江苏省体育局关于进一步加强省优秀运动队运动员保障工作的实施意见2008

关于上海市优秀运动员福利保障的思考作者：王炎昊来源：《体育时空·上半月》2016年第03期摘要优秀运动员社会福利制度作为优秀运动员社会保障体系中的一个辅助部分，是国家专门对优秀运动员群体出台的一系列改善并提高优秀运动员物质文化生活水平的政策。

上海作为体育大市，竞技体育、职业体育、社会体育、都处于全国领先，并且拥有数量众多的优秀运动员。

因此，建立或健全一个优秀运动员社会福利制度，对优秀运动员社会保障体系完整建立是有帮助的，提高了优秀运动员除去体育以外的竞争能力和生存能力，也调动了优秀运动员的积极性，加大了运动员这个职业的稳定性和可依靠性。

关键词上海市优秀运动员福利保障思考中图分类号：G812 文献标识：A 文章编号：1009-9328（2016）03-000-01一、上海市优秀运动员福利保障制度的建议（一）健全和完善上海市优秀运动员的社会福利制度上海应建立政府财政为主，职能部门财政为辅的经费途径对优秀运动员进行社会保险和福利补贴，同时建立优秀运动员社会保险法律制度，规范优秀运动员社会保险的征缴、支付、运营和统筹管理。

优秀运动优抚安置制度应实行国家、社会和个人三方相结合的特点，保证优秀运动员的抚恤优待和福利补贴与国民经济发展相适应，使优抚安置工作与市场经济体制相协调。

其次，拓展体育运动员保险业务，国家应给予优惠政策，鼓励各保险公司开展体育运动员保险业务，转变运动员的保险观念，让运动员了解商业保险可以给自己的未来带来保障，鼓励运动员为自己购买商业保险。

（二）建立上海市优秀运动员的货币补偿体系和多层次的薪金制度由于运动员级别的差异和运动项目重视程度的不同，因此建立多层次的薪金制度，这可以加强运动员社会福利制度的建设，也可以使不同项目的优秀运动员的得到公平薪金对待，在兼顾效率与公平的原则下，充分保障了各方面的利益，让运动员得到了更多的保障。

薪金制度可分为薪金、补贴、成绩奖金、特有津贴。

（三）完善上海市优秀运动员的社会保险制度上海优秀运动员社会保险应按照现代市场经济条件下公平和效率兼顾的要求，应当既体现平等保障基本生活的组成部分，又体现不同运动项目、不同级别运动队、不同运动员之间由社会化程度不同和贡献差别所决定的保险水平差别的组成部分，明确国家、地方事业单位和运动队、运动员个人三方应承担责任。

财政部关于印发《运动员保障专项资金财务管理办法》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 财政部关于印发《运动员保障专项资金财务管理办法》的通知国家体育总局：为进一步做好优秀运动员保障工作，促进竞技体育可持续发展，经研究，中央财政设立运动员保障专项资金。

为进一步规范和加强运动员保障专项资金的财务管理，提高资金使用效益，我部制定了《运动员保障专项资金财务管理办法》，现印发你们，请遵照执行。

二〇〇八年一月一日运动员保障专项资金财务管理办法第一章总则第一条为了帮助运动员解决因重大伤残和特殊生活困难所面临的工作和生活问题，构建和谐体育的人文环境，促进体育事业的可持续发展，根据国家现行有关规定，国家财政设立运动员保障专项资金。

为规范专项资金的使用和管理，制定本办法。

第二条本办法适用于国家体育总局认定的各优秀运动队在役和退役运动员。

第三条运动员保障专项资金用于运动员重大伤残医疗补助、运动员特殊困难生活补助和职业辅导等项目。

第二章运动员重大伤残医疗补助第四条运动员重大伤残指运动员因运动训练导致死亡和1-4级伤残事故。

伤残事故由各级劳动保障行政部门按照国家技术监督局《职工工伤与职业病致残程度鉴定》（GB/T1680-2006）予以评定。

第五条已参加工伤保险的运动员发生重大伤残事故的，由工伤保险基金按规定支付各项待遇。

未参加工伤保险的运动员发生重大伤残事故的，享受工伤保险待遇，所需经费由运动员保障专项资金支付。

第六条运动员发生重大伤残时，按下列标准分别给予医疗补助：（一）在住院治疗和康复期间，对检查、治疗、康复费用中个人自费和自负部分给予50%补助，每人每年最多不超过5万元。

