陇南市人民政府办公室关于下达各县(区)2010年度招商引资任务指标的通知

陇南市人民政府关于印发陇南市人民政府关于扶持企业发展若干优惠政策的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 陇南市人民政府关于印发陇南市人民政府关于扶持企业发展若干优惠政策的通知（陇政发〔2008〕106号）各县（区）人民政府、市直有关部门：《陇南市人民政府关于扶持企业发展若干优惠政策》已经市政府同意，现印发你们，请遵照执行。

二00八年十一月二十六日陇南市人民政府关于扶持企业发展的若干优惠政策为支持全市企业做好灾后重建和应对全球金融危机，帮助企业克服当前生产经营出现的困难，进一步加快企业发展，促进我市保持经济平稳较快增长，按照市委常委会议要求，依据国家和省上有关政策规定，市政府特制定以下扶持企业发展的若干优惠政策：一、税收减免政策1、增值税优惠政策（1）单位和个体经营者将自产、委托加工或购买的货物通过公益性社会团体、县级以上人民政府及其部门捐赠给受灾地区的，免征增值税。

（2）自2008年7月1日起，对受灾严重地区（除礼县、宕昌县外的7个县区）的所有行业实行增值税扩大抵扣范围政策，允许企业新购进的机器设备及支付的运费所含的增值税进项税额予以抵扣。

（3）自2008年7月1日起，对受灾地区企业、单位或支援受灾地区重建的企业、单位进口国内不能满足供应并直接用于灾后重建的大宗物资、设备等，在三年内给予进口税收优惠。

2、企业所得税优惠政策（1）企业实际发生的因地震灾害造成的财产损失，准予在计算应纳税所得额时扣除；对受灾严重地区损失严重的企业，免征2008年度企业所得税。

（2）自2008年5月12日起，受灾地区企业通过公益性社会团体、县级以上人民政府及其部门取得的抗震救灾和灾后恢复重建款项和物资，减免税金及附加收入，免征企业所得税。

陇南市人民政府关于印发《陇南市引进人才办法》的通知文章属性•【制定机关】陇南市人民政府•【公布日期】2007.09.20•【字号】•【施行日期】2007.09.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】专业技术人员管理,人力资源其他规定正文陇南市人民政府关于印发《陇南市引进人才办法》的通知各县（区）人民政府，市直各单位：《陇南市引进人才办法》已经市政府二〇〇七年九月八日第九次常务会议讨论同意，现印发你们，请遵照执行。

引进人才是实施人才强市战略、充分利用人才资源的重要步骤，只有紧紧抓住培养人才、吸引人才、用好人才这三个环节，才能努力把各类优秀人才聚集到全市各项事业中来，为全面建设小康社会提供坚强的人才保证和广泛的智力支持。

各县（区）、各单位要严格按照《陇南市引进人才办法》（以下简称《办法》）的要求，认真做好组织实施工作。

要严格掌握引进人才的条件，按照《办法》规定的程序办事，杜绝人才引进中的弄虚作假现象，确保引进人才的质量。

人才引进后，要根据引进人才的专业、特长，及时安排到相应的专业岗位上，最大限度地发挥引进人才的作用，严禁引而不用、引而不专。

各县（区）、各单位开展引进人才工作，要在全市的统一组织下进行，上报的引进人才计划必须在编制限额内经市政府批准后才能组织实施，未经批准引进的人员，人事部门不予办理相关手续。

如违反本《办法》规定，将追究有关领导和责任人的责任。

二〇〇七年九月二十日陇南市引进人才办法第一章总则第一条为大力实施“人才强市”和“可持续发展”战略，引进我市经济和社会发展紧缺急需的各类管理人才和专业技术人才，为全面建设小康社会提供人才支撑和智力保障，根据甘肃省引进高层次人才有关规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大以来的各项方针、政策，牢固树立以人为本的理念，认真落实科学发展观，按照市委“举特色旗、走富民路、建小康市”的总体要求，围绕陇南“十一五”规划确定的各项奋斗目标，建立一支与我市经济和社会发展相适应的人才队伍。

