20180327-2018年全国各地区块链扶持政策一览

数字货币相关的国家政策
1.中国：中国政府一直在加强对数字货币市场的监管，这包括
从2017年开始禁止ICO（初步代币发行）和数字货币交易所
的运营。

同时，中国政府也在积极探索中央银行数字货币（CBDC）的发展，该项目已经在多个城市展开试点。

2.美国：美国政府大力推动数字货币监管和立法，例如美国证
券交易委员会发布了有关证券交易所和数字资产交易所的监管指南。

此外，美国也在积极推动CBDC的发展。

3.日本：数字货币在日本被广泛接受并且监管较为宽松，政府
通过了一项法规，正式将数字货币纳入支付服务法规当中。

与此同时，日本也积极探索CBDC的建设。

4.欧盟：欧洲各国政府在数字货币方面的态度存在差异。

一些
国家对数字货币持积极态度，如法国、德国和瑞士。

欧盟委员会对数字货币的立场是鼓励创新，但也强调监管的重要性。

5.韩国：在过去几年里，韩国政府一直致力于加强数字货币市
场的监管和立法。

该国也在积极推动CBDC的发展。

6.新加坡：新加坡政府一直在推动数字货币的发展，该国的央
行已经考虑并开发了一个基于区块链的数字货币。

政府也在积极探索数字货币的监管。

7.印度：印度政府一直对数字货币持谨慎态度，2018年该国央行曾禁止银行和金融机构与数字货币公司进行交易。

不过最近，
该国政府对数字货币的态度逐渐好转，正逐步放松监管。

8.俄罗斯：俄罗斯政府一直在鼓励数字货币的发展，该国的金融监管机构已经颁布了数字货币的监管指南。

此外，俄罗斯也在积极推动CBDC的发展。

主要国家区块链政策动向及启示1.中国中国从2019年开始，加大区块链技术的研究和应用力度，出台了一系列相关政策措施。

2019年11月，在中国国家主席习近平的倡导下，人民银行开始推动数字货币研发工作。

此外，中国的多个城市也陆续发布了支持区块链发展的政策，包括成立区块链产业基金、鼓励大规模应用区块链技术等。

启示：中国是全球区块链技术发展最快的国家之一，政府对于区块链技术的重视程度可见一斑。

随着区块链技术应用场景的不断拓展，未来中国的区块链市场前景值得关注。

2.美国美国一直是全球领先的科技强国，也是区块链应用最广泛的国家之一。

2019年5月，美国国防高级研究计划局（DARPA）宣布计划开发分布式账本技术，用于保障美国安全。

此外，美国政府也在多个领域尝试应用区块链技术，包括医疗、供应链以及社会福利等。

启示：美国政府将区块链视为国家安全、创新以及未来经济发展的重要方向。

随着军事、医疗等领域的探索和应用，区块链又将发挥出怎样的作用，这值得关注。

3.日本日本的区块链政策发力较早，2016年，日本政府颁布了虚拟货币法，为虚拟货币发行和交易提供了法律依据。

此外，日本的多家企业和金融机构也积极探索区块链技术的应用场景，尤其是在金融领域。

启示：日本政府乐于创新，在法律、监管政策上给予支持，为区块链技术的发展提供了有利环境。

未来，日本政府与企业将继续共同推动区块链技术的应用，各个领域的探索也将继续深入。

4.新加坡新加坡政府首先将区块链技术视为新兴科技产业，并建立了相应的政策框架来支持这一产业的发展。

新加坡政府与企业的合作也是区块链推动发展的重要组成部分。

多家跨国企业和新加坡政府共同发起了多个区块链项目，推动区块链技术在交通、金融和供应链等领域的应用。

启示：新加坡小而精，利用自身的区块链技术与政策优势，成为国际社会中的亮点。

未来，新加坡政府与企业将紧密合作，不断推动区块链技术在各个领域的应用。

总的来说，区块链技术已经得到了全球政府的普遍重视和认可，政府支持、法规制度以及开放的市场环境是推动区块链技术应用的前提和保障。

我国区块链相关政策脉络梳理与分析区块链是一种典型的分布式总账技术。

广义上，区块链是集加密算法、分布式数据存储、点对点传输、共识算法等多项技术于一体的新一代互联网基础技术，同时区块链被认为是互联网3.0时代的核心技术之一。

一区块链政策回顾及分析当前，我国区块链发展处于初级阶段，还不够成熟，民众风险识别能力较低，存在极度盲目及偏激情况，行业自律组织严重缺乏，没有系统的规范和引导，于是各种打着区块链噱头的非法活动和骗局频频出现。

