当前位置：文档之家 › 农业植物及植物产品调运检疫签证制度.

农业植物及植物产品调运检疫签证制度.

  • 格式：doc
  • 大小：51.50 KB
  • 文档页数：5

1
农业植物及植物产品调运检疫签证制度
一、责任单位
哈尔滨市农业技术推广服务中心
二、责任人
站长、副站长，承办人(主办人A角、协办人B角)。
三、行使依据
（一）《中华人民共和国植物检疫条例》第七条规定。调运植物
和植物产品，属于下列情况的，必须经过检疫：1、列入应施检疫的
植物、植物产品名单的，运出发生疫情的县级行政区域之前，必须经
过检疫；2、凡种子、苗木和其他繁殖材料，不论是否列入应施检疫
的植物、植物产品名单和运任何地，在调运之前，都必须经过检疫。
（二）《植物检验条例实施细则（农业部分）》（1995年2月25日
农业部第5号令发部，1997年12月25日农业部第39号令修订发布）
第十四条、第十五条、第十六条规定。
第十四条 根据《植物检疫条例》第九条和第十条规定，省间调
运应施检疫的植物、植物产品，按照下列程序实施检疫：1、调入单
位或个人必须事先征得所在地的省、自治区、直辖市植物检疫机构或
其授权的地（市）、县级植物检疫机构同意，并取得检疫要求书；2、
调出地的省、自治区、直辖市植物检疫机构或其授权的当地植物检疫
机构，凭调出单位或个人提供的调入地检疫要求书受理报检，并实施
检疫；3、邮寄、承运单位一律凭有效的植物检疫证书正本收寄、承
运应施检疫的植物、植物产品。
2

第十五条 调出单位所在地的省、自治区、直辖市植物检疫机构
或其授权的地（市）、县级植物检疫机构，按下列不同情况签发植物
检疫证书：1、在无植物检疫对象发生地区调运植物、植物产品，经
核实后签发植物检疫证书；2、在零星发生植物检疫对象的地区调运
种子、苗木等繁殖材料时，应凭产地检疫合格证签发植物检疫证书；
3、对产地植物检疫对象发生情况不清楚的植物、植物产品，必须按
照《调运检疫操作规程》进行检疫，证明不带植物检疫对象后，签发
植物检疫证书。在上述调运检疫过程中，发现有检疫对象时，必须严
格进行除害处理，合格后，签发植物检疫证书；未经除害处理或处理
不合格的，不准放行。
第十六条 调入地植物检疫机构，对来自发生疫情的县级行政区
域的应检植物、植物产品，或者其他可能带有检疫对象的应检植物、
植物产品可以进行复检。复检中发现问题的，应当与原签证植物检疫
机构共同查清事实，分清责任，由复检的植物检疫机构按照《植物检
疫条例》的规定予以处理。
（三）《黑龙江省农业植物检验实施办法》（2008年12月11日省
人民政府第16次常务会议讨论通过，2009年1月7日修订发布）。
（四）《关于发布农业系统行政事业性收费项目标准的通知》
（［1992］价费字452号）规定收取。
四、申请条件
（一）列入应施检疫的植物、植物产品名单的，运出发生疫情的
县级行政区域之前，必须经过检疫。
（二）凡种子、苗木和其他繁殖材料，不论是否列入应施检疫的
3