陇南市人民政府办公室关于印发近期重点工作任务分工方案的通知文章属性•【制定机关】陇南市人民政府办公室•【公布日期】2017.12.03•【字号】陇政办发〔2017〕186号•【施行日期】2017.12.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类综合规定正文陇南市人民政府办公室关于印发近期重点工作任务分工方案的通知陇政办发〔2017〕186号各县区人民政府，市政府各部门，省驻陇南有关单位：《近期重点工作任务分工方案》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。

陇南市人民政府办公室2017年12月3日近期重点工作任务分工方案为全面落实省政府第十五次全体会议的安排部署，切实抓好“三重”“三一”工作方案落实，力促经济止滑回稳，按照《甘肃省人民政府办公厅关于印发当前重点工作任务分工方案的通知》（甘政办发〔2017〕145号）和《甘肃省人民政府办公厅关于印发近期重点工作任务分工方案的通知》（甘政办发〔2017〕182号）精神，结合我市实际，特制定本方案。

一、千方百计推动工业止滑回稳1.落实《中国制造2025甘肃行动纲要》，充分发挥市工业发展领导小组作用，强化市属企业“扛责任、扛任务、扛指标”主体责任。

研究解决企业生产指标、原材料供应、市场开拓等突出问题，支持重点企业扩大生产、释放产能。

加快推进宕昌县国家中医药产业发展综合试验区建设，构建标准化中药材种植体系，培育一批具有市场竞争优势的中医药名牌产品，推动中医医疗与养老及保健养生、旅游产业融合发展。

牵头单位：市工信委、市国资委、市农牧局、市卫生计生委配合单位：各县区政府，市属重点企业、市科技局、市农牧局、市商务局、市旅游局2.坚持执行市级领导联系企业制度，进一步完善市属企业考核制度，既要考核企业效益，又要考核对全省经济增长的贡献率。

牵头单位：市工信委、市督考局配合单位：各县区政府，市发展改革委、市建设局、市旅游局、市金融办、市属重点企业3.针对7户停产企业逐户帮促，督导完善“一企一策”复产方案，尽快制定自然保护区内的文县明辉硅业搬迁或关停方案，具备条件的尽快复产，无法复产的及时退库，做好“僵尸”企业处置工作。

陇南市人民政府办公室关于印发《陇南市政府网站绩效考核办法（试行）》的通知文章属性•【制定机关】陇南市人民政府办公室•【公布日期】2017.06.12•【字号】陇政办发〔2017〕77号•【施行日期】2017.06.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类其他规定正文陇南市人民政府办公室关于印发《陇南市政府网站绩效考核办法（试行）》的通知陇政办发〔2017〕77号各县区人民政府，市政府有关部门：现将《陇南市政府网站绩效考核办法（试行）》印发你们，请认真贯彻执行。

陇南市人民政府办公室2017年6月12日陇南市政府网站绩效考核办法（试行）第一章总则第一条为进一步加强政府网站管理，深入推进互联网政务信息数据和便民服务平台建设，提升政府网上服务能力，根据《国务院办公厅关于印发政府网站发展指引的通知》（国办发〔2017〕47号）、《国务院办公厅关于开展第一次全国政府网站普查的通知》（国办发〔2015〕15号）、《甘肃省人民政府办公厅关于加强政府网站信息内容建设的实施意见》（甘政办发〔2015〕1号）、《中共甘肃省委办公厅甘肃省人民政府办公厅印发关于全面推进政务公开工作的实施意见的通知》（甘办发〔2016〕28号）和《甘肃省人民政府办公厅贯彻落实国务院办公厅《〈关于全面推进政务公开工作的意见〉实施细则》的通知》(甘政办发〔2017〕4号)等有关规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条本办法所称政府网站是指陇南市人民政府及各县区人民政府及其部门、派出机构和承担行政职能的事业单位在互联网上开办的，具备信息发布、解读回应、办事服务、互动交流等功能的网站。

第三条开办政府网站要经同级机构编制部门会同网络和信息化领导小组办公室审核，政府网站要使用“”、“政务.cn ”或“.政务”为结尾的域名，并及时报本级政府办公室备案。

鼓励集约化建设政府网站，整合多部门职能，提供“一站式”信息发布与服务。

陇南市人民政府工作报告——2011年1月6日在陇南市第二届人民代表大会第六次会议上陇南市人民政府市长许文海各位代表：现在，我代表市人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位政协委员和列席人员提出意见。