国家体育总局、中央编办、教育部、财政部、人事部、劳动保障部关于进一步做好退役运动员就业安置工作的意见文章属性•【制定机关】教育部,财政部,人事部(已撤销),国家体育总局•【公布日期】2002.09.29•【文号】体人字[2002]411号•【施行日期】2002.09.29•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】体育正文国家体育总局、中央编办、教育部、财政部、人事部、劳动保障部关于进一步做好退役运动员就业安置工作的意见（体人字[2002]411号2002年9月29日）各省、自治区、直辖市、计划单列市、新疆生产建设兵团体育局、编办、教育厅（教委）、财政厅（局）、人事厅（局）、劳动和社会保障厅（局）：根据《中华人民共和国体育法》有关规定，为适应建立社会主义市场经济体制和体育事业发展的需要，加强运动队伍建设，解决运动员后顾之忧，更好地调动广大运动员献身体育事业的积极性，促进运动技术水平的提高，经国务院同意，现就进一步做好退役运动员就业安置工作提出如下意见。

一、地方各级人民政府和有关部门要高度重视并切实做好退役运动员就业安置工作（一）广大运动员在各类竞技活动中为国家争得荣誉，为社会主义精神文明建设和振奋民族精神作出了较大贡献。

妥善做好退役运动员就业安置工作，关系到运动队伍的长远建设，关系到体育后备人才的来源，关系到运动技术水平的提高和体育事业的持续发展。

（二）地方各级人民政府和有关部门要高度重视退役运动员就业安置工作，充分发挥政府的主导作用，研究制定退役运动员就业安置工作的优惠政策措施，建立进出畅通机制；要根据本地区的实际情况，在不断完善退役运动员就业安置政策和办法的基础上，积极探索适应社会主义市场经济体制要求的退役运动员就业安置的新思路和新办法，拓宽就业安置渠道；各级人事、机构编制、劳动保障、财政、教育和体育部门要充分运用法律和行政手段，并采取有力措施做好退役运动员就业安置工作。

二、建立和完善运动员社会保障机制和就业培训制度（三）建立和完善运动员的社会保障机制。

人力资源社会保障部、体育总局关于深化体育专业人员职称制度改革的指导意见文章属性•【制定机关】人力资源和社会保障部,国家体育总局•【公布日期】2020.10.19•【文号】人社部发〔2020〕76号•【施行日期】2020.10.19•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】专业技术人员管理正文人力资源社会保障部体育总局关于深化体育专业人员职称制度改革的指导意见人社部发〔2020〕76号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团人力资源社会保障厅（局）、体育局，体育总局有关单位，国务院各部委、各直属机构人事部门，各中央企业人事部门：体育专业人员是我国专业技术人才队伍的重要组成部分，是推动加快建设体育强国的重要力量。

为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于深化职称制度改革的意见》，现就深化体育专业人员职称制度改革提出如下指导意见。

一、总体要求（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，按照党中央、国务院加快推进体育强国建设决策部署和深化职称制度改革的总体要求，坚持党管人才原则，遵循体育人才成长规律，突出体育行业特点，以科学评价为核心，以促进体育人才开发使用为目的，建立科学化、规范化、社会化的职称制度，为科学客观公正评价体育专业人员提供制度保障。

（二）基本原则1.坚持服务发展。

围绕体育事业改革发展要求，落实全民健身国家战略，充分发挥人才评价“指挥棒”作用，最大限度释放和激发体育专业人员创新创造创业活力，为体育强国建设提供人才支撑。

2.坚持遵循规律。

遵循体育人才成长规律，把握不同专业、不同层次体育专业人员特点，以解决现行职称制度存在问题为导向，统筹设计体育专业人员职称制度，建立适应发展需要的专业动态调整机制，建立分类合理、标准科学的评价体系。

3.坚持科学评价。

以品德、能力、业绩为导向，分级分类完善评价标准，克服唯学历、唯资历、唯论文倾向，科学客观公正评价体育专业人员，让深耕专业、做出贡献的体育人才有成就感和获得感。

中共湖北省委、湖北省人民政府关于加强青少年体育增强青少年体质的实施意见文章属性•【制定机关】湖北省人民政府,中共湖北省委员会•【公布日期】2008.07.14•【字号】鄂发[2008]10号•【施行日期】2008.07.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】体育卫生与艺术教育正文中共湖北省委、湖北省人民政府关于加强青少年体育增强青少年体质的实施意见（2008年7月14日鄂发〔2008〕10号）为了认真贯彻落实《中共中央、国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》（中发〔2007〕7号，以下简称《意见》）和全国学校体育工作会议精神，全面贯彻党的教育方针，深入推进素质教育，切实加强我省青少年体育，增强青少年体质，促进广大青少年全面发展和健康成长，现结合我省实际提出如下实施意见。

一、进一步增强做好青少年体育工作的紧迫感和责任感1、提高对青少年体育工作重要意义的认识。

青少年体质健康水平是民族生命力的体现，是社会文明的标志，是综合国力的重要方面，不仅关系个人健康成长和幸福生活，而且关系整个民族健康和人才培养的质量。

党和政府历来高度重视青少年的健康成长。

改革开放以来，我省青少年体育事业蓬勃发展，学校体育工作取得很大成绩。

但是必须清醒地看到，由于片面追求升学率的影响，社会和学校存在重智育、轻体育的倾向，学生体育课和体育活动难以保证，学生课业负担过重，休息和锻炼时间严重不足，青少年耐力、力量、速度等体能指标持续下降，视力不良率居高不下，城市超重和肥胖青少年的比例明显增加，部分农村青少年营养状况亟待改善。

