当前农业形势分析及其实施政策
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农业行业的改进建议和意见一、农业行业的现状分析近年来,农业行业在我国发展迅速,为保障食品安全、推动农村经济发展作出了重要贡献。
然而,我们也面临着一系列挑战和问题。
首先,农业生产方式仍然存在着技术水平不高、生产效率低下等问题;其次,农产品的质量和安全问题也给消费者带来了担忧;最后,农民收入不高、土地流转困难等经济问题也需要得到解决。
二、提升技术水平与推进农业科技创新1. 加大科技投入:加强对农业科技的支持力度,增加资金投入用于科学研究、人才培养和设备更新等方面。
鼓励企事业单位与科研机构合作开展项目,在关键领域进行前沿科研探索。
2. 推广优质种子:普及优质种子的使用是提升整个农业生产效益的重要措施之一。
鼓励种子企业加大优质种子培育力度,并通过政策支持和价格优惠激励农民使用。
3. 推进现代农业技术:引入先进的农业技术和设备,提高土壤管理、灌溉、种植和养殖等工作效率。
推广数字化农业管理系统,实现精准施肥、水资源节约等目标。
4. 加强人才培养:培养农业科技人才,加强专业训练和知识更新。
政府可以通过优惠政策鼓励大学生和研究人员从事农业科技研究,并与企事业单位合作搭建交流平台。
三、加强农产品质量与食品安全保障1. 完善监管体系:建立健全的食品安全监管体系,加强对农产品生产环节的监督和检测。
对违规行为依法进行处罚,并公开曝光,形成震慑。
2. 提升生产标准:制定更严格的农产品质量标准,不断提高产品质量要求。
鼓励农民采用有机、无公害等绿色生产方式,推动可持续发展。
3. 加强信息公示:建立健全的溯源体系,在产品包装上标注生产地点和过程信息,提高消费者对产品质量的了解和信任。
四、促进农村经济发展与农民收入增加1. 农业产业化发展:引导农村产业向规模化、集约化转变,发展农业产业链条。
鼓励合作社与企事业单位合作,推动品牌建设和市场拓展。
2. 加强土地流转管理:完善土地流转制度,确保流转顺畅。
建立统一的土地交易市场,以公开、透明的方式进行流转交易,并提供法律保障。
智慧农业的发展现状和实施策略分析摘要:我国智慧农业发展时间较短,相对于西方发达国家,尚存在明显不足,但随着经济与科技的发展,智慧农业发展势头相当迅猛,正逐渐缩短与西方发达国家的差距。
本文将针对智慧农业展开深度研究,分析其发展现状,以及实施策略,旨在为相关人员提供参考,助益我国智慧农业全面落实,以提高农业生产水平。
关键词:智慧农业;发展现状;实施策略引言:农业是我国经济的重要组成部分,其关乎着人民的生活水平。
随着科学技术的发展,各行各业的生产方式均出现不同程度的改变,尤其是农业生产已经逐渐向自动化、高端、智能等方向转型。
在这一过程中,智慧农业是目标和手段,发展智慧农业,需要将各种智能化、信息化手段运用于农业生产,促进农业转型和发展。
1智慧农业的发展现状分析我国目前的智慧农业发展态势相对良好,但由于发展时间的不足,其还存在一些较为明显的问题。
首先,智慧农业的发展中,智慧平台的建设不够完善。
当前很多地区的智慧农业的科技水平较低,没有将最为先进的信息技术运用于系统建设中,导致系统的运用效果不理想。
同时,信息平台的数据收集也存在一定问题,缺少专业化信息内容的信息平台,将无法实现农业生产的智能化管理[1]。
其次,人员素质不足。
我国的农业生产者大多年纪较大,且受教育水平有限,并且长期运用传统的农业生产方式从事农业工作。
导致其很难接受智慧农业的相关技术以及生产理念,导致智慧农业在具体落实方面存在非常严重的阻力。
并且,我国很多地区的农业生产还是以户为单位的小规模生产,让智慧农业难以切实推广。
最后,政策支持力度不足。
在当前背景下,国家虽然对农业方面有着相应的支援,各地也都先后开展了智慧农业建设与实施[2]。
但由于没有缺少强力的扶持政策,并且许多农业生产地区的基础设施相对较差,导致智慧农业的建设只是表面工程,当地实际的农业生产方式还是传统的一套。
2智慧农业的实施策略分析2.1建立智慧信息平台,实现自动化管理在实施智慧农业的过程中,应运用当下最为先进的互联网技术,构建一个集展示、服务、管理等多种功能为一体的智慧农业信息平台监控系统。
中国农业发展现状及发展趋势一、中国农业发展现状中国是农业大国,农业在国民经济中占据着重要地位。
目前,中国农业发展面临着一些挑战和机遇。
1. 农业生产情况中国农业生产规模庞大,粮食、畜牧业和渔业是主要的农业产业。
粮食产量稳步增长,农民收入逐年提高。
农业机械化水平不断提高,农业生产效率不断提升。
2. 农业结构调整中国农业结构调整是当前的主要任务之一。
农业产业化、农村土地流转和农民合作社等新型经营模式得到推广和应用。
农业供给侧结构性改革取得了一定成效。
3. 农业现代化中国农业现代化是未来发展的重点。
农业科技进步、农业信息化和农业机械化将成为农业发展的主要动力。
高效农业生产技术的应用将提高农业生产效率和质量。
二、中国农业发展趋势中国农业发展面临着一些趋势和机遇,以下是其中几个重要的趋势。
1. 农业可持续发展随着环境保护意识的增强,农业可持续发展将成为未来的主要方向。
有机农业、绿色农业和生态农业将得到更多的重视和发展。
农业生产将更加注重环境保护和资源利用的可持续性。
2. 农业供给侧结构性改革农业供给侧结构性改革将继续深化。
通过优化农业生产结构、提高农业生产效率和质量,调整农产品供给结构,满足人民日益增长的消费需求。
3. 农业科技创新农业科技创新将成为农业发展的重要推动力。
基因编辑、精准农业和智能农业等新技术将得到广泛应用。
农业科技创新将提高农业生产效率、降低生产成本和保障农产品质量。
4. 农业国际合作中国将进一步加强与其他国家的农业合作。
通过技术交流、合作研发和市场开拓,促进农业国际化,提高中国农产品在国际市场的竞争力。