“十一五”规划完成情况及2010年工作回顾“十一五”时期是我市发展进程中极不平凡的五年。

面对改革发展稳定的繁重任务、“5.12”特大地震的严重影响和国际金融危机的冲击，我们在省委、省政府和市委的坚强领导下，坚定信心，攻坚克难，开拓进取，埋头苦干，奋力推进科学发展和灾后重建，提前一年完成了“十一五”规划经济社会发展主要目标任务，顺利实现了地震灾后恢复重建三年任务两年基本完成的目标，为进一步加快发展打下了坚实的基础。

——结构调整初见成效，经济总量不断扩大。

“十一五”末，全市生产总值（GDP）预计达到160亿元，年均增长10.5%；人均GDP达到5982元，年均增长11.4%。

三次产业结构由“十五”末的32:29:39调整为25:24:51。

全社会固定资产投资达到243亿元，年均增长52.8%，其中城镇500万元以上固定资产投资达到167亿元。

大口径财政收入达到20.65亿元，年均增长25.5%；市县级财政收入达到9.33亿元，年均增长28.2%；财政支出达到137.1亿元，年均增长42.3%。

全社会消费品零售总额达到41.5亿元，年均增长16.4%。

城镇居民人均可支配收入达到10570元，年均增长10.9 %。

农民人均纯收入达到2236元，年均增长13.6 %。

——着力推进科学重建，灾后重建任务基本完成。

“5.12”特大地震发生后，我们在党中央、国务院和省委、省政府的坚强领导和关心支持下，以最快的速度开展应急抢险、群众生活安臵、灾区生产生活秩序恢复和灾后恢复重建工作，最大限度地减少了人民群众生命财产损失，基本完成了灾后重建任务。

全市累计开工地震灾后恢复重建项目3761项（不含城乡住房），占已落实资金项目3941项的95.4%；竣工项目2942项，占重建项目总数的74.7%，累计完成投资315亿元，占已落实资金重建项目总投资385.5亿元的81.7%。

陇南市人民政府办公室关于加快推进“十一大”重点招商引资项目工程的通知文章属性•【制定机关】陇南市人民政府办公室•【公布日期】2016.12.27•【字号】陇政办发〔2016〕151号•【施行日期】2016.12.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类综合规定正文陇南市人民政府办公室关于加快推进“十一大”重点招商引资项目工程的通知陇政办发〔2016〕151号各县区人民政府，市政府有关部门：“十一大”重点招商引资项目工程（以下简称“十一大工程”）是指各县区及陇南经济开发区徽县园、成县园，立足现有资源条件和产业基础，各论证储备一个目前急需引进的大项目、好项目，形成11项重点招商引资项目，作为今后各类招商活动重点推介、洽谈、签约、落地的主攻目标。

为确保重点项目成功招商，顺利实施，现将有关事宜通知如下：一、明确工作责任（一）加强组织领导。

各县区人民政府及园区管委会要将确定的重点招商引资项目列入年度重点工作，作为实现招商引资重点突破、精准招商的重要抓手。

要继续实行招商引资“一把手工程”，县区政府要成立由政府主要领导任组长的项目协调领导小组，负责好项目的洽谈、签约、实施工作。

（二）细化实施责任。

明确“十一大工程”由县区政府负总责，实行行政首长负责制。

各县区政府要进一步明确重点项目的牵头部门，进一步细化相关部门的推进责任和服务责任。

对落实不力、推诿扯皮、吃拿卡要的要严肃问责。

（三）做好统筹协调。

重点项目洽谈、签约及推进过程中遇到的各种困难和问题，分别由市、县区长根据工作需要，召开办公会议商议协调，做到分级负责，互通信息，共同推进。

各项目牵头单位要建立定期会商机制和信息交换平台，创新沟通和协作方式，加大协调服务力度，齐心协力共同做好重点项目实施工作。

二、加大推进力度（一）制订实施方案。

各县区及园区要结合本地区、本部门编制的地方规划和专项规划，针对重点项目的特点和规律，深入研究国内相关产业布局及转移趋势，制定专项招商方案，明确实施时间表和路线图，细化项目招商的重点区域、目标企业、方法措施、保障机制等内容。