这些问题必须引起高度重视，切实加以解决。

青少年时期是身心健康和各项身体素质发育的关键时期，加强体育锻炼和体育运动，是增强青少年体质、磨炼坚强意志、促进青少年全面发展的重要途径。

各地和各级各类学校必须认真学习贯彻胡锦涛总书记的重要批示和中央《意见》精神，切实增强做好青少年体育工作的紧迫感和责任感，大力加强青少年体育工作，努力把广大青少年培养成为中国特色社会主义事业的合格建设者和接班人。

绍兴市人民政府关于进一步加强全市青少年体育工作的实施意见文章属性•【制定机关】绍兴市人民政府•【公布日期】2019.01.31•【字号】绍政发〔2019〕7号•【施行日期】2019.03.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】体育正文绍兴市人民政府关于进一步加强全市青少年体育工作的实施意见绍政发〔2019〕7号各区、县（市）人民政府，市政府各部门、各单位：为全面贯彻《中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》《全民健身计划（2016—2020年）》《“健康中国2030”规划纲要》《青少年体育“十三五”规划》《国家体育总局关于开展全民运动健身模范市和全民运动健身模范县（市、区）创建工作的通知》等文件精神，全面落实全国青少年体育工作会议和全国教育大会有关要求，深入推进中小学生素质教育，促进青少年全面发展和健康成长，夯实竞技体育后备人才培养基础，现就进一步加强全市青少年体育工作提出如下意见。

一、总体要求和目标任务（一）总体要求坚持健康第一的指导思想，全面贯彻落实中央和省关于加强青少年体育的一系列文件精神，制定和完善加强青少年体育的政策保障措施，建立和完善青少年体质健康监测、监督和管理体制，深化体教结合，科学规划、整合资源，加强队伍建设，努力开创青少年体育工作新局面。

形成青少年热爱体育、崇尚运动、健康向上的良好风气和全社会珍视健康、重视体育的浓厚氛围。

大力加强业余体育专项训练，积极培养优秀体育后备人才，形成普通学校课余体育训练和体育运动学校专项业余体育训练的互动机制，为竞技体育项目的品牌建设奠定坚实基础。

（二）目标任务1．提升青少年体育素养。

充分利用各种媒介宣传先进教育理念、人才观和健康观，积极营造以参与体育运动和拥有强健体魄为荣的个人发展理念和社会舆论氛围。

充分挖掘体育教书育人的多元价值，大力弘扬以爱国主义为核心的中华体育精神，传播奥林匹克文化，积极营造校园体育文化氛围，倡导科学健康的体育健身和生活理念，把身心健康作为青少年个人全面发展和适应社会的重要内容，大力培养青少年意志品质和团结协作、积极向上、拼搏进取的精神，增强规则意识、合作精神和交往能力。

教育部、国家体育总局关于进一步加强普通高等学校高水平运动队建设的意见文章属性•【制定机关】教育部,国家体育总局•【公布日期】2005.04.18•【文号】教体艺[2005]3号•【施行日期】2005.04.18•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】体育正文教育部、国家体育总局关于进一步加强普通高等学校高水平运动队建设的意见（教体艺[2005]3号）各省、自治区、直辖市教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局，有关部门（单位）教育司（局），部属各高等学校：学校体育是国家全民健身计划和奥运争光计划的基础。

学校是为国家培养高素质体育人才的重要基地。

普通高等学校高水平运动队的建设是高等教育的有机组成部分，是普通高等学校创办高水平大学的重要方面，同时也是我国竞技体育健康、持续发展的重要途径。

自1986年在普通高等学校开展高水平运动队试点工作以来，普通高等学校勇于探索，积极开展运动训练，使高等学校运动技术水平大幅度提高，为国家培养了一批优秀体育人才，推动了普通高等学校体育工作的全面发展。

与此同时，在招生政策、学籍管理、运动训练、竞赛制度等方面积累了丰富经验，为普通高等学校进一步开展高水平运动队建设奠定了坚实基础。

为了尽快提高普通高等学校运动训练水平，以适应新的形势对普通高等学校体育工作的要求，现就加强普通高等学校高水平运动队建设工作提出以下意见。

一、普通高等学校建设高水平运动队的目的是为国家培养全面发展的高水平体育人才，目标是完成世界大学生运动会及国际、国内重大体育比赛的参赛任务，为国家奥运争光计划和竞技体育可持续发展作贡献。