5. 农村产业发展农村产业发展将成为农村经济的重要支撑。
发展农村特色产业、农村旅游和农村电商等新兴产业,促进农民增收和农村经济发展。
总结:中国农业发展现状良好,但也面临一些挑战。
通过农业结构调整、农业现代化和农业可持续发展等措施,中国农业将迎来更加稳定和可持续的发展。
同时,农业科技创新和农村产业发展将为农业提供新的动力和机遇。
农业政策分析了解政府对农业行业的支持政策农业政策分析:了解政府对农业行业的支持政策近年来,农业行业一直是国家经济的重要支柱之一。
为了促进农业的可持续发展,各级政府实施了一系列支持政策。
本文将对政府对农业行业的支持政策进行分析,以帮助读者更好地了解当前农业政策背景与发展方向。
一、农业产业发展政策为推动农业产业升级和现代化,政府鼓励农民转变种植结构,加强农业科技创新,提升农产品附加值。
政府通过提供技术培训、引入先进农机设备、推广新型农业经营模式等方式来支持农民的生产经营。
此外,政府还设立了农业产业投资基金,为农业企业提供贷款和风险担保,促进农业产业链的健康发展。
二、农田保护政策保护农田是保障粮食供应和农业可持续发展的基础。
政府出台了一系列农田保护政策,包括限制非农业用地占用农田、实行耕地轮作休耕制度、禁止乱占耕地等。
政府还设立了农田补贴政策,资助农民购买农田保护设施,加强农田治理和保护水平。
这些政策的出台,有效促进了农田资源的合理利用和保护。
三、农业保险政策农业保险是一种农民风险管理的重要手段,政府积极推进农业保险制度建设,为农民提供保险承保和补偿服务。
政府对农业保险进行财政补贴,降低农民参保成本,减轻农民因自然灾害等原因导致的农业损失。
农业保险政策的实施,有效提升了农民的风险承受能力,增强了农业生产的可持续性。
四、农产品流通政策政府加强与农产品流通相关的监管和服务,推动农产品流通体系建设。
政府对农产品市场进行调查研究,建立农产品价格监测和预警机制,保障市场稳定供应。
政府还鼓励发展农产品电商和农村电商,提供电商扶持政策和培训支持,促进农产品销售和农民增收。
这些政策的实施,促进了农产品流通的顺畅和农民利益的保护。
五、农村公共服务政策农村公共服务是农民生活质量和幸福感的重要保障。
政府加大对农村公共服务的投入,提升农村教育、医疗、文化等公共服务水平。
政府鼓励农村学校和医院的发展,提供专项经费和政策倾斜,改善农民的教育和医疗条件。
我国农业补贴政策分析【摘要】我国农业补贴政策是农业发展中的重要组成部分,对农民和农业生产具有重要影响。
本文从历史演变、主要内容、影响因素、存在问题以及对农业发展的启示等方面进行了深入分析。
通过对农业补贴政策的研究,可以更好地了解我国农业政策的发展轨迹和影响因素,同时也可以为未来政策制定提供重要参考。
当前我国农业补贴政策还存在一些问题,如补贴资金分配不均等,需要进一步完善和改进。
总结了现阶段农业补贴政策的成就和不足,并展望了未来可能的发展方向,以期为我国农业发展提供有益建议和启示。
【关键词】农业补贴政策、历史演变、主要内容、影响因素、存在问题、农业发展、启示、总结、展望1. 引言1.1 背景介绍我国农业一直是我国经济的重要支柱和民生保障。
随着我国农村改革和现代化进程的不断推进,农业补贴政策逐渐成为一个备受关注的话题。
农业补贴政策作为支持农业生产和农民收入的重要手段,在我国农业发展中扮演着重要角色。
近年来,我国农业补贴政策逐渐完善和落实,不断调整和优化。
通过对农业生产资料、农产品价格和农民收入等方面的补贴,政府努力提高农民生产积极性,保障农产品质量安全,促进农业现代化发展。
随着市场经济的发展和全球化竞争的加剧,我国农业面临着诸多挑战。
农业补贴政策在促进农业发展的也存在一些问题和挑战。
对我国农业补贴政策进行深入分析和研究,以更好地指导我国农业发展,具有重要的理论和现实意义。
1.2 研究意义研究农业补贴政策的意义在于深入探讨我国农业补贴政策的历史沿革和现状,分析农业补贴政策对我国农业发展的影响因素,揭示农业补贴政策存在的问题,并探讨对我国农业发展的启示。
通过研究农业补贴政策,可以更好地了解我国农业领域政策的发展轨迹和趋势,为政府相关部门的政策制定提供参考依据。
分析农业补贴政策的实施效果,有助于发现政策实施中的不足和改进方向,促进我国农业持续健康发展。
对于农民和农业生产经营者来说,了解农业补贴政策的内容和影响,有助于他们更好地把握相关政策的实施情况,从而更好地规划生产经营策略。
农业领域的整改措施与意见建议一、农业发展现状分析随着社会经济的不断发展,农业在国家的经济发展中占有重要地位。
然而,当前我国农业面临着一系列的问题,包括生产方式落后,农产品质量不稳定,农民收入不高等。
为了促进农业的可持续发展,需要采取一系列的整改措施和意见建议。
二、农业科技创新农业科技创新是农业发展的关键。
应加强农业科技研究,提高农业技术水平,推动农业现代化。
对此,可以设立专门的科研机构,加大对农业科技的投入,培养专业人才,推动农业科技成果的转化和应用。
三、改善农产品质量农产品质量是农业发展的重要指标。
提高农产品质量需要从源头开始,包括改进农业生产技术,加强农产品质量监管,建立健全的质量追溯体系等方面。
同时,还应加强对农产品质量安全的宣传和教育,提高农民的质量意识。
四、推动农业产业化农业产业化是提高农业经济效益和农民收入的重要途径。
通过推动农业产业化,可以实现农业农村经济的规模化、现代化。
具体措施包括建设现代化农业基地,加强农业龙头企业的培育和支持,推动农业合作社发展等。
五、加强农民培训与转移就业农民素质的提高是农业发展的关键。
应加大对农民的培训力度,提高农民的职业技能和创业能力,增强他们脱贫致富的能力。
此外,还应积极推动农民的转移就业,促进农村劳动力向非农产业转移,提高农民的收入水平。
六、完善农业支持政策为了推动农业发展,需要完善农业支持政策。
