当前民行检察监督工作中存在的问题及对策

民行检察存在的问题及对策[摘要]近年来，检察机关依照法律规定开展民事行政审判活动检察监督，收到了较好的社会效果和法律效果，但是当前民事行政检察监督在实践中存在不少问题和困扰，严重制约了民行检察监督工作的深入开展。

笔者作为一名基层民行检察工作者，结合工作实践，就基层院民行检察工作存在的主要问题、原因及对策谈一些看法。

[关键词]民事检察监督；民事抗诉；对策一、基层民行检察工作实践中存在的主要问题检察机关对人民法院已经发生法律效力的判决、裁定进行监督存在很多困难。

按照现行法律的规定，检察机关对人民法院已经发生法律效力的判决、裁定发现确有错误的，有权按照审判监督程序提出抗诉，但是人民检察院审查人民法院审判卷宗或进行调卷缺乏相应的法律规定，由于法律没有规定检察机关在民事检察监督过程中的调查取证的职权，就使得现行法律规定的民事抗诉的力度受限，抗诉制度难以发挥应有的作用。

如，延安市院向中院提出抗诉的一件案件，中院裁定由黄陵法院再审，该案在县院发了检察建议的情况下才审结。

人民法院将抗诉案件发回重审，弱化了检察机关的抗诉权，降低了检察机关的法律监督职能。

司法实践中，大部分抗诉案件被发回重审，由原审法院另行组成合议庭重新审理，而原审法院却向提出抗诉的人民检察院（即其对等人民检察院的上级检察院）通知派员出席法庭。

这种做法实际违背了司法制度的基本对等原则，同时也不利于及时纠正错误裁判。

基层人民检察院无抗诉权，不利于抗诉活动的健康发展。

根据现行法律规定，基层人民检察院无抗诉权。

实际上，基层检察院是与公民、法人和其他组织联系最直接的检察机关，由于基层检察院大量接触实际工作，熟悉情况，对于同级人民法院审理的民事案件，情况较清楚，也便于调查取证，最易对民事诉讼进行及时有效地监督。

在实践中，大量的民事申诉案件当事人直接到基层人民检察院去申诉。

而对此基层人民检察却无抗诉权，只能建议或提请上级人民检察提出抗诉。

这无疑加大了抗诉活动的成本。

检察监督存在的问题
检察监督存在的问题包括以下几个方面：
1. 刑事诉讼监督缺乏可操作性，效果较差。

这主要表现在对公安机关的侦查监督和法院审判活动的监督方面。

检察机关的法律监督地位在法律上已经明确，但缺乏具体而详细的监督程序和措施，导致监督效果不尽如人意。

2. 一些地方检察机关存在重协调配合、轻监督制约的倾向，导致一些违法现象没有得到依法监督纠正。

这反映出法律监督工作的力度与人民群众的期望和要求还有差距。

3. 执法办案的规范化程度有待进一步提高。

一些地方检察机关在办案过程中存在重打击轻保护、重实体轻程序等现象，执行法律和制度不严格，办案质量不高。

4. 检察人员的整体素质和执法能力还不能完全适应法律监督工作的需要。

一些检察人员法治意识、群众意识和职业道德意识淡薄，执法作风不好，方式方法简单。

极少数检察人员甚至存在办关系案、人情案、金钱案等问题，严重损害了法律监督的公正性和公信力。

5. 基层基础工作比较薄弱。

一些地方检察机关面临办案力量不足、人才匮乏等问题，导致基层法律监督工作难以有效开展。

为了解决这些问题，需要进一步加强检察机关的法律监督力度，完善监督程序和措施，提高执法办案的规范化程度，加强检察队伍建设，提高基层法律监督工作水平。

当前基层院民事检察监督工作面临全面下行压力的原因及对策为配合高检院及省市院《关于对民事检察监督案件办理情况进行调研的通知》要求，我院在认真梳理过去一年来的工作的基础上，走访基层法庭、法律服务所，与律师事务所律师及法院民庭、审监庭、执行局法官分别座谈，听取和探讨改进工作的意见和建议。

现以我院及本县情况为例进行原因分析，寻找相应对策，与各位同仁探讨，也为上级决策提供些许帮助。

一、X年开展民事法律监督工作的现状全年办理各类案件共8件，其中，办理审判结果监督的1件，向法院发检察建议1件；审判程序中审判人员违法行为监督的1件，作不支持监督决定1件；民事立案监督1件，发检察建议1件；执行监督案件5件，检察建议1件，终结审查4件。