二、教育部、国家体育总局鼓励普通高等学校创造条件建设高水平运动队，对普通高等学校高水平运动队的建设进行宏观规划和指导，逐步形成重点突出、特色鲜明、资源配置优化的普通高等学校运动训练和竞赛体系。

三、体育院校高水平运动队建设也是普通高等学校高水平运动队建设的重要组成部分，要高度重视、大力支持体育院校的高水平运动队建设。

江苏省体育局关于做好2005年度退役运动员就业安置工作的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 江苏省体育局关于做好2005年度退役运动员就业安置工作的通知（苏体人[2006]18号）各市体育局，南京体院，各训练单位：根据《省劳动和社会保障厅、省人事厅、省公安厅、省体育局关于做好2004年度退役运动员就业安置工作的意见》（苏人体[2005]10号，以下简称《意见》）精神，现将2004年度退役运动员就业安置工作的有关规定和要求通知如下：一、认真贯彻落实《意见》精神和今年全省体育工作会议的各项部署和决定，高度重视退役运动员的就业安置工作，积极行动起来，迅速开展工作，迎难而上，抓紧抓实，确保安置任务如期完成。

二、各市体育局在退役运动员就业安置工作中要充分发挥主导作用，继续强调政策性安置、指令性分配的严肃性，大力宣传体育事业对于社会主义精神文明建设的重要贡献和做好退役运动员就业安置工作对于体育事业可持续发展的重要性。

（一）各市体育局要加强组织领导，明确局级领导负责本地的安置计划和人员落实工作，建立责任制，把安置工作开展情况纳入年终考核内容。

具体工作部门和工作人员要发挥主动性，积极加强对外联系，勤奋工作，使退役运动员及早走上满意的工作岗位。

对安置不力、久拖不决、产生不良影响的部门和工作人员实行问责并限期完成。

（二）各市体育局要在当地政府的领导下，紧密依靠有关职能部门，建立密切合作关系，采取各项有效措施，激发、调动有关职能部门的工作热情和积极性，搞好协调配合，保证安置畅通高效。

（三）各市体育局要切实抓好安置期内退役运动员的管理和教育工作，加强与运动员的联系与交流，帮助他们解决实际困难。

财政部关于印发《备战2008年奥运会训练经费财务管理办法》的通知文章属性•【制定机关】财政部•【公布日期】2007.01.29•【文号】财教[2007]3号•【施行日期】2007.01.29•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】体育,财务制度正文*注：本篇法规已被：财政部关于公布废止和失效的财政规章和规范性文件目录（第十一批）的决定（发布日期：2011年2月21日，实施日期：2011年2月21日）宣布失效财政部关于印发《备战2008年奥运会训练经费财务管理办法》的通知（财教〔2007〕3号）国家体育总局：根据财政预算管理改革的要求，为进一步规范和加强对备战2008奥运会训练经费的财务管理，提高资金使用效益，我们制定了《备战2008年奥运会训练经费财务管理办法》，现印发你们，请遵照执行。

2007年1月29日备战2008年奥运会训练经费财务管理办法第一章总则第一条为进一步做好国家队训练保障工作，加强对国家体育总局（以下简称总局）训练经费的管理，依据国家有关财务管理规定，制定本办法。

第二条本办法所称训练经费主要来源于国家财政专项拨款，用于国家队备战2008年奥运会训练发生的相关支出。

第三条国家队是指各奥运项目根据总局下达的编制人数组建的优秀运动队伍。

第四条训练经费依据训练人数、训练天数（含转训天数）和经费标准核定。

（一）训练人数：按总局核定的项目编制人数计算，包括运动员、教练员、工作人员等。

（二）训练天数：根据项目备战国际赛事训练计划进行核定。

（三）转训天数：国家队在总局直属训练基地以外训练的天数。

（四）经费标准：一般按每人每天计算。

第二章训练经费内容第五条根据国家队训练的需要，训练经费支出内容包括：（一）伙食及伙食管理费。

伙食费：指用于运动员、教练员、工作人员训练期间的伙食支出。

伙食管理费：指为保证国家队伙食供给而支付给训练地运动员食堂的相关保障支出。

（二）营养费：指用于运动员调节机能状态所需营养食补和滋补用品发生的费用。

重庆市人民政府办公厅转发市体育局等部门关于进一步加强运动员文化教育和运动员保障工作实施方案的通知【法规类别】体育综合规定【发文字号】渝办发[2012]235号【发布部门】重庆市政府【发布日期】2012.08.06【实施日期】2012.08.06【时效性】现行有效【效力级别】XP10重庆市人民政府办公厅转发市体育局等部门关于进一步加强运动员文化教育和运动员保障工作实施方案的通知（渝办发〔2012〕235号）各区县（自治县）人民政府，市政府各部门，有关单位：市体育局、市教委、市财政局、市人力社保局《关于进一步加强运动员文化教育和运动员保障工作的实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