具体建议包括加大对农业的财政投入,提高农业补贴政策的覆盖面和标准;减免农业的税收负担,支持农业龙头企业发展;加强对农村基础设施建设的支持等。
七、加强农业环境保护农业环境保护是农业可持续发展的基础。
要加强农业面源污染的治理,控制农药和化肥的过度使用,推广有机农业和生态农业模式。
此外,还应加强对农田水利设施的建设和维护,保护农村生态环境。
八、加强农业对外合作交流农业对外合作交流是提升我国农业竞争力的重要途径。
要积极参与国际农业合作,学习借鉴发达国家的先进农业经验和技术,扩大农产品的出口规模,提高农产品国际竞争力。
形势与政策谱写乡村全面振兴新篇章论文形势与政策谱写乡村全面振兴新篇章随着时代的进步和社会的变革,我国在经济、社会、环境、文化等方面取得了巨大的发展与进步。
然而,随之而来的是城乡差距的不断扩大,城市化过程中乡村的落后与贫困也日渐严重。
如何实现乡村全面振兴,成为一场全社会关注的话题。
形势与政策谱写着乡村全面振兴的新篇章。
一、分析当前乡村振兴面临的问题乡村振兴不仅仅是传统农业的发展,还包括增加农村收入、改善农村环境、提高农民生活质量以及培养农村新兴产业等方面。
但是,在当前锅中,乡村振兴依然面临严峻的问题。
首先,农业单一化仍然是乡村振兴的短板。
由于长时间坚持以农业为主的发展方式,导致农业产业连续多年亏损,农民收入不高。
其次,乡村治理能力弱化也是制约乡村发展的因素。
乡村的人口流失问题较为严重,导致人才流失、资源浪费、产业萎缩等一系列负面问题。
最后,农业与信息技术的融合不足,也是乡村发展的问题。
现代农业需要信息技术的支持,但农村绝大部分地区缺乏数字化硬件设施,难以进行信息化农业。
二、政策引领乡村全面振兴在当前阶段,乡村全面振兴需要政策引领。
为此,政府部门制定了一系列政策措施,以解决存在的问题,推动乡村全面振兴。
1.推动农业的多样化发展在政府的政策引领下,农业产业从过去的单一化向多样化发展。
利用科技,拓宽农业产业链,发展安全优质农产品、生态旅游、体育休闲、文化创意等产业,让农民参与其中,减少农村贫困现象,同时还能改善农村生态环境。
2.培育新型农业经营主体现在的乡村全面振兴更注重发展新型农业经营主体,如专业性农民合作社、新型农村经济组织、家庭农场等。
通过组织农民合作,有效地整合资源,提升劳动力和资金的利用效率。
3.提升乡村治理能力为了解决乡村治理能力弱的问题,政府部门从加强村级自我管理、减少检查摸排的频率等多个方面推进治理工作。
同时,要充分发挥农业农村基层组织的作用,以农民合作社为载体,加强组织、管理及服务能力,充分释放农民的创造力。
2024年我国当前“三农问题” 的主要表现与解决途径我国是一个农业大国,农村人口众多,农业是国民经济的基础。
然而,随着城市化进程的加快和经济结构的调整,我国农村地区面临着许多亟待解决的问题,这些问题被称为“三农问题”。
本文将从农民收入增长缓慢、农产品价格低迷、农业现代化水平低、农村基础设施薄弱、农村人口外流严重等方面分析当前“三农问题”的主要表现,并提出相应的解决途径。
一、农民收入增长缓慢当前,农民收入水平仍然偏低,增长速度远不及城市居民。
这主要是由于农产品价格低迷、农业生产成本上升、农产品市场竞争激烈等原因造成的。
农民在农业生产中的投入与产出不成正比,导致他们缺乏扩大生产和提高收入的动力。
二、农产品价格低迷农产品价格低迷是制约农民增收的重要因素。
这主要是因为农业生产资料价格的上涨和劳动力成本的增加,使得农产品生产成本上升,而市场需求的增长幅度有限,导致农产品供过于求,价格难以提升。
三、农业现代化水平低我国农业现代化水平相对较低,农业生产方式仍然较为传统,农业生产效率低下。
这主要是由于农业科技水平不高、农业生产资料投入不足、农业人才缺乏等原因造成的。
农业现代化水平低不仅制约了农业生产效率的提升,也限制了农民收入的增长。
四、农村基础设施薄弱农村基础设施薄弱是制约农村发展的重要因素。
许多农村地区在交通、水利、电力、通讯等方面的基础设施建设滞后,影响了农民的生产生活条件和农村经济的发展。
五、农村人口外流严重随着城市化进程的加快,大量农村人口涌入城市寻找更好的就业机会和生活条件,导致农村地区人口外流严重。
这不仅加剧了城市的人口压力和社会问题,也使得农村地区的人力资源流失,制约了农村经济的发展。
针对以上问题,我们可以从以下几个方面提出解决途径:六、解决途径:深化农村改革深化农村改革是解决“三农问题”的根本途径。
我们需要进一步完善农村土地制度、农村集体产权制度等,激发农民的生产积极性,提高农业生产的效益和农民收入水平。
新形势下加强耕地保护与监管的对策与建议随着我国经济的快速发展,城镇化和工业化不断扩张,农业用地的压力也不断增大。
耕地保护和监管已成为当前和未来的重要任务,必须加强耕地保护和监管的措施。
本文从新形势下加强耕地保护与监管的目标、现状和对策方面进行分析和讨论。
一、当前耕地保护与监管面临的问题(一)土地资源的扩张社会发展的需求增加,人口增加和城市化的快速发展,使得我国土地资源日益减少。
填海造陆、土石方、荒山绿化等行为不断扩大,这些活动都需要大量的土地,给耕地保护留下了很大的空间。
(二)农业产业发展问题农村产业发展缓慢、农民增收难是地区性、结构性的矛盾突出,为了改变这种局面,地方政府经常采用耕地流转的方式,以吸引投资,助力进一步的发展。
但这种方式在实践中呈现出一些问题,比如说,耕地流转后的效益并不理想,大量商人或中介占据市场主导地位,部分农民一时收入增加但是,涵盖面不广,对所在区域管理也不利。
(三)张冠李戴问题不同农地类型的功能不同,有着各自的适宜用地性质和规划目的。
长期以来,各级政府主管部门对农地在使用管制时,存在着张冠李戴的问题。
在某种程度上,这种做法不利于农业生产和利用因地制宜的地方优势。