以上案件除1件系人大交办外，其余均是自行寻找案件线索，全年未收到一件当事人申请再审的案件。

与多年来的数据相比，呈现严重下降趋势。

二、民事检察监督工作各项数据下降的原因分析（本县为例）1、法院民事案件受案总数在下降。

从法院民庭了解到X年全年受理民商事案件719件，审结643件，调解（撤诉）结案467件，占72.6%，受理数多年呈下降趋势。

执行局执行案件224件，执行和解129件，和解率57.6%，案件数也呈下降趋势。

审监庭连续3年没有当事人申请再审的案件（《民诉法》修改后归口上级法院）。

从一个律师事务所了解到代理申请再审的民事案件仅3件，均是到中级以上法院。

2、人民法院抓案件质量管理工作成效明显。

法院审监庭现在的主要业务就是案件管理，通过法律文书上网、案件质量“自查、检查、抽查、界定”四级评查制度严格质量管理，责任到人。

通过“月通报、季分析、半年推进，年终考核、末位检讨”全年裁判文书上网1292份。

全年审判管理通报4期，执行工作考核通报12期。

得到上级的充分肯定。

法官的责任明确了，民事案件的审判质量得到了实在的提高。

3、新时期抗诉案件数量受到一定程度的限制。

新《民诉法》为民事检察监督设置了“前置程序”，即一方面要求当事人只能先向法院提出再审请求，另一方面也限定了检察机关启动监督程序必须要在当事人先向法院提出再审申请，并经法院作出处理后才能进行。

民事行政检察工作存在的问题及对策［人民检察院是国家法律监督机关，职能是保证国家法律的统一和正确实施。

近年来，经过全国各级民事行政部门的工作人员积极探索，努力工作，在民事行政检察监督方面取得了可喜的成绩。

通过我们对案件的抗诉工作，在社会各界和广大群众中已树立了民事行政检察工作的权威，得到了各界人士的认可。

但在民行检察工作的实际工作中，还存在以下几点亟待解决的问题：一、当前民行诉讼检察监督工作中存在的问题1.制度存在不足。

在社会主义市场经济条件飞速发展的今天，大量的诉讼案件是民事行政诉讼，因此加强对民事行政审判活动的监督尤其重要。

但是，我国目前现有的民事、行政法律法规有的地方存在一些缺陷，民事行政监督的内容不全面，范围过窄。

如：《民诉法》第14条和《行诉法》第10条分别规定了检察机关对民事审判和行政诉讼的监督问题。

但这一规定把监督权仅限于审判活动，因而严重的制约了民行检查监督职能的发挥。

2.民事抗诉案件环节多，审查期限长。

申诉人从申诉开始到检察机关的提出抗诉，再到法院审结，一系列期限过长，致使申诉人不愿到检察院申诉。

现行民诉法没有赋予基层检察院抗诉权，使一起申诉案件至少需要经过两级院办理，程序复杂，且不影响执行，有时需要数月方能启动再审程序，使申诉人失去耐心和信心。

而法院的再审程序则相对快捷，能使案件在较短的时间内处理完结。

因此，申诉人宁愿向法院上诉或申请再审，也不愿到检察机关申诉。

3.民事诉讼监督工作存在薄弱环节，监督手段比较单一。

民事诉讼大多面向普通群众，涉及面广，通过对诉讼过程进行监督，在保护诉讼当事人的合法权利方面起到了积极作用。

然而，工作中存在的薄弱环节也十分明显，监督手段比较单一，对诉讼过程中的某些环节监督乏力，直接影响了诉讼当事人的合法权益的实现。

4.民事行政审判监督权没有保障，实际操作举步维艰。

《民诉法》、《行诉法》都规定，检察机关对已经发生效力的判决、裁定确有错误时，有权提起抗诉，但检察机关在民事审判监督和行政审判监督中应该享有哪些具体权利及依照何种程序行事这些权利，法律没有明确规定，造成检察机关与审判机关之间在审级、调卷、再审出庭、审理期限等一系列具体问题上产生争议，以至于监督权的形式、权限完全取决于有关法院的认可程度，导致民事检察监督工作举步维艰二、搞好民行诉讼检察监督工作的措施1.完善立法，尽快制定统一的司法解释，为加强民事行政检察监督提供法律保障。

民事检察跟进监督存在的问题和不足【知识文章】标题：民事检察跟进监督的问题与不足：为了公正与司法保障的完善导读：近年来，随着社会进步与法治建设的深入推进，民事行为中的不当行为及违法犯罪日益增多，民事检察在司法系统中的地位日益凸显。