重庆市人民政府办公厅2012年8月6日关于进一步加强运动员文化教育和运动员保障工作的实施方案（市体育局、市教委、市财政局、市人力社保局）按照《国务院办公厅转发体育总局等部门关于进一步加强运动员文化教育和运动员保障工作指导意见的通知》（国办发〔2010〕23 号）和国家体育总局《关于下发〈运动员文化教育和运动员保障试点工作方案〉的通知》（体科字〔2010〕139 号）要求，结合我市实际，制订本实施方案。

一、指导思想坚持以人为本，深入贯彻落实科学发展观。

遵循教育规律和体育人才成长规律，努力培养既能攀登竞技体育高峰，又能适应21 世纪社会主义现代化建设需要的有理想、有道德、有文化、有纪律的体育人才。

从运动员的实际出发，努力改进文化教育的形式、内容和方法，注重实效，保证教育质量。

不断完善运动员文化教育和运动员保障体系，并建立长效机制，提高运动员综合素质，促进我市运动员全面发展和竞技体育可持续发展。

二、目标任务初步建立业余训练阶段青少年运动员文化教育工作的管理体制、工作模式、运行机制和评估体系，探索加强市优秀运动队运动员素质教育工作，完善运动员保障工作模式和运行机制。

三、工作原则运动员文化教育和运动员保障工作在市政府领导下，由市体育局、市教委、市财政局、市人力社保局各司其职、密切配合开展工作。

2021针对退役运动员社会保障的法律制度完善范文 我国的竞技体育工作长期以来都是以“举国体制”为主导思想。

就竞技体育而言,所谓的 “举国体制”,是指国家以世界冠军,特别是奥运冠军为最高目标,统一动员、调配全国一切与体育相关的精神意志与物质资源,来夺取比赛最好成绩的工作体系和运行机制[1]。

对于我国原本较为薄弱的体育基础而言, “举国体制”可以在短时间内利用国家的整体实力,集合有限的人力、物力、财力,最大限度地推动我国竞技体育事业的发展。

但与此同时,人们也越来越清醒地认识到 “举国体制”存在着一些较为明显的弊端。

由于我国运动员大都是从青少年时期就开始从事专业的运动训练,从主观和客观两个方面都忽略了对文化知识的学习,因此这部分运动员在退役之后面临的生活境遇无疑是较为艰难的。

在这种情况之下,我国运动员退役之后何去何从,他们的基本权益应该如何延续和保障,是一个值得深入思考的问题。

在2011年7月1日,我国颁布并开始实施《社会保险法》,其中并没有涉及针对退役运动员的相关条款。

因此,现阶段迅速建立起一套针对退役运动员社会保障的相对完善的法律法规是至关重要的。

1现阶段我国退役运动员社会保障相关政策与工作现状 社会保障具有国家建立性、经济福利性和稳定性三个特点[2]。

在我国,社会保障应该包含了社会保险、社会救助、社会福利及医疗保健等几个方面。

通过查阅文献资料发现,近几年我国除了颁布过一些行政规章与文件之外,还没有建立起一套较为明确有效的法律制度对运动员退役之后的生活进行法律保障。

2002年,为了对运动员退役之后的安置工作进行规范,国家体育总局特别下发了《关于进一步做好退役运动员就业安置工作的意见》(体人字 [2002]411号),其目的就是为退役运动员提供一个较好的就业环境和政策方面的保障。

在《意见》中,国家体育总局对退役运动员的安置就业问题提出了较为宏观的指导意见,并深刻诠释了运动员退役后再就业的重要意义,具体提出了运动员退役后再就业的四条解决办法:首先,各级地方政府和相关部门应当充分发挥政府的指导作用,真正做好退役运动员的安置和再就业工作;其次,不断建立和完善运动员退役之后的保障机制与再就业培训制度,对退役运动员进行相关的业务培训,不断拓宽退役运动员的就业渠道;第三,相关部门要积极创造各种条件,鼓励运动员退役后进行自主择业,并要对进行自主择业的运动员在政策和资金方面提供相应的帮助;最后,加强对在役运动员的文化教育,提高其自身的文化素质,为退役后的就业或进入到高校学习打下坚实的文化基础,同时鼓励运动员退役后进入到高校学习,并通过与高校相关的就业渠道和方向进行就业。

江苏省体育局关于印发《江苏省青少年阳光体育运动联赛资源开发管理办法》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 江苏省体育局关于印发《江苏省青少年阳光体育运动联赛资源开发管理办法》的通知各市、县（市、区）体育局（文体局、教体局）：为了做好2007年度江苏省青少年阳光体育运动联赛的竞赛组织和资源开发工作，现将《江苏省青少年阳光体育运动联赛资源开发管理办法》印发给你们，请遵照执行。