植物、植物产品名单和运往何地，在调运之前，都必须经过检疫。
（三）调运单位或个人,进行前两款规定的农业植物及植物产品，
须提前20天提出调运检疫申请。
五、所需材料
（一）调运单位或个人提交《调运检疫申请书》。
（二）进行省(自治区、直辖市)间调运的单位或个人还需提交调
入地省级检疫机构或其授权地、县级检疫机构出具的检疫要求书。
六、程序（流图）
（一）承办人受理申请人申报的申请材料，申报材料不齐备的，
经一次性告知退回申报材料。齐备的，自受理20个工作日内作出决
定。
（二）对申请材料进行核对，经产地检疫合格的，申请人以《产
地检疫合格证》可直接换取《植物检疫证书》。
（三）未经产地检疫的，承办人、协办人组织2个以上检疫人员
现场对调运植物或植物产品及相关设施进行检疫，并对所调运的产品
进行抽样，进行室内检验。
（四）承办人、协办人将样品实验室检验。
（五）检测结果报主管副主任审核后，报主任审批。并于法定时
间内向申请人颁发《植物检疫证书》。检测不合格的，必须严格进行
除害处理，合格后，签发植物检疫证书；未经除害处理或处理不合格
的，不准调运。
（六）按照《关于发布农业系统行政事业性收费项目和标准的通
4

知》进行收费。
流图见附件：
七、监督检查
植检植保站对本制度的执行情况进行经常性的自检自查；上级业
务部门、农委法规处及农业技术推广服务中心对本制度执行情况进行
监督检查，每半年不少于一次；通过公开公示的形式接受社会监督；
接受人大、政协等方面的监督检查；市纪委监察局及农委纪检监察室
对本制度的执行进行全面监督检查。
八、责任追究
科以下（含科级）有关责任人违反本制度规定，情节较轻的，由
上级业务部门、农委法规处及农业技术推广服务中心责令改正，进行
诫勉谈话或通报批评；情节较重的，依法给予相应处分，并调离现有
工作岗位，一年内不得从事与该岗位性质相同或相近的工作。处级有
关责任人违反本制度规定，情节较轻的，由市纪委监察局及农委纪检
监察室责令改正，进行诫勉谈话或通报批评；情节严重的，依法给予
处分，并调离现有工作岗位，一年内不得从事与该岗位性质相同或相
近的工作；上述责任人违反本制度规定，构成犯罪的，移交司法机关
处理。
5

附件：
农业植物及植物产品调运检疫签证流程图

承办人受理申请单位提出的

市、县级植物检疫

检疫处理
检疫合格
不
予
办
理
调
运
检
疫
证
书

办
理
调
运
检
疫
证
书

未
经
产
地
检
疫

产地检疫合格

不合格
现场或实验室检疫
检疫不合格
合 格

合集下载

第三章 动植物检验检疫程序

第三章 动植物检验检疫程序


第二节
检疫申报（报检）
检疫申报，也称报检。是动植物检疫程序中 的必经环节。检疫物在到达前或到达时，货 主或代理人必须及时向检疫机关进行检疫申 报，以利于办理提货手续。
第二节
检疫申报（报检）
一、检疫申报的基本含义
检疫申报(quarantine declaration)：是检疫物输 入或输出时由货主或代理人向检疫机关及时声 明并申请检疫的法律程序。 检疫申报的主要作用：是使检疫人员在接到货 主或代理人递交的报检材料后，为进一步核对 相关单证和实施检疫做好必要准备。 检疫申报是一法定程序，是动植物检疫的必经 环节，由货主或代理人和检疫人员共同完成。
第一节
四、检疫许可的基本手续
检疫许可
科研等需要办理特殊许可主要包括3个步骤： (1)领取单证 引进单位提供有关证明和说明材料后， 到当地口岸动植物检疫机关领取许可证申请表 (2)报请批准 引进单位填写申请表后报国家动植物 检疫机关审批。 (3)批准输入 国家动植物检疫机关根据申请和待批 物进境后的特殊需要和使用方式，填发许可证，标 明批准的数量、检疫要求、进境口岸、许可证有效 期等内容，并委托有关口岸动植物检疫机关核查和 监督使用。
第二节
检疫申报（报检）
二、检疫物范围与报检机关
在进出境动植物检疫中，执行检疫申报任务 的检疫机关主要是各口岸出入境检验检疫局。 货主在输入动植物、动植物产品和其他检疫物 时，应向进境口岸动植物检疫机关报检； 输出动植物、动植物产品和其他检疫物时，应 向出境口岸动植物检疫机关报检； 运输动植物、动植物产品和其他检疫物过境时， 向进境口岸动植物检疫机关报检，出境口岸不 再报检。
第二节
检疫申报（报检）
二、检疫物范围与报检机关
在进出境动植物 检疫中，哪些检 疫物需向动植物 检疫机关进行申 报呢?
浅析森林植物及其产品产地检疫