然而，民事检察跟进监督在实践中也暴露出一些问题和不足。

本文将从深度和广度两个维度，全面评估民事检察跟进监督的问题，旨在为解决这些问题提供有价值的探讨和建议。

一、缺乏足够资源和专业人才1.1 问题：民事检察跟进监督在实践中往往面临着资源匮乏、人员不足等问题。

检察人员数量不足、技术水平不高，导致监督力度不够，无法有效发挥其应有的作用。

1.2 建议：为了解决这一问题，政府应加大对民事检察部门的支持力度，提供更多的资源和高素质专业人才。

还应加强对民事检察人员的培训和技能提升，提高他们的监督能力和专业水平。

二、法律适用的不确定性2.1 问题：在实践中，法律适用的不确定性给民事检察跟进监督带来很大的困难。

不同的地区、不同的法官对于同一案件的判决结果可能不同，这给民事检察的工作带来了一定的挑战。

2.2 建议：为了解决法律适用的不确定性问题，我们需要进一步加强法律的统一性和透明度。

加强法律解释的统一性，增加适用案例的公开和透明度，使民事检察人员在跟进监督中更加明确法律适用的标准，提高检察的工作效率和监督力度。

三、司法中的腐败问题3.1 问题：在民事检察跟进监督中，司法中的腐败问题是一个不可忽视的挑战。

一些不法分子利用权力，干扰司法公正，严重损害了人民群众的合法权益。

3.2 建议：为了解决司法中的腐败问题，我们需要加强对司法人员的监督和问责机制建设。

加大排查力度，依法严肃处理腐败案件，确保司法公正。

推动司法体制改革，提高司法人员的待遇和福利，增强司法人员的职业道德意识，建立一个廉洁高效的司法环境。

个人观点和理解：民事检察跟进监督作为法治建设的重要组成部分，对于维护公平正义和司法保障具有极其重要的作用。

我国民事检察监督制度的问题及完善研究我国民事检察监督制度旨在保护公民个人及公司、企业的合法权益，维护社会公平正义，促进社会和谐稳定。

但是，在实际操作中，我们还存在一些问题和不足，需要进一步完善和研究。

首先，民事检察机关的调查力度需要加强，确保对案件的全面性和准确性。

当前，一些民事检察机关在处理案件时，往往只是对案件表面的问题进行处理，深层次问题得不到深入检查。

同时，在民事检察机关的调查过程中，需要进一步加强对证据的保护，杜绝滥用权力和滥用证据的现象。

其次，民事检察机关在检察过程中需要更加注重与相关部门的联动合作。

现阶段，许多民事案件涉及到多个部门的协作，需要在保障情况下对案件进行依法处理。

因此，民事检察机关需要通过与其他机构合作，共同解决当下的问题。

第三，民事检察机关在工作中需要更加严格执行程序规定，遵循法律和程序的规定。

在实际检察中，一些检察机关对程序规定的宽容和追求效率的心态，会导致程序的瑕疵和不合法的行为。

因此，在民事检察机关工作中，需要建立标准的工作流程，并加强工作监管，确保程序的合法性。

最后，民事检察机关需要在技术上实现智能化管理，提高工作效率。

当前，许多民事检察机关的管理方式仍然停留在传统工作方式上，例如人工处理案件等。

因此，建议民事检察机关应该积极推进信息化建设，引入大数据和互联网技术，降低工作成本，提高工作效率。

总之，我国民事检察监督制度需要进一步完善和研究，从调查力度、多部门合作、程序规定等多方面加强工作，使其真正为公民和社会服务，推动社会公平正义的实现。

进一步完善和研究我国民事检察监督制度，需要针对上述问题进行深入研究，具体来说，可以从以下几个方面着手。

一、加强民事检察机关的专业化建设民事检察机关是保护公民和企业权益的专业机构，其人员的专业素养和职业道德非常关键。

因此，应该加强对民事检察机关的专业培训和职业规范化管理，提高其办案能力和服务水平，确保其独立行使检察权，并促进其协调配合工作。

民事检察工作存在的问题和工作打算
近年来，随着社会的发展和法治建设的推进，民事检察工作在司法实践中得到了越来越广泛的应用和重视。

但与此同时，也存在着一些问题和挑战，需要我们深入思考并提出有效的解决方案。

首先，目前民事检察工作的法律依据相对不足，法规体系不够完备。

随着我国民事诉讼制度的不断完善，民事检察工作的法律依据也需要相应地配套建设，加强法律法规的制定和完善，规范民事检察工作的程序和标准。

其次，民事检察工作的专业化程度有待提高。

目前，由于人力资源的匮乏和专业技能的不足，民事检察机关在处理一些复杂案件时存在一定的局限性，需要加强相关人员的培训和专业技能的提升，提高民事检察工作的专业化程度。

此外，民事检察工作在具体操作中也存在一些问题和难点，如证据收集和鉴定、调解和仲裁等方面的工作需要更加精细和规范，需要加强审查和审核的力度，提高工作质量和效率。

为了解决上述问题和挑战，我们应该采取一系列有力的措施和工作打算，包括加强法律法规的制定和完善、建立健全的人才培养机制、加强工作流程的规范化和标准化建设、提高工作效率和质量等措施，以推动民事检察工作的持续发展和提高工作水平。

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基层检察院民行检察创新工作存在的问题\原因及对策近几年来，检察机关通过开展民事行政检察工作，对人民法院已经生效的确有错误的民事、行政判决依法进行法律监督，有效地加强了检察机关对民事行政审判工作的监督效能。