二○○七年四月二十四日江苏省青少年阳光体育运动联赛资源开发管理办法一、宗旨自2007年起，江苏省体育局联合江苏省教育厅、共青团江苏省委、江苏省发展体育基金会共同主办江苏省青少年阳光体育运动联赛（以下简称“联赛”），省青少年训练管理中心和省体育产业指导中心为联赛管理和推广单位，将对全省青少年年度体育比赛项目进行创新性包装，将众多赛事、大型配套主题活动、以及定向传播资源整合后重新定位成具有综合品牌赛事内涵的联赛。

江苏各地市县政府及体育局为承办单位。

通过主办单位、管理推广单位、承办单位以及企业的共同努力，并积极争取社会各界的支持，预计用3－5年的时间，历经品牌培育、市场开拓和创新实践，力争打造一个具有全国首创意义的、在全省影响广泛的青少年阳光体育运动的品牌赛事，江苏品牌赛事，实现赛事品牌价值从无到有，由低到高的不断提升。

二、关于联赛资源开发的管理办法根据十运会等大型品牌赛事的运作经验，以及品牌经营的需要，资源开发具有非常重要的意义。

为动员一切相关单位共同打造这一赛事品牌，有效调动各承办单位参与资源开发工作的积极性，进一步拓展市场资源，提高资源开发的整体效益，充分挖掘资源潜力，现确定资源开发管理办法如下：1、资源开发总体原则联赛资源开发总体原则是：归口管理，统分有合，有序放开，力求效益最大化。

国家体育总局、教育部关于印发深化体教融合促进青少年健康发展意见的通知文章属性•【制定机关】国家体育总局,教育部•【公布日期】2020.08.31•【文号】体发〔2020〕1号•【施行日期】2020.08.31•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】体育卫生与艺术教育,体育正文体育总局教育部关于印发深化体教融合促进青少年健康发展意见的通知体发〔2020〕1号各省、自治区、直辖市人民政府，新疆生产建设兵团，国务院有关部委、有关直属机构：《关于深化体教融合促进青少年健康发展的意见》已经中央全面深化改革委员会第十三次会议审议通过。

经国务院同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

体育总局教育部2020年8月31日关于深化体教融合促进青少年健康发展的意见为贯彻落实习近平总书记关于体育强国建设的重要指示和全国教育大会精神，充分发挥党委领导和政府主导作用，深化具有中国特色体教融合发展，推动青少年文化学习和体育锻炼协调发展，促进青少年健康成长、锤炼意志、健全人格，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，经国务院同意，现根据“一体化设计、一体化推进”原则提出以下意见：一、加强学校体育工作（一）树立健康第一的教育理念，面向全体学生，开齐开足体育课，帮助学生在体育锻炼中享受乐趣、增强体质、健全人格、锤炼意志，实现文明其精神、野蛮其体魄。

（二）开展丰富多彩的课余训练、竞赛活动，扩大校内、校际体育比赛覆盖面和参与度，组织冬夏令营等选拔性竞赛活动。

通过政府购买服务等形式支持社会力量进入学校，丰富学校体育活动，加强青少年学生军训。

（三）大中小学校在广泛开展校内竞赛活动基础上建设学校代表队，参加区域内乃至全国联赛。

对开展情况优异的学校，教育部门会同体育部门在教师、教练员培训等方面予以适当激励。

鼓励建设高水平运动队的高校全面建立足球、篮球、排球等集体球类项目队伍，鼓励中学建立足球、篮球、排球学校代表队。

《关于全面加强和改进新时代学校体育工作的意见》学校体育是实现立德育人根本任务、提高学生综合素质的基础性工程。

也是加快教育现代化、建设教育强国、体育强国的一项重要工作。

它对于弘扬社会主义核心价值观，培养学生的爱国主义、集体主义、社会主义精神和奋发向上、顽强拼搏的意志，实现体育智能和体育心具有独特的功能。

为贯彻落实习近平总书记关于教育体育的重要论述和全国教育大会精神，把学校体育工作摆在更加突出的位置，构建德智体美劳全面培养的教育体系，现就全面加强和改进新时代学校体育工作提出如下意见。

一、总体要求1.指导思想。

以新时代中国特色习近平社会主义为指导，全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，以立德庶人为基础，以社会主义核心价值观为导向，以服务学生全面发展和提高综合素质为目标。

坚持健康第一的教育理念，促进青少年文化学习与体育锻炼协调发展，帮助学生在体育锻炼中享受乐趣，增强体质，完善人格，锤炼意志，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