浅析森林植物及其产品产地检疫

Ｗ ｕ Ｊ ｎ ｉ ｇ Ｌ ａ ｉｉｇ Ｌｕ ｎ ｕ ｐ ｎ ｉｏ Ｓｐ ｎ ２ ｏＨｏ ｇ ’
（ ． ｏｅｔ ｕｅｕＯ ａｉ ｇＣ ｕ ｔ， ｉ ｇｉ ｒｖ ｃ ； １ Ｆ ｒｓ ｙＢ ｒ ｆ ｉ ａ ｏ ｎｙ Ｊ ｎ ｘ Ｐｏｉ ｅ ｒ ａ Ｊｊｎ ａ ｎ ２ Ｂ ｉ ｅ ｇ ｎ ｏｅｔ ｅ ｔ ， ｕｈ ｉ ｉｒ ｔ Ｊ ｎｘ ｒ ｉｃ ） ． ａ ｈ ｎ ｆ ｇＦ ｒｓ ｙＣ ｎ ｒ Ｙ ｓｕ Ｄ ｓｉ ， ｉ ｇｉ ｏ ｎ ｅ ｚ ｅ ｒ ｅ ｔｃ ａ Ｐｖ
・
３ ６・
林
业
科
技
情
报
２ ｌ ０ ４ ｏ３ ＯＯＶ １ ２Ｎ ， ．
浅 析 森林 植 物及 其产 品产 地 检疫
吴军平 廖 思平２ 罗 洪ｈ
（． １ 江西省峡 江县 林业局 ；． ２ 江西省 渝பைடு நூலகம் 区百 丈峰 林 场 ）
【 摘 要 ］ 简要 回顾 了森林植物产地检疫 的发展 ， 并对 当前 面临的新 形势和存在的 问题进行 了分析 ， 同时提 出了在市场经济
＋
ｐ ｂ ｅ ｄ ｐ ｔ ｆｒ ａ ｄ ｔｅ ｃ ｕ ｔｒ ａ ｕ ｄ ｍｅ ｓ ｒ ｓｏ ｅｆ ｒ ｎ ｒ ｄ ｃｎ ｕ ｒ ｎ ｉｅ ｉ ｒ ｅ ｃ ｎ ｍ ． ｏ ｒ ｌｍｓａ ｕｓ ｏｗ ｒ ｏ ｎ ｅｍｅ ｓ ｒ ａ ａ ｕ ｆｐ ｒ ｍｉ ｇ ｐ ｏ ｕ ｉ ｇ ｑ ａ ａ ｔ ｍａｋ ｔ ｏ ｏ ｙ ｎ ｈ ｅ ｎ ｅ ｏ ｎ ｎ ｅ Ｋｅ ｒ ｓ ｐ ｏ ｕ ｉｇ ａ ｅ ｕ ｒ ｔ ｅ ｏ ｅ ｔ ｌｎ ；ａ ａ ｙ ｉ ｙ ｗｏ ｄ ： ｒｄ ｃｎ ｒ ａ ｑ ａ ａ ｉ ；ｆ ｒ ｓ ｐ ａ ｔ ｎ ｌｓｓ ｎ ｎ
二是产地检疫处理 ，三是产地检疫签证。
植物检疫学植物检疫程序