二、加强耕地保护与监管的策略和措施(一)调整政策和法规加强耕地保护与监管的首要任务是完善和调整有关政策和法规,对于非法占用耕地,应该严格依照法律法规处罚;对于耕地流转,应该定期评估监管,确保流转耕地仍旧满足种植、养殖等农业产业的需求;对于土地用途,应该让各地政府理性划分土地性质,按照经济、生态、国家地理标准等因素进行分类,提高耕地的保护和管理效益。
(二)建立规范化高效的管理体系在区域农业发展和耕地保护计划中,应该加强土地管理服务,并且形成以农户、社区或合作社为核心的科学农业投入和生产管理模式。
尽可能发挥专业化耕地保护和管理局、省级和地方育种、农技推广站等技术扶持和服务机构的作用,做好农业技术对接、土壤肥力维护、种植技术指导以及苗木繁育等配套支持工作。
我国现代农业发展现状及其战略对策研究建设现代农业的过程,实际上就是改造传统农业、不断发展农村生产力的过程,就是转变农业增长方式、促进农业又好又快发展的过程。
现代农业的基本内涵,就是用现代物质条件装备的农业、用现代科学技术改造的农业、用现代产业体系提升的农业、用现代经营形式推进的农业、用现代发展理念引领的农业、依靠新型农民发展的农业,突破传统农业远离城市的局限性,实现了城乡生产要素合理流动、资源优势互补的城乡经济社会一体化发展;突破了传统农业弱质产业、效率低下、农民贫困的局限性,实现了经济、社会与生态效益协调可持续发展。
一、有中国特色农业现代化发展的基本现状及其必要性(一)我国农业现代化发展基本现状。
国际上一般采用农业在国民经济中的贡献率、农业土地和劳动生产率、农业资源利用率、农产品商品率、农业集约化程度等指标体系,综合衡量一国农业现代化发展水平。
经过多年发展积累,我国农业的内在基础逐渐强化。
目前,农业科技进步率已达到48%,农业生产条件和基础设施不断改善,物质装备支撑能力明显增强。
但是与发达国家农业现代化水平相比,我国农业现代化的现状还有较大差距。
1、从农业在国民经济中的贡献率来看,一方面,2006年我国农业总产值占GDP的比重为11.9%;美国只有1.3%,日本为1.7%,韩国为3.2%,巴西为5.1%,印度为17.5%,全世界平均只有3.4%2、从农业劳动生产率来看,2005年中国平均每个农业劳动力耕种的耕地面积为0.3公顷;美国每个农业劳动力耕种的耕地面积为63.7公顷,是中国的200多倍。
从农业土地生产率来看,以主要粮食作物为例,除小麦外,中国的水稻、玉米、大豆等单位面积产量都远远低于发达国家平均水平。
3、从农业资源利用率看,2005年中国平均每千公顷耕地上化肥施用量为341吨,墨西哥只有69t,印度129吨,巴西137吨,日本270吨,美国110吨,澳大利亚仅44.8吨。
上述分析充分说明,无论是与现代农业发达的西方国家相比,还是与新兴的发展中国家相比,中国的农业现代化发展都还处在一个较低水平上,必须急起直追,加快发展步伐。
绿色农业经济的发展现状及对策建议一、绿色农业经济的发展现状二、绿色农业经济的发展对策建议三、制定绿色农业政策,优化发展环境四、助力农民转型升级,推动绿色农业发展五、推行绿色认证体系,提升绿色农产品价值绿色农业经济的发展现状近年来,绿色农业成为了全国经济发展的新焦点,加快了绿色农业经济的发展。
绿色农业不仅保障了农产品的质量与安全,同时也节约了资源,降低了污染,改善了生态环境。
发展绿色农业经济,不仅有利于农业的可持续发展,而且对经济社会的可持续发展也有很大的帮助。
但当前,绿色农业经济的发展中还存在一些问题和不足。
绿色农业经济的发展对策建议1、制定绿色农业政策,优化发展环境政策制定是推动绿色农业经济发展的关键。
政府应该加强对绿色农业的支持,制定有利于绿色农业经济发展的扶持政策,例如提供资金、技术、人才等支持。
2、助力农民转型升级,推动绿色农业发展绿色农业不仅需要科技的支持,还需要大量的专业人才来帮助农民转型升级。
因此,政府应该鼓励和引导土地资源的集约利用,协助农民组成合作社或者农业企业,推动农业规模化、产业化、现代化。
3、推行绿色认证体系,提升绿色农产品价值绿色认证是绿色农业的重要保障之一。
建立绿色认证体系,严格监管农产品的绿色生产和销售,通过对绿色产品质量的评估和认证,提升绿色农产品价值,保障绿色农产品的信誉和质量。
4、积极探索智慧农业模式,实现农产品生产和经济效益最大化智慧农业是一种新型的、高效的农业生产模式。
政府应该加强对智慧农业的支持和推广,提高农民的科技素养,实现农产品生产和经济效益最大化。
5、加强绿色科技创新,提高绿色农业生产效率绿色农业的发展需要科技的支持。
因此,政府应该加大对绿色科技创新的投入,鼓励科技创新,提高绿色农业生产效率。
案例分析1、河北石家庄绿色蔬菜基地河北石家庄绿色蔬菜基地是一家专门经营绿色蔬菜的农业企业,通过创新技术,绿色生产,成功地实现了绿色农业的转型,同时也获得了可观的经济效益。
形势与政策有关农业农村发展趋势的论文农业是我国最古老的产业,具有上万年的农业发展史。
下面是店铺给大家推荐的形势与政策有关农业发展趋势的论文,希望能对大家有所帮助!形势与政策有关农业发展趋势的论文篇一《我国农业土地现状及其发展趋势》[提要]我国有三大产业,第一大产业就是农业,据统计我国有85%的农民,也就是说我们就是一个以农业为主的大国,而农业的发展离不开土地,土地是农业赖以生存和发展的基础,是农民最宝贵的财富,也是整个社会物质财富的源泉和基石,中国最大的问题就是农民问题,而农民最大的问题就是土地问题,所以对农业土地问题的研究,对农业的发展,甚至整个经济的发展都是至关重要的。
关键词:农业;土地;发展一、研究背景和意义农业是属于原料产业,它是三大产业中的第一产业,农业是人类的“母亲产业”,早在远古时代农业就成了人们赖以生存的根本,社会生产的发展始于农业,有了农业的发展才有了工业的产生和发展,甚至才有了第三产业的发展。