2.工作原理——改革创新，面向未来。

立足时代需求，更新教育理念，深化教学改革，使学校体育适应教育事业改革发展的要求，满足学生对优质丰富体育资源的期待，与构建德智体美劳全面培养的教育体系相匹配。

——补齐不足，发展有特色。

弥补师资、场地、设备不足，促进学校体育均衡发展。

坚持整体推进和典型引导相结合，鼓励特色发展。

弘扬中华，体育精神普及中华，传统体育，形成“一校一品”“一校多品”的学校体育发展新局面。

——集中精力一起育人。

深化体教融合，完善协同育人机制，畅通学生纵向学习、横向进入职业运动队、职业体育俱乐部的渠道，建立健全家庭、学校、政府、社会关心支持学生全面健康成长的激励机制。

3.主要目标。

到2022年，体育教师全部配齐，体育课全面开班，办学条件全面改善，学校体育体制机制更加完善，教学、训练、竞赛制度普遍建立，教育教学质量全面提高，育人成效显著增强，学生身体素质和综合素质显著提高。

国家体育总局关于加强竞技体育后备人才培养工作的指导意见文章属性•【制定机关】国家体育总局•【公布日期】2017.11.10•【文号】体青字〔2017〕99号•【施行日期】2017.11.10•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】体育正文关于加强竞技体育后备人才培养工作的指导意见(2017年11月10日国家体育总局、教育部发布，体青字〔2017〕99号)竞技体育后备人才培养关系体育事业的全面、协调、可持续发展，必须始终高度重视并不断创新。

站在新的历史起点上，为进一步学习贯彻党的十九大精神，准确理解习近平新时代中国特色社会主义思想以及习近平总书记关于体育工作的重要论述，完善竞技体育后备人才培养体系，不断提高青少年体育训练质量和效益，推动竞技体育后备人才培养工作深入开展，为建设体育强国、健康中国注入新的生机与活力，现就加强竞技体育后备人才培养工作提出如下指导意见。

一、进一步完善竞技体育后备人才培养体系(一)夯实学校体育基础学校体育是竞技体育后备人才培养的基础。

按照《学校体育工作条例》和《国务院办公厅关于强化学校体育促进学生身心健康全面发展的意见》的有关要求，充分发挥体育的育人功能，以培养学生体育意识和体育兴趣为重点，以增进学生体育技能和体质达标为抓手，加强体育课和课外体育锻炼，促进青少年健康成长。

坚持以校园足球为引领，积极推进“一校一品”建设。

鼓励各级各类学校以足球、篮球、排球、田径、游泳、冰雪和民族传统体育等项目为重点，组织开展体育教学和训练活动。

支持学校通过创建青少年体育俱乐部、与各级各类体校联办运动队、组建校园项目联盟等形式，创新体育后备人才小学、初中、高中一条龙培养模式，打造学校特色体育项目；开展多层次、多形式的学生体育竞赛活动，共同营造校园体育文化氛围。

充分发挥体育传统项目学校在促进校园体育普及、推动学校运动队和校园体育文化建设等方面的示范作用，通过完善体育传统项目学校创建命名和动态评估工作，强化品牌建设，逐步优化体育传统项目学校项目结构和赛事布局，以国家级体育传统项目学校为龙头、省级体育传统项目学校为骨干、市级和县级体育传统项目学校为基础，稳步提升竞技体育后备人才输送数量和质量。

省级体育发展资金（综合性运动会备战资金）管理使用办法第一章总则第一条为规范省级综合性运动会备战资金（以下简称“备战资金”）管理，做好优秀运动队备战保障工作，提高全省竞技体育水平，制定本办法。

第二条省级综合性运动会备战资金是通过省级体育发展专项资金安排，统筹一般公共预算资金和体彩公益金，专项用于我省优秀运动队备战国际奥林匹克运动会（包括夏季、冬季奥林匹克运动会）、青年奥林匹克运动会、亚洲运动会，全国运动会、全国冬季运动会、全国青年运动会等综合性运动会的备战资金。

第三条本办法所称省优秀运动队是指省体育局依据省编办下达的运动员编制组建的运动员队伍（含试训、集训运动员），以及省体育局通过政府购买服务方式，与高等院校、社会团体、企事业单位等社会力量联办共建并承担备战综合性运动会任务的运动队。

第四条备战资金管理使用严格执行国家法律法规和财务规章制度，遵循备战全国运动会以四年为周期的特点，坚持厉行节约、统筹规划、系统安排、公开透明的原则进行管理使用，接受财政、审计等部门的监督和检查。

第二章使用范围第五条备战资金主要用于保障省优秀运动队备战综合性运动会发生的训练参赛、科研医务、教育培训、日常管理、后勤服务等方面相关支出。

主要包括：（一）购置和维护费：训练比赛设施设备、器材装备、运动服装等购置、维护，以及场地场馆修缮等相关费用。

（二）外训和参赛费：运动队及管理保障工作团队国内外训练、参赛发生的食宿、差旅交通、注册参赛、保险医疗，以及场地器材租赁、运输等相关费用。

（三）科训和康复费：科学训练、运动康复、伤病防治等科研医务设备设施购置、维护维修，以及重点实验室与奥运全运科技服务站建设运行等相关费用，保障运动员伤病防治、疲劳恢复、康复训练等训练医务耗材购置，重点运动员按摩医生聘用等相关费用。

