖、脚手架拆除等事故）、危险源和应急保障而制定的计划或方案知识点二：生产安全事故应急预案编制的要求和内容（一）生产安全事故应急预案编制的要求（1）符合有关法律、法规、规章和标准的规定；（2）结合本地区、本部门、本单位的安全生产实际情况（3）结合本地区、本部门、本单位的危险性分析情况；（4）应急组织和人员的职责分工明确，并有具体的落实措施；（5）有明确、具体的事故预防措施和应急程序，并与其应急能力相适应；（6）有明确的应急保障措施，并能满足本地区、本部门、本单位的应急工作要求；（7）预案基本要素齐全、完整，预案附件提供的信息准确；（8）预案内容与相关应急预案相互衔接。

（二）生产安全事故应急预案编制的内容1．综合应急预案编制的主要内容（1）总则（包括：编制目的、依据、适用范围、应急预案体系、应急工作原则等）（2）施工单位的危险性分析（包括：单位概况、危险源与风险分析）（3）组织机构及职责（包括：应急组织体系、指挥机构及职责）（4）预防与预警（包括：危险源监控、预警行动、信息报告与处置）（5）应急响应（包括：响应分级、响应程序、应急结束）（6）信息发布（7）后期处置（8）保障措施（包括：通信与信息保障、应急队伍保障、应急物资装备保障、经费保障等）（9）培训与演练（10）奖惩2．专项应急预案编制的主要内容（1）事故类型和危害程度分析（2）应急处置基本原则（3）组织机构及职责（包括：应急组织体系、指挥机构及职责）（4）预防与预警（包括：危险源监控、预警行动）（5）信息报告程序（6）应急处置（包括：响应分级、响应程序、处置措施）（7）应急物资与装备保障3．现场处置方案的主要内容（1）事故特征（2）应急组织与职责（3）应急处置（包括：事故应急处置程序、现场应急处置措施、报警电话及各相关单位联系方式）（4）注意事项。

知识点三：生产安全事故应急预案的管理（P237-238）应急预案的管理包括应急预案的评审、备案、实施和奖惩。

国家安全生产监督管理总局负责应急预案的综合协调管理工作。

县级以上地方各级人民政府安全生产监督管理部门负责本行政区域内应急预案的综合协调管理工作。

一、应急预案的评审（1）地方各级安全生产监督管理部门应组织有关专家对应急预案进行审定，必要时召开听证会。

（2）评审人员应包括：政府部门工作人员和有关安全生产及应急管理方面的专家。

（3）评审人员有利害关系的，应当回避。

（4）评审应注重应急预案的实用性、基本要素的完整性、预防措施的针对性、组织体系的科学性、响应程序的操作性、应急保障措施的可行性、应急预案的衔接性等内容。

二、应急预案的备案（1）地方各级安监管理部门的应急预案，应当报同级人民政府和上一级安监管理部门备案。

其他负有安监督管理职责的部门的应急预案，应当抄送同级安监管理部门。

（2）中央管理的总公司的综合应急预案和专项应急预案，报国务院国有资产监督管理部门、国务院安监管理部门和国务院有关主管部门备案；其所属单位的应急预案分别抄送所在地的省、市人民政府安监管理部门和有关主管部门备案。

（3）上述规定以外的涉及实行安全生产许可的，其综合应急预案和专项应急预案，按照隶属关系报所在地县级以上人民政府安监管理部门和有关主管部门备案；未实行安全生产许可的，由省、市人民政府安监管理部门确定。

三、应急预案的实施（1）生产经营单位应当制定本单位的应急预案演练计划，每年至少组织一次综合应急预案演练或者专项应急预案演练，每半年至少组织一次现场处置方案演练。

（2）有下列情形之一的，应急预案应当及时修订：1）生产经营单位因兼并、重组、转制等导致隶属关系、经营方式、法定代表人发生变化的；2）生产经营单位生产工艺和技术发生变化的；3）周围环境发生变化，形成新的重大危险源的；4）应急组织指挥体系或者职责已经调整的；5）依据的法律、法规、规章和标准发生变化的；6）应急预案演练评估报告要求修订的；7）应急预案管理部门要求修订的。