土地,狭义的来讲指的就是地球上的陆地,它是人们生活、发展以及生产活动不可缺少的物质条件和自然基础,虽然土地是一切社会生产活动中所共同需要的条件,但是对于不用的生产部门所起的作用是不相同的。
比如,在工业和其他的非农业部门中,土地并不直接投入到生产过程当,但在农业部门中,土地则是最基本的不可替代的生产资料。
因而,农业发展的基础是土地,没有土地的合理利用,农业的发展甚至整个社会的发展都无从谈起。
二、现行农业土地使用现状我国土地总面积居世界第三位,但人均土地面积仅为0.777公顷,是世界人均土地资源量的1/3。
而农业土地资源是指农业生产上已经开发利用和尚未开发利用的土地数量和质量的总称,它包括耕地资源、林地资源、草地资源等等。
(一)我国农业土地使用存在的问题首先,土地开发不合理现象严重。
我国虽然拥有世界第三位的土地资源,但我国土地使用现实则是山区面积大,山高谷深,高坡等地带耕地的稳定性相对较差,则土地使用的综合利用率不高,因而在这些地方的人们为了生存就采取了一些不负责任的“开发”方式。
中国农业发展现状及发展趋势中国农业是世界上最重要的农业大国之一,对国民经济和社会稳定发挥着重要作用。
随着中国经济的快速发展和城市化进程的加速,中国农业正面临着一系列的挑战和机遇。
本文将详细介绍中国农业的现状,并展望未来的发展趋势。
一、中国农业现状1. 农业生产总体情况中国农业生产总体上保持了稳定增长的态势。
农作物种植面积逐年扩大,粮食、棉花、油料等主要农产品产量稳步增长。
农业机械化程度不断提高,农业生产效率逐年提升。
农产品市场供应充足,农产品质量安全得到有效保障。
2. 农业结构调整中国农业正加快结构调整,由传统的粮食主导型农业向多元化、高效益、可持续发展的现代农业转变。
农业产业化、农村一二三产业融合发展成为农业结构调整的主要方向。
农产品加工业和农业服务业快速发展,农民增收效果显著。
3. 农业科技创新中国农业科技创新取得了显著成就。
农业科技研发投入不断增加,农业科技人员队伍壮大。
遗传改良、种植技术、兽药兽医等方面取得了重要突破。
农业科技创新为提高农业生产效益、保护农业生态环境提供了有力支撑。
二、中国农业发展趋势1. 农业现代化进程加快中国农业将进一步加快现代化进程,推动农业由传统农业向现代农业转型。
加大农业科技创新力度,提高农业生产效率和质量。
推广先进农业技术和管理模式,提高农业资源利用效率和农产品质量。
加强农业信息化建设,提高农业生产组织和决策水平。
2. 农业供给侧结构性改革中国将进一步深化农业供给侧结构性改革,加强农业供给侧结构调整。
优化农产品结构,提高农产品质量和安全水平。
推动农业产业化、规模化经营,提高农业综合竞争力。
加强农产品流通体系建设,提高农产品市场供应能力和稳定性。
3. 农村一二三产业融合发展中国将进一步推动农村一二三产业融合发展,加强农业与农村经济的有机衔接。
发展农村特色产业和乡村旅游,提高农民收入水平。
推动农村劳动力转移就业,促进农村人口城镇化。
加强农村基础设施建设,改善农村生产生活条件。
农业生态保护政策落实情况分析农业生态保护是我们国家可持续发展的重要环节,也是当前十分关注的问题。
在农业现代化的背景下,农业生态保护政策的落实情况直接关系到农业资源的可持续利用和农业生态环境的协调发展。
本文将从不同角度分析我国农业生态保护政策的落实情况。
一、政策法规的完备性我国针对农业生态保护的政策法规相对完备,包括《农业面源污染治理行动计划》、《农业绿色发展指导意见》等文件的颁布,为保护农业生态环境提供了法律依据。
二、政策目标的明确性我国的农业生态保护政策目标明确,主要包括减少农药化肥使用、提高土壤质量、增加生态耕作面积等目标,为农业生态保护工作提供了明确的指导方向。
三、政策落实的力度尽管政策目标明确,但是在实际落实过程中存在着力度不够的情况。
一些地方政府对农业生态保护政策实施不力,导致一些耕地过度开垦、农药化肥使用过量等问题仍然严重存在。
四、政策执行的效果农业生态保护政策的执行效果并不尽如人意,一方面是因为监管力度不够,另一方面是因为一些农民缺乏相关的环保意识,对政策的执行不够积极,导致农业面源污染问题得不到有效解决。
五、政策措施的科学性我国农业生态保护政策措施相对科学,包括推进农业绿色发展、加强农田水利建设、推广生态农业等措施,为农业生态保护提供了技术和经济支持。
六、政策影响的社会效益农业生态保护政策的实施对社会效益具有积极的影响,可以减少农业面源污染、改善农田生态环境、提高农产品品质等,为人民群众提供了更加安全的食品。
七、政策对农民的影响农业生态保护政策对农民产生一定的影响,一方面是加大了农产品生产成本,另一方面是促使农民改变传统的耕作方式,学习新的农业技术,提高生产效率和收益。
八、政策对生态环境的影响农业生态保护政策对生态环境产生显著的影响,可以减少农业面源污染、改善土壤质量、提高农田生态系统稳定性等,为生态环境的改善和保护做出了重要贡献。
九、政策的持续性农业生态保护政策的持续性是保障农业生态环境持续改善的前提,需要政府、企业和农民共同努力,加强政策宣传、落实政策措施,确保政策的持续性和稳定性。
目前我国农业农村经济社会发展面临的问题和对策当前我国农业农村经济社会发展面临着多种困难和挑战,主要包括以下几个方面:一、农业现代化滞后我国农业现代化水平与发达国家相比仍存在明显的差距,从产业结构、技术水平、生产方式、产业化程度等方面都还有待提升。
对策:加快农业现代化进程,建立现代农业产业体系,提高农田水利设施建设水平,加强农产品质量安全管控,推广农业科技成果,培育新型职业农民。
二、土地资源过度流转和保护问题我国农地以“闲地多、良地少、耕地减”为特点,土地过度流转导致经营规模不断扩大,而土地污染和贫困地区土地保护问题依然存在。
对策:推行土地承包经营权有偿退出,加强土地流转监管,建立土地流转红线制度,加强耕地保护和修复,完善土地污染治理制度。