（四）营养和补给费：运动员体能技能恢复提高所需食补、滋补、药补等各类运动营养品购置。

（五）反兴奋剂及检测费：反兴奋剂工作保障，以及食品安全检测、兴奋剂检测、生理生化机能指标检测等相关费用。

兰州市人民政府办公厅关于做好省优秀运动队退役运动员安置工作的通知文章属性•【制定机关】兰州市人民政府•【公布日期】2010.07.19•【字号】兰政办发[2010]187号•【施行日期】2010.07.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】体育正文兰州市人民政府办公厅关于做好省优秀运动队退役运动员安置工作的通知（兰政办发【2010】187号）城关区、七里河区、安宁区、西固区人民政府，市教育局、市财政局，市建设局、市农委、市民政局、市体育局：根据省政府办公厅《关于批转省人事厅等三部门关于安置省优秀运动队部分退役运动员到农村中小学担任体育教师意见的通知》（甘政办发〔2009〕96号）和省人社厅、省教育厅、省财政厅和省体育局《关于安置陈立山等122名省优秀运动队退役运动员到中小学任教的通知》（甘人社发〔2009〕70号）精神，结合我市实际，现将接收安置省优秀运动队退役运动员工作通知如下：一、指导思想本着立足实际，有利于工作需要和充分发挥退役运动员特长的要求，在人事工作有关法律和政策规定允许的范围内，充分挖掘全市的安置潜力，着眼长远，妥善安置退役运动员在非参照公务员管理的事业单位工作。

二、安置原则1．坚持取得优异成绩的运动员优先安置在城区，兼顾生源原则。

2．坚持以工作需要为主，注重发挥专业特长原则。

3．坚持安置任务分担原则，即以中小学为主，其他事业单位分担。

4．坚持体育传统项目训练点学校优先安置原则，即根据退役运动员的运动项目，优先安置到相应传统项目训练点学校。

三、安置办法省人社厅、省教育厅、省财政局和省体育局《关于安置陈立山等122名省优秀运动队退役运动员到中小学任教的通知》分配我市40名需安置的退役运动员。

根据省政府安置省优秀运动队退役运动员的要求精神，结合我市的安置原则和实际，按照市属中小学、市属其他事业单位和城市四区政府为基本单位进行安置。

1．市属中小学安置4人。

结合运动员服役期间取得的成绩，以体育传统项目训练点的学校为主进行安置。

江苏省体育局关于印发《江苏省县级体育工作考核标准和办法》的通知文章属性•【制定机关】江苏省体育局•【公布日期】2012.05.02•【字号】苏体办[2012]31号•【施行日期】2012.05.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】体育正文江苏省体育局关于印发《江苏省县级体育工作考核标准和办法》的通知（苏体办〔2012〕31号）各市、有关县（市、区）体育局：现将2012年新修订的《江苏省县级体育工作考核标准和办法》印发给你们，请结合本地实际，认真贯彻执行。

县级体育是建设体育强省的基础。

各地要牢牢把握推动科学发展、建设体育强省主题和加快转变体育发展方式主线，大力发展公共体育事业，积极培养体育后备人才，不断繁荣体育竞赛，加快发展体育产业，进一步提高县级体育综合实力，努力促进群众体育与竞技体育、体育事业与体育产业的协调发展，以优异成绩迎接党的十八大顺利召开。

二○一二年五月二日附件：江苏省县级体育工作考核标准和办法为认真贯彻落实科学发展观，切实转变体育发展方式，创新体育管理体制机制，进一步加强和改进县级体育工作，深入推进体育强省建设，制定本考核办法。

一、考核内容（一）组织机构：体育行政部门及事业（企业）单位、成立体育总会和体育类社会团体（二）全民健身：城市社区10分钟体育健身圈建设、社会体育指导员、全民健身活动、基层健身设施覆盖率、国民体质测定（三）业余训练：建立星级业余体校、输送优秀体育后备人才、输送奖排名、参加县组田径等比赛成绩、创建青少年体育俱乐部、体育传统项目学校数量（四）体育竞赛：举办县（市、区）级体育竞赛、承（举）办市级以上（含市级）体育竞赛、承办省级以上（含省级）体育竞赛受表彰情况、裁判员队伍建设（五）保障条件：体育设施建设、体育设施管理、人均体育事业经费、财政拨款增长比例（六）体育产业：制定体育产业发展规划、体育产业重点项目、体育彩票销售总量排名、体育彩票销售进步幅度排名、体育彩票销售市场份额排名（七）综合因素：获得市厅级以上体育表彰、体育宣传和信息、落实重要体育工作情况二、考核办法（一）在全省范围内对县级体育工作进行考核，每年考核评定一次。