维护了公民、法人和其他组织的合法权益，保障了国家法律的统一、正确实施。

民行检察工作也取得了较为显著的成绩。

但是，由于基础较为薄弱，民事行政检察工作依然有较大的发展空间。

为更好的开创民事行政检察工作新局面，笔者就本院2010年以来三年间民行创新工作的现状进行了认真的调查，对存在的主要问题进行了客观的分析，并提出几点相应的对策，以供商榷。

一、江苏省连云港市新浦区人民检察院民行检察工作情况1.办案情况2008年至2012年4月，我院共办理民行提请抗诉案件42件，市院经审查采纳35件。

这些案件中，人民法院已再审结案35件，其中，改判19件、调解5件、维持7件、法院再审维持后申诉人上诉改判4件。

向法院制发检察建议10件，法院全部采纳。

办理国有资产流失督促起诉案件和刑事附带民事诉讼案件共9件，为国家挽回国家经济损失20余万元。

查办民行审判人员涉嫌职务犯罪案件4件，使相关审判人员受到党内严重警告处分。

2.创新工作开展情况办理督促起诉案件和刑事附带民事诉讼案件共5件，为国家和企业挽回经济损失10万余元。

取得了“企业欢迎，法院赞同，被告人服判”的良好的法律效果和社会效果。

执行监督和支持起诉案件正在开展还无结果。

二、我院民行检察创新工作存在的问题和成因分析（一）民事督促起诉工作案源少、成案难纠正民事审判、执行、行政诉讼活动案件线索少。

司法实践中，来检察机关申诉的当事人大多数都是社会的弱势群体，他们无钱在法院打官司，所以只有到检察院来申诉。

也正是因为不花钱，便导致一些无理申诉、无理缠诉的现象发生。

再有，就是有些当事人，往往是出于对法院或对某一位法官的一腔怨气或者是对法律的不理解、不懂法，来检察机关申诉，往往是来倾诉、咨询或抱着一个试试看的态度。

基层民事检察工作存在的主要问题、原因及对策摘要：我国《民事诉讼法》规定了人民检察院对民事审判活动的法律监督，但近年来，各地基层检察机关的民事检察工作开展的很不理想，没有体现应有的监督效果。

关键词：基层；民事检察工作；主要问题；原因；对策我国《民事诉讼法》规定了人民检察院对民事审判活动的法律监督，但近年来，各地基层检察机关的民事检察工作开展的很不理想，没有体现应有的监督效果，有很多共性的问题。

笔者结合工作,就基层民事检察工作存在主要问题、原因及对策谈一些认识。

一、存在的主要问题（一）民事抗诉案件少。

近年来，普遍的情况是，各地的民事申诉案件少，抗诉案件更少。

以某基层检察院为例，4年中共提起抗诉的一审民事申诉案件7件，而该县是一个人口超150万的大县，当地法院一年要审结大量的民事案件，但几年来只有7个案件通过检察机关的监督才有再审的机会。