三、城乡发展不均衡我国城乡差距较大,农村贫困人口和被困在贫困地区的人仍然不少,城乡建设和公共服务领域也存在不均衡现象。
对策:加快农村公共服务设施建设,提高农村人居环境建设水平,加强城乡基础设施互联互通,推动农村产业结构调整和农业转移人口城市化。
四、农产品质量和食品安全问题我国农产品质量和食品安全问题依然存在,这与农民缺乏科学技术和资金等方面的限制有关。
对策:加强农产品质量安全管理,加强市场监管,推广有机农业和绿色食品生产,提高农民科技素质,加强食品溯源管理,建立完善的食品安全监管体系。
五、乡村治理和发展问题我国乡村治理体系和乡村管理能力亟待提升,同时,乡村发展也需要更具策略性和规划性。
对策:加强乡村治理体系建设,推行村级自治,加强农业招商引资,发挥村级集体经济的作用,加强乡村旅游和文化产业发展,促进农民就业和增收。
综上所述,我国农业农村经济社会发展面临的问题与挑战依然比较繁重,需要各级领导和广大农民共同努力。
加强科技创新,完善政策法规,加强产业结构调整和城乡协调发展,以及促进农民增收等方面的措施将有助于解决当前农业农村发展的问题。
同时,也需要更多社会资本和政策支持,共同推进农业农村的现代化和可持续发展。
我国家庭农场的政策现状分析及推进策略一、我国家庭农场的政策现状近年来,家庭农场作为我国农业发展的重要组成部分,受到了政府的高度重视。
为了促进家庭农场发展,我国政府出台了一系列政策,推动家庭农场可持续发展。
目前,家庭农场的政策现状主要包括:一是政策支持,二是经济补贴,三是技术支持,四是社会服务。
其中,政策支持是最重要的一环。
在这方面,我国已经出台了一系列政策,如国家发改委、财政部联合印发的《关于促进家庭农场健康发展的意见》、农业农村部等九部门联合印发的《关于加快发展家庭农场的指导意见(试行)的通知(征求意见稿)(以下简称《意见稿)(征求意见稿)》中,明确提出要大力发展家庭农场。
这一政策利好不仅让不少农民朋友看到了希望,也吸引了一大批新型职业农民投身到家庭农场的建设。
二、家庭农场发展历程及现状近年来,我国家庭农场的发展取得了较大的成就,但也存在着一些政策现状的不足。
为了促进家庭农场的发展,我们需要分析现状,探索推进策略,充分利用家庭农场的发展历程。
在我国,目前有很多家庭农场,这些家庭农场大多是以个人或者合作社的形式运营,其主要经营项目是农产品加工、休闲观光旅游、农业科技研发等。
但是,由于缺乏相关的法律法规,导致一些经营者利用这些家庭农场进行违规经营,严重扰乱了正常的市场秩序。
为此,国家对家庭农场实行了一系列的扶持政策,其中包括免征增值税、小规模纳税人减按1%征收率征收增值税等。
三、家庭农场政策分析近年来,我国家庭农场发展迅速,为农业生产和农村经济发展做出了贡献。
家庭农场的政策现状分析及推进策略,是推动家庭农场发展的重要举措。
近年来,我国出台了一系列惠农强农政策,对农业政策进行了优化调整。
为了确保国家政策的落实,各省市也积极制定了相应的配套政策。
家庭农场作为一种新型的以现代农业生产方式为主的农业生产体系,对农业的稳定发展起着重要的作用,需要相关部门通过国家政策引导、地方政府支持、加强农业人才培训、完善农业社会化服务体系等措施来提高家庭农场的发展水平,从而促进区域经济的发展。
我国发展家庭农场的现状和问题及政策建议一、本文概述本文旨在全面探讨我国发展家庭农场的现状、面临的主要问题,并提出相应的政策建议。
随着农业现代化的推进和乡村振兴战略的深入实施,家庭农场作为一种新型的农业经营主体,在我国农业发展中扮演着越来越重要的角色。
本文将从家庭农场的概念入手,分析其发展背景,并基于现有的研究资料和统计数据,深入剖析家庭农场的发展现状和面临的挑战,以期为我国家庭农场的健康、可持续发展提供有益的参考和建议。
具体而言,本文将首先阐述家庭农场的概念、特点及其在我国农业中的地位,然后分析当前我国家庭农场发展的主要现状,包括农场数量、规模、经营效益等方面的变化。
接着,本文将重点探讨家庭农场发展过程中遇到的主要问题,如土地流转困难、资金短缺、技术支持不足、市场竞争力弱等。
在此基础上,本文将进一步提出针对性的政策建议,包括完善土地流转政策、加大财政金融支持力度、强化科技服务和人才培养、提升市场竞争力等,以期为我国家庭农场的可持续发展提供有力的支撑和保障。
通过本文的研究,我们期望能够为政府决策部门、农业经营者和社会各界提供更加全面、深入的关于我国家庭农场发展的现状和问题的认识,为我国农业现代化和乡村振兴战略的深入推进提供有益的参考和借鉴。
二、我国发展家庭农场的现状分析近年来,随着农业现代化和乡村振兴战略的深入实施,我国家庭农场得到了快速发展。
家庭农场作为一种新型农业经营主体,其规模适中、经营灵活、管理高效的特点使得其在农业生产中发挥着越来越重要的作用。
目前,我国家庭农场数量不断增加,规模也在逐步扩大。
许多有意愿、有能力的农民通过流转土地、发展特色种植养殖业等方式,创办了自己的家庭农场。
同时,政府也出台了一系列扶持政策,如财政补贴、税收优惠、技术指导等,以鼓励和支持家庭农场的发展。
然而,在家庭农场快速发展的同时,也暴露出一些问题。
家庭农场的发展水平参差不齐,部分家庭农场的经营管理水平还有待提高。
土地流转难、融资难等问题也制约了家庭农场的进一步发展。
国家农业农村工作的方针、政策和任务方针
1. 粮食安全优先:确保国家粮食安全,坚决维护国家粮食生产能力和农产品稳定供应。
2. 农村全面发展:促进农村社会经济全面发展,提升农民生产生活水平,实现城乡发展协调一体化。
3. 绿色发展可持续性:推动农业绿色发展,加强农业资源保护和环境治理,保持农业生态安全和可持续性发展。
4. 农民收入增加:加强农业扶贫和农民就业培训,提高农民收入水平,实现农村可持续脱贫。
政策
1. 农业现代化推进:加强农业科技创新,提高农业生产效率,推动农业现代化和农业产业结构优化升级。
