黑龙江省鸡西市石墨产业发展规划
研究报告
一、鸡西石墨产业发展现状及存在问题
（一）发展历程
鸡西石墨产业发展始于上世纪30年代，目前己形成较为坚实的产业基础。期间经历过上世纪80年代的高峰，也经历了90年代的低谷，进入新世纪以来，石墨产业又进入新一轮的发展阶段。
l、起始阶段
起始阶段（30年代～80年代），当时，在日本人占领东北的客观政治环境下，日本人在鸡西首先发现了石墨矿产资源并进行掠夺性开采。解放后，石墨采选业虽得到延续发展，但一直保持单一企业生产状态，规模小，技术装备落后，只能生产低碳石墨精矿粉。
2、快速发展阶段
快速发展阶段(80年代～90年代中期)，随着我国改革开放政策的实施和世界工业经济快速发展，加上日本、韩国等国家对石墨进行战略储备，石墨需求量大幅增加，产品价格上涨，鸡西石墨生产企业骤然增多，产业规模迅速扩大，以柳毛石墨矿为代表的石墨采选能力明显提高，产品出口全球30多个国家和地区，在世界上树立了鸡西“柳毛牌”石墨的知名品牌。
3、产业下滑阶段
产业下滑阶段（90年代中期～新世纪初期），世界石墨产能经过90年代初期快速扩张之后，由于受亚洲金融危机影响，市场需求大幅萎缩，供大于求，价格下降30%以上，石墨企业陷入前所未有的发展困境；同时，企业受其实力及技术装备水平限制，剥离欠账，采剥失衡，产品以原材料初加工为主，缺少市场应变能力，许多采选企业处于停产或半停产状态，导致鸡西石墨产业整体下滑。
4、恢复性发展阶段
恢复性发展阶段（“十一五”后期），进入“十一五”以来，我国经济快速发展，国际市场逐渐恢复，产品需求快速增长，加速了石墨产业发展。新企业依靠技术创新，调整产品结构，加之政府宏观引导，石墨产业开始走向良性发展轨道，尤其是近年来，引进深圳贝特瑞、香港浩市公司，培育奥宇、金宇、普晨、盛源石墨公司等一批优势企业，为石墨产业下一步发展奠定了坚实基础。
（二）产业现状
经过改革开放30多年以来的快速发展，石墨产业在采选能力、产量方面大幅增长，产品品种不断增加，企业结构进一步优化。
1、石墨产量和经济效益持续增长
截止2010年，全市石墨精矿产能达到26万吨，产量19.6万吨，产值6亿元，产业总体上保持了增长势头，2010年比2005年产量、产值分别增长了64.7%，71.4%0
图1-1 2005-2010年鸡西石墨产量情况（单位：万吨）
图1-2 2005-2010年鸡西石墨产值情况（单位：亿元）
资料来源：鸡西市工信委提供资料
2、产业结构
(1)企业情况
全市石墨采矿、选矿及加工制品企业共36家。其中，深加工制品企业4家，占企业总数11%;采选企业共32家（采矿企业13家，选矿企业8家，采、选合一企业11家），占企业总数89%。
表1-1 石墨选矿企业情况
石墨生产能力 万吨 >7 2 l <1
企业数量 家 1 4 5 9
资料来源：鸡西市工信委提供资料
(2)产品结构
产品以石墨初加工产品为主，主要是低、中、高碳鳞片石墨。2010年石墨初加工产品结构为：高碳石墨7.4万吨，占总量38%;中碳石墨9.9万吨，占总量51%;低碳石墨2.3万吨，占总量11%。另外，还有部分石墨加工制品，如铅笔、耐火材料类产品、石墨电极等。近年来，在政府和企业共同努力下，石墨产品由初加工逐渐向深加工、精深加工制品方向发展。一方面，本地优势企业进行技术改造、升级，生产高碳石墨、耐火材料以及球形石墨等深加工产品；另一方面，引进深圳贝特瑞、香港浩市公司、鸡西黑宝碳素有限公司等高新技术企业，发展石墨深加工产品。
3、技术装备水平
经过多年发展，石墨生产技术、工艺不断改进，已经形成了较为先进的石墨采选技术工艺，在行业内处于领先水平。在采矿方面，以柳毛石墨矿为代表的大型矿山采用露天开采方法，使用潜孔钻、凿岩机、挖掘机、推土机、自卸汽车等设备，穿孔、装运等工艺环节已经做到大型化开采。在选矿方面，主要采用精矿再磨流程进行了技术改造和装备升级，生产石墨精矿粉纯度达到90%以上，有的企业甚至可达到98%。在提纯方面，引进的浩市新能源公司采用高温热工提纯法，成功生产出纯度在99.995%以上高纯石墨，为鸡西乃至国内石墨深加工企业做出示范。