（二）抗诉效果差。

突出表现是抗诉的案件得不到改判，司法公正难以维护。

前面提到的某基层院提抗的7件案件，虽然表面上都改判了，但在检察机关和申诉人来看，在主要判决内容上与原审基本没有太大差别，判决结果与申诉人的心理预期落差很大。

（三）与法院打交道存在阻力。

与法院打交道存在阻力，法院工作人员有意无意不理解、不配合是多方面的。

笔者仅就调阅法院卷宗举例：在笔者所在检察院，到法院借出卷宗基本上没有；查阅卷宗主要是复印材料，交复印费。

检察院受理申诉案件是不收取费用的，到法院交纳复印费用，无疑增加了办案成本。

（四）再审程序启动后，检察机关大多无所作为。

大多数案件上级检察院抗诉后，中级法院会发回基层法院重审，发回重审后，基层法院审监庭通常会通知基层检察院派员出庭，甚至这种通知有时还是口头的。

检察人员出庭的工作就是宣读抗诉书，基本上宣读完抗诉书后就会离开。

检察机关的这种无所作为还表现在，案子发回基层法院再审后，法院有时会久拖不审、久拖不决。

曾有一抗诉案，中级法院于2005年7月指定县法院再审，县法院于同年8月开庭再审，没有结果，几年中又陆续开了几次庭，直到2009年12月再次开庭作出判决。

民行检察剖析
民行检察工作在促进社会公平正义中发挥了重要作用，通过对民行检察工作的剖析，可以更好地了解其工作特点、存在的问题和改进方向。

一、民行检察工作特点
1. 维护社会公平正义：民行检察工作的首要任务是维护社会公平正义，通过监督人民法院的民事诉讼和行政诉讼，保障当事人合法权益，促进司法公正。

2. 法律监督职能：民行检察工作具有法律监督职能，通过对人民法院的民事诉讼和行政诉讼进行监督，纠正司法不公现象，维护法律权威。

3. 多元化监督方式：民行检察工作采用多种监督方式，包括抗诉、再审检察建议、纠正违法通知等，以适应不同案件的需要。

二、民行检察工作存在的问题
1. 监督范围有限：目前民行检察监督范围有限，主要集中在审判阶段，对执行、调解等环节的监督还不够充分。

2. 抗诉案件数量少：由于民行检察工作起步较晚，抗诉案件数量相对较少，且
抗诉成功比例不高。

3. 监督力量不足：目前民行检察监督力量相对不足，人员配备不够完善，影响了监督效果。

三、民行检察工作改进方向
1. 扩大监督范围：逐步扩大民行检察监督范围，将执行、调解等环节纳入监督范围，加强对民事诉讼全过程的监督。

2. 加强抗诉工作：加强抗诉工作力度，提高抗诉案件数量和抗诉成功率，切实发挥民行检察的法律监督职能。

3. 加强队伍建设：加强民行检察队伍建设，提高人员素质和业务水平，加强人才培养和引进，为监督工作提供有力保障。

4. 创新监督方式：积极探索新的监督方式，如提起公益诉讼、支持起诉等，以适应新形势下民行检察工作的需要。

5. 加强与相关部门的协作配合：加强与人民法院、公安机关、司法行政机关等相关部门的协作配合，形成工作合力，共同维护社会公平正义。

民行监督中检察建议应用存在的问题及对策百有免费在线资料库（）收集在民行检察监督工作中，除了充分行使抗诉监督权外，还大量使用民事行政检察建议这种形式来解决民事行政诉讼活动中出现的某些问题和案件判决、裁定及调解存在的错误。

民行检察建议简化程序，减少讼累，能及时地发现并纠正问题，为维护当事人的合法权益发挥了一定的作用，但由于立法和司法解释未对民行检察建议作统一的规定，在司法实践中仍存在程序不规范、主观随意性大等问题，在一定程度上影响了民行检察建议的监督效果。

一、存在的问题1、缺乏主动性、权威性。

由于立法上对民行检察建议的地位尚未确认，它不象按照审判监督程序提出抗诉，必然引起再审。

从人民法院角度看，民行检察建议既然是建议，则可以接受，也可以不采纳，纠正与不纠正，再审与否，主动权在法院，有的法院甚至将检察建议以当事人申诉案件对待，使民行检察建议难以达到监督目的，更难以在公众中树立法律监督机关的威望。

2、随意扩大适用范围。

当前对一个案件是选择抗诉还是提出检察建议没有明确界限。

有的人认为标的小的案件和错误调解案件应采用检察建议方式，有的人甚至认为，明显错误的案件也可采用检察建议，法院反而更容易接受而且改判得快，并提高了办案效率又何乐而不为？这样对符合抗诉条件的案件也采用了检察建议，有使抗诉这条法定途径虚设的倾向，最终导致法律监督机制的软化。

3、办案程序不规范。

民行检察建议本质上不具有法律效力，也没有法定程序，在实践中有的不经集体讨论和主管检察长或检察长审批决定就发检察建议，有的不填送达回证，也不附卷等等。

这种程序上的草率和混乱，可能会被个别人钻空子，将法律监督演化成个人私下交易，容易民行诱发检察人员徇私舞弊行为的发生。

4、目前民行检察建议没有形成一套完整的机制，没有规定法院反馈的期限和反馈的方式，也缺乏相应的跟踪监督制度，遇到法院对检察建议拒不采纳或不予理睬便无其他手段可使，使检察建议难以落到实处。

二、对策针对上述问题，笔者结合近年来办案中运用检察建议的实际，谈一下解决问题对策。

浅析基层检察院民事检察工作存在的问题及对策基层检察院民事检察工作存在的问题及对策应该怎么写？你是不是在为这个问题而烦恼？不要急，今天小编就为大家整理了一些关于这方面的范文模板，有需要的小伙伴千万不要错过，一起来看看吧！01修改后的《民事诉讼法》颁布施行两年多来，对基层检察院民事行政检察工作有着深远的影响，既有机遇也有挑战。

本文分析修改后的《民事诉讼法》对民事检察监督的影响，基层民行工作中遇到的问题，剖析成因，提出强化民事诉讼法律监督的对策与建议。

一、新法对民事检察监督的影响修改后的《民事诉讼法》对民事检察监督的范围、方法及手段进行明确和强化。

主要是以下几个方面：（一）扩大民事诉讼监督的范围一是《民事诉讼法》第14条规定，民事检察法律监督对象从民事审判活动扩大到民事诉讼；二是《民事诉讼法》第55条规定，“对污染环境、侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为，法律规定的机关有关组织可以先向人民法院提起诉讼。