为鼓励和保护区块链技术的创新、试验和应用，整治违法违规行为，切实防范潜在风险，使科技创新更好地为我国金融与经济发展服务，推动区块链技术健康稳定发展，截至2019年，区块链相关规划性政策、监管政策及白皮书逐步出台和发布，为新技术在各行业合规发展奠定重要基础（见表1）。

|Excel下载表1 我国区块链相关政策（一）《“十三五”国家信息化规划》2016年12月，国务院印发的《“十三五”国家信息化规划》中提出战略性前沿技术的重要性，强调前沿领先技术的基础研发和布局，构建先发优势、实现引领型发展。

其中，在规划中两次提及“区块链”，区块链首次被列入国家重点专项规划。

（二）《中国金融业信息技术“十三五”发展规划》2017年6月，央行印发《中国金融业信息技术“十三五”发展规划》，明确提出“十三五”期间金融业信息技术工作的发展目标包括金融信息基础设施达到国际领先水平、信息技术持续驱动金融创新等，明确提出积极推进区块链、人工智能等新兴技术的应用研究。

（三）《关于防范代币发行融资风险的公告》2017年9月4日，中国人民银行等七部委联合发布《关于防范代币发行融资风险的公告》，对ICO的属性进行定义，对于涉嫌从事非法金融活动，有关部门将依法查处。

（四）《2018年中国区块链产业发展白皮书》2018年5月20日，工信部发布的《2018年中国区块链产业发展白皮书》，是目前国内第一份官方发布的区块链产业白皮书。

区块链相关政策
随着区块链技术的广泛应用，越来越多的国家开始关注和制定相应的区块链政策。

一、我国的区块链政策：
1. 2019年10月，国家互联网信息办公室发布《关于加强区块链信息服务管理的通知》；
2. 2019年11月，国务院发布《关于加快推进区块链技术和产业创新发展的意见》；
3. 2020年4月，中国互联网金融协会制定了《区块链金融应用规范》；
4. 2020年4月，国家发改委等五部委发布了《关于推动区块链加快发展的指导意见》。

二、其他国家的区块链政策：
1. 美国：2018年，美国国会通过了《2018年数字货币税收公正法案》，明确了对数字货币的税收政策；
2. 日本：2017年，日本政府通过了《虚拟货币支付服务法》，对加密货币的交易和使用进行了规范；
3. 新加坡：2019年，新加坡金融管理局发布了《关于管理数字资产服务提供者的指导方针》，对数字资产服务提供者进行了监管；
4. 澳大利亚：2018年，澳大利亚政府发布了《数字货币业务指南》，对数字货币的交易和使用进行了规范。

总的来说，区块链政策的制定主要是为了规范区块链技术和应用
的发展，保护消费者权益，促进区块链的健康发展。

速读区块链丨政府推进动态（第二十八期）来源：数据观时间：2018-02-02 13:59:53 作者：综合报道广西政协委员联名建议加快引进和培育区块链产业；英国政府斥资2600万美元支持区块链技术；欧盟启动新机制探索区块链技术……以下带您进入区块链时间。

一、广西政协委员联名建议加快引进和培育区块链产业在广西两会上，有71名政协委员联名建议：广西应抢先发力，加快引进和培育区块链产业。

这份提案名为《关于加快引进和培育区块链产业的建议》。

提案提出，广西应确定区块链发展战略，加快引进和研发区块链技术，设立区块链产业发展基金，为区块链产业落户广西创造良好的营商环境。

提案发起人刘建宏分析，如果实施区块链战略，不仅会给广西带来新的产业、资金和人才创新团队，而且通过拉动上下游产业链，形成产业应用的聚集效应，还将为广西加快供给侧结构性改革，推动产业转型。