陇南市人民政府办公室关于印发陇南市人民政府决策咨询专家委员会经费管理办法的通知文章属性•【制定机关】陇南市人民政府办公室•【公布日期】2018.01.04•【字号】陇政办发〔2018〕3号•【施行日期】2018.01.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】专项资金管理正文陇南市人民政府办公室关于印发陇南市人民政府决策咨询专家委员会经费管理办法的通知陇政办发〔2018〕3号各县区人民政府，市政府有关部门：《陇南市人民政府决策咨询专家委员会经费管理办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

陇南市人民政府办公室2018年1月4日陇南市人民政府决策咨询专家委员会经费管理办法第一条为了进一步转变政府职能，推行和规范市级政府购买决策咨询服务，促进科学民主依法决策，根据《甘肃省人民政府办公厅关于政府向社会力量购买服务的实施意见》（甘政办发〔2014〕85号）、《甘肃省人民政府办公厅关于建立政府法律专家咨询委员会的意见》（甘政办发〔2014〕77号）和《陇南市人民政府办公室关于成立陇南市政府决策咨询专家委员会的通知》（陇政办函〔2017〕136号），制定本办法。

第二条本办法所称的市级政府购买决策咨询服务，是指通过发挥市场作用，对市政府实施科学民主依法决策过程中，适宜由市场承担的决策咨询事项，按照一定的方式和程序，向社会力量购买政府履职所需辅助性的服务，由政府根据合同约定向其支付费用的行为。

第三条决策咨询专家是指市政府聘请的具有深厚的法学理论知识和丰富实践经验的高校教师、法律工作人员和执业律师。

第四条本办法所称决策咨询专家委员会经费，是指专门用于为市政府聘请决策咨询专家支付报酬及相关工作经费的财政预算拨款。

第五条市财政负责将市政府决策咨询专家委员会所需经费列入同级财政预算，并根据财力状况和工作需要给予保障。

第六条市政府决策咨询专家委员会经费实行专款专用，接受财政、审计部门的监督,任何单位和个人不得截留、挤占和挪用，不得擅自改变资金使用性质和用途。

陇南市2010年政府工作报告模板陇南市2010 年政府工作报告2009 年工作回顾灾后恢复重建取得重要阶段性成果我们将灾后恢复重建作为政府工作的重中之重，按照“三年重建任务力争两年基本完成”的总体要求，加强组织领导，调整完善实施计划，着力破解重建难题，加强项目前期工作，简化项目审批程序，多方争取重建资金，协调落实农民住房重建贷款，加大农村贫困户建房帮扶力度，强化资金和建材市场监管，扎实有序地推进灾后恢复重建。

累计开工重建项目1793 项(不含城乡住房)，竣工462 项，累计到位资金207.6 亿元，累计完成投资197 亿元(含城乡住房)。

农村居民住房维修加固186459 户全部竣工，农村居民住房重建227932 户基本完成，农村住房条件明显改善。

城镇居民住房维修加固和重建全面启动实施；县以下学校、医院重建进度较快。

基础设施等重建项目取得明显进展。

深圳市直接实施援建项目19 项，已竣工13 项，在建6 项，累计完成投资3.92 亿元。

省内对口援建工作顺利开展。

项目建设和招商引资取得新成效我们认真研究解决兰渝铁路、武罐高速公路、阳金矿等重大项目建设征地拆迁、供水供电等具体问题，保证了项目顺利实施，兰渝铁路(陇南段)完成投资16.7 亿元；武罐高速公路23 个标段全部完成招投标，其中国内投资的主线10 个标段开工建设，完成投资2.11 亿元。

争取扩大内需项目293 项，投资8.65 亿元。

开工建设投资50 万元以上的项目1028 项，当年完成投资106 亿元。

全市签约招商引资合同项目180 个，拟引进资金75 亿元，到位资金40 亿元，合同履约率达到80%。

去年，全市项目总量和全社会固定资产投资均创历史最好水平。

农业和农村经济持续发展我们突出“三农”工作的基础地位，认真落实惠农强农政策，发放各类补贴7.61 亿元；大力实施农民增收行动计划，狠抓劳务输转，全年完成农村劳动力技能培训14.5 万人，输转劳动力65.9 万人，创收43.5 亿元；加大对特色农业产业的支持力度，市财政筹措1000 万元发展基金支持特色农业产业开发，核桃、花椒、油橄榄、中药材、蔬菜等面积均有增加，肉蛋奶总产量达到15.6 万吨，改扩建龙头企业19 户。