”结合十八届四中全会决定关于“探索建立检察机关提起公益诉讼制度”和人大授权13省区市开展公益诉讼试点，提起公益诉讼已经成为民行检察工作的新职能之一；三是《民事诉讼法》第198条和第207条将损害国家利益、社会公共利益的调解书列入民行检察监督职能之中；四是《民事诉讼法》第208条规定，检察机关有权对审判人员违法行为进行监督；五是《民事诉讼法》第235条规定检察院有权对民事执行活动实行法律监督。

（二）增加民事检察法律监督的方式《民事诉讼法》第208和第209条规定，除抗诉这一传统监督方式以外，将检察建议也列入监督方式中，并对适用情形明确规定。

（三）增加检察监督的手段《民事诉讼法》第201条规定，“人民检察院因履行法律监督职责提出检察建议或者抗诉的需要，可以向当事人或者案外人调查核实有关情况。

”二、基层院民事检察监督存在的问题及原因（一）民事生效裁判监督案件受理数下降20XX年《民事诉讼法》修改后，常山县检察院民事生效裁判监督案件的受案数逐年降低（见表一），究其原因是《民事诉讼法》和《人民检察院民事诉讼监督规则（试行）》对民事生效裁判的检察监督受理做出限制性的规定，加之当事人对民行检察工作缺乏了解。

基层检察院民事检察工作存在的问题及对策修改后的《民事诉讼法》颁布施行两年多来，对基层检察院民事行政检察工作有着深远的影响，既有机遇也有挑战。

本文分析修改后的《民事诉讼法》对民事检察监督的影响，基层民行工作中遇到的问题，剖析成因，提出强化民事诉讼法律监督的对策与建议。

一、新法对民事检察监督的影响修改后的《民事诉讼法》对民事检察监督的范围、方法及手段进行明确和强化。

主要是以下几个方面：（一）扩大民事诉讼监督的范围一是《民事诉讼法》第14条规定，民事检察法律监督对象从民事审判活动扩大到民事诉讼；二是《民事诉讼法》第55条规定，“对污染环境、侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为，法律规定的机关有关组织可以先向人民法院提起诉讼。

”结合十八届四中全会决定关于“探索建立检察机关提起公益诉讼制度”和人大授权13省区市开展公益诉讼试点，提起公益诉讼已经成为民行检察工作的新职能之一；三是《民事诉讼法》第198条和第207条将损害国家利益、社会公共利益的调解书列入民行检察监督职能之中；四是《民事诉讼法》第208条规定，检察机关有权对审判人员违法行为进行监督；五是《民事诉讼法》第235条规定检察院有权对民事执行活动实行法律监督。

（二）增加民事检察法律监督的方式《民事诉讼法》第208和第209条规定，除抗诉这一传统监督方式以外，将检察建议也列入监督方式中，并对适用情形明确规定。

（三）增加检察监督的手段《民事诉讼法》第201条规定，“人民检察院因履行法律监督职责提出检察建议或者抗诉的需要，可以向当事人或者案外人调查核实有关情况。

”二、基层院民事检察监督存在的问题及原因（一）民事生效裁判监督案件受理数下降2013年《民事诉讼法》修改后，常山县检察院民事生效裁判监督案件的受案数逐年降低（见表一），究其原因是《民事诉讼法》和《人民检察院民事诉讼监督规则（试行）》对民事生效裁判的检察监督受理做出限制性的规定，加之当事人对民行检察工作缺乏了解。