2017年以来，区块链日益受到我国政府的重视和关注，各地政府纷纷出台有关区块链的政策文件。

尽管北京、上海被视为中国区块链发展的第一梯队，但是二者却并未就区块链发展出台明确的政策文件，反而是地方政府更加积极。

据巴比特提供的数据，截至2017年11月底，国内共有浙江、江苏、贵州、福建、广东、山东、江西、内蒙古、重庆等9个省份、自治区和直辖市就区块链发布了指导意见，多个省份甚至将区块链列入本省“十三五”战略发展规划。

目前全国各地都在加速新一代信息技术产业布局，但尚无拥有区块链产业绝对优势的地区。

“错过了互联网，可不能错过区块链了”，各地政府都希望能引入优秀的公司和人才，掌握未来产业发展的先机，甚至“成为区块链发展的样板工程在全国推广”。

二、英国政府斥资2600万美元支持区块链技术1月22日，英国技术发展部门（Innovate UK）宣布，英国正在大力支持区块链技术的发展。

英国技术发展部门相关人士表示，英国将投资总额为1900万英镑（约2,660万美元）的项目，这些费用将大力支持新兴科技（包括使用分布式分类账本）领域的新产品或服务。

2018—2019年中国区块链发展年度报告（中）作者：来源：《中国计算机报》2019年第21期2018 年以来，我国区块链产业进入快速发展阶段。

总体而言，我国区块链产业发展仍处于初级阶段，但市场规模潜力巨大。

随着产业链不断完善，社会认知逐步提高，场景日益丰富，区块链应用效果将逐步显现，区块链赋能传统行业将为我国区块链产业发展带来崭新机遇。

我国区块链发展总体现状政策与监管加速产业发展一是国家出台相关政策超前布局区块链发展，积极推动区块链与大数据、人工智能、云计算等信息化技术的融合，鼓励区块链技术在金融科技等领域的创新应用。

国家层面的区块链政策主要分为顶层设计及应用推广两大类，顶层设计类主要梳理区块链在我国经济和信息化发展中的总体思路，应用推广类主要涉及区块链赋能我国实体经济的发展策略，加速技术融合，推动区块链产业应用落地。

在顶层设计方面，2016年10月，在工业和信息化部的指导下，中国区块链技术和产业发展论坛成立大会暨首届开发者大会正式召开，会议发布了《中国区块链技术和应用发展白皮书》，建议及时出台区块链技术和产业发展扶持政策，重点支持关键技术攻关、重大示范工程、“双创”平台建设、系统解决方案研发和公共服务平台建设等。

2016年12月，国务院发布了《“十三五”国家信息化规划》，旨在加快推进我国信息化产业健康有序发展。

其中，将区块链技术列为需超前布局的战略性前沿技术，应加强基础研发和前沿布局。

2018 年 9 月，国家发改委等19 部委联合发布《关于发展数字经济稳定并扩大就业的指导意见》以下简称《意见》。

《意见》指出，要加大融资政策支持力度，增强资本市场支持数字经济创新创业能力。

在应用推广方面，2017年10月，国务院办公厅对外发布《关于积极推进供应链创新与应用的指导意见》，其中重点提到，相关企业研究利用区块链、人工智能等新兴技术，建立基于供应链的信用评价机制。

推进各类供应链平台有机对接，加强对信用评级、信用记录、风险预警、违法失信行为等信息的披露和共享。

龙源期刊网
《2018年中国区块链产业白皮书》发布
作者：
来源：《中国信息化周报》2018年第20期
近日，工业和信息化部信息中心发布的《2018年中国区块链产业白皮书》表示，今年是
区块链投资高峰期，我国区块链生态链也初步形成。

截至2018年3月底，我国以区块链业务为主营业务的区块链公司数量达到456家，产业初步形成规模。

从上游的硬件制造、平台服务、安全服务，到下游的产业技术应用服务，到保障产业发展的行业投融资、媒体、人才服务，各领域的公司已经基本完备，区块链产业链条已经形成。

“我国区块链产业目前处于高速发展阶段，创业者和资本不断涌入，企业数量快速增加。

”白皮书显示，从中国区块链产业新成立公司数量变化来看，2014年该领域的公司数量开始增多，到2016年新成立公司数量显著提高，超过100家，是2015年的三倍多。