陇南市人民政府办公室关于印发陇南市综合评标专家库和专家管理办法及陇南市公共资源交易投诉处理办法的通知文章属性•【制定机关】陇南市人民政府办公室•【公布日期】2016.04.23•【字号】陇政办发〔2016〕29号•【施行日期】2016.04.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】宏观调控和经济管理其他规定正文陇南市人民政府办公室关于印发陇南市综合评标专家库和专家管理办法及陇南市公共资源交易投诉处理办法的通知陇政办发〔2016〕29号各县区人民政府，市政府各部门，省驻陇南有关单位：《陇南市综合评标专家库和专家管理办法》、《陇南市公共资源交易投诉处理办法》已经市政府同意，现印发你们，请认真贯彻执行。

陇南市人民政府办公室2016年4月23日陇南市综合评标专家库和专家管理办法第一章总则第一条为了规范评标活动，提高评标质量，保证公共资源交易结果的公平、公正，促进评标专家资源共享，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》、《甘肃省招标投标条例》、《甘肃省综合评标(评审)专家库和专家管理办法》和《陇南市公共资源交易市场监督管理暂行办法》等有关规定，结合本市实际，制定本办法。

本办法适用于我市综合评标专家库的建立、使用和管理。

第二条陇南市综合评标专家库是我市统一组建的跨行业、跨地区的综合性评标专家库，为全市公共资源交易活动提供评标专家服务，并向社会公布。

由市公管办负责建立，与行业主管部门共同征集，经相关部门审核后、统一入库、统一考核培训、统一发证。

第三条市综合评标专家库的建立应坚持公开、公平、公正的原则，打破地区和行业垄断，实现评标专家资源共享。

第四条市人民政府其他有关主管部门已经建立的本行业评标专家库，统一纳入市综合评标专家库统一管理。

全市综合评标专家库管理和考核由市公管办和市行业主管部门共同负责。

第五条市综合评标专家库的组建和使用遵循统一建库、联建共享、集中管理的原则。

陇南市人民政府办公室关于印发陇南市行政事业单位国有资产管理办法的通知文章属性•【制定机关】陇南市人民政府办公室•【公布日期】2019.09.06•【字号】陇政办发〔2019〕60号•【施行日期】2019.09.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】国有资产监管综合规定正文陇南市人民政府办公室关于印发陇南市行政事业单位国有资产管理办法的通知各县区人民政府，市政府各部门：《陇南市行政事业单位国有资产管理办法》已经市政府同意，现予印发，请认真遵照执行。

陇南市人民政府办公室2019年9月6日陇南市行政事业单位国有资产管理办法第一章总则第一条为规范和加强行政事业单位国有资产管理，维护国有资产的安全和完整，合理配置国有资产，提高国有资产使用效益，保障行政事业单位履行职能，促进各项事业发展，依据《行政单位国有资产管理暂行办法》、《事业单位国有资产管理暂行办法》、《甘肃省行政事业单位国有资产管理办法》的规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条本办法适用于全市党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、各民主党派机关、参照公务员制度管理的事业单位和社会团体以及其他各类事业单位的国有资产管理活动。

第三条本办法所称行政事业单位国有资产，是指由行政事业单位占有、使用的，依法确认为国家所有的资产，包括用国家财政性资金形成的资产、国家调拨的资产、按照国家规定组织收入形成的资产，以及接受捐赠和其他依法确认为国家所有的资产。

其表现形式为流动资产、固定资产、无形资产和对外投资等。

第四条行政事业单位国有资产管理活动，应当遵循以下原则：(一)资产管理与预算管理相结合；(二)资产管理与财务管理相结合；(三)实物管理与价值管理相结合。

第二章管理机构及职责第五条行政事业单位国有资产实行国家统一所有，政府分级监管，单位占有使用的管理体制。

第六条县级以上人民政府财政部门按照职责权限，对本级行政事业单位国有资产实施综合管理。