【2017-11】建设工程生产安全事故应急预案的管理包括应急预案的（）。

A．评审、备案、实施和奖惩B．制订、评审、备案和实施D．评审、备案、实施和落实C．制订、备案、实施和奖惩答案：A解析：应急预案的管理包括评审、备案、实施、奖惩。

【2016-77】地方各级安全生产监督管理部门制定的应急预案，应当报（）备案。

A．上一级人民政府B．同级人民政府C．同级其他负有安全生产监督管理职责的部门D．同级建设行政主管部门E．上一级安全生产监督管理部门答案：BE解析：地方各级安全生产监督管理部门的应急预案，应当报同级人民政府和上一级安全生产监督管理部门备案。

其他负有安全生产监督管理职责的部门的应急预案，应当抄送至同级安全生产监督管理部门。

【2016-38】关于施工企业生产安全事故应急预案实施规定的说法，正确的是（）。

A．每年至少组织两次专项应急预案演练B．法定代表人发生变化时，应当及时进行修订C．每半年至少组织两次现场处置方案演练D．周围环境发生变化时，即使没有形成新的重大危险源也应及时进行修订答案：B解析：每年至少组织一次综合应急预案演练或者专项应急预案演练，每半年至少组织一次现场处置方案演练。

故选项AB是错误的。

有下列情形之一的，应急预案应当及时修订：（1）生产经营单位因兼并、重组、转制等导致隶属关系、经营方式、法定代表人发生变化的；（2）生产经营单位生产工艺和技术发生变化的；（3）周围环境发生变化，形成新的重大危险源的；（4）应急组织指挥体系或者职责已经调整的；（5）依据的法律、法规、规章和标准发生变化的；（6）应急预案演练评估报告要求修订的；（7）应急预案管理部门要求修订的。

【2015-97】关于安全生产事故应急预案的说法，正确的有（）。

A．应急预案编制应结合本地区、本部门、本单位的危险性分析情况B．应急组织和人员的职责分工明确，并有具体的落实措施C．应急预案的管理不包括应急预案的奖惩D．应急预案基本要素齐全、完整，预案附件提供的信息准确E．生产经营单位应每一年组织一次现场处置方案演练答案：ABD解析：建设工程生产安全事故应急预案的管理包括应急预案的评审、备案、实施和奖惩。

选项C错误。

生产经营单位应当制定本单位的应急预案演练计划，根据本单位的事故预防重点，每年至少组织一次综合应急预案演练或者专项应急预案演综，每半年至少组织一次现场处置方案演练。

选项E错误。

【2015-48】生产经营单位应急预案未按照有关规定备案的，由县级以上（）给予警告，并处罚款。

A．建设主管部门B．安全生产监督管理部门C．建设工程质量监督机构D．人民政府答案：B解析：本题考查的是生产安全事故应急预案的管理。

生产经营单位应急预案未按照有关规定备案的，由县级以上安全生产监督管理部门给予警告，并处三万元以下罚款。

【2012-23】关于安全生产事故应急预案管理的说法，正确的是（）。

A．非参建单位的安全生产及应急管理方面的专家，均可受邀参加应急方案评审B．应急预案应报同级人民政府和上一级安全生产监督管理部门备案C．生产经营单位应每半年组织一次现场处置方案演练D．生产经营单位应每年至少组织两次综合应急预案演练或者专项应急预案演练答案：B解析：参加应急方案评审的专家必须是没有利害关系。

生产经营单位应当制定本单位的应急预案演练计划，根据本单位的事故预防重点，每半年至少组织一次综合应急预案演练或者专项应急预案演练，每半年至少组织一次现场处置方案演练。

知识点四：职业健康安全事故的分类（P238-239）一、职业伤害事故的分类职业健康安全事故分两大类型，即职业伤害事故与职业病。

（一）按照事故发生的原因分类职业伤害事故分为20类，其中与建筑业有关的有以下12类。

（1）物体打击：指落物、滚石、锤击、碎裂、崩块、砸伤等造成的人身伤害，不包括因爆炸而引起的物体打击。

（2）车辆伤害：指被车辆挤、压、撞和车辆倾覆等造成的人身伤害。

（3）机械伤害：指被机械设备或工具绞、碾、碰、割、戳等造成的人身伤害，不包括车辆、起重设备引起的伤害。

（4）起重伤害：指从事各种起重作业时发生的机械伤害事故，不包括上下驾驶室时发生的坠落伤害，起重设备引起的触电及检修时制动失灵造成的伤害。

（5）触电：由于电流经过人体导致的生理伤害，包括雷击伤害。

（6）灼烫：指火焰引起的烧伤、高温物体引起的烫伤、强酸或强碱引起的灼伤、放射线引起的皮肤损伤，不包括电烧伤及火灾事故引起的烧伤。