4、石墨产业已形成一批有实力的重点企业
(1)柳毛石墨资源有限责任公司
公司前身是柳毛石墨矿，始建于1936年，拥有鸡西地区最大的石墨资源，地质矿石储量为2.53亿吨，平均品位9.35%，适于露天开采。拥有两条高品质石墨生产线，产品为90%～98%石墨精矿，年选矿能力为7万吨。2010年，该公司生产天然磷片石墨精矿6.1万吨，产品综合品位为94.4%。
(2)鸡西浩市新能源材料有限责任公司
公司成立于2008年9月1日，注册资金2200万。项目投资5.1亿，建设期限为2008年至2013年。项目建成后，可实现年产高纯石墨5000吨、球形石墨5000吨、改性石墨5000吨、等静压石墨8000吨、金刚石精粉2.4亿克拉，预计年实现产值20亿元。其中，采用高温热工提纯法生产高纯石墨生产线，一期工程5000吨高纯石墨于2010年10月建成投产。
(3)鸡西贝特瑞石墨产业园有限责任公司
公司于2010年6月入驻麻山石墨产业园，注册资金2000万元，总投资10亿元，建设年限为2010年至2013年，项目建成后，可实现年产球形石墨3万吨、锂电负极材料1万吨、增碳剂3.8万吨、碳纤维制品2000吨，实现产值28亿元。一期工程l万吨球形石墨生产线于2010年12月建成投产。
(4)黑龙江奥宇石墨集团公司
公司创立于1988年，主要从事石墨精矿、球形石墨生产。总投资3亿元，建设2000吨石墨纸生产线、8000吨球形石墨生产线、5000吨导热石墨生产线，实现产值4亿元。2010年8月，建成了全市第一条2000吨／年球形石墨生产线，后续二期正在建设。2009年建成了第一条年产3000万块尾矿砂空心砖生产线。
(5)鸡西黑宝碳素制品有限公司
公司是专业从事节能石墨电极生产企业。总投资8000万元，建设年限2010年至2011年，项目建成后，可实现年产1.6万吨节能石墨电极、2万吨镁碳砖生产能力，实现产值2.5亿元。目前，已完成投资3000万元，形成1.6万吨节能石墨电极生产能力。2011年计划投资5000万元，形成2万吨镁碳砖生产能力。
（三）存在问题
1、石墨资源地质工作薄弱
石墨资源开发较早，但地质工作较为薄弱。石墨资源勘查工作主要集中在上世纪80年代。1983年，黑龙江矿产地质第一调查研究所对柳毛大西沟进行详查，并提交地质勘查报告，直至1996年对恒山区义安进行石墨普查工作以后，再没有做过相关地质勘查工作。根据鸡西地矿部门资料，到目前为止所做全部石墨地质报告19份。其中，勘探报告4份，详查报告6份，普查报告9份。从矿区规模看，柳毛大西沟详查区的石墨矿物量占全部储量的70%。石墨资源除柳毛大西沟外，其他矿区或规模小，地质工作程度低。
2、矿山开采管理滞后
(1)矿权设置不合理
全市共颁发石墨矿采权证24个。从矿权分布看，因计划经济时期形成的矿权配置，使柳毛石墨矿拥有柳毛大西沟矿区采矿权，该矿权占有储量达到全市70%，其生产能力仅有7万吨，占有储量显得过度集中。按国家“保护性开发，开发中保护”要求，满足新时期石墨发展中资源市场配置原则，现有矿权设置不优化。
(2)开采不规范、采剥失调
除柳毛石墨矿曾做过正规设计外，其余均无正规设计，没有开发利用方案。以地表矿体露头为基础，向深部、周边拓展，有矿就采，采富弃贫；大部分矿山缺少废石场，剥离物就近堆放，有的甚至放在矿体上，造成二次剥离，乱采滥挖现象时有发生。90年代以来，石墨产业长期处于低水平发展状态，受市场需求下滑影响，企业经营较为困难，矿山开采存在只采不剥或少剥多采现象。柳毛石墨矿作为当地最大石墨矿，由于种种原因也陷入经营困境，剥离欠帐逐年增长，按目前情况估计，采场欠剥离量已达1500万吨之多。这种不规范开采，特别是废石就近堆存，压盖矿体，给后续开采造成极大困难。
