浙江省嘉兴市市区地名总体规划文本(2005-2020年)

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浙江省嘉兴市市区地名总体规划

(2005-2020年)

浙江省嘉兴市人民政府

二OO六年十月

嘉兴市市区地名总体规划

第一章总则

第一条为加强地名管理,弘扬和保护地名文化,提高地名命名(更名)的法制化、科学化、标准化水平,使地名更好地为我市经济社会的协调发展和构建和谐社会服务。依据国家、省、市有关法律、法规、规章和《嘉兴市城市总体规划》(2003-2020年),结合市区实际,制定本规划。

第二条本规划是嘉兴市市区地名命名(更名)和地名管理的法定指导性文件。凡在嘉兴市区范围内,编制地名分区规划,确定道路、住宅区、桥梁、广场、专业市(商)场、高(大)型建筑物和构筑物、纪念地、风景名胜区、古迹和各类自然地理实体名称等相关活动及事项时,都应执行本规划。

第三条本期市区地名总体规划期限

近期:2005年—2010年

中期:2011年—2015年

远期:2016年—2020年

第四条规划目标

近期(2005年-2010年):

1、对中心城区地名、门(楼)牌号进行全面整顿;完成新一轮门牌号体系的编制和标准地名标志的设置。

2、对非标准地名进行标准化处理。

3、理顺地名管理体制,建立健全市区地名的协同管理工作机制。

4、对以地名派生的住宅区、市场、企事业单位、店铺等名称进行全面的清理,纠正不规范的派生名称。

5、所有地名的产生,全部纳入依法申报、审批的轨道,地名工作全面进入按规划要求的有序管理之中。

6、启动实施“地名公共服务工程”,建立和完善地名档案、信息系统,转化

地名管理成果,为社会提供更好服务。

7、根据城市建设的实际和地名管理的需要,适时与城市分区规划配套进行地名分区规划(或详细规划),使市区地名总体规划的各项原则、要求等得到全面贯彻落实。

中期(2011年-2015年):

1、全面落实“地名公共服务工程”的各项任务,提高地名管理服务的法制化和标准化水平。

2、建立镇(乡)地名管理机构和确定相应的专(兼)职地名管理员。

3、以加强地名社会服务功能为目的,加密街路巷地名标志,完善城镇和农村地名标志的设置和管理。

4、弘扬、保护地名文化的措施基本到位。

远期(2016年-2020年):

按规划要求,市区各类地名全面实现层次化、系列化、规范化、标准化,形成地名区块结构布局有序、地名特点清晰、文化内涵丰富,与现代化大城市的嘉兴相适应的地名网络。

第五条规划层次

本期地名总体规划包括两个层次:

嘉兴市区:含南湖、秀洲区和嘉兴经济开发区所辖区域,总面积968平方千米,编制市区地名网络结构体系规划,突出嘉兴地名文化发展的整体性,推进城乡一体化策略。

中心城区:指《嘉兴市城市总体规划》中确定的中心城区范围,即指北到北郊河、东南达南郊河(含城市未来的客运枢纽块)、东至东外环河(含湘家荡旅游度假区)和西达乍嘉苏高速公路(含中山西路西止点,包括该路北至新塍塘和高照港、南至京杭大运河)以内的区域。

第六条规划依据

1、《地名管理条例》[国务院国发(1986)11号,1986年1月23日起施行]。

2、《关于我同外国结为友好的城市不以对方地名、人名命名街道或建筑物的通知》〔国办发(1987)26号〕。

3、《地名管理条例实施细则》[民政部民行发(1996)17号,1996年6月

18日起施行]。

4、《关于加强地名文化遗产保护的通知》(全国地名标准化技术委员会2004年6月8日)

5、《浙江省地名管理办法》[省政府令(1994)56号,1994年12月30日起施行]。

6、《嘉兴市地名管理办法》[市政府令(2003)24号,2004年1月1日起施行]。

7、《嘉兴市城市总体规划》(2003—2020年)。

8、其他相关政策文件。

第二章地名网络建设策略

第七条地名网络构建目标

市区地名网络的构建,按照《嘉兴市城市总体规划》制定的发展目标,“充分发挥其优越的地理位置、便捷的交通条件,围绕水乡特色、突出文化氛围,着眼于建设‘实力嘉兴、人文嘉兴、生态嘉兴、法治嘉兴’”,提供与之相适应的地名指位系统和地名文化的基础性配套。

第八条地名网络建设指导思想

1、以《嘉兴市城市总体规划》为基础,体现新一轮城市总体规划精神和要求,反映嘉兴市为“长三角经济强市,杭州湾滨海新市,江南水乡文化大市”的城市性质及相应的功能定位。

2、以构筑本市“城乡一体化”的地名网络为目标,整体提高地名品位。

3、继承、弘扬“特色嘉兴”的地名文化文脉,营造历史文化名城、江南水乡城市的地名文化环境。

4、建立大城市嘉兴的地名格局,保持地名布局与城市建设的协调发展,即地名要主动适应嘉兴从过去的中等城市向大城市发展的转变。

5、营造有利于经济社会运行,方便群众与管理部门使用的地名网络系统。

第九条地名网络构建策略

1、在大力加强地名系列化构建的同时,必须研究如何为城市服务和地名的特色发展,突出中心城市的地名示范作用和地名文化品位。

2、立足地名管理操作机制的创新,以社会实际需要为基础,从发展的可持续性要求出发,建立切实、有效的社会协同管理机制。

3、突出嘉兴城市个性,以个性化营造嘉兴地名体系的优势。嘉兴的水乡特色和悠久的历史文化传统是突出本市地名个性的重要基础,是增强地名粘合力的重要着眼点。

第三章市区城镇地名体系规划

第十条规划原则

1、为城市规划配套原则

地名规划应与城市规划同步,必须以城市规划为基础。只有这样,才能真正起到为城市规划配套的作用。

2、整体性、系统性和连贯性原则

构建布局合理、科学的地名网络,是地名规划应始终把握和贯彻的重要业务原则。

3、营造“城乡一体化”地名格局原则

实现城市总体规划的“城乡一体化”目标,必须辅之以与其相配套的地名文化的城乡一体化。

4、体现嘉兴特色原则

围绕构建“江南文化大市”的定位,以地名反映嘉兴悠久历史文化底蕴和水都绿城风貌。

5、历史性、识别性和延续性原则

传承、保护和弘扬嘉兴历史,保留原有地名风貌和地名指位的地域或实体的专有性、稳定性,对规划地名以当地村庄、河港、桥梁等名称予以移植派生命名,

使地名更好地发挥指位功能。

第一节市区地名空间布局框架