检察工作存在的问题和工作打算当前检察工作在推进司法体制改革、维护社会稳定和促进全面依法治国中发挥着重要作用。

然而，随着社会的变迁和发展，检察工作也面临着一些问题和挑战。

本文将从办案质量、廉政建设和智能化应用等方面探讨检察工作存在的问题，并提出相应的工作打算。

一、办案质量不稳定当前，在检察机关的办案过程中存在着办案质量不稳定的问题。

一方面，由于人力资源配置不均衡以及员额编制的限制，很多基层检察官承担了较为繁重的案件审查与起诉任务。

这导致他们在办案过程中无暇顾及其它重要环节，容易出现粗略查证、简单执纪等情况，影响了办案质量。

另一方面，由于缺乏统一的标准和规范化操作流程，各地检察机关之间对同类案件侧重点以及审查标准存在差异，导致了在类似事实情况下判决结果差异较大的情况发生。

针对这一问题，我们拟定以下工作打算：1. 改革人力资源配置，加强基层检察官数量和能力的培养。

根据各地实际情况调整员额编制，并通过组织培训、提供岗位晋升机会等方式，提高基层检察官的素质和专业水平。

2. 建立统一的办案标准和操作规范。

推动制订全国统一的办案指南，明确审查、起诉程序和证据收集要求，并加强与相关部门的交流合作，协调类似案件判决结果的异同。

二、廉政建设亟待加强在当前反腐败斗争形势严峻的背景下，加强廉政建设成为了当务之急。

然而，在现实中，仍有少数检察干警存在违纪违法行为。

这不仅严重损害了司法公正和群众利益，也影响到了广大干警的形象和声誉。

为了解决这个问题，我们将采取以下措施：1. 加大对检察干警廉洁自律教育的力度。

通过开展廉政教育活动、提供典型案例宣传和培训等方式，引导干警明辨是非、增强廉洁自律意识。

2. 加强对检察机关内部监督和惩处机制的建设。

加强对干警行为的日常监督，建立健全举报和投诉机制，并依法追究涉嫌违纪违法人员的责任，形成有效震慑。

三、智能化应用亟待推进在科技发展的大背景下，智能化应用已经成为了推动各个领域高效运行的重要手段。

工作心得：当前基层民行检察工作情况、面临的主要问题修改后民诉法为发挥基层民行检察职能提供了全新平台，主要体现在四个方面：一是检察建议使基层民行检察具备了直接的法定监督方式；二是调解案件与一审终审案件扩大了基层民行检察监督范围；三是执行监督为基层民行检察监督提供了重要的舞台；四是违法行为监督成为基层民行检察工作重点。

司法实践表明，在各级法院办理的案件中，民事行政案件占了绝大多数，而其中的绝大多数又是由基层法院所办理。

因此，基层民行检察监督任务繁重。

基层民行检察是全国民行检察监督体制中的极其重要的组成部分，基层民行检察部门作为密切联系群众，服务群众的业务窗口，其工作效率的高低，办案质量的好坏，直接关系到检察机关的信任度，因此，做好基层民行检察工作意义重大。

在日常民行检察工作中，由于基层院不具有抗诉权，一审案件不应成为办案的重点，在监督对象上，应着眼于执行监督和违法行为监督，对符合条件的调解书、一审终审裁判等，可以兼顾；在监督方式上，检察建议是直接履行监督职责的唯一方式，当然提请抗诉可以作为间接履行监督职责的一种方式；在监督手段上，应当重点把握调查核实权的行使。

因此，我们根据不同的监督对象和情形，综合运用了多元化监督方式开展检察监督工作，确保监督实效。

一是认真开展对错误裁判和调解书监督。

对法院生效裁判确实明显不公，具有重大错误的情形，采用提请抗诉监督方式；而对法院生效裁判错误并不严重或突出，办案程序有瑕疵等情形，采用再审检察建议，以求取得最佳的监督效果。

除法律规定一审终审的小额诉讼等案件外，对一审生效裁判提请抗诉的重点是因法院严重违反法定程序导致当事人行使上诉权被剥夺，或者审判人员有严重违法行为，或者当事人行使上诉权由于不可抗力或严重伤病等重大原因客观受阻等特殊情形。

对其他确有错误的一审生效判决和裁定，则采用检察建议进行监督。

二是积极开展对审判活动违法行为监督。

我们积极开展对民事审判活动违法行为的监督，坚持把监督错误裁判与纠正违法行为结合起来，依法开展调查核实工作。

当前检察工作存在问题及对策建议思考三篇（实用版）编制人：__________________审核人：__________________审批人：__________________编制单位：__________________编制时间：____年____月____日序言下载提示：该文档是本店铺精心编制而成的，希望大家下载后，能够帮助大家解决实际问题。

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我国民事检察监督制度的问题及完善研究我国民事检察监督制度在保证司法公正和维护公民权益方面发挥着重要作用。