2017年是近几年的区块链创业高峰期，由于区块链概念的快速普及，以及技术的逐步成熟，很多创业者涌入这个领域，新成立公司数量达到178家。

股权投资情况可以较好反映社会资本对产业的关注和支持力度。

白皮书显示，2018年涉
及区块链公司股权投资事件数量为249起。

从2016年开始，区块链领域的投资热度出现明显上升，投资事件达到60起，是2015年的五倍。

2017年是近几年的区块链投资高峰期，投资事件数量接近100起。

2018年第一季度，区块链领域的投资事件数量已达到68起。

（路沙）。

工信部信息中心发布《2018中国区块链产业白皮书》
佚名
【期刊名称】《中国工程咨询》
【年(卷),期】2018(0)6
【摘要】5月20日,2018中国区块链产业高峰论坛在北京市召开.活动上,工业和信息化部信息中心发布《2018中国区块链产业白皮书》,文中显示,目前我国区块链产业链条已经初步形成.截止到2018年3月底,我国以区块链业务为主营业务的区块链公司数量达456家,从上游的硬件制造、平台服务、安全服务,到下游的产业技术应用服务。

【总页数】1页(P102-102)
【关键词】产业链条;信息中心;白皮书;区块;中国;主营业务;安全服务;高峰论坛【正文语种】中文
【中图分类】TP393.08
【相关文献】
1.工信部发布中国区块链产业白皮书 [J], 无;
2.工信部白皮书:我国区块链产业生态初步形成 [J], 福建日报;
3.工信部发布《2018年中国区块链产业发展白皮书》 [J], 苏汉;
4.工信部发布《2018年中国区块链产业白皮书》 [J], 无;
5.工信部：发布《2018中国区块链产业白皮书》 [J],
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关于进一步促进区块链产业发展的若干措施近年来，区块链技术作为一种创新的分布式账本技术，被广泛应用于金融、供应链管理、数字货币等领域。

随着区块链行业的不断发展壮大，各国政府和企业也开始加大投资和支持力度，以推动该行业的进一步发展。

为了进一步促进区块链产业的发展，国家和地方政府可以采取以下若干措施：1.加大政府投入。

政府可以设立专项资金支持区块链技术研发和产业化，鼓励企业和科研机构共同开展区块链项目。

政府还可以提供税收优惠和补贴政策，吸引更多企业投身区块链产业。

2.完善监管制度。

建立健全的法律法规体系，明确区块链技术在各行业的应用规则和标准，规范行业秩序，提高行业整体水平。

同时，政府还应加强对区块链项目的监督和评估，防范风险，保障投资者权益。

3.搭建技术平台。

政府可以建立区块链技术孵化平台，提供技术支持、人才培训、项目孵化等服务，帮助初创企业快速发展。

政府还可以建立行业联盟，促进企业间的合作和共享资源，推动技术创新与产业升级。

4.加强人才培养。

政府可以设立专门的区块链人才培训计划，培养更多优秀的区块链专家和技术人才，为产业发展提供强有力的人才支持。

政府还可以引进海外人才，促进国际合作和交流，推动区块链技术的跨国发展。

5.扩大市场应用。

政府可以推动区块链技术在政府部门、金融机构、企业等领域的应用，探索更多的商业模式和场景。

政府还可以鼓励区块链企业与传统企业合作，共同开发区块链解决方案，提高产品的市场竞争力。

6.加强国际合作。

政府可以积极参与国际区块链标准制定和合作机制建设，推动区块链技术的国际交流与合作。

政府还可以支持国内企业走出国门，开拓国际市场，提升国内区块链产业的国际影响力。

通过上述措施的实施，政府可以有效促进区块链产业的发展，推动区块链技术在各领域的广泛应用，促进经济社会发展的协调和可持续性。

同时，政府也可以通过建设健康有序的区块链产业生态系统，吸引更多资金和人才投入该领域，推动中国区块链产业的快速发展和壮大。