3、产业结构不合理
组织结构：企业数量多，规模小。全市现有4家深加工制品企业，只占企业总量的11%;采选企业32家，绝大部分是小规模采选生产企业，除柳毛矿产能达到7万吨，4家企业产能可以达到2万吨以外，其他企业产能都在1万吨以下。
产品结构：主要为低碳石墨、中碳石墨和少量高碳石墨。2010年高纯石墨、球形石墨等深加工产品才投入生产。石墨深加工制品刚起步，品种少、档次低。
技术结构：总体表现为一直沿用传统工艺技术，缺少创新，工艺设备有待进一步提高。
4、技术创新能力弱，严重制约行业发展
全市石墨企业没有独立的研发机构和科研队伍，鸡西石墨产业长期处于粗放型发展阶段，缺少具有自主知识产权的技术、产品，缺乏市场核心竞争力，严重制约石墨产业发展。
5、环境污染较重
采选企业数量多、分布散、规模小，绝大多数无规范矿山开发方案，开采随意性较大，开采之后无复垦方案，废石等剥离物就近堆放。目前，石墨产业每年排放尾矿量高达200万吨，只有柳毛石墨资源有限责任公司等少数企业有正规尾矿库。
二、鸡西石墨产业发展内部环境分析
（一）资源条件分析
1、石墨资源储量丰富、品位较高
鸡西是我国石墨资源主要蕴藏区之一，且大鳞片石墨资源尤为丰富，工业利用价值高。拥有矿石储量为8亿吨。截止2009年，探明矿石保有储量为4.8亿吨，矿物量为3815万吨。其中，恒山区矿石量为3.7亿吨，矿物量3147万吨，平均品位8.49%；麻山区矿石量4879万吨，矿物量278.4万吨，平均品位5.71%。 2、分布较广、矿床规模大、开采条件好
在全市所辖3县（市）6区中，除鸡冠区、城子河区、虎林市外，其余县（市）区都有石墨资源分布。恒山区和麻山区是石墨矿产资源重要分布区，两区资源矿物量占全市总量89.78%。鸡西石墨资源成型条件好，具有矿石埋藏浅，开采条件好，矿石含碳品位高，可选性好，易采易选等特点。此外，在该成矿带上发现多个石墨矿化点，但目前尚没有经过相关地质勘查工作，资源储量扩大前景广阔。
表2-1 石墨资源分布情况
地区 矿石量（万吨） 矿物量（万吨） 平均品位(%)
恒山区 37244 3147 8.49
麻山区 4879 278 5.71
梨树区 1217 57 7.6
滴道区 773 55 7.15
密山市 2910 222 7.62
鸡东县 761 56 7.41
合计 47784 3815 7.33
数据来源：鸡西市国土资源局《关于对我市石墨资源进行统一规划开发利用的报
（二）石墨产业园区基本条件分析
为促进石墨产业发展，鸡西市根据资源分布、产业基础、区域位置以及各行政区发展现状等因素，通过对原有工业用地盘活、土地置换等多种形式，在恒山区和麻山区分别规划两个石墨产业园，“十二五”期间，两园区规划建设用地530公顷。
l、恒山石墨产业园
恒山石墨产业园规划建设用地280公顷，位于鸡西市区西南16公里，南邻鸡图公路，北至北山脚下。向北5.5公里、向东5.8公里分别有柳毛石墨矿铁路专用线和鸡恒铁路通过，两条铁路均与国铁鸡牡线相连，交通便利。
2、麻山石墨产业园
麻山石墨产业园规划建设用地250公顷，位于鸡西市区西北50公里，距麻山区中心2公里，紧邻309省道（方虎公路），距201国道（鹤大公路）3公里、哈密铁路2公里，交通十分便利。
3、基础设施建设情况
恒山石墨产业园：2010年己投入1000万元对园区基础设施进行改造，新建一条66千伏专用输电线路和容量为21000千伏安的区域变电站，已用10000千伏安，尚余容量11000干伏安，可以满足企业近期用电需求；园内已初步配套供水设施，日最大供水能力可达300吨。
麻山石墨产业园：2010年已投入2800万元用于园区基础设施建设。现有66千伏供电线路1条、15000千伏安变电所1座，可以满足企业近期项目建设用电。园内配套供水设施日最大供水能力达200吨。
为满足两个石墨产业园项目用电需求，鸡西市已在“十二五”期间，对园区