2. 农业产业发展:支持农村地区发展现代农业产业,培育新型
农业经营主体,推动农业产业与农村经济社会发展相协调。
3. 农村基础设施建设:加大农村基础设施投入,提高农村交通、水利、电力等基础设施建设水平,改善农村生产生活条件。
4. 农村土地制度改革:完善农村土地承包经营制度,保护农民
土地承包经营权益,提高土地利用效率和农民劳动收益。
任务
1. 粮食生产任务:稳定和增加粮食产量,提高粮食生产质量和
安全水平。
2. 农业结构调整:加大农业结构调整力度,优化农产品供给结构,提高农产品质量和竞争力。
3. 农村基本公共服务:保障农村基本公共服务供给,提高农村
教育、医疗、社保等服务水平,促进农民全面发展。
4. 农村社会治理:加强农村社会治理,维护农村社会稳定,增强农村社会发展活力。
以上是国家农业农村工作的方针、政策和任务概要。
详细规划和实施细节需要进一步研究和制定。
9月27日,农业部政策法规司张红宇司长在第四届中国农业投融资洽谈会谈到当前农业形势的分析及下一步的对策:
第一,当前我们的农业和农村经济的发展形势。今年的农业和农村形势延续了过去几年农业农村经济大好的发展形势,有两个大的标准。一个大的标准就是今年我们的粮食有望获得九连增,也就是说在去年粮食总量获得了11420亿斤的基础上,今年我们在夏粮和早稻增产了82亿吨的基础之上,我们秋粮可能再次获得丰收。第二个大的标准是我们今年上半年的农民的现金收入在去年、前年两年农业收入超过城市居民的基础之上,今年上半年农民的现金收入仍然超过城市居民收入增长幅度。前年我们的农民超过3.1%,去年达到了11.4%,城市居民是8.4%,农民收入超过城市居民3个百分点。今年上半年达到了12.7%,农民收入增长幅度高于城市居民收入增长幅度,包括我们今年的粮食再获丰收,为国民经济健康可持续发展打下了良好的基础。
第二,客观上在全球金融危机的背景下,事实上目前的农业面临着巨大的挑战,这种挑战主要表现在两个大的方面。一个大的方面就是农产品的供给虽然保持着继续增长的势头,但是与不断增长的需求相比,农产品供给的总量需求,也就是说总量平衡压力越来越大。第二个尽管今年上半年农民现金收入高于城市居民的收入,今年面临着不确定的态势。事实上在全球金融危机的背景下,从粮食供给和主要农产品的供给来看,从农民收入的增幅来看,事实上我们面临着很大的挑战,这种挑战大概可以归结为四个大的方面。
一个特点是在全球金融危机背景之下,我们的粮食和主要农产品的供给,包括我们价格的变化与去年和前年相比有了新的特点。另外一个方面从价格走势来看,去年与前年相对于上一年农产品的价格,特别是三种粮食的价格都是增长10%-15%,今年全球以玉米、小麦为标志的价格在不断的攀升。但是在中国国内情况来看,无论是小麦或者是早稻价格与去年相比继续保持增长的态势。但是增速比去年和前年有所回落,大家知道我们这些年来,小麦的最低收购价一直没有启动,今年我们启动了小麦的最低收购价1.02元。实际上6月份、7月份我在湖北、河南调研,在湖北真正按照1.02元收购的小麦不到总量的20%,大概有80%价格在8毛、9毛、1块左右,8月份逐步有所回升,但是这种回升价格的增速仍然没有达到去年和前年的态势。去年上半年我们的畜产品生猪的价格是非常不错的,但是去年下半年到今年上半年整个生猪的价格,农民养猪散养户出现了亏损的情况,规模养殖户还好一些。也就是说这表现出来今年上半年的无论从粮食价格来看,还是畜产品的价格来看表现出来的尽管自己给自己相比是一个增长的态势,但是与去年和前年相比应该讲增速是下滑的,这种下滑的影响应该讲是对于从事种养业的大户来讲或者是企业来讲都是一个大问题。
第二个特点是我们加入世贸组织以后进出口农产品贸易开始出现逆差,去年农产品进出口贸易额达到1557亿,事实上我们去年进口量在1557亿里面,我们进口是949亿。反过来讲我们的出口是多少呢?608亿,逆差是341亿,也就是说这些年我们对外农产品进出口变化的情况逆差越来越大。到今年上半年这个态势更加严峻,事实上今年上半年我们的农产品进出口额已经达到了248亿,按照这个态势来讲,今年全年的农产品进出口额超过400亿应该是没有悬念的,今年上半年就达到了248亿,除了传统的大宗商品进口量越来越大。比如说大豆、棉花、糖料以外,今年上半年特别令人担忧的是1到6月份我们的玉米、小麦、水稻都出现了净进口的态势。http://www.jikong20.com/我们的水稻进口也达到了199万吨,也就是说三种谷物的进口量已经超过了600万吨,当然这个600万吨应该讲不足为例,但是这个势头我认为非常值得关注。所以我想第一个大的表现就是粮食整个价格是低迷的,对于我们包括从事农业的企业影响是明显的。在全球金融危机背景下,中国农产品的进出口表现的逆差越来越大,特别是令人担忧的粮食出现了净进口的态势。
第三个特点是对农民收入的影响是不可复制的,农民的现金收入尽管上半年达到了12.4%,但是增速比去年回落了1.3%,事实上大家都清楚农民收入构成有四大来源,一个是家庭经济收入,一个是工资性收入,一个是转移收入。家庭经济收入取决于农民卖粮食和卖猪肉的收入,工资性收入就是农民外出务工的收入。换句话说,今年上半年由于粮食价格尽管继续保持增长,但是增速出现下滑,对农业的家庭经济收入影响是客观存在的。事实上今年上半年农民现金收入里面的家庭经济收入同比增长了14.4%,但是增速回落了6.6个百分点,所以这个现象是非常值得关注的。
农民的工资性收入,我最近到浙江的温州调研,今年农民的工资性收入,农民的工资继续保持增长的态势。比如说今年上半年农民的工资性收入增长仍然达到了14%以上,但是增速也是下降了6.3%,也就是说增长14.9%下调了6.3个百分点,这两个增长速度下滑的话,对全年农民收入的影响确确实实是比较大的。