然而，该制度仍存在一些问题，需要进一步完善。

首先，目前我国民事检察监督制度缺乏独立性。

在司法制度中，检察机关应当独立于司法审判机关，才能有效地履行监督职能。

然而，实际上，我国民事检察机关受制于地方政府和行政机关，往往受到干预和操纵，导致其监督力度不够强劲，难以真正实现司法公正。

其次，民事检察监督制度的外部参与度不高。

在现行制度下，主要由检察机关对民事诉讼程序进行监督，而外部力量往往很难介入。

这样一来，容易导致权力过于集中，监督不到位。

应该鼓励社会各界加入到民事检察监督中，比如允许公众对案件进行监督和舆论监督，增加制度的透明度和公正性。

同时，民事检察监督制度的责任追究不明确。

在现行制度下，对民事检察机关的监督和追责方式不够明确，导致一些检察机关在履行职责时不够尽职尽责。

应当明确规定对监督职能不到位的检察官和机关进行相应责任追究，并制定相应的问责机制，以确保检察机关履行监督职责的有效性。

为了完善我国民事检察监督制度，可以从以下几个方面进行研究。

首先，应当加强民事检察机关的独立性，建立独立于地方政府和行政机关的监督机制，确保民事检察机关能够真正实现司法公正。

其次，应当鼓励社会各界参与到民事检察监督中，通过举报、舆论监督等方式增强监督力量。

再次，应当明确民事检察机关的责任追究机制，对履行职责不到位的检察官和机关进行相应的问责。

最后，应当加强对民事检察监督制度的宣传和教育，提高公众的法律意识和参与意识，进一步推动民事检察监督的发展和完善。

总之，我国民事检察监督制度在实践中面临着一些问题，需要进一步完善。

只有建立起独立性强、外部参与度高、责任追究明确的监督制度，才能更好地保证司法公正和维护公民权益。

我国民事检察监督制度是维护司法公正和保护公民权益的重要组成部分。

然而，在实践中，它还存在一些问题，需要进一步完善。

基层民事检察监督实务中存在的问题及对策修改后的《民事诉讼法》赋予了检察机关开展民事检察监督的权力，对完善和强化检察机关的监督方式起到了积极作用。

但在实践中，存在一些抵制监督的现象，这严重影响了《民事诉讼法》的实施。

本文通过深入分析这些问题产生的原因，认为一方面检察机关和审判机关都应该有所作为，另一方面加强立法也是解决“监督难”的有效途径。

关键词：民事检察监督检察机关审判机关修改后的《民事诉讼法》充分肯定了民事检察监督具有监督公权力、救济私权利的属性，扩大了监督范围，增加了监督方式，强化了监督手段，较好地体现了司法体制改革关于加强检察监督的要求。

但是，基层司法实践中抵制监督、排斥监督的问题依然比较严重，检察机关不敢监督、不会监督的问题也比较普遍，在一定程度上限制了民事检察监督的作用。

一、司法实践中存在的主要问题民事检察监督从无到有、从粗到细、从浅到深，一直在争论中发展。

不仅理论上有争论，立法中有争论，而且反映在司法实践中也比较强烈。

尽管立法解决了审判权、执行权要接受检察权监督的理论分歧，特别是修改后的《民事诉讼法》还加大了民事检察监督的广度和深度。

但是，陈旧僵化的思想惯性仍然发挥着明显的作用，让社会普遍感到民事检察监督这个公权力“有权无力”，“监督难”、“难监督”仍然是民事司法实践中的突出问题。

（一）检察机关的主要问题长期以来，民事检察监督工作起步晚、力量弱、困难大，给检察干警留下了“监督软”、“监督难”的阴影，不敢监督、不愿监督是主流，监督能力不强、监督效果欠佳是常态。

突出表现在以下几个方面。

1.工作定位不准。

检察机关在民事诉讼中的定位是全面监督公权、有限救济私权。

这就要求检察机关应当把主要精力放在监督审判权和执行权是否正确行使等方面，重点监督、纠正审判机关在实施《民事诉讼法》中存在的各种违法问题，而不是重点救济当事人的私权利。

这是因为当事人私权利的主要救济渠道在審判机关，检察机关应当严格恪守“审判救济在先、检察救济在后”的原则，只要当事人在审判系统中没有充分行使法定救济权利，检察机关不宜“抢跑”，应当告知当事人向审判机关主张权利。

当前检察工作存在问题及对策建议思考集合3篇检察官，发音为Jiǎnch办案中,要在收集证据的同时,收集发案单位的管理材料和信息,联系案情进行思考;办案后,要进行深入调研,发现犯罪发生的原因,提出有针对性、可行性的建议。

(二)抓制度建设1.规范制发程序。

首先应明确对参与社会治安综合治理性质的检察建议,为加强其权威性和严肃性,必须使用书面检察建议提出。

检察建议要以检察院的名义统一制作和发布,不能以院公诉部门的名义制作和发布。

因为检察院是独立的国家司法权力主体,有对外行文的资格,公诉部门只是检察院的一个组成部分,没有对外行文的资格。

2.规范制作格式与要求。

一份好的建议应该内容丰富,指明问题,分析透彻,建议具体可行。

因此,检察机关应将检察建议书具备的内容要素作为格式要求明确下来,包括:(1)事实部分。

客观、真实、准确地陈述被建议单位在制度、机制、管理等方面存在的问题和隐患。

其后可附有证明材料及相关信息来源的说明。

(2)说理部分。

说理是连接"事实'与"建议'的桥梁,关系到被建议单位是否会理解和接受"建议',因此要求公诉人员必须具备良好的法律功底、充分的调查研究能力、论证能力以及丰富的办案经验。

(3)建议部分。

该部分是一份检察建议的最终落脚点,要立足所发现的问题和对该问题所作的分析提出具体、明确、操作性强的整改措施。

(4)结尾部分。

应提供检察机关的联系人及联系方式以方便被建议单位沟通,并明确如果被建议对象不采纳检察建议,应予说明理由。

3.完善审批制度。

明确规定发送检察建议的三级程序:即由公诉部门办案人员制作检察建议书,由公诉部门负责人或主诉检察官审核后,报主管检察长审批签发。

必要时可经检委会讨论决定。

主诉检察官不具有检察建议的审批签发权。

4.完善备案制度。

检察建议书应一式四份,一份附卷,一份送达被建议单位,一份送达被建议单位的上级主管单位或区社会治安综合治理部门,一份报院预防处备案。