植物检疫学植物检疫程序

提高检疫结果的准确性、可靠性 简化现场检验的手续，加快商品流通 避免货主的经济损失
隔离检疫又称入境后检疫，主要针对风险极
高的进境繁殖材料，是将拟引进的植物种子、苗 木和其他繁殖材料，于植物检疫机关指定的场所 内，在隔离条件下进行试种，在其生长期间进行 检验和处理的检疫过程。其过程包括供试材料登 记、初步检验与处理、饲养和栽培合格的材料、 生长期检验与处理、出证放行等5个步骤。
疫情检测Epidemic situation Surveillance
产地检疫是在植物或植物产品出境 或调运前，输出方的植物检疫人员 在其生长期间到原产地进行检验、 检测的过程。
预检是在植物或植物产品入境 前，输入方的植物检疫人员在 植物生长期间或加工包装场所 进行检验、检测的过程
产地检疫和预检的意义
植物检疫学植物检疫程序
一、检疫许可Quarantine Permit
概念：检疫审批，指在调运、输入某些检疫物或引 进禁止进境物时，输入单位须向当地植物检疫机关 预先提出申请，检疫机关经过审批做出是否批准引 进的法定程序。
管理机构：国家质量监督检验检疫总局、国务院及 各地方政府所属植物检疫机构
申报要求：①必须事先向植物检疫部门提出申请、 ②必须详细说明需要引进物的品名、品种、产地、 引进的特殊需要和使用方式、 ③必要时必须提供具 有符合检疫要求的监督管理措施
1.现场检查
主要是针对运输及运输工具、货物及存 放场所、携带物及邮寄物等应检物进行查验。 主要方法有：
X光机检查 检疫犬检查 肉眼检查 过筛检查
复习题
进境植物检验检疫一般工作程序
适用范围：进境植物、植物产品
一、受理报检 二、现场检验检疫 三、实验室检验检疫 四、结果评定与出证 五、复验 六、检验检疫处理 七、检验检疫监管 八、信息上报 九、归档 十、依据
植物检疫

植物检疫

一、植物检疫的概念、特点、属性、类型?1、植物检疫plant quarantine/ Phytosanitary狭义：指为防止危险性病虫的人为传播而进行的隔离检查。

广义：指根据有关法规为防止植物检疫性有害生物人为传播，由行政部门所采取的综合措施。

2、特点：法规防治；针对检疫性有害生物；防止人为传播的病、虫、杂草；综合整体性3、属性：强制性；预防性4、类型：根据检疫范围不同外检：对国外植物及植物产品实施的检疫。

内检：对国内各地区间植物及植物产品实施的检疫。

二、“入世”对我国植物检疫的影响及对策?影响：1、有害生物传入的风险增大用“可接受风险水平”替代“零风险”用“风险管理”替代“拒绝回避风险”用“有害生物发生区”替代“有害生物发生国家”用“风险性分析”替代“检疫对象审定”2、检疫标准国际化，植检工作任务加大3、保护国内市场、开拓海外市场的压力增大对策：1、要更新观念，强化服务意识。

同等重视进境和出境检疫。

2、加强引进国外先进设备，加强对检疫人员新知识、新技术、新方法的培训，通过检疫人员自身过硬的工作，使更多的国家信赖我国农产品的健康水平，为促进我国农产品出口做贡献。

3、按照国际标准程序加强有害生物风险分析4、加强部门间交流。

三、名词解释：有害生物、检疫性有害生物、植物检疫法规、隔离检疫、第三国检疫植物有害生物概念：对植物及其植物产品具有危害性的一切生物主要类群：真菌，细菌及其它原核生物，病毒，寄生线虫，软体动物，昆虫，螨类，寄生性的或有毒、有害的高等植物等。

检疫性有害生物(pest of quarantine significance)对受其威胁的地区具有潜在的经济重要性，随商品及其运输工具传入的可能性很大，但并未在该地区发生，或虽已发生但分布不广并已进行官方防治的有害生物。

植物检疫法规：为了防止植物危险性有害生物传播、蔓延，保护农林牧业的安全生产和生态环境、维护对外信誉贸易、履行国际义务，由国家制定的法令，对进出境和国内地区间调运植物、植物产品和其他应检物品进行检疫的法规性文件的总称。