由于宏观经济在全球经济危机的背景下,事实上宏观经济的走势也确确实实面临着严峻的挑战,我们大家都知道去年我们的GDP总量,最近国家统计局调整了一下增长是9.3%,去年的9.3到现在过去了六个季度,大家认真分析一下这六个季度,我们的GDP增长是9.7%,第二季度是9.5%,第三季度是9.1%,第四季度是8.9%,今年上半年过去的两个季度GDP分别增长是8.1%,第二季度是7.6%,以至于很多国际机构,包括我们做一些分析师纷纷下调今年中国GDP总量增长,是不是能够保持在8%以上,我们确确实实面临的压力非常大。与此相对应的CPI去年全年达到了5.4%,其中去年的6月高达6.5%,我们原来特别CPI高居不下,GDP或者是CPI出现双双下降的现象,应该讲总CPI的表现来讲,从GDP的角度来讲下降的速度还是比较明显的。CPI下降,GDP下降意味着对农产品的需求与去年和前年相比出现了相对疲软的阶段性表现。
另外一个方面就是宏观经济的指标,从财政收入的角度来看,今年1到6月份中央财政收入同比增长了12%,这个数字表现出来是不错的。但是我要告诉大家增速回落了19个百分点,如果财政收入出现了增长疲软的态势,事实上包括今年上半年很多沿海地区甚至财政出现了负增长的表现,对未来农业的投入,包括相关的一些其他政策释放会不会受到相关的影响,也是值得观察的现象。所以我想人无远虑必有近忧,在宏观经济背景下农业和农村经济与农产品的供给,农民收入、进出口贸易和对农业长期辅助政策的影响是客观存在的。
第三,下一步我们怎么办,按照会议给我确定的主题,我想下一步我们从投融资的角度来讲,从企业经营的角度来讲。我以为在观察中国农产品的供给和观察中国农业形势方面,事实上有这么几个大的问题需要把握。
一个是怎么把我们的认识提高到新的阶段,事实上我在去年的投融资洽谈会上也讲了这个观点,由于中国农业资源相对短缺,我们不像美国、加拿大、澳大利亚,甚至不像南美的巴西、阿根廷,中国的农业资源在很大程度上跟日本和韩国的人均水平高度相关,中国农产品的供给完全处于不同的形态。相对于中国的工业产品特别是低端的工业产品,我们现在面临的问题是什么呢?面临的是需求约束,面临的是市场约束,我们的汽车、电视机人们的消费不可能每天换一台电视机,这对电视机的生产和汽车的生产,应该讲市场的约束和需求的约束是非常明显的。也就是说是处于买方市场的态势,而对中国农业市场短缺的农产品供给而言,我们的市场却是卖方市场,正因为处于卖方市场。事实上给我们所谓的农业企业、投行、证券,这个行业就充满了生机,充满了希望,充满了机会。因为它是卖方市场,只要你能生产出来,应该讲不愁卖不出去,当然质量问题是另外一回事。
尽管我刚才给大家报告,今年上半年表现出来农产品的价格,包括畜产品的价格一度低迷,甚至不如去年和前年。但是从长期来看农产品的价格一定是高走的,所以我在很多地方讲,特别是面对消费者,我跟他们讲千万不要因为中国的鸡蛋贵了一点,肉贵了一点我们怨声载道。事实上我们买贵的农产品的时候,我们生产农产品的农民的收入肯定好一些。反过来讲你们在买便宜货的时候农民很可能在哭泣,从长期的趋势来看由于中国的农产品处于卖方市场,所以中国的农产品价格,包括中国农产品的生产一定会处于一种高成本、高价格的时代,这个和东亚的日本、韩国,包括中国的台湾这些年来农产品的生产、供给、价格走势是高度相关的。因为同样是东亚的国家,所以我想这个认识一定要提高,也就是说相对于其他的低端工业产品,农业这个行业是充满升级,充满了机会。大家注意到金融危机的背景下,无论是山西的煤老板,还是我们所谓的温州的炒房团,甚至包括我们国有的大型企业做钢铁的,做工业的,现在都把我们所谓的投资的目光转向了农业行业。包括养殖业这个环节,意味着这些产业事实上充满了机会。
所以我想下一步怎么办,要在认识上有所提升。从农业内部的来讲怎么样应对挑战,我认为两方面需要把握。一个是顺应形势,转变农业的发展方式和经营方式,也就是说在稳定农户承包家庭经营基础之上,事实上我们要发育和造就一大批专业合作社、工商资本怎么样进入农业,使之形成一大批新兴的农业经营主体。事实上我们的农业生产不可能在千家万户这么一个规模基础上,有效的与社会化的大市场对接。随着我们世界市场的不但发育,到目前为止我们各种各样的专业大户,我们各种各样的专业合作社,包括产业化的龙头企业的发展。到目前为止,我们各种各样的专业合作社已经达到了60万家,农民达到了18%以上,我们各种各样产业化的经营主旨去年达到了28万家,联席农民也达到了40%以上。也就是说新的经营主体在保障农产品的供给方面确确实实产生了与过去数以亿计农户产生的效果是完全不一样的。比如说现在除了种植业以外的种粮大户,包括蔬菜的种植大户,包括在畜牧业生产方面,我们大家都清楚这些年来我们规模化的养殖越来越大,规模养殖的数量越来越多,去年我们生猪出栏是6.6亿头生猪,这个6.6亿生猪怎么产生出来的,1/3是分散养殖的,这个分散养殖,现在我们整个农户数里面大概有25%的是养猪的,1/3是50头到500头的中等规模,1/3是500头以上的大型养殖户,包括我相信在座的有些企业直接从事这个企业,比如说新希望集团。也就是说我们在新的经营主体培育方面,特别是商品粮,商品的畜禽方面主要靠经营主体提供,所以从农业内部来讲第一个要点是培育新的经营主体,要使新的经营主体健康成长必须需要创新。所谓培育新的经营主体在制度创新方面需要有三个要素,一个是土地制度创新,我认为有三个方面,怎么样使我们所谓的家庭承包经营制或者是承包经营权,我们能不能做到两权分离。大家可能在很多文章,包括媒体上看到,我们推进土地承包经营权流转,但是我认为这句话实际上是值得推敲的,农户作为社区成员拥有了土地承包经营权,这个没有什么问题。但是大量的农户随着城市化和工业化的不断推进,转业的农户出去了以后,他把土地转让给了第三方种植,承包权是他自己的,只不过他把经营权转让出去了,为什么把经营权和承包权分离,实际上承包权要带给原承包权实实在在的利益,经营转在更大范围内流转可以使经营权得到更大的优化和配置。